某建筑工程監(jiān)理大綱編制提綱

建設(shè)工程總控計劃施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作（一）項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部管理工作1、組建項目監(jiān)理機構(gòu)，向建設(shè)單位通報公司對總監(jiān)的任命和項目監(jiān)理機構(gòu)的組成情況；2、制定監(jiān)理計劃；3、編制監(jiān)理規(guī)劃，報送建設(shè)單位；4、參加第一次工地會議，整理會議紀(jì)要；5、制定內(nèi)部管理制度，確定各自崗位職責(zé)；6、制定工程質(zhì)量控制目標(biāo),科學(xué)規(guī)范的開展監(jiān)理工作；7、檢查開工前施工圖紙是否齊全，各種建管手續(xù)是否辦理完畢；8、檢查施工場地是否達(dá)到開工條件；9、了解建設(shè)資金的籌措及設(shè)備定貨情況。（二）對承包單位的監(jiān)理準(zhǔn)備工作1、盡快辦理有關(guān)交接工作；2、參加建設(shè)單位組織的設(shè)計交底和圖紙會審；3、督促施工單位編制施工圖預(yù)算；4、審核施工組織設(shè)計——因本工程施工中斷，重新開工，施工組織設(shè)計需修訂；5、審查施工組織機構(gòu)：⑴質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系；（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；（3）專職管理人員的資格證、特種作業(yè)人員上崗證；6、審查分包隊伍：分包單位資證資料；分包單位的業(yè)績；分包單位擬承包的工程內(nèi)容和范圍專職管理人員的資格證、特種作業(yè)人員上崗證7、審查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)證齊全，允許使用，否則撤出現(xiàn)場；有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的必須見證取樣復(fù)查的，以復(fù)檢結(jié)果決定是否使用或撤場；8、復(fù)查施工放線、放樣成果9、適時審簽開工（復(fù)工）指令。二、工程質(zhì)量控制1、編制監(jiān)理實施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案；2、督促施工承包單位建立和完善質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系；3、掌握質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)和法規(guī)文件；4、發(fā)現(xiàn)施工圖紙中的問題，及時報告建設(shè)單位通知設(shè)計改正；5、督促施工單位編制主要分部工程和重要工序的施工方案并報審；6、控制好工程材料的質(zhì)量核查合格證見證取樣復(fù)查7、控制施工機械的質(zhì)量和施工工藝過程8、檢查施工單位生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境的措施及落實情況；9、對重要工序設(shè)置質(zhì)量控制點，對可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的發(fā)出質(zhì)量備忘錄，提請施工單位注意技術(shù)措施的落實；10、堅持驗收程序原則：前道工序未經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序。允許進(jìn)入下道工序允許進(jìn)入下道工序整改后重新報驗合格不合格工序完工施工單位自檢自驗報監(jiān)理驗收監(jiān)理工程師檢查驗收11、關(guān)鍵部位、重要工序旁站監(jiān)理；12、隱蔽工程驗收原則：先檢查驗收合格后再行隱蔽。13、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令：發(fā)生《建設(shè)監(jiān)理工程規(guī)范》6.1.2款規(guī)定的情況時下達(dá)停工指令。14、行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見；15、參與工程質(zhì)量事故的處理；16、收集、整理有關(guān)監(jiān)理資料；17、工程資料、檢驗批、分項工程、分部工程驗收程序：承包單位另選材料/構(gòu)配件/設(shè)備承包單位另選材料/構(gòu)配件/設(shè)備承包單位自檢合格填報《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》及其質(zhì)量證明資料專業(yè)監(jiān)理工程師審查質(zhì)量證明資料專業(yè)監(jiān)理工程師對材料、設(shè)備進(jìn)行檢查專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報申請審表》發