羅斯福新政(正式版)

拉什莫爾山（俗稱總統(tǒng)山），山上刻著美國受人尊敬和愛戴的四位總統(tǒng)的臉：華盛頓；托馬斯.杰斐遜；林肯；羅斯福1910年任紐約州參議員。1913年任海軍部副部長。1921年因患脊髓灰質(zhì)炎致殘。1928年任紐約州長。1932年競選總統(tǒng)獲勝。

1921年夏天，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場林火后，他跳進了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質(zhì)炎癥。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，并沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅持不懈地鍛煉，企圖恢復(fù)行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。1924年，他又拄著雙拐重返政壇。他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)他是一位杰出的美國總統(tǒng).他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)他是繼林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)；他被人們喻為”獅子”和”狐貍”.羅斯福新政

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recovery(復(fù)興)、relief(救濟)、reform(改革)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1、知識與能力：

分析羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)的背景、“新政”革命的措施對促進社會生產(chǎn)力恢復(fù)的作用，2過程與方法：合作探究，評價羅斯福新政引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)教材、教師提供的相關(guān)史料及自己已有的知識，找出問題，進行推理、分析，主動探究問題的答案3情感、態(tài)度與價值觀通過對羅斯福這一歷史偉人的進一步學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生直面人生、直面社會，樂觀豁達，自強不息的進取精神；使學(xué)生從身殘志堅的羅斯福總統(tǒng)對美國發(fā)展做出偉大貢獻的經(jīng)歷中吸取精神力量，培養(yǎng)學(xué)生力爭做—個有益于社會、推動社會進步的人；培養(yǎng)學(xué)生對遠大理想的追求永不放棄的優(yōu)秀品質(zhì)?！芭e目四望，看不到任何希望?！?/p>

——前總統(tǒng)柯立芝哀嘆病入膏肓的美國如果競選成功，我保證將為美國人民實行新政!

胡佛羅斯福最好的經(jīng)濟是完全自由的市場經(jīng)濟，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟的政府。對決如果你是生活在20世紀(jì)30年代的美國公民，會投誰的票？能說明一下你的理由嗎？胡佛失意羅斯福得意

“我向你們，也向我自己發(fā)誓：一定要為美國人民實行新政”?！吐氀菡f大選結(jié)果59

張選舉人票472張選舉人票胡佛羅斯福智囊團有的學(xué)者認為：“羅斯福之所以取得了令人矚目的成就，重要的原因就在于他擁有一個美國歷史上獨一無二的并能充分地發(fā)揮它的作用的智囊團?！彼闹悄覉F里有大學(xué)教授、社會工作者、工人活動家、律師、金融家等，正是這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時的主要思想來源。"爐邊談話"

就任總統(tǒng)后，富蘭克林·羅斯福利用廣播這種特殊的方式向美國人民傾訴美國面臨的困難，以及政府將如何幫助人們。每到周末，都有成千上萬的人在家里、在爐火邊、在收音機旁，等待聆聽總統(tǒng)的聲音。

一、新政的背景1、1929年開始，美國空前嚴(yán)重的經(jīng)濟危機2、面對危機，胡佛繼續(xù)奉行自由放任政策，反危機失敗3、人民渴望救星出現(xiàn)，要求改革的呼聲高漲4、羅斯福以“新政”為口號當(dāng)選總統(tǒng)5、新政實施前的一系列準(zhǔn)備。二、新政目的2、根本目的：1、直接目的：擺脫經(jīng)濟危機

維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，鞏固資本主義制度

我們美國正在打一場偉大而成功的戰(zhàn)爭。這不僅是一種反對匱乏、貧窮與經(jīng)濟不景氣的戰(zhàn)爭，而且是一種爭取民主政治生存的戰(zhàn)爭。我們正在為挽救一種偉大而珍貴的政府形式而戰(zhàn)；既是為我們自己，也是為全世界。

——羅斯福（1936）主要問題信用與保障羅斯福的藥方整頓銀行；統(tǒng)制貨幣；改革體系；政府保障療效恢復(fù)銀行運轉(zhuǎn)；恢復(fù)民眾信心；政府保障★就職第三天下令銀行停業(yè)整頓★國會通過《緊急銀行法》35億美元貸款幫助銀行重新開業(yè)；★成立聯(lián)邦儲備銀行加強對銀行的監(jiān)管；不到一周，全國銀行總數(shù)的3／4，共13500多家銀行復(fù)業(yè)，紐約股票價格猛漲15%，金融恐慌基本結(jié)束。病癥1：金融危機（銀行倒閉）

