化學(xué)醫(yī)藥公司企業(yè)戰(zhàn)略分析

泓域/化學(xué)醫(yī)藥公司企業(yè)戰(zhàn)略分析

化學(xué)醫(yī)藥公司

企業(yè)戰(zhàn)略分析

目錄

一、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

2

二、技術(shù)創(chuàng)新決策的評估方法

11

三、技術(shù)創(chuàng)新的過程與模式

15

四、技術(shù)創(chuàng)新的含義

25

五、企業(yè)經(jīng)營決策的要素

29

六、企業(yè)經(jīng)營決策的概念和類型

31

七、企業(yè)穩(wěn)定戰(zhàn)略

32

八、企業(yè)緊縮戰(zhàn)略

33

九、企業(yè)戰(zhàn)略的實施

35

十、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析

40

十一、國有獨資公司的監(jiān)督機構(gòu)

48

十二、有限責(zé)任公司的監(jiān)督機構(gòu)

50

十三、股份有限公司的董事會

52

十四、國有獨資公司的董事會

63

十五、產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

66

十六、行業(yè)面臨的機遇

67

十七、必要性分析

69

十八、項目基本情況

70

十九、組織機構(gòu)及人力資源

74

勞動定員一覽表

74

二十、發(fā)展規(guī)劃分析

75

二十一、項目風(fēng)險分析

79

二十二、項目風(fēng)險對策

81

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

（一）技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略概述

1、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的概念

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是一個國家、地區(qū)或者組織在正確分析自身內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，所確立的技術(shù)創(chuàng)新的總體目標與做出的重點部署，目的是獲得競爭優(yōu)勢。它包括宏觀和微觀兩個層面，前者涉及一個國家或地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的重大問題，后者涉及某個組織如企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重大問題。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略已成為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略就是企業(yè)為了獲得競爭優(yōu)勢和實現(xiàn)創(chuàng)新目標而做出的與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的重大決策，通常涉及技術(shù)的獲取、提升和利用，特別是關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)的重大安排。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最根本的目標就是要為企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢，提高企業(yè)的盈利水平。其中不局限于銷售額的提高或者產(chǎn)品性能的改進，也不局限于新產(chǎn)品或服務(wù)的問題，更重要的是改變競爭地位，建立核心競爭優(yōu)勢；因此，企業(yè)必須重視技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。有不少企業(yè)，它們雖然是重要技術(shù)創(chuàng)新的完成者，但由于沒有從戰(zhàn)略高度考慮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體問題，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)從戰(zhàn)略上失敗，沒有從技術(shù)創(chuàng)新中獲得更多的收益，甚至失去了競爭優(yōu)勢。例如，英國的面代唱片公司發(fā)明了掃描儀，卻沒有構(gòu)筑防御性的競爭優(yōu)勢；結(jié)果被模仿者搶去了市場。美國施樂公司是復(fù)印機的創(chuàng)新者，然而在20世紀80年代，日本的佳能公司卻占據(jù)了更大的市場份額。所以，技術(shù)創(chuàng)新固然重要，但對企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略更為重要。

2、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的特點

與其他戰(zhàn)略相比，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略具有以下四個特點。

（1）全局性。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是對企業(yè)全局性的安排。企業(yè)所選擇和實施的主導(dǎo)型技術(shù)不僅直接影響技術(shù)、生產(chǎn)部門等，而且對其他部門、對企業(yè)整體都會產(chǎn)生重大影響，對企業(yè)競爭力、發(fā)展前途起決定性的作用。

（2）長期性。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅影響企業(yè)近期效益，而且對長期競爭力、企業(yè)發(fā)展和企業(yè)長期經(jīng)濟效益會產(chǎn)生深遠影響。

（3）層次性。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅要從指導(dǎo)思想、基本框架方面做出總體性規(guī)劃，而且要對構(gòu)成技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的各方面和職能（如技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等）做出規(guī)劃，即不僅包括企業(yè)總體的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，還必須包括與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的其他具體規(guī)劃。

（4）風(fēng)險性。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的長期性、未來市場的不確定性、技術(shù)發(fā)展等因素決定了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略面臨的環(huán)境是變化的，從而容易導(dǎo)致戰(zhàn)略失誤，而技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的全局性特點則會使戰(zhàn)略失誤的損失放大，因此技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略存在較大的風(fēng)險。

（二）技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的類型

1、根據(jù)企業(yè)所期望的技術(shù)競爭地位的不同分類

根據(jù)企業(yè)所期望的技術(shù)競爭地位的不同，可將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略分為技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略和技術(shù)跟隨戰(zhàn)略。

（1）技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略。采用該戰(zhàn)略，即企業(yè)致力于在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位，要在所有競爭者之前，率先采用新技術(shù)，并使新產(chǎn)品最早進入市場，成為同行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，獲取較大的市場占有率和利潤。該戰(zhàn)略對企業(yè)的要求較高，不僅需要企業(yè)在某個專業(yè)領(lǐng)域具備較強的技術(shù)基礎(chǔ)，能夠率先開發(fā)和采用新技術(shù)，而且由于技術(shù)更新速度的加快和市場競爭的動態(tài)性，還要求企業(yè)能持續(xù)地開發(fā)新的領(lǐng)先技術(shù)，以保持其領(lǐng)先地位。否則，即使暫時獲得領(lǐng)先，也是曇花一現(xiàn)。

（2）技術(shù)跟隨戰(zhàn)略。與技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略相對應(yīng)，技術(shù)跟隨戰(zhàn)略是指企業(yè)不圖領(lǐng)先，而是在領(lǐng)先者的創(chuàng)新獲得進展以后，學(xué)習(xí)領(lǐng)先者創(chuàng)造的知識，跟在領(lǐng)先者后面進行模仿。該戰(zhàn)略的優(yōu)點是企業(yè)可以將領(lǐng)先者的技術(shù)加以改進后推向市場，甚至利用領(lǐng)先技術(shù)的原理開發(fā)出獨特的產(chǎn)品，可以避免大量的研發(fā)投入。跟隨企業(yè)可以模仿領(lǐng)先者的技術(shù)開發(fā)，還可以模仿其商業(yè)化過程和行為。技術(shù)跟隨戰(zhàn)略對于技術(shù)后進企業(yè)來說是較為實際的選擇。但隨著國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護力度的不斷增大，采取這種戰(zhàn)略的風(fēng)險也越來越大，企業(yè)在模仿時必須特別注意避免因侵權(quán)而招致的意外麻煩和損失。

2、根據(jù)企業(yè)行為方式的不同分類

根據(jù)企業(yè)行為方式的不同，可將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略分為進攻型戰(zhàn)略、防御型戰(zhàn)略和切入型戰(zhàn)略。

（1）進攻型戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略致力于搶在競爭對手之前不斷推出新的產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝來占領(lǐng)市場，以進入新的或擴大原有的技術(shù)領(lǐng)域或市場領(lǐng)域。這種戰(zhàn)略的特點是風(fēng)險大，但潛在收益高，要求企業(yè)具有雄厚的實力和較高的技術(shù)水平，投入大量資源，以開展研究開發(fā)工作，同時還要有能力及時將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為商品，擴大市場份額。因此，該戰(zhàn)略一般是由具有雄厚研發(fā)及資金實力的企業(yè)所采用。

（2）防御型戰(zhàn)略。實施該戰(zhàn)略的企業(yè)往往具有先進的技術(shù)，但在技術(shù)開發(fā)和國際市場上并不領(lǐng)先為了避免領(lǐng)先所造成的不確定性和巨大的研發(fā)成本以及不可預(yù)知的市場風(fēng)險，必須采取積極的防御戰(zhàn)略，以低成本、高性能、高質(zhì)量來占領(lǐng)市場。這種戰(zhàn)略的特點是低風(fēng)險、低收益，強調(diào)人有我有，人新我好；不求最新，但求最好。這種戰(zhàn)略要求企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)移和改進，重視對顧客的技術(shù)支持和服務(wù)，注重產(chǎn)品細化的市場狀況，以低成本、高質(zhì)量來占領(lǐng)市場，贏得利潤。

（3）切入型戰(zhàn)略。切入型戰(zhàn)略也叫游擊型戰(zhàn)略，采用這種戰(zhàn)略的企業(yè)在某個方面緊跟領(lǐng)先者，在市場中不斷尋找出擊的機會，及時從“縫隙”中切人，做好“切入面”的創(chuàng)新。能力和市場競爭能力有限的情況下，這一戰(zhàn)略是很有效的，既可以避免領(lǐng)先者的反擊，又可占領(lǐng)市場。該戰(zhàn)略要求企業(yè)密切關(guān)注、分析競爭者的弱項和自己的相對優(yōu)勢，有能力推出新的技術(shù)來取代現(xiàn)有的主導(dǎo)技術(shù)，打破現(xiàn)有的技術(shù)和市場競爭格局，以求重分市場。

3、根據(jù)技術(shù)來源的不同分類

根據(jù)技術(shù)來源的不同，可將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略分為自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略和合作創(chuàng)新戰(zhàn)略。

（1）自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。它是指企業(yè)通過自身的努力和探索實現(xiàn)技術(shù)突破，攻破技術(shù)難關(guān)，并在此基礎(chǔ)上依靠自己的能力推動創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，完成技術(shù)的商品化，獲得商業(yè)利潤，實現(xiàn)預(yù)期目標的創(chuàng)新戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略要求企業(yè)具有較強的研發(fā)能力和一定的投資能力，能實現(xiàn)基礎(chǔ)研究向應(yīng)用研究的轉(zhuǎn)化。企業(yè)需要獨自承擔(dān)風(fēng)險，一旦成功，也能獨享創(chuàng)新成果，獲得超額利潤。該戰(zhàn)略的優(yōu)點是：在技術(shù)方面，有助于形成較高的技術(shù)壁壘，奠定自身的領(lǐng)導(dǎo)地位；在生產(chǎn)方面，自主創(chuàng)新企業(yè)起步較早，能夠較早建立起與新產(chǎn)品生產(chǎn)相適應(yīng)的核心能力；在市場方面能獲得初期的壟斷利潤，較早建立起銷售網(wǎng)絡(luò)，影響用戶的消費行為，影響行業(yè)標準的建立。其缺點是：在技術(shù)方面，面臨高投入、高風(fēng)險；在生產(chǎn)方面，生產(chǎn)人員必須經(jīng)過特殊培訓(xùn)，同時要承擔(dān)新設(shè)備、新工藝可靠性的風(fēng)險；在市場方面，必須大量投入進行市場開發(fā)，有可能經(jīng)歷市場沉默期。

