《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》編制工作方案

附件〈〈全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃〔〈〈全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃〔2023—2023年〕》編制工作方案為加大“”期間全國(guó)濕地資源保護(hù)力度，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，促進(jìn)全國(guó)濕地資源的有效保護(hù)及濕地功能效益的改善提高，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用，依據(jù)《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃〔2023-2030年〕》的總體部署及形勢(shì)下濕地保護(hù)工作的迫切需要，國(guó)下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》〕。為按時(shí)、保質(zhì)、高效地完成《規(guī)劃》編制工作，特制定本工作方案。一、規(guī)劃編制背景及緊迫性〔一〕規(guī)劃編制背景為了保護(hù)濕地資源及生態(tài)環(huán)境，黨中心、國(guó)務(wù)院推出了一系列加強(qiáng)濕地保護(hù)的重大舉措， 2023年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了加強(qiáng)濕地保護(hù)治理的通知，將濕地保護(hù)納入了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第^一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。2023年，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)家進(jìn)展9個(gè)部門共同編制了《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃年〕》，國(guó)務(wù)院同意將該規(guī)劃作為濕地保護(hù)的長(zhǎng)期規(guī)劃，并要求編制各個(gè)階段的實(shí)施方案， 以落實(shí)濕的具體目標(biāo)。2023-2023年，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同科技部、國(guó)土資源7個(gè)部門編制完成了《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃〔2023-2023年〕》〔以下簡(jiǎn)稱“^一五”濕地規(guī)劃〕，明確了“十一五”期間濕地保護(hù)的任務(wù)和目標(biāo)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后啟動(dòng)實(shí)施。依據(jù)“^一五”濕地規(guī)劃的要求，到202342408個(gè)濕地保護(hù)、恢復(fù)、可持續(xù)示范、力量建設(shè)工程。截至2023年，“十一五”濕地規(guī)劃針對(duì)國(guó)家重要濕地、國(guó)際重要濕地以及濕地自然保護(hù)區(qū)，中心政府實(shí)際投入了 11億元資金開(kāi)展了100多個(gè)示范工程工程建設(shè)。已經(jīng)實(shí)施的100多個(gè)濕地項(xiàng)目不僅有力地促進(jìn)了重要濕地區(qū)域的保護(hù)，的輻射和示范作用帶動(dòng)了全國(guó)濕地保護(hù)的進(jìn)展。帶動(dòng)下，各地自主開(kāi)展了多個(gè)濕地保護(hù)和恢復(fù)工程，

而且以其廣泛在國(guó)家示范工程一些重要濕地的生態(tài)狀況正在逐步改善，全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí)顯著提高， 為濕地保護(hù)產(chǎn)生了良好的社會(huì)氣氛?！捕碀竦乇Ｗo(hù)的必要性與緊迫性是維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展的重要根底濕地被譽(yù)為“地球之腎”、“生命的搖籃”和“物種基因庫(kù)”，具有巨大的生態(tài)效勞功能。濕地具有很強(qiáng)的降解污染和凈化水質(zhì)功能，可以修養(yǎng)水源、調(diào)整地表徑流，對(duì)防止干旱和洪澇有重要影響。 另外，濕地能防止海水入侵，減輕沿海土地的鹽堿化和枯水期海水向內(nèi)河的倒灌，可以保護(hù)海岸，防止侵蝕。熱帶和亞熱帶的紅樹(shù)林防止海岸侵蝕的作用最為明顯同時(shí)還有防風(fēng)作用。 濕地更是淡水之源，濕地供給的水資源是進(jìn)展工農(nóng)業(yè)和維持人民群眾生活用水的主要來(lái)源。濕地是“物種基因庫(kù)”。自然濕地不但是水生動(dòng)物、水生植物優(yōu)良的冬和生殖地。濕地是“物產(chǎn)寶庫(kù)”，富產(chǎn)魚(yú)、蝦、藻類、蓮藕、蘆葦、藥材等，為人類社會(huì)供給了豐富的生產(chǎn)生活資料，起到了重要的推動(dòng)作用。

對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展因此，加強(qiáng)濕地保護(hù)是維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展的重要舉措。國(guó)家的節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)略要求加大濕地保護(hù)力度當(dāng)前，生態(tài)問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展的主要瓶頸之一，在建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)能減排、進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)等形勢(shì)下，濕地保護(hù)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展戰(zhàn)略全局中賜予了的歷史使命。濕地生態(tài)系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的地位與作用已在全球形成了廣泛共識(shí)，地日的主題即“濕地、生物多樣性與氣候變化”地的固碳量及其潛力明顯高于其他生態(tài)系統(tǒng)，效緩解溫室效應(yīng)、應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮著不行替

