福建省海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與管理措施

1福建省海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與管理措施『目錄』21海洋漁業(yè)自然環(huán)境與資源2海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀3漁業(yè)管理主要措施3一、海洋漁業(yè)自然環(huán)境與資源（一）海洋水域灘涂資源30米等深線淺海面積1.23萬平方公里，灘涂面積2054平方公里。大于500平方米的島嶼1546個,居全國第二位。沿海有大小港灣125個。4海岸線3752公里，占全國20.8%，居第二位。海域面積13.6萬平方公里，比陸地大12.4％。海洋漁場總面積12.5萬平方公里，占全國海洋漁場面積的4.55％

。按水深劃分：（二）海洋漁場資源5（二）海洋漁場資源按區(qū)域劃分：6（三）海洋漁業(yè)生物資源福建有海洋生物2000多種。其中：魚類765種蝦類93種蟹類214種貝類451種頭足類47種大型水母類5種大型藻類20多種7（四）海洋漁業(yè)勞動力資源2000年全省漁業(yè)人口180萬人，2014年全省漁業(yè)人口173.8萬人，減少了3.4%。3.4%8漁業(yè)人口變化情況33%38.4%81.7％（四）海洋漁業(yè)勞動力資源海洋漁業(yè)人口142萬

從事海洋捕撈19.4萬

從事海水養(yǎng)殖22.4萬

9（五）海洋捕撈漁船能力資源隨著捕撈漁船控制力度加大，漁船數(shù)量增速減緩。2014年，主機功率60馬力（44.1kw）以上捕撈船8944艘。10二、海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀11全省漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值

（一）漁業(yè)產(chǎn)值4.3倍1785億元

12漁業(yè)經(jīng)濟增加值占全省GDP比重545（一）漁業(yè)產(chǎn)值13漁業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重（一）漁業(yè)產(chǎn)值14漁業(yè)產(chǎn)值在各產(chǎn)業(yè)中的分布（二）漁業(yè)產(chǎn)量全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量696萬噸51.3%236萬噸

15（二）漁業(yè)產(chǎn)量其中：海洋捕撈產(chǎn)量224.1萬噸，占總產(chǎn)量32.2%，列全國第三。近海捕撈產(chǎn)量197.5萬噸，占總產(chǎn)量28.4%。遠洋漁業(yè)產(chǎn)量26.6萬噸，占總產(chǎn)量3.8%海水養(yǎng)殖產(chǎn)量379萬噸，占總產(chǎn)量54.5%，列全國第二。16（三）漁民收入漁民人均純收入(元)3.2倍10105元

2014年漁民人均純收入14634元，高于全國平均水平。17（四）海洋捕撈1990年以前，年捕撈產(chǎn)量占全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量70％以上。進入21世紀后，國家推行捕撈漁業(yè)零增長、負增長的方針。2014年全省海洋捕撈產(chǎn)量224.1萬噸，占全省水產(chǎn)總產(chǎn)量32.2%。18（四）海洋捕撈⒈主要作業(yè)類型拖網(wǎng)漁船占捕撈漁船總數(shù)12％、產(chǎn)量占41.2％。雙拖單拖19（1）拖網(wǎng)

（四）海洋捕撈（2）張網(wǎng)

定置張網(wǎng)拋碇張網(wǎng)張網(wǎng)漁船占捕撈漁船總數(shù)17％、產(chǎn)量占16.8％。20

（四）海洋捕撈（3）圍網(wǎng)

圍網(wǎng)圍網(wǎng)漁船占捕撈漁船總數(shù)3.9％、產(chǎn)量占13.5％。21

（四）海洋捕撈（4）流刺網(wǎng)

