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文檔簡介
-33-關(guān)于旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案【八篇】
應(yīng)急(yìngjí),應(yīng)對突然發(fā)生的需要緊急處理的事件。下面是我精心整理的關(guān)于旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案【八篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案1
為了切實做好幼兒園安全工作,保證師生人身安全和幼兒園財產(chǎn)安全,結(jié)合幼兒園的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:蔡x
副組長:王x、徐x
成員:白x
總指揮:蔡x
職責(zé):負責(zé)協(xié)調(diào)、匯報、調(diào)動。
副總指揮:王x
職責(zé):人員調(diào)動、支配、前線指揮
通訊聯(lián)絡(luò)組:肖x
職責(zé):救災(zāi)人員的聯(lián)絡(luò)、與家長、社會溝通信息
疏散組:白xx
職責(zé):負責(zé)師生疏散、轉(zhuǎn)移。
物資保障組:王x
職責(zé):救災(zāi)物資供給、后勤保障
搶救組:幼兒園全體教師
職責(zé):組織幼兒園疏散等。
二、具體操作
(一)校園內(nèi)發(fā)生行兇事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打110報警。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近幼兒園,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急指揮部宣布幼兒園進入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負責(zé)把所有幼兒園和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、醫(yī)療救護小組負責(zé)救護受傷幼兒園和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證幼兒園應(yīng)急組織信息暢通。
8、警戒保衛(wèi)組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入幼兒園,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
9、事件發(fā)生后,單位應(yīng)當立即向教育局報告。
(二)收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖,維護單位和人員安全。
一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應(yīng)當在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個人人身安全或單位安全,則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
二、收到匿名恐嚇電話時,要保持鎮(zhèn)靜,對來電人的無理要求,不要馬上拒絕,通過商談的形式延長通話時間,盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應(yīng)記下對方的電話號碼,否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員,向電信局查詢電話號碼,有條件的可對恐嚇電話作錄音。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)(應(yīng)急指揮部)應(yīng)當立即對恐嚇電話和信件進行分析研究:
1、立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班,電話機應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。
2、若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的,單位應(yīng)當和有關(guān)部門妥善處理該事件。
3、若來電來信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容,來信人的筆跡、信件內(nèi)容進行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機,采取必要的防范措施。
四、對于匿名的恐嚇電話和信件事件,應(yīng)當立即向公安局報告,應(yīng)當爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對于破案的計劃和策略要保密。
五、對于與單位及職工無經(jīng)濟或其他糾紛,為勒索錢財或報復(fù)社會的人物的恐嚇電話和信件,單位除全力配合警方破案外,應(yīng)當提高戒備,制訂預(yù)案,隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門,要采取有力措施,保證其安全。