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》限期撤出現(xiàn)場承包單位投入使用不合格不合格合格工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備控制基本程序?qū)I(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)《檢驗批報驗專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)《檢驗批報驗申請表》及《檢驗批驗收記錄表》承包單位進(jìn)入下道工序承包單位自檢合格填報《檢驗批報驗申請表》及其《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》及《檢驗批質(zhì)量檢查記錄》專業(yè)監(jiān)理工程師審查《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》承包單位重新填報不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對檢驗批工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查不合格合格承包單位整改合格一般問題現(xiàn)場口頭通知，重要問題一般問題現(xiàn)場口頭通知，重要問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》要求整改不合格不合格合格合格合格合格檢驗批簽認(rèn)基本程序承包單位自檢合格，填報承包單位自檢合格，填報《分項工程質(zhì)量報驗申請表》《分項工程質(zhì)量驗收記錄表》專業(yè)監(jiān)理工程師審核《分項工程質(zhì)量驗收記錄表》承包單位重新申報記錄不完全專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)《分項工程質(zhì)量報驗申請表》《分項工程質(zhì)量驗收記錄表》承包單位整改專業(yè)監(jiān)理工程師重新組織驗收不合格合格個別檢驗批尚未驗收合格分項工程簽認(rèn)基本程序評價為好或一般評價為好或一般評價為差符合要求總監(jiān)理工程師簽證《分部（子分部）工程質(zhì)量報驗申請表》《分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄》總監(jiān)理工程師組織觀感質(zhì)量驗收記錄總監(jiān)理工程師組織觀感質(zhì)量驗收不符合要求總監(jiān)理工程師簽認(rèn)質(zhì)量控制資料核查記錄和安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄總監(jiān)理工程師組織對承包單位報送的以下資料進(jìn)行審核：質(zhì)量控制資料核查記錄全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄觀感質(zhì)量檢查記錄承包單位組織整改承包單位自檢合格，報送《分部（子分部）工程質(zhì)量報驗申請表》、《分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄》極其附件承包單位返修分部工程簽證基本程序三、投資控制1、確定本工程施工階段投資控制目標(biāo)；2、編制施工階段投資控制流程圖；3、熟悉施工合同中有關(guān)工程投資控制的條款；4、嚴(yán)格控制工程變更，完善簽證制度，凡涉及工程造價的簽證，征得建設(shè)單位同意再行會簽；5、工程進(jìn)度款的簽審，按施工合同約定的條款進(jìn)行嚴(yán)格的計量簽審，簽審之前充分與建設(shè)單位協(xié)商；6、經(jīng)常進(jìn)行投資風(fēng)險的分析，及時報告建設(shè)單位回避風(fēng)險；7、對設(shè)計變更進(jìn)行經(jīng)濟比較，通過設(shè)計的修正達(dá)到節(jié)約投資的可能；8、參與工程竣工驗收，提供相應(yīng)的監(jiān)理資料，對工程結(jié)算的價款總額與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商一致后簽署結(jié)算文件；9、投資控制的基本程序；（1）工程進(jìn)度款支付基本程序：（見圖一）（2）工程竣工決算的基本程序：（見圖二）協(xié)商商協(xié)商商承包單位填寫《月完成工作報審表》監(jiān)理工程師審批承包單位按審批的工作量填寫《月付款報審表》、《月支付會審表》監(jiān)理工程師審核與建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批建設(shè)單位向承包單位支付不同意圖一工程進(jìn)度款支付進(jìn)步程序工程經(jīng)各方竣工驗收工程經(jīng)各方竣工驗收承包單位提出竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核與建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算支付證書建設(shè)單位審核建設(shè)單位向承包單位付款保修階段結(jié)束時進(jìn)行工程款最終結(jié)算圖二工程款竣工結(jié)算的基本程序框圖四、進(jìn)度控制制定控制程序。