流刺網(wǎng)流刺網(wǎng)漁船占捕撈漁船總數(shù)43.5％、產(chǎn)量占10％。22

（四）海洋捕撈（5）釣具

釣具釣具漁船占捕撈漁船總數(shù)4.7％、產(chǎn)量占3.9％。23⒉主要捕撈漁獲物品種帶魚：產(chǎn)量24萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量12.1%。（四）海洋捕撈24海鰻：產(chǎn)量7.6萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量3.8%。⒉主要捕撈漁獲物品種（四）海洋捕撈25鯛：產(chǎn)量6.9萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量3.4%。鯧魚：產(chǎn)量7.9萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量4%。（四）海洋捕撈藍圓鲹：產(chǎn)量26.5萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量13.4%。26鳀魚：產(chǎn)量7.9萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量4%。（四）海洋捕撈27鮐魚：產(chǎn)量16.3萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量8.2%。蟹：產(chǎn)量14.6萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量7.4%。（四）海洋捕撈蝦：產(chǎn)量19.3萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量9.8%。28魷魚：產(chǎn)量8.2萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量4.2%。（四）海洋捕撈29章魚：產(chǎn)量1.7萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量0.9%。（四）海洋捕撈⒊遠洋漁業(yè)與10多個國家和地區(qū)建立遠洋漁業(yè)合作關(guān)系，印尼是福建最大的遠洋漁業(yè)合作伙伴。301985年福建遠洋漁業(yè)起步發(fā)展。（四）海洋捕撈（四）海洋捕撈2014年全省外派遠洋漁船500艘，年漁獲量26.6萬噸，占全省海洋捕撈產(chǎn)量11.9%。從業(yè)人員達10萬多人，年產(chǎn)值超過50億元。32外派遠洋漁船遠洋漁船生產(chǎn)作業(yè)（四）海洋捕撈每年有40萬噸遠洋水產(chǎn)品進入福州港，福州港成為我國最大遠洋漁業(yè)境內(nèi)儲運基地。33福州馬尾遠洋漁船專用碼頭（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中國漁業(yè)發(fā)展方針是“以養(yǎng)殖為主”。1988年，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量首次超過捕撈產(chǎn)量。2014年，我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品4762萬噸，占總產(chǎn)量73.8%，占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量70％以上。34（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中國對世界的兩大貢獻計劃生育水產(chǎn)養(yǎng)殖＆35美國生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家萊斯特·布朗（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

全省水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量比重1990年2000年2014年36（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)⒈主要養(yǎng)殖模式（1）灘涂養(yǎng)殖養(yǎng)殖面積56458公頃，占全省海水養(yǎng)殖面積35%；產(chǎn)量106.6萬噸，占全省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量28.1%。37灘涂養(yǎng)殖紫菜（2）池塘養(yǎng)殖全省池塘養(yǎng)殖面積29949公頃,占全省海水養(yǎng)殖面積18.5％;產(chǎn)量28.6萬噸，占全省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量7.5％。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)38莆田后海池塘養(yǎng)殖基地建設(shè)的標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘（3）筏式養(yǎng)殖筏式養(yǎng)殖面積42406公頃,占全省海水養(yǎng)殖面積26.3％;產(chǎn)量116.8萬噸,占全省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量30.8％。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)39筏式養(yǎng)殖牡蠣（4）網(wǎng)箱養(yǎng)殖全省有木質(zhì)網(wǎng)箱81.7萬個，其中大黃魚養(yǎng)殖網(wǎng)箱占近一半。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)40網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)量19.9萬噸，占全省海水養(yǎng)殖產(chǎn)量6.0％。全省推廣塑膠網(wǎng)箱3萬多口，主要養(yǎng)殖鮑魚。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)41全省共發(fā)展抗風(fēng)浪深水大網(wǎng)箱305個，推進養(yǎng)殖業(yè)向外向深發(fā)展。環(huán)保型塑膠養(yǎng)殖網(wǎng)箱抗風(fēng)浪深水養(yǎng)殖大網(wǎng)箱（5）工廠化養(yǎng)殖全省工廠化養(yǎng)殖水體727.3萬立方，產(chǎn)量17725噸。

（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)42連江官塢工廠化養(yǎng)殖基地福清宏峰泰工廠化鮑魚養(yǎng)殖基地工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖基地⑴大黃魚福建大黃魚養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量位居世界之首。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)⒉優(yōu)勢特色養(yǎng)殖品種43大黃魚全省大黃魚養(yǎng)殖產(chǎn)量達11.5萬噸，產(chǎn)量占全國總量的90%以上。

（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)44大黃魚養(yǎng)殖生產(chǎn)⑵鮑魚

福建為中國鮑魚養(yǎng)殖大省；（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)45鮑魚全省鮑魚養(yǎng)殖面積4713公頃，產(chǎn)量91252噸，占全國總產(chǎn)量80％以上。

（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)46鮑魚養(yǎng)殖生產(chǎn)⑶對蝦

（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)47福建是中國南方對蝦養(yǎng)殖基地。對蝦⑶對蝦

對蝦養(yǎng)殖面積16349公頃，產(chǎn)量9.9萬噸，其中南美白對蝦產(chǎn)量7.5萬噸，占全省對蝦養(yǎng)殖產(chǎn)量75.5％。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)48對蝦養(yǎng)殖生產(chǎn)⑷牡蠣為我省海水養(yǎng)殖業(yè)第一當家品種。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)49牡蠣⑷牡蠣全省牡蠣養(yǎng)殖面積3.8萬公頃，產(chǎn)量161.2萬噸，占全省貝類養(yǎng)殖產(chǎn)量64.3％，居全國首位。