（2）模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。它是指企業(yè)通過學(xué)習(xí)模仿率先創(chuàng)新者的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新行為，學(xué)習(xí)率先創(chuàng)新者的成功經(jīng)驗、吸取其失敗教訓(xùn)，引進購買或破譯率先創(chuàng)新者的核心技術(shù)和技術(shù)秘密，并在此基礎(chǔ)上進行改進和創(chuàng)新的戰(zhàn)略。企業(yè)技術(shù)主要通過模仿他人已有的技術(shù)獲得。采用這種戰(zhàn)略必須具備兩個前提：一是引進者擁有技術(shù)引進的能力，能從長遠、全局、奎方位、戰(zhàn)略的角度出發(fā)引進技術(shù)；二是引進者自身擁有良好的研發(fā)能力，在引進后加以消化、吸收與創(chuàng)新。技術(shù)后進企業(yè)往往采用這種戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略的優(yōu)點是：在技術(shù)方面，可向技術(shù)先驅(qū)學(xué)習(xí)，有效回避初期研發(fā)的風(fēng)險，可進行具有高度集中性、方向性和針對性的研究和開發(fā)，成功率較高；在生產(chǎn)方面，能夠在改進產(chǎn)品性能、完善生產(chǎn)工藝、提高質(zhì)量、降低成本等方面投入更多的資源，建立競爭優(yōu)勢；在市場方面，可以觀望市場的發(fā)展和演變，選擇適當(dāng)?shù)臅r機進入市場，避開市場沉默期，享受率先創(chuàng)新者進行市場開拓的溢出利益。其缺點是：在技術(shù)方面，只能被動適應(yīng)，技術(shù)積累難以進行長遠規(guī)劃，同時會受到技術(shù)壁壘的制約；在市場方面，市場地位的變換不利于營銷渠道的鞏固和發(fā)展。

（3）合作創(chuàng)新戰(zhàn)略。它是指兩個或兩個以上的企業(yè)合作進行研發(fā)，共享技術(shù)創(chuàng)新的成果以達到節(jié)約研發(fā)投資、縮短開發(fā)周期或進入新市場目的的創(chuàng)新戰(zhàn)略。合作創(chuàng)新通常以合作伙伴的共同利益為基礎(chǔ)，以資源共享或優(yōu)勢互補為前提，有明確的合作目標、合作期限和合作規(guī)則，合作各方在創(chuàng)新過程中共同投入、共同參與、共享成果：共擔(dān)風(fēng)險。合作創(chuàng)新一般集中在新興技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以合作進行研發(fā)為主要形式。合作創(chuàng)新有助于合作方實現(xiàn)資源共享優(yōu)勢互補；有助于縮短創(chuàng)新周期，贏得競爭優(yōu)勢；能夠分攤創(chuàng)新成本，分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險。但是合作創(chuàng)新的不確定性更大，管理更為復(fù)雜。

（三）技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇

隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，在激烈的市場競爭中，產(chǎn)品生命周期大大縮短，一種新產(chǎn)品可存活幾十年的局面已被打破，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，企業(yè)不采取技術(shù)創(chuàng)新，就有可能被市場淘汰。由于創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇的失誤導(dǎo)致的不良創(chuàng)新也可能加快企業(yè)衰亡的進程。因此，選擇一個符合本企業(yè)實際的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是十分必要的。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的選擇與企業(yè)謀求的市場地位有著密切的聯(lián)系。

（1）技術(shù)來源。采用領(lǐng)先戰(zhàn)略，技術(shù)來源以自主研發(fā)為主。領(lǐng)先戰(zhàn)略依賴于技術(shù)的領(lǐng)先技術(shù)的領(lǐng)先依賴于技術(shù)的突破；因此，技術(shù)突破的內(nèi)生性是領(lǐng)先戰(zhàn)略的最基本特征。跟隨戰(zhàn)略的技術(shù)來源以模仿、引進為主，其核心技術(shù)一般不是自行開發(fā)的。

（2）技術(shù)開發(fā)重點。領(lǐng)先戰(zhàn)略技術(shù)開發(fā)的重點主要是對產(chǎn)品基本原理、功能的開發(fā)，因此開發(fā)重心處于技術(shù)鏈的前端；跟隨戰(zhàn)略技術(shù)開發(fā)的重點在于產(chǎn)品功能的改善、質(zhì)量的提高與穩(wěn)定、工藝的改進，重心處于技術(shù)鏈的后端。

（3）市場開發(fā)。領(lǐng)先戰(zhàn)略必須率先開發(fā)市場，一般是要開拓一個全新的市場；跟隨戰(zhàn)略則在領(lǐng)先者已開拓的大市場中開發(fā)細分市場或擠占他人市場。

（4）投資重點。領(lǐng)先戰(zhàn)略的投資重點隨技術(shù)開發(fā)的進展而逐漸移動。在技術(shù)開發(fā)階段投資重心在技術(shù)研究開發(fā)上；在技術(shù)開發(fā)成功后，投資重心移向生產(chǎn)和市場開發(fā)，但為了維持領(lǐng)先性，用于后續(xù)研究開發(fā)的投資仍需保持相當(dāng)大的比重。跟隨戰(zhàn)略的投資重點則偏向于生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，研究開發(fā)環(huán)節(jié)相對來說較少

（5）優(yōu)勢能力特點。由于領(lǐng)先戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于技術(shù)突破的內(nèi)生性，所以要求技術(shù)開發(fā)能力很強，而跟隨戰(zhàn)略則要求生產(chǎn)銷售能力較強。企業(yè)在做戰(zhàn)略選擇時，要根據(jù)自身能力、優(yōu)勢、特點做出選擇。

（6）風(fēng)險與收益特點。領(lǐng)先戰(zhàn)略技術(shù)突破的內(nèi)生性、技術(shù)開發(fā)和市場開發(fā)的率先性意味著巨大的風(fēng)險，主要是技術(shù)不確定性帶來的技術(shù)風(fēng)險和市場上的替代品、價格、質(zhì)量、消費者心理預(yù)期、市場成長速度等不確定性導(dǎo)致的市場風(fēng)險。相比之下，跟隨戰(zhàn)略所承擔(dān)的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險要小得多。領(lǐng)先戰(zhàn)略的回報是率先的市場占有和高利潤，決策者要在風(fēng)險和收益之間進行權(quán)衡。

（7）領(lǐng)先的持久性。常常出現(xiàn)這種現(xiàn)象，一些企業(yè)一時取得技術(shù)領(lǐng)先地位，但不久就被別的企業(yè)超越，這種領(lǐng)先是沒有意義的，只有持久領(lǐng)先才有實質(zhì)性意義。影響技術(shù)領(lǐng)先持久性的主要因素是技術(shù)的可復(fù)制性和后續(xù)開發(fā)速率。技術(shù)越是不易復(fù)制、后續(xù)開發(fā)速率越快，領(lǐng)先的持久性就越好。技術(shù)的可復(fù)制性與技術(shù)特性及技術(shù)來源有關(guān)。技術(shù)專有性越強、技術(shù)越獨特、技術(shù)越不易觀察和越不易表達，則越不易被復(fù)制，例如，烹調(diào)技術(shù)、景泰藍技術(shù)就具有獨特性、難以直接觀察和破譯、內(nèi)容不易表達等特點。自行開發(fā)和外部引進的技術(shù)相比較，自行開發(fā)的技術(shù)不易被復(fù)制。后續(xù)開發(fā)速度取決于企業(yè)技術(shù)開發(fā)的投入和能力。

3領(lǐng)先戰(zhàn)略與跟隨戰(zhàn)略的選擇

與發(fā)達國家相比，我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)處于劣勢地位，因此，在大多數(shù)情況下，選擇跟隨戰(zhàn)略但某些領(lǐng)域我國研究機構(gòu)和企業(yè)已在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，特別是可以利用本土特色的優(yōu)勢也有可能采取領(lǐng)先戰(zhàn)略。我國企業(yè)采取領(lǐng)先戰(zhàn)略除了在技術(shù)上的領(lǐng)先地位以外，還應(yīng)注意以下問題：

①后續(xù)及持續(xù)開發(fā)能力是否能支持領(lǐng)先地位的保持；

②配套技術(shù)能否支持；

③資金營銷、生產(chǎn)能力與組織能力能否支持。

技術(shù)創(chuàng)新決策的評估方法

（一）定量評估方法

1、風(fēng)險分析

項目評估中使用的現(xiàn)金流信息是在對未來事件進行預(yù)測的基礎(chǔ)上估計出來的，并不是實際發(fā)生的值?？紤]到項目實施過程中的不確定性，可以進一步使用風(fēng)險條件下的折現(xiàn)現(xiàn)金流分析方法。

（1）敏感性分析。對影響計算評價指標的主要參數(shù)，特別是那些難以準確估計或預(yù)測的參數(shù)，選取多個可能的取值，分別計算指標值，測定這些不確定因素變動時評價指標值改變的幅度大小，從而判斷投資項目在外部條件發(fā)生變化時的承受能力。

一種比較常用的分析方法是，對項目的可能結(jié)果假設(shè)三種狀態(tài)：

①最樂觀的情況；

②最可能的情況；

③最悲觀的情況。計算并比較三種狀態(tài)下的指標值，估計項目的風(fēng)險大小。

（2）概率分析。假設(shè)項目周期內(nèi)各年的現(xiàn)金流均為隨機變量，那么評價指標NPV也是個隨機變量，我們可以通過計算它的一些統(tǒng)計參數(shù)來進行項目的風(fēng)險分析。例如，凈現(xiàn)值指標的分布范圍以及方差可以用來衡量項目的風(fēng)險大小，該指標值大于0的概率可以近似表示項目盈利的可能性，其最小值可以衡量項目能夠?qū)е碌淖顗慕Y(jié)果。隨機變量NPV的統(tǒng)計參數(shù)可以通過概率分析或者蒙特卡羅模擬方法進行計算。

（二）定性評估方法

（1）輪廓圖法。輪廓圖法是評價創(chuàng)新項目的一種非常簡單的方法。首先，確定一組影響項目成敗的關(guān)鍵因素或評價標準；然后，按照這些標準對每一候選項目的績效做出定性判斷（如評價為高、中、低），將這些定性的評價連接起來，就好像一個輪廓圖，這種方法因此得名。

（2）檢查清單法。檢查清單法與輪廓圖法類似，都需要首先確定一組評價研發(fā)項目的關(guān)鍵因素。與輪廓圖法不同的是，這種方法對每一方案的各個評判標準給出是否滿意的定。

（3）評分法。評分法又稱為多屬性分析法，是對多個定性指標進行比較、判斷、評價和排序的方法。這種方法主要包括以下三個步驟：0確定影響項目成敗的關(guān)鍵因素或評價標準；