(三)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1、在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當立即向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、單位的門衛(wèi)應(yīng)當迅速對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入單位的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,門衛(wèi)應(yīng)當將其帶入辦公室進行進一步盤問或封鎖大門。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)當立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向,向警方報告。同時,單位應(yīng)當做好此人再一次闖入單位作案的思想準備和預(yù)案準備。
6、在整個過程中,單位應(yīng)當采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、單位應(yīng)當把事件情況及時向派出所報告。
(四)單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當在第一時間向園長報告。
可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會擺放在單位某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機或發(fā)動機動車輛等。
3、單位應(yīng)當立即打110報警,請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,單位應(yīng)當立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)當立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、單位應(yīng)當配合警方組織應(yīng)急人員在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、單位配合警方開展各項處理工作,并及時向教育局報告。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案2
一、指導(dǎo)思想
為了維護我校的正常教育教學(xué)秩序,預(yù)防違法犯罪和治安災(zāi)害事故,保護學(xué)校集體財產(chǎn)和全體師生的安全,特制定本工作預(yù)案。
二、治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
三、防范措施:
1、定期檢查治保工作,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,堵塞漏洞。
2、對本單位的治安保衛(wèi)工作要做好齊抓共管,各負其職,各功能室器材由相關(guān)老師負責(zé),每天巡查一次,因失職造成的損失要追究責(zé)任。
3、教師下班后及時關(guān)門,辦公桌抽屜中禁止存放現(xiàn)金。
4、各課室多媒體教學(xué)器材由任課教師負責(zé),要嚴加管理,搞好防范,防止被盜竊。
5、出納人員要及時將現(xiàn)金存入銀行,不得將大量現(xiàn)金存放在校內(nèi)和家中。
6、加強門衛(wèi)管理,對學(xué)校的大門、教學(xué)樓各教室、功能室在放學(xué)后及時上鎖,并且打上二道防盜系統(tǒng),加強防范。
四、應(yīng)急措施
一旦發(fā)生以下幾種情況,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及保安要快速反應(yīng),及時按預(yù)案處理:
(1)對出現(xiàn)有擾亂教學(xué)秩序,破壞學(xué)校公物的一切違法違紀行為,所有領(lǐng)導(dǎo)、男教師和門衛(wèi)進入事件現(xiàn)場,要堅決制止違法亂紀行為并報警。
(2)學(xué)生帶兇器進入校園,由發(fā)現(xiàn)事件人立即收繳,并做好控制工作,將學(xué)生帶到教導(dǎo)處進行處理教育。
(3)發(fā)生偷盜事件,由門衛(wèi)或值夜教師第一時間告知校長或其它領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員需在最短時間內(nèi)趕回學(xué)校處理情況。如果情況緊急,可致電派出所協(xié)助,并保護好作案現(xiàn)場。
(4)對歹徒持兇器闖入校園行兇,應(yīng)持械全力圍賭,全體男教師協(xié)助制服歹徒,扭送公安機關(guān)。由第一發(fā)現(xiàn)的老師負責(zé)報案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時向上級機關(guān)匯報。
(5)若期間發(fā)生學(xué)生受傷,由兩位老師立即將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,情節(jié)嚴重得報120急救,由班主任負責(zé)通知學(xué)生家長。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案3
(一)住宿登記制度。旅客住宿必須登記。旅館應(yīng)當注定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,有旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
對外國人和華僑、港澳臺同胞,應(yīng)當查驗護照或有關(guān)證件,填寫《境外人員力士住宿登記表》。沒有有效證件或簽證的,必須及時報告公安部門或有關(guān)部門。旅客住宿登記表應(yīng)按日按月裝訂成冊備查。旅館應(yīng)當實時將住宿旅客的登記信息資料錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。
