2022年健康專項(xiàng)扶貧工作方案

20222022一、年度目標(biāo) 年，鞏固全縣健康扶貧工作成效，繼續(xù)提升醫(yī)務(wù)服務(wù)能力，快衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)生育程序整治，落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助，確保建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度（以下簡稱三重保障制度）覆蓋范圍；繼續(xù)落實(shí)貧困患者縣域內(nèi)及依規(guī)轉(zhuǎn)診縣域外住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制以內(nèi)。二、重點(diǎn)工作（一）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位：發(fā)展改革局、縣財政局〕通過申報 年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，積極爭取中央、省資金支我縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目。編制好“ 五規(guī)劃”和“ 五規(guī)劃”項(xiàng)目，將縣級傳染病醫(yī)院（傳染病院區(qū)）建設(shè)、應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目納入規(guī)劃。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的積極作用， 年將投入 萬元，成覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)繼續(xù)教學(xué)中心建設(shè)。持續(xù)實(shí)施 年縣級醫(yī)院 個重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目（ 萬元/個和 個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置項(xiàng)目（ 萬元/個），并積極爭取 年重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)，退出驗(yàn)收前完成。（二）加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：編辦、財政局、人力資源社會保障局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位〕強(qiáng)化專業(yè)人員學(xué)歷教育，提升基層整體學(xué)歷水平。實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)本科生免費(fèi)培養(yǎng) 人，醫(yī)學(xué)?？粕赓M(fèi)培養(yǎng) 人。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生人才在職人員學(xué)歷提升、全員培訓(xùn)計劃，提高從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和醫(yī)技水平。通過實(shí)施在職專升本學(xué)歷教育提升項(xiàng)目，今年將有 名在職人員完成臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷教育返崗工作，并計劃繼續(xù)招收 名在職專業(yè)技術(shù)人員在西南醫(yī)科大學(xué)接受臨床醫(yī)學(xué)專升本學(xué)歷提升教育。健全衛(wèi)生人才激勵機(jī)制。統(tǒng)籌設(shè)立“基層衛(wèi)生人才激勵基金”，縣財政落實(shí) 萬元重點(diǎn)支持衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員考取執(zhí)業(yè)（職稱）證和能力提升、人才引進(jìn)及先進(jìn)表彰等。繼續(xù)開展好民族地區(qū)基層衛(wèi)生優(yōu)秀人才獎勵基金評選工作。鼓勵實(shí)行“縣招鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生健康人才短板。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（三）深化城鄉(xiāng)對口支援與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：縣 、縣委編辦、縣人力資源社會保障局、各醫(yī)療生單位〕建立完善對口支援“傳幫帶”培養(yǎng)與考核機(jī)制，省內(nèi)省、市二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抽派 名醫(yī)務(wù)人員對口支援我縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療生機(jī)構(gòu)，結(jié)合醫(yī)療、婦幼、藏醫(yī)院、疾控、監(jiān)督五類機(jī)構(gòu)服務(wù)特點(diǎn)開展“師帶徒”“臨床進(jìn)修”等九大行動，以培育本土人才為重點(diǎn)，努力打造一支愿承擔(dān)有能力可支撐的州本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)縣藏醫(yī)院與州藏醫(yī)院院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快提升縣藏醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。