2023年世界濕。爭(zhēng)論說(shuō)明，濕特別是泥炭地在有代 的 功 能〔如我國(guó)各種類型沼澤濕地固碳力量平均達(dá)每公頃4.91噸碳〕。據(jù)1999年?duì)幷撜f(shuō)明，占全球陸地總面積6%的濕地儲(chǔ)存了770035%量不斷削減、工業(yè)減排仍將持續(xù)面臨較高難度的狀況下，發(fā)揮濕地的間接減排功能刻不容緩。因此，加強(qiáng)我國(guó)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，維護(hù)和增加濕地的固碳力量，對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、進(jìn)展低碳經(jīng)濟(jì)以及應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有重要意義。城市化的快速進(jìn)展，對(duì)濕地帶來(lái)的威逼近年來(lái)經(jīng)過(guò)濕地保護(hù)宣傳教育，人們的生態(tài)意識(shí)普遍提高，但在傳統(tǒng)的觀念中，濕地在很多地方仍被當(dāng)成廢棄地或者未利用土地。一些地方城市化的快速進(jìn)展，將原來(lái)的濕地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，用于工業(yè)進(jìn)展和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)； 一些城市周邊的自然濕地，如沼澤濕地、湖泊濕地、近海濕地譜到了大量圍墾，或轉(zhuǎn)換為人工濕地，5-10速進(jìn)展階段，如何保護(hù)、恢復(fù)和合理利用城市群快速進(jìn)展地區(qū)的重要濕地生態(tài)系統(tǒng)，是今后一個(gè)時(shí)期濕地保護(hù)建設(shè)需要面臨的任務(wù)、課題。濕地生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本的扭轉(zhuǎn)， 濕地保護(hù)仍處于攻堅(jiān)階段，必需加大投資力度從全國(guó)總體狀況來(lái)看，自然濕地?cái)?shù)量削減、質(zhì)量下降的趨勢(shì)仍在連續(xù)，濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻的威逼，假設(shè)不實(shí)行強(qiáng)有力的保護(hù)措施，將嚴(yán)峻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展和人類的生存環(huán)境。因此，必需站在國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度， 抓緊實(shí)施我國(guó)的濕地保護(hù)工程，保護(hù)人類的生存環(huán)境和國(guó)家可持續(xù)進(jìn)展的戰(zhàn)略資源?！笆晃濉睗竦匾?guī)劃重點(diǎn)關(guān)注了國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)， 對(duì)生態(tài)極其脆弱和敏感的濕地進(jìn)展了搶救性保護(hù)，工程的實(shí)施使得局部濕地生態(tài)質(zhì)量有了較大改善，但是一些大江大湖及近海、城郊濕地污染嚴(yán)峻，濕地生態(tài)環(huán)境沒(méi)有得到根本的轉(zhuǎn)變，濕地保護(hù)形勢(shì)照舊格外嚴(yán)峻。加強(qiáng)濕地保護(hù)是履行國(guó)際公約，增加國(guó)家軟實(shí)力的迫切需要1971年簽署的〈〈濕地公約》旨在通過(guò)國(guó)家行動(dòng)和國(guó)際合作保護(hù)與合理利用濕地。我國(guó)是公約常委會(huì)和公約財(cái)務(wù)組成員，在公約事務(wù)中發(fā)揮著格外重要的作用。公約要求締約國(guó)必需加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)國(guó)際重要濕地監(jiān)測(cè)與治理，對(duì)因技術(shù)、污染以及其他人為因索干擾導(dǎo)致的濕地生態(tài)特征已經(jīng)、正在或可能發(fā)生變化的國(guó)際重要濕地，將納入“蒙特勒記錄”〔公約“黑名單”〕，此舉將對(duì)國(guó)家形象產(chǎn)生嚴(yán)峻的負(fù)面影響。為認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù)，維護(hù)我國(guó)在自然生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際形象，迫切需要加強(qiáng)濕地保護(hù)。因此，加大濕地保護(hù)力度，破解濕地保護(hù)中存在的難點(diǎn)難題，扭轉(zhuǎn)濕地退化的趨勢(shì)，從整體上改善全國(guó)的濕地生態(tài)狀況，保障國(guó)土生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展，不僅具有必要性，而且具有緊迫性。二、規(guī)劃目的通過(guò)《規(guī)劃》的編制與實(shí)施，將在“”期間加速推動(dòng)各地濕地保護(hù)工作步入標(biāo)準(zhǔn)化、下具體目的。

