XX市XX鄉(xiāng)XX村和XX土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

可行性研究報(bào)告摘要書(shū)單位：公頃、萬(wàn)元項(xiàng)目名稱(chēng)XX市XX鄉(xiāng)XX村和XX土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目申報(bào)單位：XX市國(guó)土資源局XXXX服務(wù)有限公司項(xiàng)目所在地(市)、縣(市)XX市項(xiàng)目區(qū)所涉及行政村、鎮(zhèn)XX鄉(xiāng)XX村和XX項(xiàng)目區(qū)的大地坐標(biāo)范圍地塊1：東經(jīng)：118°47′58″～118°48′11″，北緯：39°55′52″～39°56′13″地塊2：東經(jīng)：121°47′58″～121°48′8″，北緯：39°55′35″～39°55′45″項(xiàng)目申請(qǐng)類(lèi)型土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目地貌類(lèi)型縣境地貌低山丘陵坡地、山前洪沖擊階地、沖積盆地項(xiàng)目區(qū)微地貌低山丘陵坡地項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)涉及I50G002077一個(gè)圖幅，土地總面積12.7302公頃，地塊1面積為10.2800公頃，其他草地（043）10.1766公頃，農(nóng)村道路（104）0.1034公頃;地塊2面積為2.4502公頃，其他草地（043）2.3236公頃，農(nóng)村道路（104）0.1266公頃。土地利用權(quán)屬情況(所有權(quán)、使用權(quán))項(xiàng)目區(qū)總面積為12.7302公頃，土地所有權(quán)皆為XX村和XX集體所有，使用權(quán)承包到XX個(gè)人，項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬明確，面積準(zhǔn)確，界址清楚，無(wú)爭(zhēng)議。項(xiàng)目范圍項(xiàng)目區(qū)位于XX市XX鄉(xiāng)XX村和XX，項(xiàng)目區(qū)地塊1東、西、南均至XX土地，西至XX土地；地塊2東臨XX村土地，西、南、北均至XX土地。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模土地整治建設(shè)規(guī)模12.7302公頃。預(yù)計(jì)新增耕地面積預(yù)計(jì)凈增耕地面積12.5336公頃，新增耕地率98.46%。項(xiàng)目建設(shè)期(年)跨2個(gè)年度，施工期為12個(gè)月項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目總投資362.7294萬(wàn)元，其中工程施工費(fèi)投資301.0470萬(wàn)元。項(xiàng)目背景項(xiàng)目區(qū)位于XX省XX市XX鄉(xiāng)XX村和XX，項(xiàng)目區(qū)地塊1東、西、南均至XX土地，西至XX土地，介于東經(jīng)118°47′58″～118°48′11″，北緯39°55′52″～39°56′13″；地塊2東臨XX村土地，西、南、北均至XX土地，介于東經(jīng)121°47′58″～121°48′8″，北緯39°55′35″～39°55′45″。項(xiàng)目區(qū)界線(xiàn)內(nèi)面積為12.7302公頃，建設(shè)規(guī)模為12.7302公頃。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤貧瘠，水資源匱乏，水利設(shè)施不健全，不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。本項(xiàng)目區(qū)屬XX市宜農(nóng)未利用地，項(xiàng)目區(qū)地塊1內(nèi)大量深坑、堆土及斷頭路占地較多，造成了土地資源的浪費(fèi)，地塊2為水深70米的廢棄采礦深坑；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施不配套，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較低，制約了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，將改變項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用效率低，農(nóng)田水利設(shè)施不配套及農(nóng)村道路布局散亂等狀況，增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收。為充分利用項(xiàng)目區(qū)土地資源，改善生產(chǎn)條件，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，促進(jìn)農(nóng)民增收，有必要對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地進(jìn)行合理規(guī)劃和科學(xué)整治，提高耕地質(zhì)量，增加耕地面積，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的防澇抗旱能力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)要求，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，項(xiàng)目區(qū)符合土地整治項(xiàng)目的選址要求和立項(xiàng)條件。本項(xiàng)目的建設(shè)合民心、順民意，得到項(xiàng)目區(qū)廣大公眾的熱烈歡迎和支持。由于本項(xiàng)目區(qū)投資較高，當(dāng)?shù)卣晚?xiàng)目區(qū)群眾資金有限，依靠自身財(cái)力無(wú)法完成本項(xiàng)目。