（4）動態(tài)排序列表法。動態(tài)排序列表法可以對不同的新產(chǎn)品開發(fā)項目進行比較和排序。這種方法克服了單獨使用一種指標對項目優(yōu)先權(quán)排序的缺點，同時對多個定量或定性的指標進行排序，但是又不像評分法那樣復(fù)雜和耗時。簡單地說，這種方法對各個項目分別按照不同的單一評價指標進行排序，然后將同一項目按不同指標排序的序號進行算術(shù)平均，得到項目的排序分值。

在排序過程中，該公司首先將項目預(yù)期的NPV和IRR根據(jù)項目成功的概率進行了調(diào)整，然后根據(jù)戰(zhàn)略重要性、調(diào)整后的NPV和調(diào)整后的IRR這三個指標進行比較和排序。表7-5列出了該公司對6個假想項目的分析結(jié)果，其中最后一列是項目的綜合排序分值和排序結(jié)果?；蛘邔⒍鄠€項目進行綜合排序，雖然可以確定不同的項目優(yōu)先次序，但并不能保證這些項目在企業(yè)的戰(zhàn)略安排、資源分配和風(fēng)險管理等方面的平衡，而且上述的靜態(tài)評估和排序方法忽視了不同項目在實施順序和周期長短等方面的差異，沒有考慮企業(yè)對各種資源和能力的動態(tài)管理問題。為此，需要對項目組合進行綜合的分析和權(quán)衡。常用的項目組合評估方法有矩陣法和項目地圖法。

2、矩陣法

這種方法的產(chǎn)生是基于以下認識：技術(shù)變遷的路徑和周期總體而言是可以預(yù)見的；成功的技術(shù)管理的基石是技術(shù)戰(zhàn)略；制定技術(shù)戰(zhàn)略需要了解企業(yè)自身的技術(shù)能力和分析不同技術(shù)在行業(yè)發(fā)展中的地位；技術(shù)戰(zhàn)略只有與企業(yè)總體商業(yè)戰(zhàn)略保持一致，才有助于企業(yè)競爭優(yōu)勢的增強。該方法綜合考慮這些因素，用矩陣的形式表達，具體步驟有四步。

（1）評估企業(yè)技術(shù)實力。這種評估要求管理者對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍之外的企業(yè)內(nèi)外技術(shù)環(huán)境做全景的掃描。首先，分析企業(yè)每個業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品線和工藝過程中所應(yīng)用的技術(shù)，并明確其對這些業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和工藝的重要性。其次，重新評估過去和目前技術(shù)項目的評估排序過程，了解先前的技術(shù)選擇準則。最后，分析企業(yè)外部競爭環(huán)境，了解競爭對手在企業(yè)所擁有的各個關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的投資情況，并適當(dāng)關(guān)注可能出現(xiàn)的改變行業(yè)技術(shù)路徑的新技術(shù)。

（2）分析技術(shù)組合。對企業(yè)的每一項重要技術(shù)從兩個維度進行分析，一個維度代表某一具體技術(shù)對行業(yè)發(fā)展的重要性，另一個維度表示企業(yè)在此技術(shù)上的投資和相對競爭地位。明確了這些技術(shù)的地位，企業(yè)就可以針對不同的技術(shù)分別討論其具體發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）比較技術(shù)戰(zhàn)略和商業(yè)戰(zhàn)略。將企業(yè)各個產(chǎn)品的競爭地位表示在商業(yè)戰(zhàn)略矩陣圖上并在技術(shù)戰(zhàn)略矩陣圖中定位與每+產(chǎn)品相對應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)。將兩個戰(zhàn)略矩陣圖進行對比以確定技術(shù)戰(zhàn)略與商業(yè)戰(zhàn)略是否一致。這種比較不僅有助于對所有技術(shù)項目確立共同的比較基礎(chǔ)，而且可以全面描繪企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品定位，幫助管理者識別可以利用的技術(shù)優(yōu)勢和需要改進的技術(shù)劣勢。在中，項目A和B在企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略中的定位與相關(guān)產(chǎn)品對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響不一致，在決策中要優(yōu)先考慮商業(yè)戰(zhàn)略。

技術(shù)創(chuàng)新的過程與模式

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本競爭力，是企業(yè)把科技進步和市場需求結(jié)合起來以提高企業(yè)效益的過程。這一過程不僅是知識的產(chǎn)生、創(chuàng)造和應(yīng)用的進化過程，更是一種創(chuàng)造性的破壞過程，促使資源從低效率、低附加值利用的方面向高效率、高附加值利用的方面轉(zhuǎn)變。同時，由于市場競爭激烈、創(chuàng)新難度大，任何企業(yè)都不可能一次創(chuàng)新就成功，也不可能在創(chuàng)新成功后一次性地確保其競爭優(yōu)勢。因而，技術(shù)創(chuàng)新也是一個不斷循環(huán)的、復(fù)雜的過程。20世紀60年代以來，國際上出現(xiàn)了六代具有代表性的創(chuàng)新過程模式。

這種模式的基本觀點是研究開發(fā)是創(chuàng)新構(gòu)思的主要來源，因而，這種觀點被稱作創(chuàng)新的技術(shù)推動或發(fā)現(xiàn)推動模式?？萍纪苿拥膭?chuàng)新是一種簡單的線性關(guān)系，從基礎(chǔ)研究開始，到應(yīng)用研究，再到生產(chǎn)制造，直到商業(yè)化的新產(chǎn)品在市場上銷售。這種創(chuàng)新過程模式主要在20世紀50年代末期到60年代中期得到發(fā)展。在這一階段中，市場占有率可以說是企業(yè)從事科技研發(fā)所渴望得到的成果，因此，投入越多的技術(shù)研發(fā)等于可以獲得越高的市場占有率。顯然，市場只是被動地接受研究開發(fā)成果。

對于計算機這類根本性的創(chuàng)新，技術(shù)推動模式具有較好的解釋力，然而對大多數(shù)創(chuàng)新來說并非如此。國際上對開發(fā)與創(chuàng)新關(guān)系的實證研究表明，研究開發(fā)投入越多，所產(chǎn)生的創(chuàng)新并不一定就越多。這對我國是個警示：如果只強調(diào)科技投入，而對創(chuàng)新過程的組織方式缺乏考慮，就很有可能造成大量科技成果未被轉(zhuǎn)化，或者會使這些成果大多一開始就先天不足，要么缺少市場導(dǎo)向，要么距工業(yè)化要求太遠而沒有商業(yè)價值，結(jié)果又會減弱科技投入的動力。

（一）需求拉動創(chuàng)新模式

在需求拉動創(chuàng)新模式中，指明市場需求信息是技術(shù)創(chuàng)新活動的出發(fā)點。它對產(chǎn)品和技術(shù)提出了明確的要求，通過技術(shù)創(chuàng)新活動，創(chuàng)造出適合這一需求的適銷產(chǎn)品或服務(wù)。

20世紀60年代末70年代初，由于市場競爭激烈，創(chuàng)新過程著重點在于先進行市場需求分析，再進行研究開發(fā)繼而生產(chǎn)制造。各企業(yè)經(jīng)過前一段時間的激烈競爭后，對市場需求高度重視，因此，產(chǎn)生了新的創(chuàng)新模式技術(shù)研發(fā)在企業(yè)的創(chuàng)新過程中，不再扮演主動的角色，反而成為市場需求的被動配合角色。這一階段，企業(yè)的策略主要集中于探究市場真正的需求是什么。從理論上來講，這種方法能讓創(chuàng)新適于某一特定的市場需求，但它畢竟只考慮了一種因素將企業(yè)所有資源全部投向單純依靠來自市場需求的項目而未考慮潛在的技術(shù)機會，有朱偏頗。

（二）交互作用創(chuàng)新模式

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，使得技術(shù)的綜合程度越來越高，技術(shù)創(chuàng)新涉及的因素越來越復(fù)雜。我們很難明確斷定，哪種是純粹的技術(shù)推動模式的創(chuàng)新，哪種是純粹的需求拉動模式的創(chuàng)新。通常的情況是，創(chuàng)新是科學(xué)、技術(shù)與市場之間的耦合過程。美國的研究表明，大多數(shù)的創(chuàng)新構(gòu)思來自市場需求和生產(chǎn)需求，而非來自對技術(shù)機會的確認。這一結(jié)論認為，如果不能很好地在創(chuàng)新過程早期將營銷與創(chuàng)新過程相聯(lián)結(jié)，就難以預(yù)料消費者會不會對引人市場的新產(chǎn)品做出正向反應(yīng)，常常會嚴重影響新產(chǎn)品引入市場后的命運。因此，技術(shù)與市場的因素應(yīng)放在起考慮。20世紀70年代至80年代初期，又有學(xué)者提出了技術(shù)和市場交互作用創(chuàng)新模式。

該模式表明，技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)和市場交互作用共同引發(fā)的，技術(shù)推動和需求拉動的相對重要性在產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品生命周期的不同階段可能有著顯著的不同。單純的技術(shù)推動和需求拉動倉新過程模式只是技術(shù)和市場交互作用創(chuàng)新模式的特例。但是，盡管該模式內(nèi)各要素之間存在著交互作用，但卻忽略了要素隨著時間演變具有連續(xù)變化的特性。

（三）A-U過程創(chuàng)新模式

A-U過程創(chuàng)新模式從產(chǎn)業(yè)層面進行探討分析，它是美國哈佛大學(xué)的阿伯納西和麻省理工學(xué)院的厄特拜克通過對大量產(chǎn)業(yè)成長實例進行研究后提出的。他們發(fā)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)成長的不同階段表現(xiàn)出不同的相互關(guān)系。他們把產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)組織的演化分為不穩(wěn)定階段、過渡階段、穩(wěn)定階段三個階段，并與產(chǎn)品的生命周期聯(lián)系起來，提出了描述以產(chǎn)品創(chuàng)新為中心的產(chǎn)品創(chuàng)新分布形式，即A-U過程創(chuàng)新模式，A-U過程創(chuàng)新模式的總體特征表現(xiàn)為：在產(chǎn)業(yè)成長的前期階段，產(chǎn)品創(chuàng)新比工藝創(chuàng)新活躍，創(chuàng)新成果更多；而在產(chǎn)業(yè)成長的后期階段，則是工藝創(chuàng)新較產(chǎn)品創(chuàng)新有更豐富的成果。