制度化、科學(xué)化軌道。主要有以〔一〕總結(jié)分析“十一五”濕地規(guī)劃實(shí)施的成果和閱歷，進(jìn)一步分降落實(shí)《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃〔2023-2030年〕》的總體部署和建設(shè)目標(biāo)?！捕趁鞔_“”期間全國(guó)濕地保護(hù)的方針、目標(biāo)、布局和主要任務(wù)。〔三〕提出切實(shí)可行的濕地資源及其濕地生態(tài)的保護(hù)和恢復(fù)，加強(qiáng)濕地保護(hù)治理的戰(zhàn)略措施?！菜摹澈椭卫碚?，地保護(hù)治理的機(jī)制和保障措施。三、規(guī)劃編制依據(jù)〔一〕

創(chuàng)和完善濕地保護(hù)進(jìn)一步明確促進(jìn)濕〔國(guó)辦發(fā)，2023?50號(hào)〕。〔二〕〔三〕《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃〔2023-2030年〕》?！度珖?guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》等國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。〔四〕第一、二次全國(guó)濕地資源調(diào)查，以及紅樹(shù)林資源調(diào)查等有關(guān)成果?！参濉橙珖?guó)林業(yè)進(jìn)展區(qū)劃、全國(guó)水資源區(qū)劃、全國(guó)海洋功能區(qū)劃等區(qū)劃成果?！擦场皾竦胤诸悺钡认嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)研收集的資料和工程建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。四、規(guī)劃根本思路〔一〕指導(dǎo)思想在評(píng)估、總結(jié)《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃〔 2023-2023年〕》實(shí)施狀況的根底上，依據(jù)《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃〔 2023—2030年〕》的總體部署，以保護(hù)濕地資源，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展為總體目標(biāo)，加大濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體保護(hù)，以流域?yàn)閱卧M(jìn)展保護(hù)布局，在工程安排上重點(diǎn)考慮對(duì)全局工作有重要影響的國(guó)際及國(guó)家重要濕地、 濕地保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)濕地公園，同時(shí)對(duì)沿海濕地、高原濕地、鳥(niǎo)類遷飛網(wǎng)絡(luò)、對(duì)氣候變化有重大影響的泥炭濕地以及跨流域、跨地區(qū)濕地賜予優(yōu)先考慮，形成國(guó)家層次示范效果。同時(shí)，加大對(duì)科研、宣傳、治理、培訓(xùn)以及執(zhí)法的力量建設(shè)，加強(qiáng)濕地保護(hù)的對(duì)外溝通與國(guó)際臺(tái)作，加大對(duì)濕地社區(qū)的扶持力度，開(kāi)展?jié)竦刭Y源合理利用的示范，促進(jìn)濕地保護(hù)事業(yè)的安康進(jìn)展?！捕骋?guī)劃范圍本次規(guī)劃主要針對(duì)我國(guó)各流域范圍內(nèi)有重要影響的國(guó)際及國(guó)家重要濕地、濕地保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)濕地公園、重要保護(hù)小區(qū)，同時(shí)重點(diǎn)考慮沿海、高原和鳥(niǎo)類遷飛網(wǎng)絡(luò)的主要濕地、對(duì)氣候變化有重大影響的泥炭濕地以及跨流域、跨地區(qū)濕地?！踩骋?guī)劃原則的進(jìn)展形勢(shì)，以已經(jīng)實(shí)施的“十一五”濕地保護(hù)工程為根底，對(duì)《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃〔2023-2030年〕》階段目標(biāo)進(jìn)展全面落實(shí)，同時(shí)，連接國(guó)家、各部門已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的其他相關(guān)規(guī)劃。因地制宜，保護(hù)優(yōu)先。以流域?yàn)閱卧?，依?jù)我國(guó)濕地保護(hù)存在的區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、以及保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體規(guī)劃和保護(hù)，突出保護(hù)和治理的整體效果。全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)。在建設(shè)內(nèi)容上，要轉(zhuǎn)變“^一五”濕地規(guī)劃工程中措施單一或者主要進(jìn)展根底設(shè)施建設(shè)的狀況， 實(shí)行綜合措施，通過(guò)建立自然保護(hù)區(qū)、加大水資源治理、掌握污染、防治有害生物等綜合措施對(duì)有重要影響的國(guó)際重要濕地、 國(guó)家重要濕地進(jìn)展生態(tài)綜合治理?！矀渥ⅲ簼竦毓珗@投資重點(diǎn)僅限于濕地保護(hù)與恢復(fù)等公益性建設(shè)工程〕強(qiáng)化治理，試點(diǎn)帶動(dòng)。加強(qiáng)濕地保護(hù)治理和協(xié)調(diào)，尤其要加強(qiáng)濕地保護(hù)治理力量建設(shè)和政策爭(zhēng)論，同時(shí)，選擇適宜的濕地區(qū)開(kāi)展社區(qū)管護(hù)等試點(diǎn)示范?！菜摹骋?guī)劃技術(shù)路線起草“”濕地規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)文通知濕地編制各部門，做好規(guī)劃前期的組織和技術(shù)預(yù)備工作。包括“^一五”濕地保護(hù)工程實(shí)施狀況及相關(guān)效果的評(píng)估報(bào)告，“”規(guī)劃工程根本狀況及主要建設(shè)內(nèi)容匯總表。各省主要供給工程根本狀況及主要建設(shè)內(nèi)容匯總表。在對(duì)現(xiàn)狀綜合分析的根底上，總結(jié)“十一五”濕地規(guī)劃實(shí)施狀況和存在問(wèn)題，站在國(guó)家層面綜合匯編各省、部門提交的規(guī)劃材料，形成規(guī)劃草案，同時(shí)進(jìn)展專家詢問(wèn)，形成初稿。將初稿下發(fā)各省區(qū)市，并送請(qǐng)各有關(guān)部委征求意見(jiàn)，認(rèn)真修改完善，形成評(píng)審稿。召開(kāi)評(píng)審會(huì)，依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)形成終稿；經(jīng)局黨組審定后送各有關(guān)部門會(huì)簽，按程序上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。五、規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容〔一〕濕地保護(hù)體系建設(shè)包括國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)濕地公園、重要保護(hù)小區(qū)等保護(hù)體系的建設(shè)內(nèi)容。〔二〕重要濕地綜合治理主要對(duì)一些生態(tài)退化嚴(yán)峻的濕地區(qū)實(shí)行綜合治理措施， 包括加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水和污染排放治理、適度限制濕地范圍內(nèi)的生產(chǎn)生活活動(dòng)，開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)與功能恢復(fù)、有害生物防治等建設(shè)內(nèi)容?！踩晨萍贾误w系與力量建設(shè)包括濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)、宣傳教育培訓(xùn)、科技支撐、濕地保護(hù)管理力量建設(shè)等方面的建設(shè)內(nèi)容?！菜摹晨沙掷m(xù)利用示范對(duì)一些社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯的濕地多用途治理區(qū)，種植、生態(tài)養(yǎng)殖、社區(qū)扶植等資源合理利用示范。六、規(guī)劃組織治理〔一〕成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組