（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)50牡蠣養(yǎng)殖生產(chǎn)牡蠣新品種——金牡蠣1號⑸海帶全省海帶養(yǎng)殖面積1.7萬公頃，產(chǎn)量60萬噸，居全國第一。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)51海帶海帶養(yǎng)殖生產(chǎn)海帶新品——連雜1號海帶新品——連雜2號⑹花蛤

福建為全國蛤苗生產(chǎn)基地，年育苗量占全國60%以上。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)52花蛤⑹花蛤

全省蛤仔養(yǎng)殖面積1.4萬公頃，產(chǎn)量33.5萬噸，占全省貝類養(yǎng)殖產(chǎn)量13.4％。

（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)53花蛤養(yǎng)殖生產(chǎn)⑺紫菜

紫菜為我省大宗養(yǎng)殖和加工品種。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)54紫菜⑺紫菜

全省紫菜養(yǎng)殖產(chǎn)量達5.3萬噸，占全國總產(chǎn)量60%以上。（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)55霞浦縣紫菜養(yǎng)殖基地紫菜養(yǎng)殖生產(chǎn)擁有水產(chǎn)加工企業(yè)1193家；產(chǎn)值1億元以上超過100家，10億元以上10家，20億元以上2家。水產(chǎn)加工產(chǎn)量312.7萬噸，產(chǎn)值688.3億元，占漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值29.5%。水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯51.09億美元，占全國水產(chǎn)品出口貿(mào)易額25.2%，居第一位。1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模（六）水產(chǎn)加工業(yè)56魷魚精深加工生產(chǎn)線鰻鱺精深加工生產(chǎn)線對蝦精深加工生產(chǎn)線水產(chǎn)加工產(chǎn)品門類齊全，種類達到數(shù)百種。⒉加工產(chǎn)品海參制品鮑魚制品（六）水產(chǎn)加工業(yè)57（六）水產(chǎn)加工業(yè)58烤鰻制品對蝦制品速凍水產(chǎn)品藻類制品（六）水產(chǎn)加工業(yè)59冷凍調(diào)理食品、魚糜制品罐裝制品（六）水產(chǎn)加工業(yè)60海洋生物制品2005-2014年，在全省沿海港灣水域增殖放流各種魚、蝦、貝等苗種45.86億多尾(粒)。其中,2014年放流20.56億尾(粒)。（七）人工增殖漁業(yè)61增殖放流主要放流品種（12種）：

長毛對蝦（七）人工增殖漁業(yè)62日本對蝦大黃魚黃鰭鯛真鯛（七）人工增殖漁業(yè)63黑鯛花尾胡椒鯛黃姑魚鱸魚（七）人工增殖漁業(yè)64鮑魚東風(fēng)螺花蛤2005年將休閑漁業(yè)列入全省重點發(fā)展的“九大漁業(yè)”之一。2006年在廈門召開了“2006海峽西岸休閑漁業(yè)交流會”。2007年制定了《加快休閑漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)建“水鄉(xiāng)漁村”的實施意見》。（八）休閑漁業(yè)65全省已建成“水鄉(xiāng)漁村”120家，全國休閑漁業(yè)示范基地14家。（八）休閑漁業(yè)66示例1：福鼎小白鷺水鄉(xiāng)漁村（八）休閑漁業(yè)67示例2：廈門小嶝島水鄉(xiāng)漁村2009～2014年在福州舉辦海峽漁業(yè)周活動。先后在霞浦縣、平潭縣、連江縣分別舉辦了四屆“水鄉(xiāng)漁村杯”海之星磯釣賽。（八）休閑漁業(yè)682008～2014年在廈門舉辦中國(廈門)國際休閑漁業(yè)博覽會。（八）休閑漁業(yè)69⒈漁港建設(shè)237個漁港。其中：中心漁港10個，一級漁港11個，二級漁港43個，三級漁港173個。漁船就近進港避風(fēng)率提高至65%。（九）漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)70石獅祥芝中心漁港晉江深滬中心漁港⒉海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)從2007年起投入9300多萬元，建設(shè)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)。（九）漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)71安全應(yīng)急指揮為全省3萬多艘捕撈漁船統(tǒng)一安裝帶有定位、語音通訊和報警功能的船載應(yīng)急終端。（九）漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)72船載應(yīng)急終端利用移動公眾網(wǎng)和超短波、短波、衛(wèi)星通信技術(shù)、GIS地理信息技術(shù)以及省、市、縣三級應(yīng)急指揮平臺，實現(xiàn)對海上漁船實時監(jiān)控。通訊基站（九）漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級指揮中心73⒊水產(chǎn)苗種體系水產(chǎn)苗種繁育體系國家級原種場1家