通過 市第二人民醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)對口幫扶重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，全面提升縣城醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。生院、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的縣域醫(yī)共體，推進(jìn)構(gòu)建目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（四）開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：財政局、各鄉(xiāng)人民政府〕對上年度已接受家庭醫(yī)生簽約并未提出解約的貧困人口計入本度已簽約對象，對上年在家未簽約且有意愿的貧困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽，重點(diǎn)做好在家的已簽約對象中高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙四種慢性病患者的健康服務(wù)，全年隨訪不少次。抓實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)對象內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)和綜合評估，開展家庭醫(yī)生星級團(tuán)隊(duì)師資培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量，杜絕“重簽約輕服務(wù)”等現(xiàn)象。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（五）加強(qiáng)重大傳染病防治〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕地區(qū)落實(shí)“外防輸入”策略，中風(fēng)險地區(qū)落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，高風(fēng)險地區(qū)落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略，結(jié)合疫情防控發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)和關(guān)鍵設(shè)備配置力度，完善監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估和報告管理體系，增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。將費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中新增的元全部落實(shí)到鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)，用于新冠肺炎疫情防控工作。 排，加強(qiáng)醫(yī)療救治，會同醫(yī)保等相關(guān)部門，嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎患者救治費(fèi)用補(bǔ)助政策，防止“因病致貧返貧”。實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升行動，繼續(xù)健全疾控、醫(yī)療、婦計“三條專業(yè)防治工作線”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一個工作網(wǎng)底”艾滋病防治工作體系，持續(xù)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病綜合防治，進(jìn)一步提升防治效果，有效阻斷艾滋病和乙肝母嬰傳播，轄區(qū)常住人口艾滋病檢測覆蓋率達(dá)%以上，艾滋病感染者和病人抗病毒治療覆蓋率、成功率均達(dá)以傳染源控制和患者救治為重點(diǎn)，在全縣繼續(xù)推廣包蟲病防治“石渠模式”，確保包蟲病綜合防治試點(diǎn)項(xiàng)目通過國家終期評估驗(yàn)收。 歲兒童新病人檢出率、犬感染率、家犬登記管理率、家犬驅(qū)覆蓋率達(dá)到年度要求。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（六）加強(qiáng)慢性病和地方病綜合防控〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位〕加強(qiáng)慢性病綜合防控。繼續(xù)開展健康管理員培訓(xùn)，確保我縣健康管理員不少于 名。開展針對性防治知識宣傳，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生構(gòu)做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作。完成上消化道癌人群篩查和機(jī)會性篩查任務(wù)。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)十四項(xiàng)內(nèi)容，確保城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子建檔率達(dá)到 %以上，建檔立卡貧困對象達(dá)到 %。加強(qiáng)地方病防治。按照《省地方病防治專項(xiàng)攻堅行動實(shí)施方案（ - 年）》，持續(xù)維持碘缺乏病、有效控制飲茶型地氟病危害。到 年底，我縣 %的持消除碘缺乏危害狀態(tài)，人群碘營養(yǎng)總體保持適宜水平。適宜現(xiàn)癥地方病病人全部得到有效救治。