開(kāi)展生態(tài)由國(guó)家林業(yè)局牽頭，會(huì)同國(guó)家進(jìn)展改革委、財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家海洋有關(guān)部門指定一位司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各有關(guān)部門指定一位處級(jí)干部作為規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)人。〔二〕成立規(guī)劃編制組國(guó)家林業(yè)局濕地辦牽頭負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，局規(guī)劃院擔(dān)當(dāng)具體工作。規(guī)劃編制組負(fù)責(zé)匯編濕地保護(hù)各部門以及各省區(qū)市按相關(guān)要求供給的有關(guān)規(guī)劃材料，并開(kāi)展相關(guān)調(diào)研和工程評(píng)估活動(dòng)。七、規(guī)劃進(jìn)度安排20238-9月，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)務(wù)院濕地保護(hù)有關(guān)部門成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃編制組；區(qū)市主管部門啟動(dòng)規(guī)劃編制工作。

發(fā)文到各有關(guān)部門和各省202310-11月，完成規(guī)劃調(diào)研工作，部署濕地規(guī)劃相關(guān)工程的征集工作，各部門及省區(qū)市有關(guān)部門完成規(guī)劃期內(nèi)各自的編制內(nèi)容和任務(wù)〔1、2〕。202312月，各部門、各省區(qū)市按要求提交濕地保護(hù)治理現(xiàn)狀材料和工程工程根本狀況及主要建設(shè)內(nèi)容匯總表，工程的匯總、篩選工作。

