第二屆紅棗節(jié)社會化運作模式分析報告

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農(nóng)一師阿拉爾市背靠天山，南臨大漠，水土光熱資源得天獨厚，果品品質(zhì)優(yōu)異，屢獲大獎。近年來隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，農(nóng)一師阿拉爾市林果業(yè)基地規(guī)?？焖贁U(kuò)張。因此，兵團(tuán)農(nóng)一師在2010年主導(dǎo)籌備舉辦了首屆中國·阿拉爾紅棗文化節(jié)，旨在弘揚紅棗文化，高揚兵團(tuán)精神，促進(jìn)兵團(tuán)紅棗產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步地發(fā)展。二、目標(biāo)概述

第二屆紅棗節(jié)的籌辦，在延續(xù)謀求以紅棗為核心的優(yōu)質(zhì)果品在中國和全球市場的競爭優(yōu)勢，鑄就新疆兵團(tuán)果品產(chǎn)業(yè)立足于屯墾的文化底蘊的同時，將阿拉爾紅棗節(jié)優(yōu)化成一個具有廣泛的民眾參與性，能吸引大量的群眾與企業(yè)共同參與、帶動一系列附屬產(chǎn)業(yè)活動期間的旅游消費、產(chǎn)業(yè)鏈接消費及項目投資，并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三、項目背景1、（中國政府網(wǎng)迅）在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委六屆五次（全委）擴(kuò)大會議上，自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委車俊的重要講話中說：堅持走城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”發(fā)展道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大改革開放力度，加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)兵地融合，更好發(fā)揮建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁“三大作用”要以城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為路徑推進(jìn)兵團(tuán)跨越式發(fā)展。要強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有城市，規(guī)劃建設(shè)新的城市，創(chuàng)新兵地共建城區(qū)模式和建設(shè)兵團(tuán)特色的團(tuán)場城鎮(zhèn)；圍繞推進(jìn)“三化”建設(shè)，要大力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、市場化之路，加快推進(jìn)節(jié)水灌溉示范基地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，提高兵團(tuán)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和加工增值率，確保職工收入持續(xù)增長、團(tuán)場效益顯著提升、農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用，使兵團(tuán)農(nóng)業(yè)成為引領(lǐng)新疆和全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。2、（大公網(wǎng)訊）近年，農(nóng)一師加快特色林果業(yè)發(fā)展步伐，著實讓職工嘗到了甜頭。截至11月上旬，全師果樹種植面積已達(dá)85萬畝。自2003年至2010年，該師果樹種植面積迅速擴(kuò)大，果品總產(chǎn)量從4.76萬噸增加到35萬噸，以蘋果、核桃、香梨、紅棗、杏為主的五大特色果品基地初具規(guī)模。目前，除大規(guī)模種植紅棗，兵團(tuán)農(nóng)一師還積極發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)深加工項目，幸福城農(nóng)場、農(nóng)一師十團(tuán)均已建成紅棗加工廠。在兵團(tuán)農(nóng)一師十團(tuán)，總投資１０００余萬元的新疆塔里木大漠棗業(yè)有限責(zé)任公司紅棗加工廠，去年加工紅棗６００余噸，產(chǎn)品銷往全國各地。公司董事長王斌表示，今后企業(yè)還將繼續(xù)延長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)加工棗飲料、棗糕、棗酒、棗粉等高附加值產(chǎn)品。