（1）不穩(wěn)定階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新都呈上升趨勢，但產(chǎn)品創(chuàng)新明顯強于工藝創(chuàng)新，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段。在行業(yè)發(fā)展的早期，由于技術(shù)本身處于發(fā)展和變動的狀態(tài)，技術(shù)的潛在市場有待確認，因此，創(chuàng)新的重心是進行新產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)，尋找該技術(shù)可以開發(fā)的、消費者喜歡的、有價值的產(chǎn)品，于是多種產(chǎn)品設(shè)計進入市場且頻繁變動。相對于變動頻繁的產(chǎn)品設(shè)計，制造工藝和產(chǎn)業(yè)組織也顯示出不穩(wěn)定的特征，工藝創(chuàng)新從屬于產(chǎn)品創(chuàng)新。

這是一個在商業(yè)與技術(shù)上不斷“嘗試、糾錯”的階段。這一階段的研究開發(fā)具有探索性，研發(fā)經(jīng)費支出較高，不易獲得好的經(jīng)濟效益。

（2）過渡階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新逐漸減少，而工藝創(chuàng)新繼續(xù)呈上升趨勢，且超越產(chǎn)品創(chuàng)新，通過“糾錯”形成了主導(dǎo)設(shè)計。隨著企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗的積累和消費者消費傾向的明晰，會出現(xiàn)一個技術(shù)資源與市場需求聯(lián)結(jié)起來的主導(dǎo)設(shè)計，如汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的福特T型車和計算機產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的IBMS/360系統(tǒng)。主導(dǎo)設(shè)計為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了“標準”，降低了市場的不確定性。在主導(dǎo)設(shè)計確定后，產(chǎn)品基本穩(wěn)定，產(chǎn)品創(chuàng)新率下降，工藝創(chuàng)新取代產(chǎn)品創(chuàng)新成為關(guān)注的焦點。

這是一個主導(dǎo)設(shè)計被消費市場接受和推崇的階段。在這個階段，企業(yè)市場地位出現(xiàn)分化，不能向市場提供符合主導(dǎo)設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)將被競爭者擠出市場，但能夠圍繞主導(dǎo)設(shè)計推出有價值產(chǎn)品的企業(yè)將會贏得明顯的競爭優(yōu)勢。

（3）穩(wěn)定階段。此階段的產(chǎn)品創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新均表現(xiàn)為下降趨勢，工藝創(chuàng)新較產(chǎn)品創(chuàng)新仍然有相對優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入成熟期。由于主導(dǎo)設(shè)計的出現(xiàn)使產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)流程與生產(chǎn)工藝日趨標準化，市場需求相對穩(wěn)定，大規(guī)模生產(chǎn)使制造效率大大提高，企業(yè)由此享受到規(guī)模經(jīng)濟帶來的好處，故該階段創(chuàng)新的重點是以提高質(zhì)量和降低成本為目標的漸進性的工藝創(chuàng)新。

（四）系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式

系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式是第五代創(chuàng)新過程模式，是一體化模式的理想化發(fā)展。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式表明，在創(chuàng)新過程中，除了需要內(nèi)部系統(tǒng)整合外，還需要與企業(yè)以外其他公司建立良好的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，通過策略聯(lián)盟或聯(lián)合開發(fā)形式，達到快速且低成本的創(chuàng)新。也就是說，企業(yè)必須考慮實際環(huán)境中所有存在的因素和結(jié)構(gòu)，以使公司任何部門都能更有效率地發(fā)展。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式最為顯著的特征是它代表了創(chuàng)新的電子化和信息化過程，更多地使用專家系統(tǒng)來輔助開發(fā)工作，使用仿真技術(shù)逐步取代實物原型。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式將供應(yīng)商和用戶之間的計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)作為新產(chǎn)品合作開發(fā)過程的一部分，強調(diào)合作企業(yè)之間緊密的戰(zhàn)略聯(lián)系，重視電子產(chǎn)品設(shè)計與制造的密切聯(lián)系。系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式不僅將創(chuàng)新看成是交叉職能聯(lián)結(jié)過程，還把它看作是多機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)過程。美國政府1994年組織的最新半導(dǎo)體技術(shù)的開發(fā)就是以多機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的方式進行的。

系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式已經(jīng)具有國家創(chuàng)新系統(tǒng)的雛形了，其強調(diào)企業(yè)需要注意內(nèi)在、外在環(huán)境的變化，采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營策略，但是仍然沒有明確指出企業(yè)在建立競爭優(yōu)勢的過程中所不可缺少的關(guān)鍵環(huán)境-國家。當(dāng)國家環(huán)境有助于某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，這些產(chǎn)業(yè)將興盛起來，國家的競爭力也會隨之增強。企業(yè)的競爭更與國家息息相關(guān)，如企業(yè)的運作、特定技術(shù)人才的供應(yīng)、本地市場需求、本地投資者的目標等因素都與國家息息相關(guān)。

（五）國家創(chuàng)新體系

國家創(chuàng)新體系是指由公共機構(gòu)和私有機構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強調(diào)系統(tǒng)中各行為主體的制度安排及相互作用。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各個行為主體的活動及其相互作用旨在創(chuàng)造、引入、改進和擴散新的知識和技術(shù)，使一國的創(chuàng)新取得更好的績效。它是政府、企業(yè)、大學(xué)、研究院所、中介機構(gòu)之間尋求一系列共同的社會和經(jīng)濟目標而建設(shè)性地相互作用，并將創(chuàng)新作為變革和發(fā)展關(guān)鍵的動力系統(tǒng)。國家創(chuàng)新體系的主要功能是優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，協(xié)調(diào)國家的創(chuàng)新活動。

國家創(chuàng)新體系最早由英國著名技術(shù)創(chuàng)新研究專家弗里曼于1982年提出。他在1987年對日本的研究中對這一理論進行了完整論述。弗里曼發(fā)現(xiàn)，日本在技術(shù)落后的情況下，以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)，輔以組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，只用了幾十年的時間，便使國家的經(jīng)濟出現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭，成為工業(yè)化大國。這說明國家在推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中起著十分重要的作用。

2006年我國頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確指出國家創(chuàng)新體系是以政府為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用（黨的十八屆三中全會改為決定性作用）、各類科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動的社會系統(tǒng)。強調(diào)建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并將其作為全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。

現(xiàn)階段，我國國家創(chuàng)新體系建設(shè)重點在于以下五點：0建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并將其作為全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。只有以企業(yè)為主體，才能堅持技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，有效整合產(chǎn)學(xué)研的力量，切實增強國家競爭力。只有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，才能更有效配置科技資源，激發(fā)科研機構(gòu)的創(chuàng)新活力，并使企業(yè)獲得持續(xù)創(chuàng)新的能力。必須在大幅度提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的同時，建立科研院所與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機制。2建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系。以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，促進科研院所之間、科研院所與高等院校之間的結(jié)合和資源集成。加強社會公益科研體系建設(shè)，發(fā)展研究型大學(xué)，努力形成一批高水平的、資源共享的基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究基地。圖建設(shè)軍民結(jié)合、于軍于民的國防科技創(chuàng)新體系。從宏觀管理、發(fā)展戰(zhàn)略和計劃、研究開發(fā)活動、科技產(chǎn)業(yè)化等多個方面，促進軍民科技的緊密結(jié)合，加強軍民兩用技術(shù)的開發(fā)，形成全國優(yōu)秀科技力量服務(wù)國防科技創(chuàng)新、國防科技成果迅速向民用轉(zhuǎn)化的良好格局。建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系。充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的特色和優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)。深化地方科技體制改革。促進中央與地方科技力量的有機結(jié)合。發(fā)揮高等院校、科研院所和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。加強中西部區(qū)域科技發(fā)展能力建設(shè)。切實加強縣（市）等基層科技體系建設(shè)。

建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。針對科技中介服務(wù)行業(yè)規(guī)模小、功能單服務(wù)能力薄弱等突出問題，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和各類社團在科技中介服務(wù)中的重要作用。引導(dǎo)科技中介服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。

黨的十九大報告指出，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性創(chuàng)新技術(shù)，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化戰(zhàn)略科技力量。深化和技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用。培養(yǎng)造就大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標的建議》指出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國。強化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制。

技術(shù)創(chuàng)新的含義

（一）創(chuàng)新的含義

1912年，美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特在他的德文著作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中，首次提出了“創(chuàng)新”（innovation）的概念。熊彼特認為，“創(chuàng)新”是把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系之中，“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，其目的是獲取潛在的利潤。生產(chǎn)函數(shù)是在一定時間內(nèi)，在技術(shù)條件不變的情況下，生產(chǎn)要素的投入同產(chǎn)出或勞動的最大產(chǎn)出之間的數(shù)量關(guān)系，它表示產(chǎn)出是投入的函數(shù)。每一生產(chǎn)函數(shù)都假定一個已知的技術(shù)水平，如果技術(shù)水平不同，生產(chǎn)函數(shù)也不同，報酬或利潤水平也不同。這種“創(chuàng)新”或生產(chǎn)要素的新組合包括以下五種情況。

（1）引進新的產(chǎn)品，即產(chǎn)品創(chuàng)新。

（2）采用一種新的生產(chǎn)方法，即工藝創(chuàng)新或生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。

（3）開辟一個新的市場，即市場創(chuàng)新。

（4）獲得一種原料或半成品新的供給來源，即開發(fā)新的資源，不管這種資源是已經(jīng)存在的，還是首次創(chuàng)造出來的。

（5）實行一種新的企業(yè)組織形式，即組織管理創(chuàng)新，如形成新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，建立或打破某種壟斷。

由此可見，創(chuàng)新的概念包含的范圍很廣，既涉及技術(shù)性變化的創(chuàng)新，又涉及非技術(shù)性變化的創(chuàng)新。后來人們根據(jù)這一論述把創(chuàng)新歸納為產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。從彼特提出創(chuàng)新的本義來看，創(chuàng)新指的是一種經(jīng)濟活動，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都是從創(chuàng)新概念演化而來的，它們都是創(chuàng)新的重要組成部分。

（二）技術(shù)創(chuàng)新的含義

技術(shù)創(chuàng)新理論是從20世紀50年代開始逐步從彼特創(chuàng)新理論中分化出來的。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)術(shù)界并沒有統(tǒng)一的定義，但技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包含創(chuàng)新過程、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新結(jié)果三個方面。目前，我國學(xué)術(shù)界公認的定義是：技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)家抓住市場潛在盈利機會，以獲取經(jīng)濟利益為目的，重組生產(chǎn)條件和要素，不斷研制推出新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，以獲得市場認同的一個綜合性過程。技術(shù)創(chuàng)新的主要特點包括以下五點。