完成規(guī)劃20231—2月，實(shí)行集中編制的方式，收集、匯總、分析各部門提交的數(shù)據(jù)和材料，編制完成規(guī)劃初稿，并形成征求意見(jiàn)稿。征求部門和各省區(qū)市意見(jiàn)，規(guī)劃修改完善，形成規(guī)劃送審稿，并完成規(guī)劃論證。20233-4務(wù)院審批。1〈〈全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃〔2023—2023年〕》編制提綱全國(guó)濕地資源及保護(hù)狀況分析全國(guó)濕地資源及保護(hù)治理狀況〔2023-2023年〕》實(shí)施狀況及分析實(shí)施“”濕地保護(hù)工程的重要意義濕地保護(hù)面臨的機(jī)遇和存在問(wèn)題實(shí)施“”濕地保護(hù)工程的必要性3建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)指導(dǎo)思想建設(shè)原則建設(shè)目標(biāo)建設(shè)布局主要建設(shè)任務(wù)4重點(diǎn)建設(shè)工程濕地保護(hù)體系建設(shè)重要濕地綜合治理科技支撐體系與力量建設(shè)可持續(xù)利用示范投資估算效益分析規(guī)劃實(shí)施保障措施政策保障組織保障制度保障資金保障科技保障人才保障治理保障附表附件附圖〔2023—2023年〕》各部門與省〔市、區(qū)〕提報(bào)材料要求《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃〔2023-2023年〕》實(shí)行分部門、分省規(guī)劃與綜合匯編規(guī)劃“兩步走”的編制方式，各部門、省區(qū)市以提報(bào)規(guī)劃相關(guān)材料為主， 不要求編制完整規(guī)劃。為了統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)各部門、各省區(qū)市上報(bào)材料的內(nèi)容、格式與深度，特制定本要求。一、現(xiàn)狀材料現(xiàn)狀材料包括以下主要內(nèi)容：——“十一五”期間組織開(kāi)展的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)狀況及結(jié)果，以及濕地水文、水質(zhì)等生態(tài)狀況；——濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)濕地公園、重要濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途治理區(qū)建設(shè)狀況及名目〔名稱、面積、行政區(qū)域、主要保護(hù)對(duì)象、濕地分類型面積等〕；——濕地保護(hù)治理狀況，“十一五”期間所做的相關(guān)工作及成效；——“十一五”期間實(shí)施的國(guó)家、地方濕地保護(hù)與恢復(fù)工程狀況及成效；——濕地保護(hù)治理面臨的主要問(wèn)題。二、規(guī)劃目標(biāo)各部門、各省區(qū)市應(yīng)提出本部門、本省區(qū)市“”期間濕地保護(hù)與恢復(fù)的具體目標(biāo)，目標(biāo)力求定量化，主要指標(biāo)應(yīng)在《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃〔2023-2030年〕》的根底上拓展，可考慮：——自然濕地保護(hù)比重；——濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)濕地公園、濕地自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)數(shù)量、規(guī)模；——濕地恢復(fù)與治理面積；——其他行業(yè)治理目標(biāo)。三、工程工程〔一〕工程選擇原則“”期間，濕地保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃應(yīng)落實(shí)到具體工程，〔一〕工程工程選擇原則為：1、規(guī)劃工程原則上應(yīng)在《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃〔2030年〕》的總體框架內(nèi)篩選；

2023一2、“十一五”期間未列入投資打算或投入嚴(yán)峻缺乏， 仍有必要連續(xù)建設(shè)的工程；3家級(jí)濕地公園；4、國(guó)務(wù)院批復(fù)的區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃中，沒(méi)有明確投資渠道的濕地保護(hù)與恢復(fù)工程。(二)工程建設(shè)主要內(nèi)容設(shè)與科技支撐體系建設(shè)等工程工程類型確定工程建設(shè)內(nèi)容。1、濕地保護(hù)體系建設(shè)保護(hù)根底設(shè)施建設(shè)濕地及棲息地生態(tài)恢復(fù)保護(hù)治理力量建設(shè)2、重要濕地綜合治理濕地生態(tài)系統(tǒng)與功能恢復(fù)有害生物防治濕地關(guān)鍵物種棲息地營(yíng)造、優(yōu)化3、力量建設(shè)與科技支撐體系建設(shè)濕地調(diào)查濕地監(jiān)測(cè)濕地宣教濕地保護(hù)治理力量建設(shè)科學(xué)爭(zhēng)論與科技支撐體系建設(shè)4、濕地可持續(xù)利用示范工程(1)生態(tài)種植業(yè)示范工程生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)示范工程綜合利用工程〔三〕工程根本狀況及主要建設(shè)內(nèi)容匯總表各部門、各省區(qū)市提報(bào)的每一個(gè)工程應(yīng)單獨(dú)編制工程根本情況及主要建設(shè)內(nèi)容匯總表，主要內(nèi)容包括：1、工程名稱2、實(shí)施期限〔包括起始