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文檔簡介

16/16農(nóng)村脫貧攻堅月工作方案為了建立完善“雙組長制〞扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和脫貧攻堅領(lǐng)導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。實現(xiàn)精準對標扶貧,下面是小編整理的《農(nóng)村脫貧攻堅月工作方案》,供您閱讀,參考。希望您能有所收獲!農(nóng)村脫貧攻堅月工作方案1(一)、大力開展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)步伐。2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動外鄉(xiāng)米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持開展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,開展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮開展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅捆綁起來,助推精準扶貧,實施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶〞模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力開展高橋村的大棚蔬菜種植,開展面積2000畝以上;培育開展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品〞,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)〞的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實現(xiàn)企民共贏。4.引導農(nóng)戶開展穿心蓮種植。方案在都爐、萬新、楊林一帶引導農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。5.引導農(nóng)戶開展百香果種植。方案在六松、太同、都爐一帶引導農(nóng)戶開展百香果種植,面積500畝左右。(二)、加快推進貧困村根底設(shè)施建設(shè)1.加快水利工程建設(shè)。通過實施達開水庫飲水平安工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水平安工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取工程資金推進都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),方案建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。2.加快改善人居環(huán)境。大力推進農(nóng)村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20__年方案改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最根本的平安住房需要。深入推進“美麗慶豐〞鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進改水、改廁、改灶、改圈工程,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強與揚翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級、減排增效。3.推動村級公共效勞中心工程建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭取村級公共效勞中心工程,發(fā)動群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共效勞中心3座村級公共效勞中心。(三)加大農(nóng)村勞動力教育培訓轉(zhuǎn)移力度1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)加強與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)開展。依托職業(yè)技術(shù)培訓,根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓。鼓勵農(nóng)村受訓勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定,20__年方案開展職業(yè)技能培訓人次151人次左右。2.穩(wěn)固提升根底教育。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生檔案,全面落實資助政策,落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟困難學生“雨露方案〞扶持和生源地助學貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。(四)充分發(fā)揮金融部門效勞貧困戶作用擴大政策性農(nóng)業(yè)保險范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險,力爭參保率達100%。推廣貧困戶人身意外保險,力爭貧困人口參保率達100%以上。穩(wěn)妥開展貧困村資金互助組織,采取財政扶貧資金補助、社會幫扶等形式。(五)著力改善民生,加快開展公益事業(yè)1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購置重大疾病醫(yī)療保險,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。2.加強公共衛(wèi)生計生效勞。加強貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標準化建設(shè)水平,提升醫(yī)療效勞能力。加強貧困村屯方案生育效勞管理工作。3.加大勞動就業(yè)轉(zhuǎn)移效勞。對有勞動能力但受制于當?shù)亻_展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。4.加強政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。實行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實臨時救助制度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領(lǐng)域,提高社會保障標準,編織兜住貧困群眾根本生活的社會安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會組織救助工程與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。5.加快推進科技文化扶貧。實施科技扶貧,強化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織發(fā)動科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導效勞,推進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進文化扶貧,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,加強貧困村屯鄉(xiāng)風文明建設(shè),倡導現(xiàn)代文明理念和健康生活習慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強文化骨干培訓,加快貧困村公共文化效勞中心標準化建設(shè)。組織開展“文化下村〞活動,支持文藝團體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。(六)大力引導社會幫扶參與1.廣泛發(fā)動社會力量參與。完善社會力量精準幫扶機制,建設(shè)信息平臺和效勞網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧工程,實現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準對接。引導更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會〞創(chuàng)立活動。2.大力倡導企業(yè)幫扶。鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚扶貧先進事跡、先進典范。3.關(guān)愛效勞農(nóng)村“三留守〞人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守〞人員“一對一〞聯(lián)系幫扶制度,落實聯(lián)系幫扶責任。探索建立關(guān)愛“三留守〞人員效勞機制,積極倡導鄰里互助,組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊伍,引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛效勞工作。做好兒童福利保障、社會保護和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等效勞設(shè)施的投入力度和運營保障。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛效勞工作。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。農(nóng)村脫貧攻堅月工作方案2一、工作目標做到“三個確保〞,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,確?!皟刹怀睢⑷U熄?不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康〞目標實現(xiàn)。二、工作方式1、實行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個村的工作責任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導各村扶貧攻堅工作。2、實行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋。縣級層面采取“853〞的對幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原那么,根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量,實行“15+10+15〞的方式結(jié)對幫扶,即:鎮(zhèn)班子成員結(jié)對幫扶15戶,鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。駐村干部對接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對幫扶干部。三、工作內(nèi)容1、入戶調(diào)查。