承包單位編制施工總進(jìn)度計劃填承包單位編制施工總進(jìn)度計劃填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》注：如進(jìn)度計劃為施工組織設(shè)計的一部分可不單獨審批總監(jiān)理工程師審批承包單位編寫年、季、月度計劃填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》總監(jiān)理工程師審批按計劃組織實施監(jiān)理工程師對進(jìn)度情況檢查分析基本實現(xiàn)計劃目標(biāo)嚴(yán)重偏離計劃目標(biāo)承包單位編制下一期計劃總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》批示承包方采取調(diào)控措施同意不同意同意進(jìn)度控制的基本程序2、設(shè)置進(jìn)度控制點：（1）施工方進(jìn)場時間。（2）基樁開工、完工時間。（3）主體結(jié)構(gòu)開工、完工時間。（4）水、電開工、完工時間。（5）道路、園林綠化及附屬設(shè)施開工、完工時間。（6）室外工程驗收時間。（7）工程預(yù)驗收時間。（8）工程交工驗收時間。3、審批施工單位提出的施工組織設(shè)計或施工方案及施工進(jìn)度實施計劃：（1）審批總進(jìn)度計劃安排是否符合建設(shè)項目總進(jìn)度計劃中的總目標(biāo)和分解目標(biāo)的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。（2）審查施工總進(jìn)度計劃中的施工項目是否有遺漏，分期目標(biāo)是否滿足單位工程分批運用的需要和配套動用的要求。（3）審查施工順序安排是否符合施工程序規(guī)定。（4）審查勞動力、施工機具、原材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的供應(yīng)計劃是否能保證進(jìn)度計劃的需要，供應(yīng)是否平衡，高峰期是否有足夠能力實現(xiàn)計劃供應(yīng)。（5）了解業(yè)主資金供應(yīng)能力是否能滿足進(jìn)度需要。（6）檢查業(yè)主應(yīng)提供的場地條件，甲方供應(yīng)物資，特別是國外設(shè)備的到貨與進(jìn)度計劃是否銜接。（7）檢查總分包單位分別編制的各項施工進(jìn)度計劃之間是否協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理。（8）經(jīng)審查后，若存在問題，監(jiān)理方面提出書面修改意見，并協(xié)助承包單位修改。其中重大問題及時向業(yè)主匯報。4、跟蹤、檢查施工進(jìn)度計劃實施過程：及時檢查施工單位報送的周、月進(jìn)度計劃報表和分析資料。督促材料、設(shè)備與機具及時按計劃供應(yīng)。由專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常性地實地巡視檢查，對所報送的已完項目時間及工程量進(jìn)行核實，杜絕虛報現(xiàn)象。分析進(jìn)度偏差的大小，對進(jìn)度目標(biāo)的影響程度極其產(chǎn)生的原因，以便研究對策，提出糾偏措施，必要時對后期進(jìn)度計劃做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。發(fā)生偏差時及時報告建設(shè)單位。積極主動組織參與協(xié)調(diào)工作，理順各方關(guān)系，及時解決施工中存在的矛盾和困難。期組織召開工地例會，不定期召開各種工程協(xié)調(diào)會。時通報項目建設(shè)的重大變更事項，協(xié)商其后果處理，解決各個施工單位之間及甲、乙方之間重大配合協(xié)調(diào)問題。工程例會上，各施工單位通報各自進(jìn)度狀況、存在問題及下安排設(shè)想，解決施工中相互協(xié)調(diào)問題。（4）及時協(xié)調(diào)解決各施工單位之間工作面交接和階段成品保護責(zé)任問題、場地與公用設(shè)施利用中的矛盾問題。（5）及時處理由于某一方面斷電、斷水、斷路、開挖等要求對其它方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保證、外協(xié)條件配套問題等。6、進(jìn)度控制措施（1）組織措施：落實進(jìn)度控制的責(zé)任。（2）技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計劃體系；調(diào)整人力資源和物資資源，增加同時作業(yè)的施工面；采取高效能的施工機械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過程和工序技術(shù)間歇時間。（3）經(jīng)濟措施：對由承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的處罰，對工期提前者進(jìn)行獎勵。