發(fā)揮微博在建立服務(wù)型政府中積極作用分析

發(fā)揮微博在建立服務(wù)型政府中積極作用分析

政務(wù)微博，是指中國政府部門推出的官方微博賬戶，是以傳遞政務(wù)信息而開通的官方微博平臺，是網(wǎng)絡(luò)問政在微博領(lǐng)域的延伸和補(bǔ)充。政務(wù)微博作為政府在互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)窗口，不僅帶來傳播手段的創(chuàng)新，更重要的是政府執(zhí)政理念、觀念的轉(zhuǎn)變。政府秉持全心全意為人民服務(wù)的理念，將真實(shí)的情況在網(wǎng)上公開，增強(qiáng)政府施政行為的透明公開力度，贏得公眾的理解和認(rèn)同。政務(wù)微博的迅速傳播促進(jìn)了公眾知情權(quán)與參政權(quán)的發(fā)展。政務(wù)微博通過網(wǎng)絡(luò)為互動(dòng)傳播提供了便捷之路，為公眾提供了較大的主動(dòng)權(quán)，任何人都有權(quán)利平等地成為信息的發(fā)布者與傳遞者，保障了公眾的言論自由權(quán)，政務(wù)微博擴(kuò)展了政府與公眾的互動(dòng)空間。政務(wù)微博在一定程度上增加了親民性，吸引公眾的關(guān)注，縮短政府與公眾之間的隔閡，成為公眾表達(dá)訴求最直接有效的渠道，化解社會中的各類矛盾，排除存在于公眾中的各種潛在隱患。通過這一平臺的搭建，既能反映出公眾的心聲，表達(dá)公眾的情感，增進(jìn)政府管理與決策的科學(xué)民主，對政府起到有效的監(jiān)督制約作用，也能在很大程度上提升政府行政管理和社會服務(wù)水平，通過”事前排查預(yù)防、事中調(diào)處化解、事后回訪保障“的工作方式，在多階段、多環(huán)節(jié)上著力梳理和解決各種社會矛盾，從而讓政務(wù)微博成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。有數(shù)據(jù)顯示，2009年我國微博注冊用戶只有800萬，2010年底達(dá)到7500萬，增速高達(dá)837.5%；2011年底微博用戶數(shù)達(dá)到2.5億，比2010年底增長了296.0%，截至2012年6月底，微博用戶數(shù)達(dá)到2.74億，較2011年底增長9.5%，可見其用戶群體龐大。微博理所當(dāng)然地成為政府與民眾溝通的主要途徑，極大地影響著中國互聯(lián)網(wǎng)輿論的廣度和深度。政務(wù)官方微博作為一種頗富生命力的新型傳媒，如能對其進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和合法規(guī)范，必將使微博演繹成一股良性的公民力量，推動(dòng)民眾與社會和國家的互動(dòng)和諧發(fā)展。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)采取有效措施，發(fā)揮微博在建立服務(wù)型政府中的積極作用。完善網(wǎng)絡(luò)立法。近年來，網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫，已經(jīng)嚴(yán)重污染了公共信息環(huán)境，擾亂了社會秩序，引起了廣大受眾的公憤，因此，凈化信息環(huán)境勢在必行。黨的十八大報(bào)告提出要“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行”，特別強(qiáng)調(diào)“依法”管理。近期，全國人大常委會表決通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。我國已經(jīng)制定了一些與互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)的包括《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等行政法規(guī)和部門規(guī)章，但總體看，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和政務(wù)微博的法律規(guī)范還比較薄弱和欠缺。相關(guān)部門應(yīng)適時(shí)出臺規(guī)范官方微博的行政規(guī)范性文件，各級政府部門應(yīng)根據(jù)具體情況制定管理辦法。進(jìn)一步完善公民網(wǎng)絡(luò)行為的法律制度，通過立法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、微博信息的監(jiān)管，保護(hù)公民個(gè)人隱私和信息，保障公民正常網(wǎng)絡(luò)生活秩序，進(jìn)一步維護(hù)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)行官方微博管理部門化，獲得相應(yīng)的政策和財(cái)政支持，并建立官方微博的常規(guī)化管理機(jī)制。官方微博運(yùn)作過程的各環(huán)節(jié)都應(yīng)引入責(zé)任機(jī)制，以保障制度的有效落實(shí)。提高政務(wù)微博的公信力。公信力是網(wǎng)絡(luò)問政的基礎(chǔ)，沒有公信力網(wǎng)絡(luò)問政無從談起。微博運(yùn)營商應(yīng)建立政務(wù)微博專用注冊平臺，實(shí)行實(shí)名認(rèn)證，要求注冊人加填相關(guān)政府部門及個(gè)人注冊信息，并進(jìn)行審核以減少非政務(wù)微博的虛假注冊機(jī)率；政務(wù)微博的運(yùn)行和管理主體，應(yīng)樹立正確的思想理念和高度的責(zé)任心。公眾應(yīng)加強(qiáng)主人翁意識，提升公平正義感，發(fā)揮民眾對政府的監(jiān)督作用。政務(wù)微博的傳播效果，根本上還取決于政府實(shí)際工作的好壞，只有做到網(wǎng)上網(wǎng)下一致，政務(wù)微博才能更多贏得公眾信任，其所傳播的信息也才能更多為公眾接受。增強(qiáng)政務(wù)微博的有效互動(dòng)。政務(wù)微博在政務(wù)公開、民意表達(dá)、收集輿情等方面發(fā)揮了很大作用。為了更好地創(chuàng)造條件讓公眾了解政府、監(jiān)督政府，形成人民群眾的“下情上達(dá)”和政府的“上情下達(dá)”的良好局面，政務(wù)微博應(yīng)與公眾加強(qiáng)互動(dòng)與理性溝通，理性溝通是促