1、登記憑證。國內(nèi)旅客住宿,應(yīng)憑《居民身份證》、《臨時身份證》及《軍官證》、《警官證》、《軍官離、退休證》、《士兵證》等軍人證件進行登記住宿。確無以上證件的,可以憑有照片的《戶籍證明》、《機動車駕駛證》等有效身份證件進行登記。外國人、華僑及港澳臺同胞可憑《護照》、《臺灣居民來往大陸通行證》、《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《回鄉(xiāng)證》等有效證件進行登記。
2、登記內(nèi)容。住宿旅客應(yīng)如實填寫本人姓名、戶籍地址、身份證件種類及號碼。旅客工作人員在查驗核對無誤后,應(yīng)當在登記表中注明旅客入住時間、房間號碼。并在一小時內(nèi)將住宿人員的上述信息及照片信息(無照片的,可以不錄)錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)(指登記信息不惜錄入并傳輸?shù)叫畔⑾到y(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫):旅客退房時,旅館應(yīng)當及時將旅客退房時間錄入系統(tǒng)
3、會議及團隊住宿登記。舉辦會議的,旅館可以憑會議舉辦單位統(tǒng)一提供的參會人員名單安排住宿,參會人員的身份信息可以不錄入旅館業(yè)安全管理信息系統(tǒng),但應(yīng)當將相關(guān)單位提供的參會人員名單、會議用房數(shù)量、時間等內(nèi)容統(tǒng)一留存?zhèn)洳?。旅游團隊的住宿登記,旅館可以憑旅行社統(tǒng)一提供的人員名單、身份證號碼進行登記和錄入,照片信息可以不輸入。
4、未成年人及其他無證人員住宿。未攜帶有效身份證件的成年人要求住宿的,旅館應(yīng)通知其道旅館所在地派出所開具身份證明后,方可登記安排住宿。未攜帶有效身份證件的16周歲以下未成年人要求住宿,如有隨行成年人一同的,以成年人提供的身份信息進行登記,并立即報告當?shù)嘏沙鏊M行身份核對。旅館接待未攜帶有效深翻證件的人員住宿,未按以上規(guī)定操作的,均屬于未按規(guī)定登記,公安機關(guān)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)實行全天24小時值班住宿。旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者廚師身份證件或詢問其被訪者的姓名、住宿房間號碼,旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
(三)財務(wù)保管制度。旅館應(yīng)該設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財務(wù)保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。現(xiàn)金應(yīng)當單獨存放入保險柜(箱)。
(四)報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、形跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生刑事、治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓膊块T,并采取曹氏保護現(xiàn)場。不得知情不報或縱容、隱瞞、包庇。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案4
客棧民宿在運營過程中,會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,在出現(xiàn)突發(fā)事件時候,要保持冷靜,切忌慌亂,第一時間用最恰當?shù)姆绞饺ヌ幚斫鉀Q。
突發(fā)事件類別:盜竊、搶劫、打架斗毆、停電停水、食物中毒、火災(zāi)、突發(fā)疾病等。
突發(fā)事件處理及防范
失竊:失竊包括財務(wù)失竊、資料失竊。
客棧民宿某種程度上來說也是一個公共場所,人來人往。尤其是旺季,很容易給小偷盜竊的機會。遇到盜竊,可以按照以下方法去做。
1保護好現(xiàn)場,并撥打"110'報警。
2警方人員到達后,向警方介紹情況,被盜地點、被盜物品數(shù)量及價值。
3監(jiān)控視頻移交警方,協(xié)助警方偵查。
防范措施:
1保證店內(nèi)監(jiān)控范圍無死角,監(jiān)控視頻正常運行。2值夜班人員休息時關(guān)好門窗。
3貴重物品存放到安全地點。4當天營業(yè)額及押金,最好不要放在前臺柜子里,存放到保險箱、夜班人員隨身攜帶或者交付給掌柜。5前臺電腦設(shè)置開機密碼,電腦里重要資料及時備份上傳。
除去外來人員盜竊外,同時也存在著客人盜竊現(xiàn)象,不過發(fā)生的概率極低。在客人入住登記時,要做好每一位客人的身份登記,同時在客人離店時要查好客房。
6前臺要隨時保證有人,如果有事情離開,請其他人員代看一下。
打架斗毆:1當客棧民宿發(fā)生打架斗毆事件時,應(yīng)立即上前阻止并勸散圍觀人群。
2如果事態(tài)難以控制,應(yīng)迅速報警處置。
3如有物品損壞,則應(yīng)將斗毆人員截留,要求賠償處理。維持現(xiàn)場原狀,協(xié)助警方勘察。
4如有傷員,撥打"120'電話。
5如斗毆者逃離現(xiàn)場,則記住逃跑路線及逃跑車輛車牌號,人物數(shù)量及特征。
6監(jiān)控視頻移交警方處理。
停電:
停電一般有兩種,區(qū)域內(nèi)停電和客棧民宿單獨停電。區(qū)域內(nèi)停電一般提前通知,遇到雷雨天氣或者其他情況,也會發(fā)生突發(fā)性停電。
如果區(qū)域內(nèi)停電,并且有提前告知,首先客棧民宿做好提前充電準備,把應(yīng)急照明設(shè)備充好電。然后告知客人,讓客人做好準充電準備。如果是晚上停電,提前把照明設(shè)備發(fā)放到每一間客房,同時在過道內(nèi)安置好。