結(jié)對幫扶干部要對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身開展意愿缺乏等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調(diào)整出冊。2、制定規(guī)劃。①各村要結(jié)合實際,圍繞改善開展條件、提升開展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度方案,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度方案。幫扶措施要因村因戶制宜,切實可行、持久生效。四、做好“五幫扶〞(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準扶貧產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)開展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一村一品〞格局,推動精準扶貧。產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃另文下發(fā)。(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。加大培訓力度,組織貧困家庭勞動力參與“雨露方案〞、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓〞、“電商培訓〞和訂單式技能培訓,讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)效勞,幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,開展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政效勞等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。(三)完善保障幫扶。1、教育幫扶。加大教育扶助力度,優(yōu)先支持貧困村學校規(guī)劃建設(shè),改善辦學條件。幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學方案,落實貧困家庭助學措施,引導社會各界捐資助學,確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應(yīng)補盡補、應(yīng)貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度,對因病致貧的對象,要按規(guī)定實行大病救助、大病保險等醫(yī)療精準扶貧,確??吹闷鸩。灰虿〖又刎摀?。3、社會救助幫扶。完善社會救助措施,對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度,對符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。農(nóng)村脫貧攻堅月工作方案3一、總體要求(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧根本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標準、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會開展全局,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體〞的大扶貧格局,精準落實后續(xù)扶持措施,全面穩(wěn)固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧根底,著力加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡開展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實根底,確保2023年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。(二)目標任務(wù)全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,穩(wěn)固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級根底設(shè)施建設(shè)和公共效勞建設(shè)有序推進;確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標注任務(wù)。二、工作重點(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟引領(lǐng)增收。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變〞改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開展壯大集體經(jīng)濟,徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼化〞問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合開展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。(三)“兩房〞建設(shè)扶貧行動1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五〞易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部到達入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率到達100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設(shè)標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2023年持續(xù)穩(wěn)固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房平安有保障。(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法〞,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜校〞“講習所〞等,開設(shè)“道德講堂〞,開展“明理、感恩、誠信、自強〞教育,引導貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“等靠要〞和內(nèi)生動力缺乏等問題。二是開展正向鼓勵。提高“愛心公益超市〞覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策,在工程安排、資金補助、生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢〞、助長“不勞而獲〞等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推進移風易俗,破除陳規(guī)陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶〞創(chuàng)立、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、老實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率到達100%。二是加快提升村衛(wèi)生室效勞水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一〞原那么對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學學生。(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游效勞增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓“六項措施〞,助推貧困戶脫貧致富。(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守〞關(guān)愛效勞體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等效勞。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。三.保障措施(一)脫貧根底信息保障。強化扶貧根底信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴格執(zhí)行貧困退出標準和程序,標準貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標注的程序進行。(三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。四、組織領(lǐng)導(一)全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領(lǐng)導的第一責任人責任。(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,提升基層黨組織帶著群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進農(nóng)村黨組織標準化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標〞工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標準化建設(shè)目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中開展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課〞、組織生活會、主題黨日等根本組織生活制度,運用好“圣地延安?智慧黨建〞平臺、黨員“小書包〞等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議〞一體化黨員監(jiān)督管理方法,不斷加強黨員學習教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部〞,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部〞,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)需要,加強扶貧機構(gòu)設(shè)置,配強領(lǐng)導班子,充實干部力量。持續(xù)加強駐村幫扶干部隊伍建設(shè),建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度,全面落實嚴管措施。、(四)營造良好輿論氣氛。深入宣傳習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。農(nóng)村脫貧攻堅月工作方案4一、“三堅持〞立足目標、精準開展、聚焦整改(一)堅持目標導向我鎮(zhèn)始終堅持“一達標、兩不愁、三保障〞的根本原那么不動搖,以“繡花功夫〞穩(wěn)步推進剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度〞、“一個不落、一個不少〞的原那么,對10個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。