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（七）財政局、醫(yī)保局、殘聯(lián)、婦聯(lián)、慈善總會、銀保監(jiān)分局、各鄉(xiāng)人民政府〕達(dá)到%以上，開展適齡兒童脊灰、麻疹疫苗補(bǔ)充免疫與查漏補(bǔ)種工實(shí)施母嬰安全行動計劃，以縣人民醫(yī)院、婦幼計生服務(wù)中心為重點(diǎn)，開展妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、專科能力建設(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)五大行動，提升婦幼健康服務(wù)水平，切實(shí)保障母嬰安全。持續(xù)開展婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)自愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目，做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目孕產(chǎn)婦和兒童健康管理服務(wù)，到 年孕產(chǎn)婦死亡率、五歲以下兒童亡率力爭控制在省定范圍，貧困孕產(chǎn)婦縣域內(nèi)住院分娩實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查項(xiàng)目。對貧困殘疾兒童康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配進(jìn)行補(bǔ)助。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（八）加強(qiáng)深度貧困地區(qū)計劃生育工作〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位：財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕持續(xù)推進(jìn)生育秩序整治行動，進(jìn)一步深化鞏固整治成效。加強(qiáng)計劃生育宣傳教育，引導(dǎo)群眾按政策生育，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村干部計劃生育“包村包戶”責(zé)任制、專業(yè)技術(shù)人員“一對一”、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度落實(shí)率分別達(dá)到 %。提升服務(wù)能力，引導(dǎo)群眾自愿落實(shí)長效避孕節(jié)育措施，已達(dá)生育上限的已婚育齡婦女長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到 %，兌現(xiàn)獎勵金 %，政策外多孩率控制在 %以內(nèi)，維正常的生育秩序，助力脫貧攻堅。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（九）加強(qiáng)健康促進(jìn)〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位： 發(fā)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕按照《省貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅行動方案》《州健康促進(jìn)三年攻堅行動方案》要求，建成健康教育隊(duì)伍并實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋，加強(qiáng)對建檔立卡貧困居民健康教育，全覆蓋實(shí)施全民健 活方式行動，力提升我縣居民健康素養(yǎng)水平。全面開展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（十）開展大病專項(xiàng)救治〔牽頭單位：衛(wèi)生健康局；責(zé)任單位民政局、 開發(fā)局、紅會、醫(yī)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕對國家確定的兒童先心病、兒童白血病、胃癌、食道癌、結(jié)腸梗死、白內(nèi)障、塵肺、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、血友項(xiàng)救治覆蓋率，進(jìn)一步減輕其個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)。（十一）加強(qiáng)醫(yī)療醫(yī)保綜合保障〔牽頭單位：衛(wèi)生健局；責(zé)任單位：醫(yī)保局、財政局、 開發(fā)局、慈善總會、銀保監(jiān)分局、縣人民府〕貧困人口全部納入三重保障制度覆蓋范圍，做好貧困人口參保資助工作，確保應(yīng)保盡保。 年，在中央和省級財政對城鄉(xiāng)居民基本保新增的補(bǔ)助資金中，根據(jù)全部參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按精準(zhǔn)識別認(rèn)定的貧困人口分配，專項(xiàng)用于貧困人口的醫(yī)保傾斜支付。落實(shí)“兩保、三救助、三基金”扶持政策，對符合條件并參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用，按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用傾斜支付政策（醫(yī)保傾斜支付）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障，發(fā)揮衛(wèi)生扶貧救助基金、醫(yī)藥愛心扶貧基金、重大疾病慈善救助基金的作用，通過綜合措施確保建檔立卡貧困患者縣域內(nèi)及依規(guī)轉(zhuǎn)診縣域外住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在 ％以內(nèi)。全面落實(shí)定點(diǎn)療機(jī)構(gòu)對貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“一站式”即時結(jié)算政策和縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”制度。