高中政治人教版政治生活第一單元公民的政治生活民主決策作出最佳選擇【區(qū)一等獎(jiǎng)】

第二框民主決策:作出最佳選擇學(xué)案學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.知識(shí)與技能：了解公民參與決策的渠道；識(shí)記民主決策的意義、方式。知道公民參與民主決策是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。2.過(guò)程與方法：通過(guò)參與民主決策，在實(shí)踐中提高自身參與決策的能力。培養(yǎng)同學(xué)們運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)對(duì)有關(guān)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和行為進(jìn)行分析和批判的能力。3.情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：積極參與民主決策，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，培養(yǎng)關(guān)心祖國(guó)的前途和命運(yùn)、熱愛(ài)祖國(guó)的情感。學(xué)習(xí)重點(diǎn)：公民參與決策的多種方式及重要意義。學(xué)習(xí)難點(diǎn)：1.社會(huì)聽(tīng)證制度的作用2.理解公民參與民主決策的重大意義。1.決策與公民的生活密切相關(guān)決策的重要性：政府的一個(gè)重大決策，往往會(huì)牽涉到社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活起居。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。2.公民間接參與決策的方式通過(guò)________，選出代表人民意志的人進(jìn)入_____機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠_________________________________的重要保證。（例如：人民代表大會(huì)制度）3.公民直接參與決策的方式公民直接參與決策民主決策的方式內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度專(zhuān)家咨詢制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度〖要求〗通過(guò)比較，掌握公民直接參與決策的四種方式的不同點(diǎn)和相同點(diǎn)。4.公民參與決策的重要意義總的來(lái)說(shuō)：公民通過(guò)各種渠道參與決策，是推進(jìn)決策

、

的重要環(huán)節(jié)。具體來(lái)講：（1）一方面，對(duì)決策來(lái)說(shuō)：①有助于決策充分反映

，體現(xiàn)決策的

；②有助于決策廣泛集中

，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；（2）另一方面，對(duì)公民來(lái)說(shuō)：①有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的

，推動(dòng)

；②有利于提高公民

，增強(qiáng)

。學(xué)習(xí)過(guò)程【自主探究1】閱讀教材P19兩種不同的決策方式，回答（1）假如你是決策者，你會(huì)采取哪種決策方式？（2）你知道公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策嗎？【自主探究2】1.人民代表大會(huì)制度、人大會(huì)議旁聽(tīng)制度、社會(huì)聽(tīng)證制度、專(zhuān)家咨詢制度都屬于公民直接參與決策的制度2.在我國(guó)公民可以直接參與民主決策，說(shuō)明人民可以直接行使國(guó)家權(quán)力?！咀灾魈骄?】下列分別體現(xiàn)了公民參與決策的什么制度？1.三峽工程出臺(tái)之前，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織多方專(zhuān)家對(duì)其可行性進(jìn)行全面深入的論證。2.東莞市在政府網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》。3.廣州調(diào)高城市污水處理費(fèi)，由于污水處理費(fèi)關(guān)系到千家萬(wàn)戶，有關(guān)部門(mén)決定召開(kāi)全市性的聽(tīng)證會(huì)?！竞献魈骄俊繛榱诉M(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度，提高立法質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦公室將《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)。從政治生活角度分析《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》向社會(huì)征求意見(jiàn)的原因?！疽族e(cuò)題點(diǎn)】1．拓寬民意反映渠道是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提；（√）公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。（√）2．公民可以通過(guò)社情民意制度、專(zhuān)家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度參與民主監(jiān)督。（×）