3、（天山網(wǎng)訊）“在農(nóng)業(yè)上面，農(nóng)一師有著全國長絨棉基地和適應(yīng)種植紅棗的地理氣候優(yōu)勢，基于此，我們將努力構(gòu)建以棉花和紅棗為支柱、增糧和擴(kuò)畜為依托、優(yōu)勢特色種植并重的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！?、師長鄒躍斌告訴記者，在棉花種植上，農(nóng)一師將集中發(fā)展160萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效棉區(qū)，探索建立“生產(chǎn)簡單化、過程可控制、措施可重復(fù)、效果可預(yù)見”的作物管理模式，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用水平提升。同時，全師將努力加快林果支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在今年新建果園27.5萬畝的基礎(chǔ)上，力爭3年內(nèi)使林果業(yè)規(guī)模達(dá)到100萬畝，林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半以上，著力培育“大漠”紅棗、“天山玉”蘋果、“阿拉爾”香梨等一批本土知名品牌。三、節(jié)慶分析首屆阿拉爾紅棗節(jié)是由農(nóng)一師政府主導(dǎo)并全額出資、專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦。特征就是辦節(jié)目標(biāo)的多元化，其主要內(nèi)容為：“造勢揚名”“推介營銷”“招商引資”“打造品牌”，以期找出地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。此模式的優(yōu)勢是使節(jié)慶蒙上隆重的官方色彩，彰顯其權(quán)威性及重要性，更符合農(nóng)一師走高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、集約化發(fā)展道路，實施品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，把“小水果”做成推動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和職工持續(xù)增收的大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的思想。以市場需求為導(dǎo)向，最大程度提高企業(yè)的參與度，提升節(jié)慶活動的實際效果，增加城市的知名度和影響力，最終達(dá)到舉辦特色林果業(yè)專項節(jié)慶的最終目的。在第二屆阿拉爾紅棗節(jié)的運作方式上，我們的思路定位在“完全市場運作”模式上。這種模式是一種比較符合疆內(nèi)情況，辦節(jié)效果理想的一種運作模式。采用“政府引導(dǎo)、企業(yè)承辦，市場運作根據(jù)市場機(jī)制配置辦節(jié)資源的基本要求，把辦節(jié)機(jī)制定位在“政府主導(dǎo)、市場運作、產(chǎn)業(yè)辦節(jié)”的平臺上，將整個節(jié)事活動作為一項系統(tǒng)的文化、旅游、招商舉措來運作，以實現(xiàn)主辦地在社會效益與經(jīng)濟(jì)效益上的“雙贏”！ 四、社會化辦節(jié)成功案例1、烏蘇啤酒節(jié)提升知名度打造新品牌有人說，烏蘇是一座因啤酒而聞名的城市。但對于烏蘇人而言，如何像青島一樣借品牌優(yōu)勢提升城市知名度、做強(qiáng)旅游業(yè)，卻是一個重要的命題。而開解這一命題的鑰匙，無疑是一年一度的“烏蘇啤酒節(jié)”。迄今為止，烏蘇啤酒節(jié)已經(jīng)舉辦了三屆。短短三年，啤酒節(jié)這張名片已經(jīng)是家喻戶曉，也為烏蘇帶來了更多的商機(jī)。不論是萬人暢飲，還是全城狂歡，啤酒已經(jīng)成為了烏蘇夏日激情中不可或缺的一部分。越來越多的游客因啤酒與烏蘇結(jié)緣，也有越來越多的企業(yè)因此將目光投向了烏蘇。2、在多浪河畔舉辦的龜茲文化旅游節(jié)亦將阿克蘇聲名遠(yuǎn)播龜茲文化旅游節(jié)是繼自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)大會召開后，阿克蘇地區(qū)舉辦的首個旅游節(jié)慶活動，意在推進(jìn)阿克蘇旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，社會化辦節(jié)模式提升了阿克蘇的整體形象和知名度。3、第二十屆中國絲綢之路葡萄節(jié)社會化運作辦節(jié)規(guī)模更龐大吐魯番將突破政府辦節(jié)的模式，實施市場化運作，將大部分活動交由企業(yè)直接承辦，而由政府提供各項服務(wù)工作。推出系列純粹商業(yè)化運作活動，規(guī)模遠(yuǎn)超歷屆。五、運作思路1、形成政府主導(dǎo)與社會化運作結(jié)合的辦節(jié)模式文化為內(nèi)核，市場為導(dǎo)向。