進(jìn)度安排。全年持續(xù)推進(jìn)，退出驗(yàn)收前完成。三、資金籌措 年衛(wèi)生扶貧基金結(jié)余 萬元，申請縣財政撥付 萬元。20222022一、中心管理規(guī)程（一）宗旨運(yùn)用尖端的技術(shù)手段和醫(yī)療設(shè)備，維護(hù)健康、追求美麗、提升生活質(zhì)量是綿陽市整形美容醫(yī)院健康咨詢管理中心永遠(yuǎn)的追求和發(fā)展理念！這里匯集了最權(quán)威、最著名的醫(yī)學(xué)專家、保健醫(yī)生。結(jié)合個性化的保健模式和先進(jìn)的管理理念，為會員提供咨詢、治療、保艦美容和健康指導(dǎo)等一系列服務(wù)。目標(biāo)是為會員提供全面、貼心、尊崇的健康服務(wù)?。ǘ┮?guī)章制度（參見員工手冊）二、中心運(yùn)作方案（一）中心定位醫(yī)院主營業(yè)務(wù)由整形美容、皮膚美容和牙科三大科室組成。通三年多來的經(jīng)營，目前。綿陽整形市場上已經(jīng)奠定了第一名的地位；但在皮膚美容、皮膚治療方面均遜色于各大美容院和專業(yè)醫(yī)院，牙科更是缺乏競爭力。即便如此，今年以來，綿陽整形市場開始重新出現(xiàn)遍地開花的形勢，形成一個左右兩難的局面：一邊是由于技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)、廣告策劃等原因造成的吸引不了高端客戶導(dǎo)致的這部分群體的流失，一邊是其他機(jī)構(gòu)爭奪客戶資源造成的客戶分流。所以，此情況下，希望能通過中心的成立來改變目前醫(yī)院被動的局面，同質(zhì)化的行業(yè)趨勢中尋求差異化的特色，重新在市場結(jié)構(gòu)中洗牌，達(dá)到專業(yè)領(lǐng)域中獨(dú)頭，實(shí)現(xiàn)利潤和影響力雙贏的目標(biāo)?。ǘ┻\(yùn)作方式：院內(nèi)部體系中。主要發(fā)揮兩大功效。一座橋梁，第一重功效：對醫(yī)院內(nèi)部而言。起著支撐和溝通作用。對醫(yī)院的作用分為三步來體現(xiàn)。所有業(yè)務(wù)。服務(wù)上，設(shè)置導(dǎo)診崗位，并且重新制定新的服務(wù)流程，達(dá)5２、對全院客戶資源進(jìn)行整合。推出會員制度。優(yōu)點(diǎn)一是方便顧客能夠一站式消費(fèi)我院所有項(xiàng)目，二是能夠提高醫(yī)院的整體營銷能力。作為激勵機(jī)制，咨詢在顧客買卡后可以得到額外現(xiàn)金獎勵，同時仍然可以按照顧客實(shí)際消費(fèi)情況來提成?？赡軙霈F(xiàn)如下情況：即會員顧客在進(jìn)行跨科室消費(fèi)時，可名咨詢單靠個人力量不能完成單，解決辦法是采取首診副診人員，提成比例按55來分配。３、對全院服務(wù)體系重新設(shè)定。提高服務(wù)質(zhì)量?？傊?。將顧客的單獨(dú)消費(fèi)變成多樣消費(fèi)，并且盡可能讓各科室都受益，提高全院職工積極性，進(jìn)而提升整個醫(yī)院的收入和服務(wù)水平。院品牌的象征，第二重功效：對醫(yī)院外部而言。起著擴(kuò)大影響力和占領(lǐng)市場份額的作用。通過中心這個平臺，向外界展示我院在中高端客戶健康服務(wù)方面的強(qiáng)大實(shí)力。目前，綿陽市場上還沒有提供這方面服務(wù)的大型規(guī)模的專業(yè)機(jī)構(gòu)，院搶占先機(jī)，也有利于產(chǎn)生號召力，通過業(yè)務(wù)組的工作，吸引本地和三級市場美容機(jī)構(gòu)加盟，并通過它本身客戶資源，來擴(kuò)大我院的業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)而通過產(chǎn)品量的提升來達(dá)到和鞏固我院市級總代理的地位，最終達(dá)到提升營業(yè)額，成為健康美容領(lǐng)袖品牌的目標(biāo)（三）崗位設(shè)置及職責(zé)1主任 名職位描述：等一系列工作。對醫(yī)院其他業(yè)務(wù)科室的客戶資源進(jìn)行整合。進(jìn)行建檔和健康理。2健康專家 名：要求持健康管理師、營養(yǎng)師資格證。職位描述：負(fù)責(zé)對有健康需要的客戶進(jìn)行診斷、測試、建檔、開健康處方等工作。咨詢組 名：下設(shè)組名、組名。形象氣質(zhì)佳，良的學(xué)習(xí)、表達(dá)及溝通能力，積極進(jìn)取，良好的團(tuán)隊(duì)合作精神。職位描述：獨(dú)立完成顧客咨詢、體檢、簽單、繳費(fèi)、回訪等一系列工作。導(dǎo)診組 名：要求形象氣質(zhì),服務(wù)意識,口頭表達(dá)及溝通力良好。職位描述：負(fù)責(zé)對全院顧客的登記、分診、陪診、管理檔案等工作。業(yè)務(wù)組 名：要求有醫(yī)學(xué)、護(hù)理、保險、美容或化妝品銷售景。良好的學(xué)習(xí)、表達(dá)及溝通能力，積極進(jìn)取，良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，能接受挑戰(zhàn)性工作并能承受工作壓力。職位描述：負(fù)責(zé)發(fā)展重點(diǎn)客戶和美容院加盟。 中心開展公益活動、促銷活動。 四）各崗位工作流程健康專家顧客來院→導(dǎo)診接待→咨詢接待→健康專家接待→建立電子檔案→健康體檢→亞健康測試→評估預(yù)測→疾病預(yù)警及解決方案→生活方式及飲食指導(dǎo)→咨詢對顧客跟蹤干預(yù)→反饋給健康專家→解決顧客問題咨詢組導(dǎo)診組三、營銷方案（一）院內(nèi)營銷（1整復(fù)外科、美容外科、美容中醫(yī)科、美容皮膚科、光量子美容、美容牙科、抗衰老產(chǎn)品、激光美容、紋繡、皮膚護(hù)理、理療、體檢、營養(yǎng)指導(dǎo)、心理健康指導(dǎo)、代購藥品、代為預(yù)約國內(nèi)知名專家及醫(yī)療機(jī)構(gòu)2營銷方式：（１）對全院職工介紹中心情況。親友享受９折優(yōu)惠；如果購買產(chǎn)品金額達(dá)到上一級卡標(biāo)準(zhǔn)，可以自動升級，折扣增加。親友身份界定辦法：ａ、員工本人親自帶來ｂ、客戶來院時，導(dǎo)診