鐵路危險品運輸管理探討論文

鐵路危險品運輸管理探討論文（1）業(yè)務(wù)人員平安意識不強，專業(yè)知識匱乏在從事鐵路危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員中，其中有不少人對與危險品運輸有關(guān)的法律法規(guī)知識都知之甚少，專業(yè)知識的匱乏使得他們經(jīng)常因為顧全局部利益，而出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，如裝載超重或超高等。其中一些押運員的個人素養(yǎng)和文化層次不高的限制，也是造成他們對危險化學(xué)品平安運輸規(guī)定不很熟悉的原因之一。尤其從業(yè)者一旦對所需運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危害性了解不清楚的話，會導(dǎo)致他們在出現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏或發(fā)生火災(zāi)等事故時茫然，無法利用自己的知識儲藏和專業(yè)技能來第一時間進(jìn)行有效的干預(yù)控制。還有一些押運員會出現(xiàn)擅離職守的現(xiàn)象，這種不實時監(jiān)控的做法也是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要因素。此外，還有一些托運人為了順利完成危險品的承運、實現(xiàn)盡早發(fā)送、方便配車、節(jié)約運費等一己私利，在報備中會成心匿報、謊報危險品的名稱，甚至隱去了貨物的特性、瞞報其真實危險、危險成分含量、濃度和含水量等，甚至有人還會將危險品的品名瞞報成非危險品的品名，這種情況下如果車站手里承運人員不對其進(jìn)行合規(guī)檢查的話，就會出現(xiàn)誤承運，使平安運輸隱患重重。（2）危險品運輸車輛本身的技術(shù)問題在引發(fā)危險品事故的原因中，有不少都是由于裝運車輛的平安技術(shù)狀況不好引起的，具體表現(xiàn)為罐車罐體有漏裂、閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全或狀態(tài)不佳等導(dǎo)致的貨物泄漏或火災(zāi)。（3）危險品運輸管理漏洞多當(dāng)前，危險品辦理站和專用線（專用鐵路）的地理位置在城市化推進(jìn)中經(jīng)受的考驗日益嚴(yán)峻。一些專用線老化且?guī)捉?jīng)易主，有的是由普通的貨物裝卸線改造而來；一些是臨時加線、沿線，長期性缺乏；一些多家布線、儲罐多且復(fù)雜。這就表現(xiàn)出了城市規(guī)劃長期性和地方急功近利的短視性之間的矛盾。加之危險品設(shè)施設(shè)備陳舊簡陋、辦理站專用倉庫多由舊庫改造而成，現(xiàn)代化報警、自動滅火檢（監(jiān)）測、個人防護(hù)設(shè)備和用品太少；綜合性辦理站的裝卸作業(yè)水平低、作業(yè)工具防爆、防靜電功能喪失；相關(guān)制度建立未能與時俱進(jìn)、針對性不強、手續(xù)不嚴(yán)；一些企業(yè)或車站對新規(guī)定的落實不到位；鐵路運輸各級管理部門受理承運把關(guān)不嚴(yán)、相關(guān)從業(yè)者無從業(yè)資格等都給平安運輸管理帶來了一定難度。（4）事故救援不當(dāng)導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大在現(xiàn)實的案例中，已出現(xiàn)多起因危險化學(xué)品在出現(xiàn)泄漏及火災(zāi)等事故后處理不當(dāng)導(dǎo)致災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。導(dǎo)致這一結(jié)果的因素有：事故現(xiàn)場的施救者不清楚危險品的特性，如這類化學(xué)品是否與水相溶？哪種消防器材和消防措施最適宜？此外，救援力量弱也是導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大的又一主因。（1）資質(zhì)認(rèn)證和從業(yè)人員培訓(xùn)并重根據(jù)國務(wù)院和鐵道部的相關(guān)規(guī)定，鐵路危險化學(xué)品運輸?shù)耐羞\人、承運人都必須有相應(yīng)的運輸資質(zhì)才可以完成運輸交接，具體要求為：鐵路危險化學(xué)品運輸?shù)膹臉I(yè)者，如貨運員、押運員、裝卸人員和相關(guān)的管理人員等均必須在有相關(guān)資格培訓(xùn)的專業(yè)部門培訓(xùn)并拿到合格證前方可入崗。