項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)是：對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地進(jìn)行全面規(guī)劃、綜合治理，在土地整治增加耕地的同時(shí)，配套完善水利、道路、防護(hù)林網(wǎng)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使農(nóng)田達(dá)到田成方、路貫通、林成網(wǎng)、溝渠配套，旱能灌、澇能排的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)害能力，極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地利用率和產(chǎn)出率，使土地得到充分合理的利用；提高林木覆蓋率，防止水土流失，美化環(huán)境，凈化空氣，調(diào)節(jié)氣候，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)土地整治的任務(wù)如下：a）制定項(xiàng)目區(qū)土地整治的方針、原則和目標(biāo)；b）分析項(xiàng)目區(qū)基本情況，包括土壤適宜性分析、水資源平衡分析、土地利用限制因素分析、土地整治潛力分析等，科學(xué)確定各類(lèi)用地?cái)?shù)量及配置；c）充分了解區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及各部門(mén)規(guī)劃，使項(xiàng)目規(guī)劃與其協(xié)調(diào)一致，反映區(qū)域發(fā)展動(dòng)向；d）合理規(guī)劃田塊，有效調(diào)整土地關(guān)系；e）進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)主要工程布局與配置；f）綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃方案，進(jìn)行規(guī)劃方案效益評(píng)價(jià)；g）制定規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)保證措施。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金籌措項(xiàng)目總投資362.7294萬(wàn)元，資金來(lái)源為XX市財(cái)政自籌資金。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益分析：該項(xiàng)目屬于XX市土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后，每年凈增收益28.9927萬(wàn)元，靜態(tài)投資回收期12.5年。二、社會(huì)效益分析：1）增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，提高了項(xiàng)目區(qū)土地利用率。2）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和土地利用方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)完成后，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度；對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投入，提高了灌溉水利用系數(shù)，縮短了排澇時(shí)間；項(xiàng)目區(qū)復(fù)種指數(shù)得以提高，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。3）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境。項(xiàng)目的實(shí)施，必將帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，活躍當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。三、生態(tài)效益分析：1）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地進(jìn)行平整，對(duì)土壤進(jìn)行改良，土地經(jīng)過(guò)翻耕，推土平整，改善了土壤的團(tuán)粒結(jié)相，提高了土地肥力，生物資源得到保護(hù)和繁衍增殖。同時(shí)建設(shè)健全該項(xiàng)目區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)與水利灌排系統(tǒng)，從而達(dá)到增加有效灌溉耕地，提高土地的利用率。項(xiàng)目整治土地12.7302公頃，大大提高了項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害（尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害）的能力，降低了項(xiàng)目區(qū)水土流失的可能性，起到了改善環(huán)境的作用，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，并逐步改善。2）通過(guò)對(duì)田、水、路、林的統(tǒng)一整治，使田成方、林成網(wǎng)、路渠整齊通暢，森林郁閉度增加，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境將得到根本改變，農(nóng)村人文自然景觀得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)乃至全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有顯著的生態(tài)效益。3）進(jìn)一步完善農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，為有效改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田小氣候，減輕和防御項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，創(chuàng)造有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境起到了極大作用。結(jié)論及建議一、可行性研究結(jié)論：1)本項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)土地、水利、環(huán)境的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，項(xiàng)目的建設(shè)具有充分的合法性，符合《XX市土地利用總體規(guī)劃（2010～2020）》確定的土地用途，符合土地整治項(xiàng)目的申報(bào)條件。