（應(yīng)該是民主決策，實(shí)行民主監(jiān)督的途徑是信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。）課堂練習(xí)：1.下列屬于公民直接參與民主決策的是（）A.幫助社區(qū)小學(xué)開(kāi)辦“生活小常識(shí)”專(zhuān)欄B.去商品服務(wù)部幫助賣(mài)東西C.參加“教育收費(fèi)問(wèn)題”聽(tīng)證會(huì)D.利用節(jié)假日去地里干農(nóng)活目前，全國(guó)在法規(guī)起草過(guò)程中，通過(guò)各種途徑吸納廣大公眾的意見(jiàn)，被稱(chēng)為“開(kāi)門(mén)立法”。據(jù)此材料回答2-3題2.這些地方在法規(guī)制定的過(guò)程中，通過(guò)各種途徑吸納廣大公眾的意見(jiàn)，這主要使公民通過(guò)________參與民主決策。（）A.社情民意反映制度B.專(zhuān)家咨詢制度C.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度D.社會(huì)聽(tīng)證制度3.通過(guò)這種方式參與民主決策，有助于決策者（）A.推動(dòng)決策的實(shí)施，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性B.對(duì)決策的理解，鍛煉參與決策的能力C.克服官僚主義和不正之風(fēng)，消除腐敗現(xiàn)象D.充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，增強(qiáng)決策的科學(xué)性據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，北京市著手建立公眾參與立法的制度框架，吸引更多公眾參與立法決策。據(jù)此材料回答4-5題4.北京市吸引公眾參與立法決策表明（）A.制定法律法規(guī)必須以群眾的意見(jiàn)為依據(jù)B.國(guó)家機(jī)關(guān)把堅(jiān)持群眾路線和對(duì)人民負(fù)責(zé)原則貫穿到具體的工作中C.國(guó)家保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由D.我國(guó)的國(guó)家權(quán)力來(lái)源于人民5.北京市吸引公眾參與立法決策有利于（）①人民群眾直接參政議政②提高立法質(zhì)量③提高公民的民主意識(shí)④了解民情、反映民意、集中民智A.①②③④B.②③④C.①②④D.①③④6.房地產(chǎn)價(jià)格該不該漲？各中小城市為提高居民生活質(zhì)量紛紛修建普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房。某地級(jí)市士地資源短缺，房地產(chǎn)價(jià)行情大幅度上漲，結(jié)果引起爭(zhēng)議。該市城建部門(mén)向市政府建議修建普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房。市政府廣泛征求群眾意見(jiàn)作為決策的依據(jù)。（1）假如你是該市市民，你將會(huì)通過(guò)哪些方式或渠道反映你的建議？（2）分析該市“開(kāi)門(mén)”征求群眾意見(jiàn)的政治意義。（3）該市政府計(jì)劃舉行一次關(guān)于“房地產(chǎn)價(jià)格行情”該不該漲的聽(tīng)證會(huì)，請(qǐng)你設(shè)計(jì)聽(tīng)證會(huì)的參加對(duì)象，并要求保證聽(tīng)證會(huì)能夠反映不同方面的聲音。（4）假如你所在的班級(jí)準(zhǔn)備針對(duì)材料中的問(wèn)題舉辦一次模擬聽(tīng)證會(huì)，請(qǐng)你設(shè)計(jì)一個(gè)活動(dòng)步驟?！咀灾魈骄?】(1我會(huì)采取民主決策的方式，讓公民廣泛參與決策過(guò)程，充分了解民意，反映民意，集中民智,代表群眾的利益。(2)公民可以通過(guò)電話、信函、傳真、電子郵、新聞媒體向人大代表反映情況等渠道參與民主決策?！咀灾魈骄?】1.錯(cuò)誤。人民代表大會(huì)制度屬于公民間接參與決策的制度。2.錯(cuò)誤。在我國(guó)，人民是通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，而不是直接行使國(guó)家權(quán)力?！咀灾魈骄?】1.專(zhuān)家咨詢制度2.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度3.社會(huì)聽(tīng)證制度【合作探究】捍示:可結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、社會(huì)主義民主的本質(zhì)、以及民主決策的意義回答。1—5CADBB6、（1）選擇打市長(zhǎng)或政府熱線電話、給政府有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信、上政府網(wǎng)站發(fā)帖子、向人大代表反映、通過(guò)新聞媒體等方式或渠道反映建議。（2）公民直接參與民主決策的意義（略）（3）①物價(jià)局的工作人員；②房管局的工作人員；③人大代表或政協(xié)委員；④房產(chǎn)商的代表；⑤消費(fèi)者代表。（4）①確定聽(tīng)證會(huì)主題；②將全班同學(xué)分成小組，扮演不同的角色；③各小組分別準(zhǔn)備材料；④模擬聽(tīng)證會(huì)程序，各小組推薦代表陳述觀點(diǎn)；⑤聽(tīng)證會(huì)主持人總結(jié)。拓展深化1、右邊漫畫(huà)反映了如下決策觀點(diǎn)：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過(guò)程，只會(huì)干擾決策的形成。評(píng)析此觀點(diǎn)。2、對(duì)于同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民可以通過(guò)社會(huì)聽(tīng)證制度參與決策。對(duì)此，同學(xué)們展開(kāi)了熱烈的討論。甲：決策是政府的事，舉行聽(tīng)證會(huì)會(huì)干擾決策的形成。乙：老百姓人微言輕，決策機(jī)關(guān)是根本不會(huì)考慮他們的意見(jiàn)的。丙：舉行聽(tīng)證會(huì)可以聽(tīng)取公民的意見(jiàn)和建議，更重要的是政府在決策中如何對(duì)待公民提出的意見(jiàn)和建議。假如你也參加了討論，你會(huì)如何評(píng)價(jià)以上三位同學(xué)的觀點(diǎn)？1、（1）政府對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，需要聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，集中學(xué)者的智慧，利于提高決策的科學(xué)性。（2）政府的重大決策牽涉社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活。公民參與決策過(guò)程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。（意義內(nèi)容略）2、⑴決策既是政府的事，又是公民的事。政府的決策往往會(huì)牽涉社會(huì)各階層的利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活起居。舉行聽(tīng)證會(huì)是公民參與民主決策的重要形式，有利于提高決策的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)決策利民。甲同學(xué)的觀點(diǎn)是片面的。⑵在我國(guó)，決策者在決策過(guò)程中要充分發(fā)揚(yáng)民主，把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，政府在決策過(guò)程中會(huì)充分考慮普通老百姓代表的意見(jiàn)和建議，但政府的決