在辦節(jié)模式上做出“三重定位”。（政府主導(dǎo)，市場運作、企業(yè)承辦），使政府辦節(jié)具有社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重考慮。前者在于發(fā)展林果業(yè)產(chǎn)業(yè)，活躍項目投資氛圍，活躍市民文化生活，讓人們充分享受文化發(fā)展成果，同時兼有弘揚農(nóng)一師林果業(yè)特色、增強(qiáng)農(nóng)一師阿拉爾市做為一個農(nóng)副加工城市、棉業(yè)紡織城市、屯墾文化城市、生態(tài)旅游城市與石油工業(yè)城市影響的實際選擇。后者，則體現(xiàn)阿拉爾“放水養(yǎng)魚”，支持各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)阿拉爾經(jīng)濟(jì)實力的長遠(yuǎn)思考。2、建立阿拉爾紅棗節(jié)節(jié)慶運作的“1234”特色模式一個關(guān)鍵問題——時限性任何節(jié)慶，不管其規(guī)模多大，其舉辦時間都不是無限制的，如何克服節(jié)慶舉辦時間的有限性與地方發(fā)展可持續(xù)要求的長期性矛盾，發(fā)揮節(jié)慶的長期效應(yīng)，是舉辦節(jié)慶的關(guān)鍵問題。兩大發(fā)展戰(zhàn)略（標(biāo)志性、系列化）圍繞創(chuàng)造、發(fā)揮和放大農(nóng)一師阿拉爾紅棗節(jié)長期效應(yīng)的關(guān)鍵問題，在運作過程中應(yīng)實施標(biāo)志性節(jié)慶與節(jié)慶系列化活動延展兩個發(fā)展戰(zhàn)略。一是舉辦標(biāo)志性節(jié)慶：標(biāo)志性節(jié)慶是一種重復(fù)舉辦的節(jié)慶。標(biāo)志性節(jié)慶具有傳統(tǒng)、吸引力、形象或名聲等方面的重要性。標(biāo)志性節(jié)慶使得舉辦節(jié)慶的場所、社區(qū)和目的地贏得市場競爭優(yōu)勢。隨著時間的消逝，標(biāo)志性節(jié)慶將與目的地融為一體。二是節(jié)慶系列化運作：節(jié)慶系列化運作的基本策略包括節(jié)慶類型的多樣化、節(jié)慶時間的系列化兩個方面。節(jié)慶的系列化運作一般依據(jù)以下4個方面以形成不同時間尺度、不同規(guī)模等級的系列節(jié)慶：外在氛圍性——打造出一個農(nóng)一師阿拉爾林果業(yè)嘉年華的濃重氛圍內(nèi)在人文性——節(jié)事安排突出展示農(nóng)一師阿拉爾市的林果業(yè)文化氛圍，使節(jié)慶成文化的重要載體；節(jié)事綜合性——節(jié)事安排體現(xiàn)文化性（突出文化特色）、經(jīng)濟(jì)性（追求經(jīng)濟(jì)效益）、技術(shù)性（展示相關(guān)設(shè)備和技術(shù)）的結(jié)合；安排動態(tài)性——時間安排上，體現(xiàn)節(jié)事活動的動態(tài)特點，每日、每周、每月、每季、每年有不同的主題和活動項目。三大關(guān)系互動策略

農(nóng)一師阿拉爾市與承辦機(jī)構(gòu)與贊助商、一般民眾之間的互動策略。四項基本工作籌備與審批—招商與傳播—社會效益與團(tuán)隊組織—安全與文化。3、主體成分多樣壯大辦節(jié)實力辦節(jié)主體上創(chuàng)新向上爭取高層行政機(jī)構(gòu)，高端智力，強(qiáng)勢媒體的支持；強(qiáng)力造勢和彰顯特色；向企業(yè)爭取辦節(jié)資金的支持；向林果業(yè)企業(yè)征集“專業(yè)智慧”，廣采民意，順應(yīng)民心，爭取辦節(jié)人氣。強(qiáng)勢媒體支持特色專項林果節(jié)慶多元化目標(biāo)的實現(xiàn)，其首要的是地方形象的塑造。通過媒體的廣泛傳播“造勢”，使農(nóng)一師阿拉爾市的林果業(yè)資源得到廣泛推介從而展示和增強(qiáng)地方的“軟實力”。與上級政府有關(guān)部分聯(lián)手辦節(jié)分彰顯地方資源品牌優(yōu)勢。在中國現(xiàn)行體制和行政運行機(jī)制框架內(nèi)，行政的強(qiáng)大影響力和公信力是不言而喻的。泛吸引企業(yè)參與，爭取雄厚辦節(jié)資金大部分活動設(shè)計為政府展示、企業(yè)推介、“政企雙贏”的活動，在節(jié)日主活動未啟動前，開始做節(jié)慶熱身，造成：“大幕未啟節(jié)先火，大節(jié)舉辦更火爆”的局面，從而進(jìn)入辦節(jié)成本下降，造勢效應(yīng)上升，造財成效顯著的佳境。結(jié)束語：伴隨著農(nóng)副業(yè)加工日益成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，專項林果業(yè)節(jié)慶也必將會承擔(dān)更多的責(zé)任，從首屆阿拉爾紅棗節(jié)的節(jié)事發(fā)展來看，市場化的運作模式將是節(jié)事旅游發(fā)展的必然結(jié)果。我們提出在