(二)堅持精準導向我鎮(zhèn)始終以“六個精準〞作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最根底的工作。尤其是針對“八類人群〞及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準識別,保證根底信息要精準,做到“三對照、三一致〞即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮(zhèn)局部幫扶人及單位為了“幫扶〞而幫扶,“一刀切〞“一幫了之〞的癥結(jié)。三是工程安排精準,提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧工程,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊〞的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村〞的作用,表達獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關(guān)退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。(三)堅持問題導向總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢〞。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三〞抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看〞工作,在立行立改的根底上,有針對性的建章立制,穩(wěn)固和深化整改成效,加強作風建設(shè),不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。二、“三強化〞政策落實、業(yè)務(wù)指導、獎懲機制(一)強化政策落實強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學〞力度,以村規(guī)民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三標準〞與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我開展能力。提升“雙基〞建設(shè),繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風、根底設(shè)施、根本效勞等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路3.374公里,全面打通農(nóng)村根底設(shè)施和公共效勞最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約效勞實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。(二)強化業(yè)務(wù)指導強化業(yè)務(wù)員指導,催促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕〞的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦效勞指導質(zhì)量、促進我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定根底。(三)強化獎懲機制強化獎懲機制、做到賞罰清楚。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造〞、“現(xiàn)場觀摩〞與“限期整改〞相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。農(nóng)村脫貧攻堅月工作方案520__年是全鎮(zhèn)精準扶貧攻堅克難、加快開展的關(guān)鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各工程標任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按方案脫貧,努力實現(xiàn)到2023年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實際,特制定本方案。一、脫貧攻堅現(xiàn)狀20__年以來,全鎮(zhèn)深入實施扶貧攻堅行動,持續(xù)開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民〞行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實推進根底設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共效勞保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作取得階段性成效。20__-20__年全鎮(zhèn)已實現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五〞省級貧困村根竹村已于20__年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。隨著扶貧攻堅行動的深入推進,剩余扶貧對象重點集中在產(chǎn)業(yè)開展緩慢、根底設(shè)施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等根底設(shè)施設(shè)滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共效勞設(shè)施效勞能力缺乏,致使局部貧困村開展緩慢。二、脫貧攻堅總體要求(一)指導思想以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導,深入貫徹落實精準扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、措施精準、考評精準〞的精準扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善根底設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地〞產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時,更應(yīng)從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困〞,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。(二)根本原那么1.政府主導,分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責,制定脫貧攻堅年度方案,組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃。2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾根本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。3.創(chuàng)新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準扶貧管理體系。4.落實責任,強化保障。落實村“兩委〞負總責的扶貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融效勞機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。5.注重實效,遏制返貧。堅決不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持開展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會根本公共效勞,提高社會保障水平。(三)目標任務(wù)1.減貧增收。(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20__年實現(xiàn)92貧困人口脫貧。(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20__年到達3535元。(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。2.實現(xiàn)“兩個不愁〞。到20__年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶根本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,根本實現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。3.落實“三個保障〞。落實義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房保障政策。實現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。三、扶貧攻堅重點工作(一)加快根底設(shè)施建設(shè)。1、把路、水、電、房等制約貧困村開展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村根底設(shè)施建設(shè)力度,同時完善非貧困村的根底設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村共同開展目標。在3月底前全面完成20__年脫貧攻堅相關(guān)根底設(shè)施建設(shè),5月底前全面開工實施20__年桑田鎮(zhèn)根底設(shè)施建設(shè)財政扶貧工程。深入推進根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路〞等根底設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實“建好臺賬、認領(lǐng)任務(wù)、壓實責任、強化督查、完成銷號〞工作要求,加大交通根底設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭取更多省、市、縣工程資金用于村級公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設(shè)工程傾斜。發(fā)動群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)開展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏根底設(shè)施建設(shè)助推精準扶貧攻堅戰(zhàn)。2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房平安問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20__年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。繼續(xù)堅持“輸血〞和“造血〞并重,把培育

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