如果遇到突發(fā)性停電,首先要先出去安撫客人情緒,告知客人停電原因。并打電話聯(lián)系電力部門詢問停電原因及通知維修。
如果是自家店單獨停電,則可以采取下面措施。
1檢查斷電原因,是單獨停電還是區(qū)域面積停電。單獨停電一般分為整棟停電、樓層停電、單獨客房停電三種,檢查總電源或樓層、房間開關(guān)是否出現(xiàn)跳閘。
2若晚上停電,聯(lián)系客人向客人說明停電原因,并告訴客人相關(guān)人員正在維修,最晚來電時間。安撫客人情緒,給客人發(fā)放一些照明設(shè)備。
3啟動應(yīng)急照明設(shè)施,如果沒有,則在過道合適位置放置照設(shè)備。
客棧民宿平時應(yīng)備置好應(yīng)急照明設(shè)施或者發(fā)電設(shè)施。照明最好不要用蠟燭,以防操作不當或者客人大意引發(fā)火災(zāi)。對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的客棧民宿,更是要禁用蠟燭照明。
火災(zāi):客棧民宿里發(fā)生的火災(zāi),一般由線路老化、煤氣爆炸、煙頭等引發(fā)火災(zāi)。
1局部小范圍著火,迅速利用滅火器進行滅火。
2火勢無法控制,及時疏散在店人員,并安置到安全的地方。切斷電源,把易燃易爆炸物品盡可能移出火勢范圍。
3撥打119向火警求助。在電話里說明起火地點、燃燒物品、火勢情況等信息。并安排專門人員去指路,保證火警第一時間能夠趕到現(xiàn)場。
4火勢控制后,清點損失,清理現(xiàn)場。找出失火原因及責(zé)任人。
5如果客房不能再住人,要安排好住店客人的住宿。
防范措施:
1定時檢查店內(nèi)線路及易燃物品堆放。
2店內(nèi)做好消防措施,保證消防設(shè)備能夠正常使用。
3房間及公共空間安置煙霧報警器,在第一時間發(fā)現(xiàn)火情。
4對于一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑的客棧民宿,房間內(nèi)應(yīng)當禁止客人吸煙。
5購買相關(guān)火災(zāi)保險。
客人投訴:投訴一般由服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方法不滿意、硬件設(shè)施不滿意、工作失誤、違約原因引起。
1認真傾聽客人投訴內(nèi)容,并把握客人投訴心理。一般有三種,發(fā)泄、求尊重,求補償。并安撫客人,調(diào)節(jié)客人情緒。
2給客人造成損失,根據(jù)具體情況,適當給與客人相應(yīng)補償。如前臺忘記安排車輛,結(jié)果造成客人誤機。
3對客人反映的問題立即著手解決并表示歉意。如客人反映隔壁房間很吵,及時去調(diào)節(jié)。
4對于客人投訴意見,認真記下來,之后做出相應(yīng)調(diào)整。
5把每一次投訴作書面記錄留作預(yù)案,分析原因及解決的方法。
6在解決過程中,遇見情緒激動的客人,盡可能避開客人去解決,最好不要與之發(fā)生口角爭斗。
突發(fā)疾病:客人在入住期間由于水土不服或自身原因,造成突發(fā)性疾病。如在高原地區(qū),由于海拔高,一些客人出現(xiàn)缺氧。
1接到客人求助,第一時間過去房間查看病情,并安排車輛把客人送到就近醫(yī)院或者向急救中心求助。
2處理過程中避免驚擾其他客人。
3客人在住院期間,掌柜或店長去醫(yī)院探望慰問,帶一點禮品或者慰問金。
4與醫(yī)院或病人家屬保持聯(lián)系,了解病人最新病況。
防范措施:
1有區(qū)別接待客人,慎重接待高齡客人。
2店里備置好簡單的醫(yī)療用品,如創(chuàng)可貼、繃帶、面罩式便攜氧氣瓶、折疊擔(dān)架等。
3如果前臺無值班人員,前臺處要留工作人員電話號碼,以便客人能夠第一時間聯(lián)系到。
真實案例思考:欺詐型
在某家客棧,一個女客人在晚上洗澡時大叫有人偷窺,客棧老板聽到后,去檢查窗戶,窗戶是關(guān)閉的。這時男客人出來了,去找攝像頭查看。這家客棧沒安裝攝像頭,
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案5
第一條為了加強旅館業(yè)治安管理,維護旅館、旅客的合法權(quán)益和社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)向社會公眾提供住宿服務(wù)的賓館、飯店、旅店、酒店、大廈、山莊、會所、客棧、招待所、家庭式旅館,以及向社會公眾提供計時休息或者住宿服務(wù)的洗浴、度假等經(jīng)營場所(以下統(tǒng)稱旅館)。
第三條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府商務(wù)、工商行政管理、公安消防、衛(wèi)生、旅游等部門按照職責(zé)分工做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。
第四條開辦旅館,應(yīng)當具備下列條件:
(一)對經(jīng)營場所擁有合法的所有權(quán)或者使用權(quán)。
(二)房屋建筑安全,經(jīng)營場所消防設(shè)施、安全設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(三)安全出口不少于兩個;利用地下空間開辦旅館的,安全出口直通室外。
(四)客房內(nèi)人均使用面積不少于四平方米。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第五條申請開辦旅館,應(yīng)當向縣級以上人民政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)旅館法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(二)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃使用證明,標明房間號、服務(wù)臺、安全和消防設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等的旅館方位圖及其內(nèi)部平面圖;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全合格證明;