2)本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適中，通過(guò)整治可提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使農(nóng)田達(dá)到田成方、路貫通、林成網(wǎng)、溝渠配套、旱能灌、澇能排的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。3)本項(xiàng)目總投資、單位面積投資、新增耕地單位面積投資符合規(guī)定。4)本項(xiàng)目實(shí)施是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》的具體體現(xiàn)，加快了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大了農(nóng)田有效灌溉面積，提高了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、建議：1）在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)積極做好政策宣傳、落實(shí)工作，讓廣大基層干部及群眾了解土地整治的有關(guān)政策法規(guī)。2）本項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬明確，面積準(zhǔn)確，界址清楚，無(wú)爭(zhēng)議，確保了農(nóng)村穩(wěn)定。整治好的新增土地由集體統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以提高規(guī)模效益。3）市、區(qū)及鎮(zhèn)地方各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)有機(jī)銜接，積極配合，以利于本項(xiàng)目的順利建設(shè)和有序管理。4）堅(jiān)持按基本建設(shè)程序辦事，辦理好工程建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)。5）在資金使用上，一定要嚴(yán)格按照國(guó)土資源部頒發(fā)的《土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目資金管理暫行辦法》及省財(cái)政規(guī)定，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，收支明確。

XX市XX鄉(xiāng)XX村和XX土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u111621綜合說(shuō)明 ④業(yè)主管理費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出。主要包括：項(xiàng)目管理人員的工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。業(yè)主管理費(fèi)以工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。（4）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)指在施工過(guò)程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更及不可預(yù)見(jiàn)因素的變化而增加的費(fèi)用。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用之和的3%計(jì)算。計(jì)算公式為：不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)=（工程施工費(fèi)+設(shè)備費(fèi)+其他費(fèi)用）×3%10.2投資估算本整治項(xiàng)目由土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和其它工程四部分組成。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及估算的工程量，會(huì)同水利、林業(yè)、交通等相關(guān)的工程技術(shù)人員，結(jié)合本地基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程投資進(jìn)行了估算。10.3投資估算表根據(jù)相關(guān)的政策依據(jù)，投資估算編制主要由總估算表，工程施工費(fèi)估算表，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算表，其他費(fèi)用估算表構(gòu)成。本項(xiàng)目區(qū)總投資估算為362.7294萬(wàn)元。見(jiàn)表10-3。表10-3主要工程任務(wù)及投資估算表項(xiàng)目名稱(chēng):XX市XX鄉(xiāng)XX村和XX土地整治（占補(bǔ)平衡）項(xiàng)目單位：萬(wàn)元名目單位工程量單價(jià)(元)總投資(萬(wàn)元)占總投資的比例(%)項(xiàng)目規(guī)模公頃12.5336289405.60362.7294新增耕地公頃12.5336一工程施工費(fèi)301.047082.99土地平整工程260.390271.79(一)推土機(jī)推平m378128.002.2617.63974.86清除尾礦渣100M3781.28887.0369.301819.11(二)外購(gòu)客土(耕作土)m3140156.0011.91166.984746.04(三)沃土工程6.46401.78灌溉與排水工程30.82358.50(一)水源工程12.69883.50規(guī)劃120m機(jī)井2.0063493.9612.69883.50(二)輸配電工程8.37092.311、地埋低壓配電線(xiàn)路m1301.0064.348.37092.31(三)輸水工程9.75382.691、輸水管道2675.0036.469.75382.69田間道路工程9.79602.703m水泥路M499.00196.319.79602.70農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程二設(shè)備費(fèi)3.39200.941潛水泵200QJ50-117/9臺(tái)2.0010000.002.00000.552潛水泵200QJ32-20臺(tái)1.004920.000.49200.143電纜箱臺(tái)3.003000.000.90000.25三其他費(fèi)用元47.762713.17前期工作費(fèi)元19.11185.27工程監(jiān)理費(fèi)元7.30652.01拆遷補(bǔ)償費(fèi)元竣工驗(yàn)收費(fèi)元11.75133.24業(yè)主管理費(fèi)元9.59302.64四不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)元10.56492.9110.4資金籌措項(xiàng)目總投資362.7294萬(wàn)，資金來(lái)源為XX市財(cái)政自籌資金。