（1）技術(shù)創(chuàng)新是一種經(jīng)濟行為。研究開發(fā)包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實驗開發(fā)三種活動?；A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實驗開發(fā)都是技術(shù)行為，它們的主體是科學(xué)家、發(fā)明家、工程師，其產(chǎn)出是研發(fā)成果。而技術(shù)創(chuàng)新是一種經(jīng)濟行為，其核心是企業(yè)家，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出成果是新產(chǎn)品和新工藝等，其目的是獲取潛在的利潤，而市場利益是檢驗創(chuàng)新成功與否的標準。創(chuàng)新者不是發(fā)明家，而是能夠發(fā)現(xiàn)潛在利益、敢于冒風(fēng)險并具備組織能力的企業(yè)家。創(chuàng)新聯(lián)結(jié)了技術(shù)與經(jīng)濟，是將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程，是一個綜合化的系統(tǒng)工程。但是，研發(fā)活動是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，技術(shù)創(chuàng)新多數(shù)是從研究開發(fā)開始的，沒有研究開發(fā)活動就談不上技術(shù)創(chuàng)新，投入力度在技術(shù)創(chuàng)新中起著關(guān)鍵作用。

（2）技術(shù)創(chuàng)新是一項高風(fēng)險活動。技術(shù)創(chuàng)新過程中各種未知因素往往難以預(yù)測，其努力的結(jié)果普遍呈隨機分布，再加上未來市場的不確定性，給創(chuàng)新帶來了極大的風(fēng)險。技術(shù)創(chuàng)新活動最終有三種可能的結(jié)果：一是創(chuàng)新成功，實現(xiàn)了預(yù)期目標；二是創(chuàng)新失敗，未能實現(xiàn)預(yù)期目標，甚至可能無法收回前期投入的資金；三是技術(shù)創(chuàng)新沒有達到理想的效果，僅使投入與收益基本持平。所以在風(fēng)險類型上，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險屬于投機風(fēng)險。同時，技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險隨創(chuàng)新過程的推進而具有積累性。國外的研究表明，應(yīng)用研究階段的成功率一般低于25%，開發(fā)研究階段的成功率一般為25%-50%，產(chǎn)業(yè)化或商品化階段的成功率一般為50%~70%，但技術(shù)創(chuàng)新活動是一種有目的、有組織的技術(shù)經(jīng)濟活動。通過對技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的組織管理，尤其是樹立風(fēng)險意識、完善風(fēng)險管理，則能夠在一定程度上防范和控制風(fēng)險損失的發(fā)生和發(fā)展，使受控的技術(shù)創(chuàng)新活動向預(yù)期目標發(fā)展。

（3）技術(shù)創(chuàng)新時間的差異性。不同層次的技術(shù)創(chuàng)新所需的時間因其性質(zhì)不同而異。據(jù)統(tǒng)計，大部分技術(shù)創(chuàng)新需要2-10年的時間。工廠企業(yè)開發(fā)部門從事發(fā)展性開發(fā)屬于短期創(chuàng)新，一般需要2-3年。應(yīng)用性技術(shù)開發(fā)屬于中期創(chuàng)新，需要5年左右，如應(yīng)用電子技術(shù)開發(fā)出電子手表以替換齒輪機械表就屬此類&另外，基礎(chǔ)性開發(fā)由于是技術(shù)原理的發(fā)現(xiàn)和新技術(shù)的發(fā)明需要的時間可能更長，為8-10年。

（4）外部性。外部性是指一件事對他人產(chǎn)生有利（正外部性）或不利（負外部性）的影響，但不需要他人對此支付報酬或進行補償。對于技術(shù)創(chuàng)新活動來說，外部性是指由于技術(shù)的非自愿擴散，促進了周圍技術(shù)和生產(chǎn)力水平的提高，如對創(chuàng)新成果的無償模仿等。由于科技創(chuàng)新成果的使用具有非排他性，創(chuàng)新投入主體很難對成果實現(xiàn)獨占，所以具有準公共物品的性質(zhì)，具有較強的正外部性。而其他受益企業(yè)卻都不愿意為此支付更多的費用，因此，對以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，具有高風(fēng)險、高投入特征的高技術(shù)創(chuàng)新，更需要政府給予恰當(dāng)?shù)馁Y助和支持以避免企業(yè)投入的不足。

（5）一體化與國際化。技術(shù)創(chuàng)新的一體化主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在企業(yè)外部，即產(chǎn)學(xué)研形成一體化，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，保證技術(shù)開發(fā)的順利進行；二是在企業(yè)內(nèi)部，即技術(shù)開發(fā)部門與生產(chǎn)現(xiàn)場及質(zhì)量管理和銷售部門形成一體化。技術(shù)創(chuàng)新的國際化也表現(xiàn)在兩個方面：一是國際性、地區(qū)性機構(gòu)正在發(fā)揮作用，即國家間的技術(shù)創(chuàng)新合作趨勢正在逐漸加強；二是技術(shù)開發(fā)機構(gòu)多國籍化，即跨國公司技術(shù)開發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新正在崛起。20世紀60年代以前，跨國公司一般通過投資來推進國際產(chǎn)業(yè)的重新組合，現(xiàn)在則是通過技術(shù)開發(fā)來進行多國間的產(chǎn)業(yè)合作。

企業(yè)經(jīng)營決策的要素

（1）決策者。決策者是企業(yè)經(jīng)營決策的主體，是決策最基本的要素。決策者處在組織的中心，是系統(tǒng)中積極、能動，也是最為關(guān)鍵的因素，是決策系統(tǒng)的駕馭者和操縱者。決策者的素質(zhì)、能力、水平和經(jīng)驗的狀況，以及決策者對經(jīng)營風(fēng)險的駕馭能力等，對決策的把握有著十分重要的作用?，F(xiàn)代組織中決策的作用日益增大，因此，個人決策逐漸被群體決策所取代，集體決策或團隊決策成為現(xiàn)代決策的主體?，F(xiàn)代決策不僅以專業(yè)知識為基礎(chǔ)，以深入的調(diào)查研究為手段，還借助專家智囊提供咨詢服務(wù)，并大量運用現(xiàn)代決策技術(shù)和方法。

（2）決策目標。企業(yè)經(jīng)營決策目標是指決策所要達到的目的。決策目標的確立是科學(xué)決策的起點，它為決策指明了方向，為選擇行動方案提供了衡量標準，也為決策實施的控制提供了依據(jù)。

（3）決策備選方案。當(dāng)面對特定的條件時，企業(yè)有可能會有多種方案供決策者選擇，構(gòu)成了決策的備選方案。對決策備選方案的選擇就是在現(xiàn)有條件下選擇最佳行動方案。備選方案的存在是決策的前提，也為決策者提供了充分發(fā)揮個人能力的空間，是決策者展示個人價值觀、經(jīng)驗、分析能力和判斷技巧的平臺。

（4）決策條件。決策條件是指決策過程中面臨的時空狀態(tài)，即決策環(huán)境。決策是否正確能否順利實施，它的影響效果如何，不僅取決于決策者和決策方案，而且直接取決于決策所處的環(huán)境和條件。決策條件包括各種資源的供給和限制、各種內(nèi)外部因素的相互影響及制約，特別是時間的選擇。對決策條件進行仔細認真的調(diào)查和分析，不僅需要決策者充分依靠科學(xué)、完善的決策系統(tǒng)和決策程序，而且還需要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開展決策，才能最大限度地保證決策的正確可行。

（5）決策結(jié)果。決策結(jié)果是指決策實施后所產(chǎn)生的效果和影響，這是決策系統(tǒng)的又一基本要素。在做出最終決策之前，對每一個備選方案的實施結(jié)果進行客觀、公正的預(yù)測和評價，既是保證決策科學(xué)化的重要前提，也是方案擇優(yōu)的最終依據(jù)之一。

企業(yè)經(jīng)營決策的概念和類型

企業(yè)經(jīng)營決策是指企業(yè)通過內(nèi)部條件和外部環(huán)境的調(diào)查研究、綜合分析，運用科學(xué)的方法選擇合理方案，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的整個過程。這一定義包含以下內(nèi)容：

①決策要有明確的目標，沒有目標就無從決策。

②決策要有多個可行方案供選擇。

③決策是建立在調(diào)查研究、綜合分析、評價和選擇的基礎(chǔ)上的。經(jīng)營決策日益滲透到企業(yè)經(jīng)營的各個層次、各個環(huán)節(jié)，在指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營的實踐中發(fā)揮著重要的作用。

對經(jīng)營決策進行分類，是為了把握各種決策的共性和個性，正確地制定和實施決策。經(jīng)營決策從不同的角度分類，可分為不同的類型。從決策影響的時間長短分類，經(jīng)營決策可分為長期決策和短期決策；從決策的重要性分類，與企業(yè)戰(zhàn)略的層次相對應(yīng)，經(jīng)營決策可分為企業(yè)總體層經(jīng)營決策、業(yè)務(wù)層經(jīng)營決策和職能層經(jīng)營決策，這三個層次是從高到低、從宏觀到微觀的關(guān)系；從環(huán)境因素的可控程度分類，經(jīng)營決策可分為確定型決策、風(fēng)險型決策和不確定型決策；從決策目標的層次性分類，經(jīng)營決策可分為單目標決策和多目標決策。

企業(yè)穩(wěn)定戰(zhàn)略

穩(wěn)定戰(zhàn)略是指受經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部資源條件的限制，企業(yè)基本保持目前的資源分配和經(jīng)營業(yè)績水平的戰(zhàn)略。按照這種戰(zhàn)略，企業(yè)目前的經(jīng)營方向、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、市場規(guī)模、競爭地位及生產(chǎn)規(guī)模都大致不變，持續(xù)地向同類顧客提供同樣的產(chǎn)品和服務(wù)，維持市場份額。從企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的角度來講，穩(wěn)定戰(zhàn)略的風(fēng)險比較小，但其制約了企業(yè)的成長，限制了企業(yè)的發(fā)展速度。企業(yè)穩(wěn)定戰(zhàn)略主要包括以下四種類型。

（1）無變化戰(zhàn)略

無變化戰(zhàn)略可以說是一種沒有戰(zhàn)略的戰(zhàn)略。采用此戰(zhàn)略的企業(yè)一般具有兩個條件：一是企業(yè)過去的經(jīng)營相當(dāng)成功，并且企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境沒有重大變化；二是企業(yè)并不存在重大經(jīng)營問題或隱患，因而企業(yè)沒有必要進行戰(zhàn)略調(diào)整。為保持企業(yè)現(xiàn)有市場地位、利潤及企業(yè)平衡發(fā)展，避免戰(zhàn)略改變給企業(yè)帶來的不穩(wěn)定，企業(yè)的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略規(guī)劃等基本保持不變。