寧德富發(fā)官井洋大黃魚原種場國家級良種場1家

省級良種場28家

（九）漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)74廈門鷺業(yè)羅非魚良種場例：福建省大京漁業(yè)有限公司皺紋盤鮑良種場寧德富發(fā)官井洋大黃魚原種場廈門鷺業(yè)羅非魚良種場（九）漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三、漁業(yè)管理主要措施7677漁業(yè)工作抓管理抓生產(chǎn)業(yè)績政績社會價值經(jīng)濟價值（一）漁業(yè)工作內(nèi)容78主要措施抓管理抓生產(chǎn)鼓勵性限制性管理對象主動接受管理對象被動接受（一）漁業(yè)工作內(nèi)容79抓漁業(yè)管理比抓漁業(yè)生產(chǎn)更重要（一）漁業(yè)工作內(nèi)容801.實施捕撈強度控制制度海是銀行，魚是儲金，捕撈量是利息——德國魚類學(xué)家耿克理論。最大捕撈量≤水產(chǎn)資源保有量每年產(chǎn)生的“利息”。（二）捕撈漁業(yè)管理措施81為控制捕撈強度，養(yǎng)護和合理利用海洋生物資源，國家實施海洋捕撈漁船數(shù)量和功率總量控制制度（雙控制度）。（二）捕撈漁業(yè)管理措施農(nóng)業(yè)部部署“十二五”漁船管理控制海洋捕撈強度工作82控制捕撈強度的意義：保護漁業(yè)資源。捕撈強度得到控制，漁業(yè)資源才有可能得到合理的保護和利用，才能實現(xiàn)漁業(yè)的可持發(fā)展。保障安全生產(chǎn)。沒有漁船的安全就沒有漁民的安全和漁業(yè)生產(chǎn)的安全，也就沒有漁業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展（二）捕撈漁業(yè)管理措施83保護生態(tài)環(huán)境。漁船的污油、污水、氣體排放、生活垃圾及廢棄網(wǎng)具、漁獲物等，都可能對海洋生態(tài)環(huán)境和氣候變化造成影響，是生態(tài)環(huán)境保護的重要方面。（二）捕撈漁業(yè)管理措施842.實施漁業(yè)捕撈許可制度⑴凡在中國管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動的單位和個人，應(yīng)報經(jīng)相關(guān)漁業(yè)主管機關(guān)批準并領(lǐng)取捕撈許可證后，方可在核定的水域和時限內(nèi)從事核定的作業(yè)類型的捕撈生產(chǎn)。嚴禁無證捕撈生產(chǎn)。（二）捕撈漁業(yè)管理措施漁業(yè)捕撈許可證漁業(yè)捕撈許可證年審85⑵海洋捕撈許可證審批權(quán)限分為中央、省、市三級。中央漁業(yè)主管部門負責(zé)遠洋漁船、到國際漁業(yè)協(xié)議水域作業(yè)漁船、大型拖網(wǎng)和圍網(wǎng)作業(yè)漁船以及跨海區(qū)作業(yè)的漁船捕撈許可證的審批。（二）捕撈漁業(yè)管理措施86省級漁業(yè)主管部門負責(zé)中型以下拖網(wǎng)和圍網(wǎng)作業(yè)漁船捕撈許可證審批。市級漁業(yè)主管部門負責(zé)其它作業(yè)漁船捕撈許可證審批。（二）捕撈漁業(yè)管理措施87⑶海洋捕撈許可證核定內(nèi)容：漁船捕撈作業(yè)水域（漁場）、作業(yè)時限、類型、漁具數(shù)量、捕撈品種及規(guī)格等，核定作業(yè)類型最多不超過2種。⑷海洋捕撈許可證實行年度審驗制度，每年審驗一次。（二）捕撈漁業(yè)管理措施883.實施休漁期、禁漁區(qū)和保護區(qū)制度

為了保護具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，國家可以在特定海域劃定禁漁區(qū)和保護區(qū)，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在禁漁區(qū)和保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動。