（4）合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，利用工程款的支付手段約束施工承包單位，以確保項目形象進(jìn)度的要求。全生產(chǎn)監(jiān)理（一）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理1、組建項目監(jiān)理部，確定負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的專業(yè)監(jiān)理工程師，并制定安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)。2、編制安全監(jiān)理計劃書3、審核施工單位報審的施工組織設(shè)計簽章是否符合要求專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否完善人員數(shù)量持證上崗安全生產(chǎn)各項制度是否健全，是否制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)三級人員崗位責(zé)任制安全教育制度獎懲制度其他與生產(chǎn)安全有關(guān)制度專項安全經(jīng)費計劃是否全面安全防護用品購置計劃安全教育培訓(xùn)經(jīng)費計劃意外傷害險投保計劃建立獎勵基金應(yīng)急預(yù)案的制定是否切實可行總平面布置圖是否符合安全文明施工現(xiàn)場的規(guī)定4、審核施工單位報審的專項安全施工方案施工現(xiàn)場臨時用電方案基坑支護與降水工程方案土方開挖方案模板工程方案起重吊裝工程方案：其中塔吊安裝與拆除方案單獨編制塔吊安裝方案塔吊拆除方案腳手架搭拆方案拆除、爆破工程方案國務(wù)院建設(shè)行政主主管部門或其其他有關(guān)部門門規(guī)定的危險險性較大的工工程也需制定定專項安全施施工方案。上述所列工程深基基坑、地下暗暗挖工程、高高大模板工程程的專項施工工方案，應(yīng)敦敦促施工單位位組織專家論論證、審查。（二）施工工實施階段安安全監(jiān)理1、制制定安全監(jiān)理理實施細(xì)則2、檢檢查施工單位位專職安全機機構(gòu)運行情況況和專（兼）職職安全管理人人員履行崗位位職責(zé)情況。3、檢查施工單位安安全生產(chǎn)許可可證辦理情況況4、檢查特種作業(yè)人人員持證上崗崗情況。5、檢查施施工單位機械械登記情況，是是否有已淘汰汰的落后的機機械設(shè)備進(jìn)場場6、檢查施施工單位的各各項制度實施施情況安全生產(chǎn)責(zé)任制度度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)訓(xùn)制度施工機械設(shè)備登記記制度專項施工方案專家家論證、審查查制度意外傷害保險制度度施工現(xiàn)場消防安全全責(zé)任制度生產(chǎn)安全應(yīng)急救援援制度安全生產(chǎn)檢查制度度安全生產(chǎn)事故報告告制度7、監(jiān)督施工單位按按規(guī)定配置安安全設(shè)施，監(jiān)監(jiān)督施工單位位人員、機械械、環(huán)境等方方面的安全動動態(tài)，在施工工中暴露出的的安全設(shè)施不不安全的狀態(tài)態(tài)、機械設(shè)施施存在的安全全缺陷、人員員違章作業(yè)、指指揮不當(dāng)?shù)炔徊话踩袨?，立立即開具監(jiān)理理通知，指令令施工單位整整改。8、落實《建筑工程程安全生產(chǎn)管管理條例》，在在實施監(jiān)理過過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在安全事事故隱患的，通通知施工單位位整改；情況況嚴(yán)重的，指指令施工單位位暫停施工，并并及時報告建建設(shè)單位。施施工單位拒不不整改或不停停止施工時，及及時報告建設(shè)設(shè)行政主管部部門。9、建立安全監(jiān)理檔檔案編制安全監(jiān)理計劃劃書編制安全監(jiān)理實施施細(xì)則對施工單位有關(guān)安安全生產(chǎn)的技技術(shù)文件、報報告、報表等等的審查意見見安全生產(chǎn)隱患整改改通知安全生產(chǎn)隱患整改改通知報告（回回復(fù)單）涉及安全生產(chǎn)的會會議紀(jì)要監(jiān)理檢查、驗收記記錄有關(guān)審批意見的資資料制定監(jiān)理工作制度度1、項目監(jiān)理機構(gòu)人人員崗位責(zé)任任職責(zé)2、監(jiān)理例會制度3、監(jiān)理月報制度4、重大事項報告制制度5、工程材料/構(gòu)配配件/設(shè)備報審制制度6、工程質(zhì)量驗收制制度7、工程進(jìn)度控制的的規(guī)定8、工程造價控制的的規(guī)定9、安全生產(chǎn)監(jiān)理制制度10、監(jiān)理資料管理與與歸檔制度11、監(jiān)理工作廉潔自自律制度監(jiān)理“三控制”框圖進(jìn)度控制總進(jìn)度計劃月進(jìn)度計劃進(jìn)度控制總進(jìn)度計劃月進(jìn)度計劃階段