（二）維持利潤戰(zhàn)略

維持利潤戰(zhàn)略注重短期效果而忽略長期利益，根本意圖是渡過暫時性的難關(guān)，一般在經(jīng)濟形勢不景氣時采用，以維持已有的經(jīng)營狀況和效益。由于這是以犧牲企業(yè)未來發(fā)展來維持目前利潤的戰(zhàn)略，所以如果使用不當(dāng)，會影響企業(yè)的長期發(fā)展。

（三）暫停戰(zhàn)略

企業(yè)在一段較長時間的快速發(fā)展后，有可能會遇到一些問題使得效率下降，此時可采用暫停戰(zhàn)略，休養(yǎng)生息，即在一段時期內(nèi)降低企業(yè)目標和發(fā)展速度，重新調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各要素，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實施管理整合，為今后更快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（四）謹慎實施戰(zhàn)略

如果企業(yè)外部環(huán)境中的某一重要因素變化趨勢不明顯，又難以預(yù)測，則要放緩相應(yīng)的戰(zhàn)略方案的實施進度，根據(jù)情況的變化謹慎實施或調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃和步驟。

企業(yè)緊縮戰(zhàn)略

緊縮戰(zhàn)略是指企業(yè)在目前的經(jīng)營戰(zhàn)略領(lǐng)域和基礎(chǔ)水平上收縮和撤退，且偏離起點較大的一種戰(zhàn)略。緊縮的原因是企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營狀況、資源條件以及發(fā)展前景不能應(yīng)對外部環(huán)境的變化，難以為企業(yè)帶來滿意的收益，從而威脅企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)緊縮戰(zhàn)略主要包括以下三種類型。

（一）轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略

轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略是企業(yè)在現(xiàn)有經(jīng)營領(lǐng)域不能維持原有產(chǎn)銷規(guī)模和市場規(guī)模，不得不將其縮??；或者企業(yè)有了新的發(fā)展機會，壓縮原有領(lǐng)域的投資，控制成本支出以改善現(xiàn)金流為其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供資金的戰(zhàn)略方案。另外，在企業(yè)財務(wù)狀況下降時也有必要采取抽資轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略，這一般發(fā)生在物價上漲導(dǎo)致成本上升或需求降低使資金周轉(zhuǎn)產(chǎn)生問題的情況下。企業(yè)在實施轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略時，可以通過調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、降低成本和投資、減少資產(chǎn)存量和加速收回企業(yè)資金等措施予以配合。

（二）放棄戰(zhàn)略

在轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略無效時，可采取放棄戰(zhàn)略。放棄戰(zhàn)略是將企業(yè)的一個或幾個主要部門轉(zhuǎn)讓、出賣或停止經(jīng)營。這個部門可以是一個經(jīng)營單位、一條生產(chǎn)線或者一個事業(yè)部。由于其目的是要找到肯出高于企業(yè)固定資產(chǎn)時價的買主，因此關(guān)鍵是讓買主認識到購買企業(yè)所獲得的技術(shù)和資源能使己方利潤增加。

（三）清算戰(zhàn)略

清算是指賣掉企業(yè)資產(chǎn)或停止整個企業(yè)的運行而終止一個企業(yè)的存在。顯然，清算戰(zhàn)略對任何一個企業(yè)來說都不是最有吸引力的戰(zhàn)略，通常只有當(dāng)其他各種戰(zhàn)略都失敗時才使用。但在毫無希望的情況下，盡早地制定清算戰(zhàn)略，企業(yè)可以有計劃地、盡可能多地收回企業(yè)資產(chǎn)，減少損失。一般來說，在經(jīng)濟不景氣、資源緊縮、產(chǎn)品滯銷、組織內(nèi)部出現(xiàn)重大沖突、財務(wù)狀況惡化以及原來的經(jīng)營領(lǐng)域處于不利競爭地位時，緊縮戰(zhàn)略是企業(yè)對內(nèi)外部威脅做出的反應(yīng)。有時，企業(yè)在經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)更加有利的機會，為了抓住和利用這一機會去實現(xiàn)長遠的運營目標時，也會采用緊縮戰(zhàn)略。

企業(yè)戰(zhàn)略的實施

企業(yè)戰(zhàn)略實施是企業(yè)戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是動員企業(yè)全體員工充分利用并協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外一切可以利用的資源，沿著企業(yè)戰(zhàn)略的方向和途徑，自覺而努力地貫徹戰(zhàn)略，以期待更好地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的過程。

（一）企業(yè)戰(zhàn)略實施的步驟

（1）戰(zhàn)略變化分析。企業(yè)在實施戰(zhàn)略時，首先要清楚地認識到自己要進行怎樣的調(diào)整才能成功地實施戰(zhàn)略。從實際情況來看，有些戰(zhàn)略只要求企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生微小的變化，而有些戰(zhàn)略則要求企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)生徹底的轉(zhuǎn)變。企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)正確分析和判斷是企業(yè)的原有戰(zhàn)略，還是常規(guī)的戰(zhàn)略變化，或是有限的戰(zhàn)略變化，是否需要徹底的戰(zhàn)略變化或改變自身的經(jīng)營方向，進行企業(yè)轉(zhuǎn)向。

（2）戰(zhàn)略方案分解與實施。為了執(zhí)行方便，需要將戰(zhàn)略方案從時間和空間兩個方面進行分解。將企業(yè)戰(zhàn)略分解為幾個戰(zhàn)略實施階段，每個戰(zhàn)略實施階段都要有分階段的目標，相應(yīng)的有每個階段的政策措施、部門對策以及相應(yīng)的方針等。為了順利地實現(xiàn)戰(zhàn)略方案分解的目標，必須編制具體的戰(zhàn)略行動計劃。通過編制行動計劃，可以進一步規(guī)劃任務(wù)的輕重緩急，明確每個戰(zhàn)略階段或戰(zhàn)略項目的工作量、起止時間、資源分配和負責(zé)人。在戰(zhàn)略方案分解的基礎(chǔ)上，企業(yè)就可按照編制的行動計劃逐步實施企業(yè)戰(zhàn)略。

（3）戰(zhàn)略實施的考核與激勵。考核是檢驗企業(yè)戰(zhàn)略的重要標準，可以驗證企業(yè)戰(zhàn)略的正確性、可執(zhí)行性和效益性。企業(yè)戰(zhàn)略實施的考核通常利用關(guān)鍵績效指標法、平衡計分卡等方法實施。在考核結(jié)束后，應(yīng)給予員工合理的獎懲，從而激勵員工，提升員工滿意度。

（二）企業(yè)戰(zhàn)略實施的模式，

（1）指揮型。這種模式的特點在于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)考慮的是如何制定一個最佳戰(zhàn)略。戰(zhàn)略制定者要向企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)提交企業(yè)戰(zhàn)略的方案，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究后做出決策，確定戰(zhàn)略后，向企業(yè)管理人員宣布企業(yè)戰(zhàn)略，然后安排下層管理人員執(zhí)行。

（2）變革型。在變革型模式中，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)制定戰(zhàn)略的同時，也更加關(guān)注如何實施戰(zhàn)略。在高層領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)下，企業(yè)將會采取一系列變革舉措，保障戰(zhàn)略的落地。同時，企業(yè)十分重視運用組織結(jié)構(gòu)、激勵手段和控制系統(tǒng)來促進戰(zhàn)略實施。其在原有分析工具的基礎(chǔ)上增加了三種組織行為科學(xué)的方法：

①利用組織機構(gòu)和參謀人員明確地傳遞企業(yè)優(yōu)先考慮的事務(wù)和信息，把注意力集中在所需要的領(lǐng)域。

②建立規(guī)劃系統(tǒng)、效益評價以及激勵補償?shù)仁侄?，以便支持實施?zhàn)略的行政管理系統(tǒng)。

③運用文化調(diào)節(jié)的方法促進整個系統(tǒng)發(fā)生變化。該模式的創(chuàng)新點是，如果過分強調(diào)組織體系和結(jié)構(gòu)，有可能失去戰(zhàn)略的靈活性。因此，該模式較適用于環(huán)境確定性較大的企業(yè)。

（3）合作型。該模式把戰(zhàn)略決策范圍擴大到企業(yè)高層管理集體之中，調(diào)動了高層管理人員的積極性和創(chuàng)造性。協(xié)調(diào)高層管理人員成為管理者是該模式的工作重點。由于戰(zhàn)略建立在集體智慧的基礎(chǔ)上，從而提高了戰(zhàn)略實施成功的可行性。它的不足之處是，戰(zhàn)略是持不同觀點、不同目的的參與者相互協(xié)商后的產(chǎn)物，可能會降低戰(zhàn)略的經(jīng)濟合理性。這種模式比較適用于復(fù)雜而又缺少穩(wěn)定性環(huán)境的企業(yè)。

（4）文化型。該模式是把合作型的參與者擴大到了企業(yè)的較大范圍，力圖使整個企業(yè)人員都支持企業(yè)的戰(zhàn)略。在該模式中，管理者擔(dān)任指導(dǎo)者的角色，通過灌輸一種適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)文化，使戰(zhàn)略得以實施。這種模式的局限性在于：企業(yè)的員工必須有較高的素質(zhì)，企業(yè)要耗費較多的人力和時間，強烈的企業(yè)文化可能會掩蓋企業(yè)中存在的某些問題。

（5）增長型。在這一模式中，企業(yè)的戰(zhàn)略是從基層單位自下而上地形成。它的關(guān)鍵是激勵各級管理人員的創(chuàng)造性，有利于制定與實施完善的戰(zhàn)略，使企業(yè)的能量得以充分發(fā)揮，使企業(yè)的實力得到增強。因此，采用這一模式對管理者的要求很高，他要能正確評判下層的各種建議，淘汰不恰當(dāng)?shù)姆桨?。這些模式中任何一種都不可能適用于所有的企業(yè)。究竟運用哪種模式主要取決于企業(yè)多種經(jīng)營的程度、發(fā)展變化的速度以及目前的文化狀態(tài)。

2、硬件要素

（1）戰(zhàn)略（strategy）。戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境及可取得資源的情況，為求得企業(yè)生存和長期穩(wěn)定的發(fā)展，對企業(yè)發(fā)展目標、實際目標的途徑和手段的總體謀劃。它是企業(yè)經(jīng)營思想的集中體現(xiàn)，是一系列戰(zhàn)略決策的結(jié)果，同時又是制定企業(yè)規(guī)劃和計劃的基礎(chǔ)。