當(dāng)前鐵道部的培訓(xùn)方案和考核方法已相對完善，并對具體的培訓(xùn)內(nèi)容、實踐和考核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明文規(guī)定。而對于專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，培訓(xùn)中必須貫徹落實國家的有關(guān)規(guī)定，確保從管理層到具體的運輸人員的所有參培人員都有良好的職業(yè)素養(yǎng)，并具備處理突發(fā)事件的專業(yè)能力。對于參培者來說，一定要重視培訓(xùn)過程，而不能將拿證過關(guān)作為參培的目標(biāo)。綜上，只有使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參陪人員均對培訓(xùn)有足夠的重視和正確的認(rèn)識，才能提升培訓(xùn)效果，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（2）提升承運管理，加強運輸審查危險品辦理站在承運危險品時，必須嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強對鐵路危險品托運人資質(zhì)的審查，按照有關(guān)要求辦理，對尚未列入規(guī)定的辦理站、專用線、專用鐵路、危險化學(xué)品品名均不予辦理運輸。具體的審查內(nèi)容有：托運人資質(zhì)、貨運單的填寫、運輸協(xié)議的簽訂、裝運品的特性和品名是否一致、包裝運輸車輛是否良好的平安技術(shù)狀況等。（3）平安措施到位，嚴(yán)格裝車嚴(yán)控鐵路危險品裝車選車要合規(guī)，危險品裝車應(yīng)專車專用，杜絕租借、混用；整車貨物裝車時要按要求碼貨，并做好防護(hù)。同時要加強對裝車作業(yè)人員的全程監(jiān)裝，人員管理中采取重點監(jiān)控的方法。對運輸量較大的第二類（氣體）和第三類（易燃液體）危險品，裝車必須以罐車充裝計量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，嚴(yán)禁超裝。裝車站也要嚴(yán)格審查托運人裝運危險品的品名特性等，對允裝重量、體積等嚴(yán)格把關(guān)。并制定相應(yīng)的交接檢查制度，當(dāng)途經(jīng)專用線的過軌站時，站企雙方必須嚴(yán)格按照運輸協(xié)議規(guī)定履行各自的義務(wù)，并做好閥、蓋等部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時和裝車單位取得聯(lián)系并做相應(yīng)的處理此間實行雙向簽認(rèn)。（4）建立健全的鐵路危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案對鐵路危險品的運輸來說，具有要求高、難度大、責(zé)任重的特點。主要是由于其危險系數(shù)高，如果出現(xiàn)事故，一方面將帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面還會帶來嚴(yán)重的社會影響。所以為了使危險化學(xué)品的運輸平安有保障，必須要確保在危險品泄漏、火災(zāi)等事故發(fā)生的第一時間，做出快速的反映和行之有效的干預(yù)，使負(fù)面影響降到最低。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，各級鐵路管理部門均應(yīng)建立健全的《鐵路危險品運輸應(yīng)急預(yù)案》。具體內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急處理程序、應(yīng)急處理方法、處理信息網(wǎng)絡(luò)等。同時各級鐵路運輸管理部門還應(yīng)以危險品托運人、辦理站、專用線的變化情況和危險品運輸中可能出現(xiàn)的新問題和新情況等的進(jìn)行假想，并根據(jù)不同的突發(fā)事件提前做好相應(yīng)的預(yù)警方案。此外，還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行平安預(yù)案演練，以打造素質(zhì)和能力過硬的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，并通過平安防護(hù)和救援器材的完備來提高反響能力和救援效果，以此來維護(hù)鐵路運輸?shù)恼咧刃蚴谷藛T傷亡和財產(chǎn)損失及社會負(fù)面影響降到最低?？傊?，鐵路危險品運輸平安作為國民經(jīng)濟(jì)開展的一項重要保障同時