到1933年初，美國銀行倒閉已上升到5500家，有900萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關(guān)閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn).大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)凈收入從61億美元降到20億美元，100多萬家農(nóng)場破產(chǎn)。病癥2：農(nóng)業(yè)危機主要問題過剩與價格羅斯福的藥方減耕減產(chǎn)；政府補貼與收購國會通過《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，政府與各州農(nóng)場主簽訂大量減耕減產(chǎn)的合同，小麥、棉花面積各減少1000萬英畝，銷毀豬620萬頭，羊500萬只以上。凡拒絕簽合同的農(nóng)場，不得享受貸款和援助。療效保證農(nóng)產(chǎn)品價格保障農(nóng)民利益

1935年農(nóng)民現(xiàn)金收入從1933年的40億美元，增加到近70億美元。1932年，美國的國民收入從1929年的874億美元下降到417億美元，工業(yè)生產(chǎn)1932年比1929年下降46％，13萬家工商業(yè)公司破產(chǎn)。失業(yè)工人成幾何級數(shù)上升，達到1500萬，工人工資降低40％。病癥3：工業(yè)危機（企業(yè)破產(chǎn)·工人失業(yè)）主要問題生產(chǎn)相對過剩羅斯福的藥方公平競爭法規(guī)與藍鷹標(biāo)志工人談判權(quán)、工資與工時療效減少盲目競爭緩和勞資矛盾穩(wěn)定社會秩序

工業(yè)產(chǎn)值1935年比1933年幾乎翻了一番。1936年底，工業(yè)總產(chǎn)量超過危機前的年平均數(shù)?！拔覀儽M我們的職責(zé)”

國會通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，建立了公平競爭和關(guān)于產(chǎn)量、價格、銷售等方面的規(guī)則，給工人集體談判的權(quán)利，規(guī)定了最高工時和最低工資。

病癥4：民生危機

1932年有273萬戶人家被房東趕走；失業(yè)人數(shù)將近1700萬，約占勞動人口的四分之一；有3400萬人沒有任何收入，占全國人口的28%。許多人活活餓死，活著的人也處境困難。主要問題溫飽、就業(yè)及保障羅斯福的藥方緊急救濟；

1933年國會通過《聯(lián)邦緊急救濟法》，到1935年底政府共撥款30億美元，向貧困人群直接發(fā)放救濟金、食品和其他物資。主要問題溫飽、就業(yè)及保障羅斯福的藥方緊急救濟；以工代賑；田納西水利工程1935年美國成立工程計劃署，耗資105億元，建了12.2萬幢房屋，103萬公里新路，7.7萬座橋梁，285個機場，3萬公里下水道，1938年為380萬工人提供就業(yè)，約占失業(yè)人數(shù)的1/3。以工代賑主要問題溫飽、就業(yè)及保障羅斯福的藥方緊急救濟；以工代賑；建立社會保障體系；

1935的《社會保障法》：政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。療效增加就業(yè)；擴大消費緩和矛盾；穩(wěn)定社會三、羅斯福新政內(nèi)容內(nèi)容影響整頓金融

恢復(fù)銀行信用復(fù)興工業(yè)減少盲目競爭,促進復(fù)興調(diào)整農(nóng)業(yè)穩(wěn)定價格、保證利益、促進復(fù)蘇以工代賑增加就業(yè)、刺激消費、穩(wěn)定社會緩和勞資矛盾建立社會保障體系緩和矛盾，穩(wěn)定社會保護勞工權(quán)利材料：以上表格結(jié)合課本127頁第三段內(nèi)容。請思考歸納：總統(tǒng)（聯(lián)邦政府）、國會、政府執(zhí)行機構(gòu)的充分介入，說明羅斯福新政在實施過程中國家力量起什么作用？這種作用表明羅斯福新政具有什么特點？新政這種特點開創(chuàng)了美國經(jīng)濟制度上什么新模式？新模式：國家干預(yù)經(jīng)濟新模式起主導(dǎo)作用——政府力量（國家力量）新政特點：國家(政府）干預(yù)經(jīng)濟材料：“富蘭克林·羅斯福的“新政”開創(chuàng)了市場經(jīng)濟的新模式。在這種模式中，市場規(guī)律這只“看不見的手”和政府干預(yù)這只“看得見的手”聯(lián)合起來，共同影響經(jīng)濟，市場的作用和政府的作用同時得以揮”。

——《大國崛起解說詞》請分析：羅斯福新政使資本主義調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段發(fā)生了什么變化？

(胡佛)自由放任政策（羅斯福）新政市場規(guī)律

調(diào)節(jié)政府干預(yù)調(diào)節(jié)市場規(guī)律美國生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖(1929--1945)1933材料：三、評價新政

材料：“1933年金融恐慌基本結(jié)束……1939年，經(jīng)濟形勢完全扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入增加”。