（二）捕撈漁業(yè)管理措施89禁漁期——為了保護某些重要的經(jīng)濟魚類資源，在魚類產(chǎn)卵、繁殖和生長發(fā)育的特定時期，規(guī)定禁止捕撈或限制捕撈活動的時間。（二）捕撈漁業(yè)管理措施90（二）捕撈漁業(yè)管理措施圍網(wǎng)作業(yè)從5月1日到7月1日休漁2.5個月；張網(wǎng)作業(yè)從5月1日到7月16日休漁2.5個月；刺網(wǎng)、桁桿蝦拖、籠壺作業(yè)從6月1日到8月1日休漁2個月。漁政休漁執(zhí)法91禁漁區(qū)——為保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境所劃定的，禁止一切捕撈生產(chǎn)活動或某些漁具作業(yè)的水域。機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線（二）捕撈漁業(yè)管理措施92捕撈漁業(yè)管理措施

保護區(qū)——在特定的魚類或其他水生經(jīng)濟動植物繁殖及幼體生長的水域，劃出一定的保護區(qū)域，禁止捕撈或禁止使用某些工具和某些方式捕撈，為保護漁業(yè)資源及其水生生態(tài)環(huán)境，以滿足人們的可持續(xù)利用。官井洋大黃魚繁殖保護區(qū)

長樂海蚌資源增殖保護區(qū)廈門中華海豚保護區(qū)（二）捕撈漁業(yè)管理措施934.實施禁止和限制使用漁具漁法制度禁止使用的漁具：雙船單片多囊拖網(wǎng)、拖曳泵吸耙刺、攔截擦網(wǎng)陷阱13種等。（二）捕撈漁業(yè)管理措施示例1：雙船單片多囊拖網(wǎng)示例2：拖曳泵吸耙刺94禁止使用的漁法：毒魚、炸魚、電魚等10種（二）捕撈漁業(yè)管理措施954.實施禁止和限制使用漁具漁法制度禁止使用的最小網(wǎng)目尺寸：拖網(wǎng)類網(wǎng)目最小尺：54mm圍網(wǎng)類網(wǎng)目最小尺：35mm張網(wǎng)類網(wǎng)目最小尺：35mm（二）捕撈漁業(yè)管理措施測定網(wǎng)目尺寸96配備救生、防火和報警通訊設(shè)備，確保漁船安全適航狀態(tài)。（二）捕撈漁業(yè)管理措施5.實施生產(chǎn)漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管制度97配備船長、輪機長等職務(wù)船員，確保漁船航行作業(yè)操作安全。（二）捕撈漁業(yè)管理措施98實行漁船進出港簽證，隨時掌握漁船動態(tài)和安全狀況。（二）捕撈漁業(yè)管理措施99實行編隊（兩艘以上）航行作業(yè)，一旦出現(xiàn)險情便于救助。（二）捕撈漁業(yè)管理措施100安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，便于監(jiān)管部門跟蹤聯(lián)絡(luò)和搶險救助。（二）捕撈漁業(yè)管理措施101實行漁船漁民財產(chǎn)生命保險。（二）捕撈漁業(yè)管理措施漁業(yè)互保1026.實施遠洋漁業(yè)管理制度

國家對遠洋漁業(yè)實行項目審批管理和企業(yè)資格認定制度；對遠洋漁船捕撈的水產(chǎn)品運回國內(nèi)實行免稅政策。（二）捕撈漁業(yè)管理措施103申報遠洋漁業(yè)項目必須具備下列條件：在工商行政管理部門登記，具有獨立法人資格；擁有適合從事遠洋漁業(yè)的合法漁業(yè)船舶；具有承擔(dān)項目運營和意外風(fēng)險的經(jīng)濟實力，資信良好；（二）捕撈漁業(yè)管理措施104有熟知遠洋漁業(yè)政策、相關(guān)法律規(guī)定、國外情況并具有3年以上遠洋漁業(yè)管理經(jīng)驗及專職管理人員。

符合上述條件的企業(yè)向所在地省級人民政府漁業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)省級人民政府漁業(yè)行政主管部門審核統(tǒng)一后報農(nóng)業(yè)部審批。（二）捕撈漁業(yè)管理措施1051.實施養(yǎng)殖規(guī)劃管理制度“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”(《禮記·中庸》)建立養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度是水產(chǎn)養(yǎng)殖漁業(yè)管理的基礎(chǔ)，是實施養(yǎng)殖證制度的前提。《漁業(yè)法》第十一條規(guī)定“國家對水域利用進行統(tǒng)一規(guī)劃，確定可以用于養(yǎng)殖業(yè)的水域和灘涂。”（三）養(yǎng)殖漁業(yè)管理措施106建立水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃確定的水域范圍才是水產(chǎn)養(yǎng)殖可以利用的資