11效益分析11.1社會(huì)效益分析——改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)水利、交通網(wǎng)絡(luò)化，土地耕作規(guī)?；?，灌溉機(jī)電化，極大地滿(mǎn)足農(nóng)民生產(chǎn)、生活要求。項(xiàng)目區(qū)土地利用經(jīng)過(guò)規(guī)劃改造后，田疇平整，水利設(shè)施配套齊全，便于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，便于農(nóng)民集約化管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化進(jìn)程，有效減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐步提高，可以節(jié)約很多勞動(dòng)力，使之轉(zhuǎn)到第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系具有重要的意義，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡和農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！徑飧貕毫?，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善將極大地提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，降低貧富差別，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)整治后，農(nóng)民可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定和提高收入，從而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展?！黾痈孛娣e，提高土地利用率通過(guò)土地整治，項(xiàng)目區(qū)新增耕地面積較大，土地的利用率得到很大的提高。項(xiàng)目建成必將對(duì)項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域耕地總量動(dòng)態(tài)平衡做出一定貢獻(xiàn)?！鰪?qiáng)合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí)經(jīng)過(guò)田、水、路、林的綜合整治，將增強(qiáng)廣大人民群眾，特別是區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)土資源部門(mén)合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí)。項(xiàng)目區(qū)構(gòu)筑成田成方、路成框、林成行、渠成網(wǎng)的格局后，必將吸引農(nóng)民加大對(duì)土地的投入，使耕地質(zhì)量不斷提高，同時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和土地資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)創(chuàng)造良好的條件。——促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)民收入的增加，加大對(duì)土地的投入，土地的產(chǎn)出率將進(jìn)一步提高，形成“投入—收益—再投入—再收益”的良性循環(huán)機(jī)制。農(nóng)民富裕了，將用富余的錢(qián)投入到新村建設(shè)上，對(duì)農(nóng)民住宅統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，著力改造給排水、供電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，改變過(guò)去農(nóng)村建房自然分散的格局，使給、排水設(shè)施進(jìn)一步健全，郵電、供電、交通設(shè)施配套，改善了農(nóng)民生活條件，體現(xiàn)了新農(nóng)村的景象，達(dá)到交通便利、商服功能完善的文明社區(qū)，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)?！l(fā)揮較強(qiáng)的示范作用，有利于推動(dòng)土地整治事業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施，將為人口密集地區(qū)的土地整治和內(nèi)部挖潛工作積累豐富經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)將完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、交通設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村的生產(chǎn)力，使廣大農(nóng)民群眾感受到土地整治是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)，是一項(xiàng)落實(shí)“三個(gè)代表”精神，為老百姓辦實(shí)事的事業(yè)，有利于增進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)土地管理工作的支持和理解，從而進(jìn)一步推動(dòng)土地整治工作的全面開(kāi)展。11.2生態(tài)效益分析——本次土地整治，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地進(jìn)行平整，對(duì)土壤進(jìn)行改良，土地經(jīng)過(guò)翻耕，推土平整，改善了土壤的團(tuán)粒結(jié)相，提高了土地肥力，生物資源得到保護(hù)和繁衍增殖。同時(shí)建設(shè)健全該項(xiàng)目區(qū)的道路網(wǎng)絡(luò)與水利排灌系統(tǒng)，從而達(dá)到增加有效灌溉耕地，提高土地的利用率。