（2）結(jié)構(gòu)（structure），戰(zhàn)略需要健全的組織結(jié)構(gòu)來保證實施。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)的組織意識和組織機制賴以生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)組織的構(gòu)成形式，即企業(yè)的目標、人員、職位、相互關(guān)系信息等組織要素的有效排列組合方式。它是將企業(yè)的目標任務(wù)分解到職位，再把職位綜合到部門，由眾多的部門組成垂直的權(quán)力系統(tǒng)和水平分工協(xié)作系統(tǒng)的一個有機整體。組織結(jié)構(gòu)是為戰(zhàn)略實施服務(wù)的，不同的戰(zhàn)略需要不同的組織結(jié)構(gòu)與之對應(yīng)，組織結(jié)構(gòu)必須與戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。

（3）制度（systems），企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略實施需要完善的制度作為保障，而實際上各項制度又是企業(yè)精神和戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。所以，在戰(zhàn)略實施過程中，應(yīng)制定與戰(zhàn)略思想一致的制度體系，要防止制度的不配套、不協(xié)調(diào)，更要避免背離戰(zhàn)略的制度出現(xiàn)。

3、軟件要素

（1）共同價值觀（sharedvialues），由于戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，只有企業(yè)的所有員工都領(lǐng)會了這種思想并用其指導(dǎo)實際行動，戰(zhàn)略才能得到成功的實施。因此，戰(zhàn)略的制定不能只停留在企業(yè)高層管理者和戰(zhàn)略研究人員這一個層次上，而應(yīng)該讓執(zhí)行戰(zhàn)略的所有人員都能夠了解企業(yè)的整個戰(zhàn)略意圖。企業(yè)成員共同的價值觀具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵及輻射作用，可以激發(fā)全體員工的熱情，統(tǒng)一企業(yè)成員的意志和欲望，促使大家齊心協(xié)力地為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標而努力。這就需要企業(yè)通過各種手段進行戰(zhàn)略宣傳，使企業(yè)的所有成員都能夠理解它、掌握它，并用它來指導(dǎo)自己的行動。

（2）人員（staff），戰(zhàn)略實施還需要充分的人員準備，戰(zhàn)略實施的成敗取決于有無適合的人員。有效的人員選、用、育、留機制為企業(yè)提供了持續(xù)不斷的人才資源。高素質(zhì)的人員、合理的人員梯隊構(gòu)成企業(yè)獨特的競爭力優(yōu)勢，為企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了人才呆障和智力支持。

（3）技能（skills）。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是由具有一定技術(shù)能力的員工利用相應(yīng)的生產(chǎn)要素來創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的過程。企業(yè)戰(zhàn)略的實施需要員工掌握一定的技能，這有賴于嚴格、系統(tǒng)的訓(xùn)練。因此，戰(zhàn)略實施過程中，有效的員工技能培訓(xùn)是非常必要的。

（4）風(fēng)格（style）。這里主要指企業(yè)文化，是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的，并為全體員工共同認可和遵循的價值觀念、職業(yè)道德和行為規(guī)范的總和。企業(yè)文化作為一種重要的組織力量，能將一個組織的眾多成員聚集在一起；并且圍繞共同的目標而努力工作，為企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定觀念平臺和思想基礎(chǔ)。

管理模型提供了審視企業(yè)能否成功實施戰(zhàn)略的一個系統(tǒng)集成環(huán)境，該環(huán)境在很大程度上決定了企業(yè)戰(zhàn)略實施的效果。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中，要全面考慮企業(yè)的整體情況，通過軟硬件兩余方面七大要素之間的充分配合和有序協(xié)調(diào)，使企業(yè)戰(zhàn)略得以有效實施。

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)能夠加以控制的內(nèi)部因素。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)，是制定戰(zhàn)略的出發(fā)點、依據(jù)和條件，是競爭取勝的根本。在企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略因素中，有的是企業(yè)自己可以控制的，有的則是企業(yè)在短期內(nèi)無法控制的。一般來說，一個企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境主要包括企業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、企業(yè)資源等。對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的分析，有助于企業(yè)了解自身優(yōu)勢和劣勢，取長補短，獲得競爭優(yōu)勢。

（一）企業(yè)核心競爭力分析

核心競爭力是一個企業(yè)能夠長期獲得競爭優(yōu)勢的能力，是企業(yè)所特有的、能夠經(jīng)得起時間考驗的、具有延展性的，并且是競爭對手難以模仿的技術(shù)或能力。核心競爭力是企業(yè)競爭力中那些最基本的能使整個企業(yè)保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤的競爭力，是將技能資產(chǎn)和運作機制有機融合的企業(yè)自身組織能力，是企業(yè)推行內(nèi)部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略的結(jié)果?，F(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力是一個以知識、創(chuàng)新為基本內(nèi)核的企業(yè)關(guān)鍵資源或關(guān)鍵能力的組合，是能夠使企業(yè)、行業(yè)和國家在一定時期內(nèi)保持現(xiàn)實或潛在競爭優(yōu)勢的動態(tài)平衡系統(tǒng)。

1、核心競爭力的體現(xiàn)

企業(yè)的核心競爭力主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（1）關(guān)系競爭力。這里指的是企業(yè)在競爭過程中所發(fā)生的或者可以形成的各種關(guān)系。企業(yè)競爭力所涉及的關(guān)系一般包括企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，本企業(yè)與相關(guān)企業(yè)的關(guān)系，企業(yè)活動與國家的關(guān)系，企業(yè)活動所處的國際經(jīng)濟關(guān)系以及經(jīng)濟、社會、政治環(huán)境。

（2）資源競爭力。這里指的是企業(yè)所擁有的或者可以獲得的各種資源，包括外部資源和內(nèi)部資源，如人力資源、原材料資源、土地資源、技術(shù)資源、資金資源、組織資源、社會關(guān)系資源、區(qū)位優(yōu)勢、所在地的基礎(chǔ)設(shè)施等。

（3）能力競爭力。這里指的是能夠保證企業(yè)生存和發(fā)展以及實施戰(zhàn)略的能力。對企業(yè)能力的研究更強調(diào)企業(yè)自身的素質(zhì)，即企業(yè)的戰(zhàn)略、體制、機制、經(jīng)營管理、商業(yè)模式、團隊默契、對環(huán)境的適應(yīng)性、對資源開發(fā)控制的能動性以及創(chuàng)新性等。

2、核心競爭力的特征

企業(yè)核心競爭力的特征主要體現(xiàn)在以下六個方面。

（1）價值性。核心競爭力是企業(yè)獨特的競爭能力，它必須特別有助于實現(xiàn)顧客所看重的核心價值，如顯著地降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高顧客滿意度等，能夠為顧客提供根本性和實質(zhì)性的利益和效用，從而給企業(yè)帶來顯著的競爭優(yōu)勢。其價值性主要通過市場檢驗來實現(xiàn)。消費者是決定一種能力是否為核心競爭力的最終裁判，企業(yè)符合市場需求程度越高，核心競爭力價值越大，企業(yè)的競爭優(yōu)勢就越顯著

（2）異質(zhì)性。核心競爭力是企業(yè)內(nèi)部不同的部門、不同的員工、不同的資源相互作用的結(jié)果，且這種相互作用會受到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、部門規(guī)模、資源規(guī)模、人員素質(zhì)等多種因素的影響由此形成的核心競爭力不太可能在其他企業(yè)重復(fù)出現(xiàn)。任何企業(yè)的核心競爭力都是具有一定差異性的。這種差異就是企業(yè)核心競爭力的差異，核心競爭力在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)是企業(yè)獲得超額利潤的源泉。

（3）延展性。核心競爭力應(yīng)該具備一定的延展性，能為企業(yè)在未來的發(fā)展提供潛在途徑，能夠滿足顧客的當(dāng)前及潛在需求，對企業(yè)一系列產(chǎn)品或服務(wù)的競爭都有促進作用。核心競爭力可以支持企業(yè)向多種產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，而不是只局限于某一種產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域。核心競爭力的意義遠遠超出單個產(chǎn)品是否獲利。例如，某企業(yè)的液晶顯示技術(shù)，使其可以在計算器、電視顯像技術(shù)等領(lǐng)域都比較容易獲得一席之地，取得競爭優(yōu)勢。

（4）持久性。持久性是指企業(yè)戰(zhàn)略資源和核心競爭力作為利潤源泉的持久程度。持久性并不是指企業(yè)的設(shè)備、產(chǎn)品等有形資源，而是指無形資源的持久性。因為隨著技術(shù)不斷進步，有形資源的生命周期越來越短已成為不爭的事實，但是無論產(chǎn)品和設(shè)備如何變化，只要企業(yè)的運營能力和制度建設(shè)一如既往，無形資源價值的影響力就會體現(xiàn)在多代產(chǎn)品上并持久地發(fā)揮作用

（5）難以轉(zhuǎn)移性。轉(zhuǎn)移性是指戰(zhàn)略性資源轉(zhuǎn)移的程度。轉(zhuǎn)移性越低，企業(yè)的競爭優(yōu)勢就越大。有些資源經(jīng)常出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，如原材料、機器設(shè)備、產(chǎn)品、掌握某種特殊技能或普通技能的員工甚至是企業(yè)的部分股權(quán)，這些非戰(zhàn)略性資源與非核心競爭力的交易均屬正?；顒?，并不影響企業(yè)的競爭優(yōu)勢。而企業(yè)專有的戰(zhàn)略性資源與核心競爭力

（如扎根于企業(yè)組織、融于企業(yè)文化的管理優(yōu)勢和經(jīng)營理念、獨特且領(lǐng)先的技術(shù)和良好的公眾形象等）是企業(yè)獲得豐厚利潤的資源支撐點，不能輕易地轉(zhuǎn)移，否則將有可能使企業(yè)的競爭優(yōu)勢喪失殆盡。

（6）難以復(fù)制性。復(fù)制性是指企業(yè)的戰(zhàn)略資源能被競爭對手輕易模仿和復(fù)制的可能性，企業(yè)的戰(zhàn)略資源越容易被競爭對手模仿和復(fù)制，企業(yè)就越難以擁有獲取高額利潤的競爭優(yōu)勢其戰(zhàn)略資源的重要性就越低。同時，缺乏差異性和專有性的資源人皆有之，一般不能稱之為戰(zhàn)略性資源，也不可能形成優(yōu)于競爭對手、體現(xiàn)競爭優(yōu)勢的核心競爭力。

企業(yè)應(yīng)合理分析自身的要素，找出現(xiàn)有的核心競爭力，制訂獲取核心競爭力的計劃，不斷培養(yǎng)新的核心競爭力，將核心競爭力在企業(yè)內(nèi)部進行擴散和重新部署，使一項核心競爭力在多種業(yè)務(wù)或者新市場上發(fā)揮作用。