——必修二課本130頁請歸納：羅斯福新政在應(yīng)對當(dāng)時美國經(jīng)濟危機起到什么作用？

作用：使美國渡過經(jīng)濟危機

材料：“羅斯福影響其實是非常大的，在某種意義上，有人說他挽救了市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟不是沒有毛病，而是出了一些毛病，在30年代的時候，他引進了一些新政，使市場經(jīng)濟又回到了一個比較健康發(fā)展的軌道”。——《大國崛起》“二戰(zhàn)后，英國、法國、聯(lián)邦德國和日本……雖然發(fā)展模式各不相同，但政府干預(yù)都是這些國家經(jīng)濟發(fā)展中的共同之處”?！匦薅n本第120頁請思考：從經(jīng)濟角度看，羅斯福新政開創(chuàng)了什么新模式挽救了市場經(jīng)濟，對美國與西歐有何影響？開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟新模式，二戰(zhàn)后歐美都采用國家干預(yù)進行社會、經(jīng)濟改革，從而產(chǎn)生深遠影響。材料：“‘新政’，特別是那些社會改革立法，在資產(chǎn)階級民主的框架內(nèi)，對某些資本主義弊病加以改良和限制，對暫時改善勞動人民的社會和經(jīng)濟地位，還是有積極意義”。——鄧蜀生：《羅斯?！贰靶抡糁屏嗣绹ㄎ魉箘萘Γ姑绹苊庀竦?、日、意那樣走上法西斯道路，因此，有人說‘新政挽救了美國的自由民主制度’”——《大國崛起》

請總結(jié)：從政治角度看，羅斯福新政在當(dāng)時應(yīng)對美國社會危機方面有何作用？作用：通過建立社會福利（社會保障體系）緩和了社會矛盾，遏止了法西斯勢力，使美國避免像德、日那樣走上法西斯道路，維護了資本主義民主制。

材料：富蘭克林·羅斯福讓聯(lián)邦政府，通過社會保障體系……承擔(dān)起保障美國人民經(jīng)濟安全的責(zé)任，支持人們獲得經(jīng)濟上的自由?！洞髧绕稹肥I(yè)保險卡

作用：使社會弱勢群體中相當(dāng)數(shù)量的成員首次享有法定的經(jīng)濟保護，從而改變了美國人的生活。請思考：從社會生活角度看，羅斯福新政建立的社會保障體系對美國人有什么作用？羅斯福新政積極性：（1）經(jīng)濟上：使美國渡過了經(jīng)濟危機，推動經(jīng)濟發(fā)展。（2）政治上：緩和社會矛盾，避免走上法西斯的道路，鞏固了資本主義統(tǒng)治。（3）生活上：改變了美國人的生活，特別是社會保障體系的初步建立（4）深遠影響：開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，對后來美國與西歐都產(chǎn)生深遠的影響。羅斯福新政局限性：由于資本主義社會基本矛盾的存在，新政不能從根本上消除經(jīng)濟危機。實質(zhì)是在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)

因為挽救了美國經(jīng)濟,羅斯福受到了美國人民的愛戴,他生日時,全美國有6000處地方自發(fā)地為他舉行祝壽活動,賀電長達12英尺(約3.66米），當(dāng)時的民意測驗顯示，羅斯?？偨y(tǒng)最受歡迎，他的后面才是？，而且?的票數(shù)還遠遠落后于羅斯福。上帝上帝報紙上連篇咒罵羅斯福太遷就工人，是“向富人敲竹杠”，說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”。當(dāng)《社會保障法》出臺后，甚至有人建議調(diào)查一下羅斯福是不是共產(chǎn)黨。材料：作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴(yán)重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新運用。

──羅斯福1、所謂“徹底的革命”是指------

2、“舊民主秩序”是指--------廢除資本主義制度資本主義民主制度3、羅斯福新政的前提是:維護資本主義制度4、“新運用”是指————（4）開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展的新模式，形成了國家壟斷資本主義。（深遠影響：制度方面）歷史感悟羅斯福新政的啟示？（1）要發(fā)展生產(chǎn)力就必須改革不適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系（2）從國情出發(fā)，根據(jù)時代的發(fā)展制定合適的經(jīng)濟發(fā)展政策（3）在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，不要害怕失?。?）縮小貧富差距，建立完備的社會保障體系（5）將市場機制與政府干預(yù)有機統(tǒng)一（6）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴大就業(yè)機會（7）注意化解社會矛盾，構(gòu)建和諧社會本節(jié)知識結(jié)構(gòu)羅斯福新政背景內(nèi)容措施整頓財政金融體系復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)社會救濟與公共工程社會保障經(jīng)濟危機實質(zhì)緩和了美國的社會矛盾國家干預(yù)，擺脫危機開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式特點國家干預(yù)經(jīng)濟影響在維護資本主義制度的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整例1、羅斯福新政的中心措施是：A、整頓銀行B、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)C、調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)D、擴大對外貿(mào)易例2、下列哪些內(nèi)容體現(xiàn)了羅斯福新政重新樹立社會信譽，爭取社會承認的思想：①制定公平經(jīng)營章程②實行美元貶值③興辦公共工程④獎勵農(nóng)民壓縮產(chǎn)量

A①②B①③

C②④

D③④CB溫故知新例