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我們應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理?網(wǎng)絡(luò)讓我們越走越快網(wǎng)絡(luò)改變了我們的閱讀習(xí)慣網(wǎng)絡(luò)讓彼此距離更近網(wǎng)絡(luò)讓生命有了更多的意義網(wǎng)絡(luò)讓我們變懶網(wǎng)絡(luò)讓我們變煩網(wǎng)絡(luò)讓我們變狠網(wǎng)絡(luò)讓我們變壞我們應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理?鄭從彥沈程陳羿陳娟成瑤李越一、綱領(lǐng)文件指明方向“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),唱響網(wǎng)上主旋律。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運行?!薄吨袊伯a(chǎn)黨第十八次全國代表大會工作報告》十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)新社會管理體制兩個部分談到當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的管理,一是“健全堅持正確輿論導(dǎo)向的體制機(jī)制。健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制,形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局”;二是“健全公共安全體系加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,確保國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全”。在決定的說明中,更是用了350多字的篇幅來闡明如何加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,以及網(wǎng)絡(luò)和信息安全的重要性和面臨的挑戰(zhàn)。二、國家領(lǐng)導(dǎo)人指點江山江澤民以政治家與科學(xué)家相結(jié)合的特有氣質(zhì),對信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想和基本思路進(jìn)行了開創(chuàng)性的探索,提出了一系列真知灼見。江澤民關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)管理的思想,對于我們進(jìn)一步科學(xué)把握信息網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)律性,弘揚先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化,具有重要的指導(dǎo)意義“網(wǎng)上一些迷信、色情、暴力和其他有害信息的傳播,對人民群眾尤其是青少年的身心健康造成很大危害;網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為日益突出,網(wǎng)上詐騙等種種違法活動干擾了市場的有序運行;敵對勢力利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行意識形態(tài)滲透,散布政治謠言,企圖搞亂我國安定團(tuán)結(jié)的大局,搞亂人心;等等?!薄尽督瓭擅裎倪x》第3卷,第301頁。】一、為人民服務(wù)的群眾觀“運用一切科學(xué)技術(shù)成果為人民服務(wù)、為社會主義事業(yè)服務(wù)。”——【江澤民:《論科學(xué)技術(shù)》,中央文獻(xiàn)出版社2001年版,第11頁?!繉τ诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其所造就的信息網(wǎng)絡(luò),江澤民指出:“我們可以利用它來為改革發(fā)展服務(wù),為傳播我們的思想文化服務(wù)。”——【江澤民:《論中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》,第263頁?!恳庾R形態(tài)二、爭奪意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)的陣地觀“對信息網(wǎng)絡(luò)安全的保障和管理工作做得好不好,關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展,關(guān)系到國家的利益和安全?!薄尽督瓭擅裎倪x》第3卷,第301頁。】“各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須加緊學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化知識,高度重視網(wǎng)上斗爭問題。我們的黨建工作、思想政治工作、組織工作、宣傳工作、群眾工作,都應(yīng)該適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點,否則是很難做好的?!薄窘瓭擅瘢骸墩撝袊畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》,第263頁?!咳?、法治為主的綜合治理觀“要加強(qiáng)規(guī)范,依法管理,保障和促進(jìn)我國信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展”——【《江澤民文選》第3卷,第302頁?!俊皯?yīng)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格司法程序,做到有法必依,違法必究,為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境?!薄窘瓭擅瘢骸墩撝袊畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》,第63頁。】“要努力完善這方面的行政執(zhí)法體制,健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),明確職責(zé),做到依法決策、依法行政、依法管理?!薄尽督瓭擅裎倪x》第3卷,第302頁?!俊巴ㄟ^司法手段保護(hù)公民的合法權(quán)益,保障國家政治和經(jīng)濟(jì)安全,保障和促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)健康有序發(fā)展”——【《江澤民文選》第3卷,第302頁?!繃H合作四、積極作為的國際合作觀“利用信息技術(shù)高度國際化的特點,始終不渝地學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)成果,兼收并蓄,博采眾長,加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、再創(chuàng)新”——【江澤民:《論中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》,第40—41頁。】“要在相應(yīng)國際組織中積極參與制訂有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)的國際條約”——【《江澤民文選》第3卷,第302頁?!俊凹訌?qiáng)國際交流和合作,共同打擊和防范破壞信息和網(wǎng)絡(luò)安全的黑客行為、網(wǎng)上詐騙以及其他跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪活動”——【《江澤民文選》第3卷,第302頁。】棱鏡門美國國家安全局(NSA)和聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)于2007年啟動了一個代號為“棱鏡”的秘密監(jiān)控項目,直接進(jìn)入美國網(wǎng)際網(wǎng)路公司的中心服務(wù)器里挖掘數(shù)據(jù)、收集情報,包括微軟、雅虎、谷歌、蘋果等在內(nèi)的9家國際網(wǎng)絡(luò)巨頭皆參與其中。在黨的十六大報告中,江澤民更是明確提出:“互聯(lián)網(wǎng)站要成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地?!薄尽督瓭擅裎倪x》第3卷,第559頁?!恳詣?chuàng)新的精神加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理一是要堅持社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向,唱響網(wǎng)上思想文化的主旋律,努力宣傳科學(xué)真理、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣。二是要提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力,提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、專業(yè)化水平,把博大精深的中華文化作為網(wǎng)絡(luò)文化的重要源泉,推動我國優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)高品位文化信息的傳播,努力形成一批具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌,推動網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)揮滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。三是要加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè),掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán),提高網(wǎng)上引導(dǎo)水平,講求引導(dǎo)藝術(shù),積極運用新技術(shù),加大正面宣傳力度,形成積極向上的主流輿論。四是要倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍,營造共建共享的精神家園。五是要堅持依法管理、科學(xué)管理、有效管理,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、思想教育、行業(yè)自律等手段,加快形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序,切實維護(hù)國家文化信息安全。胡錦濤強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國社會主義文化建設(shè)中的重要作用,有利于提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),有利于擴(kuò)大宣傳思想工作的陣地,有利于擴(kuò)大社會主義精神文明的輻射力和感染力,有利于增強(qiáng)我國的軟實力。我們必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,切實把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好。習(xí)近平總書記的
6個“互聯(lián)網(wǎng)思維”(1)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國,要有自己的技術(shù),有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù),繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成實力雄厚的信息經(jīng)濟(jì);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)?!薄?014年2月27日習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。(2)保障網(wǎng)絡(luò)安全“當(dāng)今世界,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),必須認(rèn)真應(yīng)對。雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征,但每一個國家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn),各國都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,通過積極有效的國際合作,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系?!薄?014年7月16日,習(xí)近平在巴西國會做《弘揚傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》的演講(3)清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境“根據(jù)形勢發(fā)展需要,我看要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。宣傳思想工作是做人的工作,人在哪兒重點就在哪兒。我國網(wǎng)民有近六億人,手機(jī)網(wǎng)民有四億六千多萬人,其中微博用戶達(dá)到三億多人?!仨氄曔@個事實,加大力量投入,盡快掌握這個輿論場上的主動權(quán),不能被邊緣化了?!薄?013年8月19日習(xí)近平在全面宣傳思想工作會議上發(fā)表重要講話(4)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)“網(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動的,信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財富,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標(biāo)志。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平,要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力,更好惠及民生?!薄耙贫ㄈ娴男畔⒓夹g(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略,下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策,讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體,成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。”——2014年2月27日習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議并發(fā)表重要講話。(5)支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展“任何一個民族、任何一個國家都需要學(xué)習(xí)別的民族、別的國家的優(yōu)秀文明成果,中國要永遠(yuǎn)做一個學(xué)習(xí)大國,不論發(fā)展到什么水平,都虛心向世界各國人民學(xué)習(xí),以更加開放包容的姿態(tài),加強(qiáng)同世界各國的互融、互通,不斷把對外開放提高到新的水平?!薄?014年5月22日,習(xí)近平主持召開了上海外國專家座談會,并希望與會人員在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新方面多加思考多做貢獻(xiàn)(6)重視互聯(lián)網(wǎng)思維,實現(xiàn)媒體融合發(fā)展“推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展,堅持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本,推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合,著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體,建成幾家擁有強(qiáng)大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán),形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合,一手抓管理,確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)?!薄?014年8月18日,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革小組第四次會議并發(fā)表重要講話三、小組的小伙伴們各抒己見鄭從彥每個人在互聯(lián)網(wǎng)上都有發(fā)布言論的自由,但如果這種自由已經(jīng)演變?yōu)橐环N網(wǎng)絡(luò)暴力,演變?yōu)閷χ{言的惡意傳播,影響了他人的生活,對社會造成危害,就一定要毫不猶豫地制止,否則受傷害的將是所有網(wǎng)民,是整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。我們應(yīng)該努力成為一個文明的網(wǎng)民!沈程要在網(wǎng)絡(luò)空間營造良好的社會輿論氛圍,傳導(dǎo)、褒揚善舉、德行,譴責(zé)、鞭撻失范行為,使整個社會形成懲惡揚善、扶正驅(qū)邪的良好道德動力。陳娟網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,只有將它像現(xiàn)實社會一樣管理起來,才能真正還公眾一個清新、健康、繁榮的網(wǎng)絡(luò)世界。陳羿把科學(xué)真理宣傳好、把先進(jìn)文化傳播好、把科學(xué)精神倡導(dǎo)好、把美好心靈塑造好、把社會正氣弘揚好。如此做下去,本正源
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