（二）價值鏈分析

價值鏈分析是從企業(yè)內(nèi)部條件出發(fā)，把企業(yè)經(jīng)營活動的價值創(chuàng)造、成本構(gòu)成同企業(yè)自身的競爭能力相結(jié)合，與競爭對手經(jīng)營活動相比較，從而發(fā)現(xiàn)企業(yè)目前及潛在優(yōu)勢與劣勢的分析方法。它是指導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略制定與實施活動的有力分析工具。

（1）價值鏈。戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾?波特教授認為，企業(yè)的每項生產(chǎn)經(jīng)營活動都是其為顧客創(chuàng)造價值的經(jīng)濟活動。那么，企業(yè)所有的互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的價值創(chuàng)造活動疊加在起，便構(gòu)成了創(chuàng)造價值的一個動態(tài)過程，即價值鏈。企業(yè)所創(chuàng)造的價值如果超過其成本，就能盈利；如果超過競爭對手所創(chuàng)造的價值，就會擁有更多的競爭優(yōu)勢?？傊髽I(yè)通過比競爭對手更廉價或更出色地開展價值創(chuàng)造活動的方式來獲得競爭優(yōu)勢。

（2）價值鏈要素。企業(yè)價值鏈由主體活動和輔助活動兩部分構(gòu)成。主體活動是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實質(zhì)性活動，一般分為原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、成品儲運、市場營銷和售后服務(wù)五種活動。這些活動與商品實體的加工流轉(zhuǎn)直接相關(guān)，是企業(yè)基本的價值增值活動，又稱基本活動。

（3）價值鏈分析方法。運用價值鏈對企業(yè)內(nèi)部能力進行分析，一般包括兩個方面。一是單項能力分析，即對每項價值活動進行逐項分析，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)這一價值活動環(huán)節(jié)存在的優(yōu)勢和劣勢。二是綜合能力分析，即對價值鏈中各項價值活動之間的聯(lián)系進行分析。分析這種聯(lián)系既必要又重要。認為它具有必要性，是因為價值鏈所表示的不是一系列相互獨立的活動，而是相互依存的活動系統(tǒng)；認為它具有重要性，是由于這種聯(lián)系常常以整體活動的最優(yōu)化和協(xié)調(diào)兩種方式給企業(yè)帶來優(yōu)勢。通過價值鏈分析就可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢不僅來源于價值鏈的單項活動本身，也來源于各種活動之間的聯(lián)系。而且從更廣泛的角度來講，單獨分析企業(yè)的能力并不能準確判斷能力的優(yōu)劣，也不能改進其能力，需要通過與其他企業(yè)，特別是領(lǐng)先企業(yè)進行對比分析。

（三）波士頓矩陣分析

波士頓矩陣根據(jù)業(yè)務(wù)增長率和市場占有率兩項指標，將企業(yè)所有的戰(zhàn)略單位分為“明星”“金?！薄笆莨贰焙汀坝淄彼拇箢?，并以此分析企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，為科學(xué)選擇企業(yè)戰(zhàn)略提供參考。

（1）金牛區(qū)。金牛區(qū)位于直角坐標系的右下角。本區(qū)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)增長率較低，但市場占有率較高，能給企業(yè)帶來大量的現(xiàn)金流，但是未來的發(fā)展前景有限。相應(yīng)的戰(zhàn)略是采取穩(wěn)定戰(zhàn)略，保持金牛產(chǎn)品的市場份額。

（2）瘦狗區(qū)。瘦狗區(qū)位于直角坐標系的左下角。本區(qū)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)增長率和市場占有率均較低，這意味著該產(chǎn)品的利潤較低，發(fā)展前景堪憂，且不能給企業(yè)帶來充足的現(xiàn)金流。一般來說，理智的戰(zhàn)略是清算戰(zhàn)略，如果有可能，亦可采取轉(zhuǎn)向或放棄戰(zhàn)略。

（3）幼童區(qū)。幼童區(qū)位于直角坐標系的左上角。本區(qū)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)增長率高，但市場占有率低，其財務(wù)特點是利潤率較低，所需資金不足，負債比率高。相應(yīng)的戰(zhàn)略是，對幼童產(chǎn)品進行必要的投資，以擴大市場占有率，從而使其轉(zhuǎn)變成明星產(chǎn)品。如果管理者認為不能轉(zhuǎn)變成明星產(chǎn)品，那就應(yīng)采取放棄戰(zhàn)略

（4）明星區(qū)。明星區(qū)位于直角坐標系的右上角。本區(qū)的產(chǎn)品業(yè)務(wù)增長率和市場占有率均較高，代表著最優(yōu)的利潤增長率和最佳的投資機會。相應(yīng)的戰(zhàn)略是對明星產(chǎn)品加大投資，從而進一步擴大產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。

（四）內(nèi)部因素評價矩陣

（internalfactorevaluationmatrx，管理矩陣）是一種對企業(yè)內(nèi)部因素進行分析的工具，是確定企業(yè)競爭地位的一個有效途徑，是用量化的方法評估企業(yè)在每個行業(yè)的成功要素和在評價競爭優(yōu)勢的指標上相較于競爭對手的優(yōu)勢和劣勢。內(nèi)部因素評價矩陣是先從優(yōu)勢和劣勢兩個方面找出影響企業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵因素，然后根據(jù)各個因素影響程度的大小確定權(quán)重，再按企業(yè)對各關(guān)鍵因素的有效反應(yīng)程度對各關(guān)鍵因素進行評分并得到每個因素的加權(quán)分數(shù)，最后算出企業(yè)的總加權(quán)分數(shù)。通過管理矩陣，企業(yè)可以較好地總結(jié)和評價企業(yè)在各個領(lǐng)域的主要優(yōu)勢和劣勢，明確企業(yè)內(nèi)部因素的競爭地位，以幫助企業(yè)經(jīng)營決策者制定有效的戰(zhàn)略。管理矩陣可按如下步驟來建立。

（1）列出在內(nèi)部分析過程中確定的關(guān)鍵因素。采用10-20個內(nèi)部因素，包括優(yōu)勢和劣勢兩個方面。首先列出優(yōu)勢，其次列出劣勢。要盡可能具體，盡可能采用百分比、比率和比較數(shù)字。

（2）給每個因素以權(quán)重，其數(shù)值范圍由所有權(quán)重之和等于1。權(quán)重標志著各因素對于企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中成敗影響的相對大小。無論關(guān)鍵因素是內(nèi)部優(yōu)勢還是劣勢，對企業(yè)績效產(chǎn)生較大影響的因素就應(yīng)當(dāng)?shù)玫捷^高的權(quán)重。

（3）為各關(guān)鍵因素進行評分。分值范圍為1-4分。其中，1分代表重要劣勢；2分代表次要劣勢；3分代表次要優(yōu)勢；4分代表重要優(yōu)勢。值得注意的是，優(yōu)勢的評分必須為4分或3分，劣勢的評分必須為1分或2分。評分以企業(yè)為基準，而權(quán)重則以行業(yè)為基準。

（4）用每個因素的權(quán)重乘以它的評分，即得到每個因素的加權(quán)分數(shù)。

（5）將所有因素的加權(quán)分數(shù)相加，即得到企業(yè)的總加權(quán)分數(shù)。

2、不論管理矩陣包含多少因素，總加權(quán)分數(shù)的范圍都是從最低的1分到最高的4分，平均分為5分?？偧訖?quán)分數(shù)低于5分的企業(yè)的內(nèi)部狀況處于弱勢，而分數(shù)高于5分的企業(yè)的內(nèi)部狀況則處于強勢。企業(yè)的總加權(quán)分數(shù)越高，企業(yè)的競爭地位就越強。與管理矩陣相似，管理矩陣也存在主觀性和動態(tài)性的特點。因此，在使用該方法評價企業(yè)內(nèi)部因素時，應(yīng)注意評價的科學(xué)性和客觀性的修正。

國有獨資公司的監(jiān)督機構(gòu)

國有獨資公司的監(jiān)事會制度是：由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機構(gòu)對公司經(jīng)營進行監(jiān)督。向國有獨資公司派出監(jiān)事會的目的是從體制上、機制上加強對國有企業(yè)的監(jiān)管，促進企業(yè)董事、高級管理人員忠實勤勉地履行職責(zé)，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。國有獨資公司的監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)代表政府派出，對派出機構(gòu)負責(zé)，不受企業(yè)控制，與現(xiàn)實中大量存在的由公司內(nèi)部人員組成、受內(nèi)部人員控制的監(jiān)事會不同，因而又稱其為外派監(jiān)事會。為整合審計監(jiān)督力量，減少職責(zé)交文分散，避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲區(qū)，增強監(jiān)督效能，2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的職責(zé)劃入審計署

（一）國有獨資公司監(jiān)事會的組成

《公司法》規(guī)定，國有獨資公司的監(jiān)事會成員不得少于5人，監(jiān)事會成員包括國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的專職監(jiān)事和職工代表出任的監(jiān)事。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的專職監(jiān)事由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)任命。為了加強公司的民主管理，發(fā)揮職工參與公司監(jiān)督管理的積極性，《公司法》規(guī)定，監(jiān)事會要有職工代表參加。

（二）國有獨資公司監(jiān)事會的職權(quán)

國有獨資公司監(jiān)事會的職權(quán)主要包括：

①檢查公司財務(wù)。

②對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。

③當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正。

④列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。

⑤發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常時可以進行調(diào)查，必要時可以聘請會計師事務(wù)所協(xié)助工作。

⑥向股東會會議提出提案。依照《公司法》的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟。

有限責(zé)任公司的監(jiān)督機構(gòu)

（一）有限責(zé)任公司監(jiān)事會的組成

《公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)1-2名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中，職工代表的比例不得低于

具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。

監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。

（二）有限責(zé)任公司監(jiān)事會的性質(zhì)及職權(quán)

監(jiān)事會是對董事、經(jīng)理執(zhí)行業(yè)務(wù)的情況進行監(jiān)督的專門機構(gòu)?！豆痉ā芬?guī)定，有限責(zé)任公司監(jiān)事會與股份有限公司監(jiān)事會的職權(quán)相同，監(jiān)事會或不設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：

①檢查公司財務(wù)。

②對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。

③當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正。

④提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行法律規(guī)定召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議。

⑤向股東會會議提出提案。

（三）有限責(zé)任公司監(jiān)事會的議事規(guī)則

監(jiān)事會每年度至少召開一次會議，監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會的議事方式和表決程序，法律有規(guī)定的除外，由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

股份有限公司的董事會

1、股份有限公司董事會的組成及董事的義務(wù)股份有限公司董事會的組成作為股份有限公司的常設(shè)機關(guān)，董事會需要由一定的成員組成以保證公司的藍常運營。《公司法》規(guī)定，股份有限公司董事會的成員為5-19尺，這是根據(jù)我國的具體情況所