項(xiàng)目整治土地8.8801公頃，大大提高了項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害（尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害）的能力，降低了項(xiàng)目區(qū)水土流失的可能性，起到了調(diào)節(jié)氣溫，凈化空氣，美化環(huán)境的作用，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，并逐步改善?！卷?xiàng)目通過(guò)對(duì)田、水、路、林的統(tǒng)一整治，使田成方、林成網(wǎng)、路渠整齊通暢，森林郁閉度增加，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境將得到根本改變，農(nóng)村人文自然景觀得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)乃至全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有顯著的生態(tài)效益?！?xiàng)目區(qū)總面積約8.8801公頃，規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田防護(hù)林和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有林地，將會(huì)增加項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的容量，使生態(tài)系統(tǒng)向更完善、更穩(wěn)定的狀態(tài)發(fā)展。11.3經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目區(qū)地處XX市XX鄉(xiāng)，周邊交通便利，地理位置優(yōu)越，綜合考慮市場(chǎng)需求狀況和土地的適宜性，整治后種植結(jié)構(gòu)以種植糧食作物為主。本項(xiàng)目為政府投資項(xiàng)目，屬非盈利性項(xiàng)目，土地開(kāi)發(fā)整治的直接受益者是農(nóng)戶(hù)，可以通過(guò)計(jì)算農(nóng)戶(hù)所獲得的投資效益來(lái)考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)田的經(jīng)濟(jì)效益主要表現(xiàn)為新增耕地的產(chǎn)出效益。項(xiàng)目實(shí)施后，能增加有效耕地面積和提高耕地質(zhì)量，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉保證率可達(dá)75%，灌溉水利用系數(shù)提高到0.9，經(jīng)濟(jì)效率主要體現(xiàn)在節(jié)地、節(jié)水、增產(chǎn)、省工等四方面。具體如下：（1）新增耕地增產(chǎn)效益項(xiàng)目區(qū)整治后新增耕地12.5336公頃，復(fù)種指數(shù)1.0，以種植玉米為主。耕地經(jīng)濟(jì)效益分析見(jiàn)表11-1。表11-1新增耕地效益表農(nóng)作物夏玉米耕種面積（畝）188.004單價(jià)（元/kg）2.7單產(chǎn)（kg/畝）620單位投入（元/畝）632總產(chǎn)量（萬(wàn)公斤）11.6562總產(chǎn)值合計(jì)（萬(wàn)元）31.4719總投入合計(jì)（萬(wàn)元）11.8819純收入合計(jì)（萬(wàn)元）19.5900項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)整治后新增耕地面積為12.5336公頃，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益：19.5900萬(wàn)元。（2）節(jié)水效益根據(jù)5.4.3節(jié)，年可節(jié)約資金7.2121萬(wàn)元。（3）省工效益整治后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路設(shè)施得到明顯的改善，機(jī)械化耕作程度提高，根據(jù)每畝每季的耕作至少可節(jié)省3個(gè)工作日，扣除機(jī)械費(fèi)后每工作日按照9元計(jì)，年可增效益3×38.84*188.004=2.1906萬(wàn)元。綜上所述，本項(xiàng)目實(shí)施后年新增經(jīng)濟(jì)效益為：19.5900+7.2121+2.1906=28.9927萬(wàn)元。（4）效益計(jì)算新增純收益=28.9927（萬(wàn)元）投資收益率=（新增純收益÷項(xiàng)目總投資）×100%=28.9927÷362.7294×100%=8.00%投資回收期=1÷投資收益率=1÷8.00%=12.5年實(shí)施后每年可新增純收益28.9927萬(wàn)元，投資收益率為8.00%，投資回收期約為12.5年。項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到全面完善，投產(chǎn)后，生產(chǎn)力水平有一個(gè)逐步提高的過(guò)程，因此，實(shí)際投資回收期會(huì)高于計(jì)算值，經(jīng)濟(jì)效益會(huì)更為明顯。綜上所述，本項(xiàng)目實(shí)施所可以產(chǎn)生良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。達(dá)到了社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，符合土地整治的目標(biāo)。11.4耕地質(zhì)量分析本項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)土地整治后，項(xiàng)目區(qū)灌溉排水設(shè)施和交通設(shè)施得到較大改善，土地利用的限制因素將基本消除，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到明顯改善，土地更適宜種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力將得到較大的提高。在耕作過(guò)程中，可通過(guò)平整深翻和增施有機(jī)肥等措施，使土地生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。本項(xiàng)目土地整治新增耕地面積主要來(lái)源是宜農(nóng)未利用地的開(kāi)發(fā)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)種植制度具有明顯