(四)旅館安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(五)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第六條縣級以上人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自受理申請材料之日起七個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,并對旅館的開辦條件進行實地勘驗,作出書面決定;對外承諾的時限少于七個工作日的,應(yīng)當在承諾的時限內(nèi)作出書面決定。對符合條件的,應(yīng)當作出許可的書面決定,核發(fā)《特種行業(yè)許可證》;對不符合條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由。
第七條旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自工商行政管理部門變更登記之日起五個工作日內(nèi),到原發(fā)給《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
旅館因裝修、改建、擴建等原因改變原有消防安全條件的,應(yīng)當重新辦理消防安全合格證明。
第八條旅館應(yīng)當建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。治安保衛(wèi)組織和人員應(yīng)當經(jīng)常對本單位職工進行安全教育和法制教育,檢查各項治安管理制度的落實情況,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查處理治安案件。
第九條旅館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)軟件由公安機關(guān)免費提供。
星級旅館還應(yīng)當在其出入口、通道、電梯及其他公共區(qū)域安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)。
旅館應(yīng)當加強治安管理信息系統(tǒng)和公共安全圖像信息系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)的正常運行。公共安全圖像信息資料的保存期不得少于三十日。
第十條旅館應(yīng)當建立住宿登記制度。
旅館應(yīng)當在入住登記處等醒目位置設(shè)置相關(guān)標牌,告知旅客應(yīng)當主動出示有效身份證件進行入住登記。
旅館應(yīng)當指定專人負責(zé)登記工作。登記時,應(yīng)當查驗旅客的身份證件,由旅客按規(guī)定項目填寫《住宿登記表》。
第十一條已安裝使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的旅館,應(yīng)當如實將旅客身份證件信息錄入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),并在旅客入住后三小時內(nèi)傳送到旅館所在行政區(qū)域內(nèi)的公安機關(guān)。
第十二條旅館應(yīng)當建立全天二十四小時值班制度。
旅館門衛(wèi)值班人員應(yīng)當掌握進出人員情況,必要時可以要求來訪者出示身份證或者詢問其被訪者姓名、住宿房間號。旅館其他值班人員應(yīng)當按照值班制度的規(guī)定履行巡查職責(zé),維護住宿人員的合法權(quán)益和旅館的正常秩序??头胯€匙由客房值班人員負責(zé)管理的,應(yīng)當憑住宿證對號開啟房門。
第十三條旅館應(yīng)當設(shè)立旅客行李物品保管室,指定專人負責(zé)保管工作,實行財物保管的登記、交接和領(lǐng)取制度,注意查詢、發(fā)現(xiàn)可疑及危險物品。對旅客交付保存的現(xiàn)金及貴重物品應(yīng)當單獨存放在保險柜(箱)。
旅館為旅客提供機動車保管服務(wù)的,應(yīng)當建立相應(yīng)的保管制度,辦理保管手續(xù),向旅客出具保管憑證,履行保管義務(wù)。
第十四條旅館應(yīng)當建立治安情況報告制度。發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員、行跡可疑人員、違禁物品以及發(fā)生治安案件,應(yīng)當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取措施保護現(xiàn)場。不得知情不報或者縱容、隱瞞、包庇。
第十五條旅館及其從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》;
(二)對入住旅客不驗證、不登記;
(三)為無有效身份證件的旅客登記住宿,或者為明知其持假身份證件、冒用他人身份證件的旅客登記住宿;
(四)憑一人有效身份證件為兩名以上旅客登記住宿;
(五)強迫他人接受住宿服務(wù)。
第十六條旅館及其從業(yè)人員應(yīng)當保守旅客信息和安全技術(shù)防范設(shè)施錄入的住宿人員圖像信息秘密,除公安機關(guān)和其他國家偵查機關(guān)執(zhí)法需要提供以外,不得泄露。
第十七條旅客應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合旅館服務(wù)臺登記本人身份證件;
(二)遵守旅館規(guī)章制度,愛護旅館財物;
(三)不私自留他人住宿;
(四)自覺協(xié)助人民警察依法執(zhí)行公務(wù),并如實反映情況。
第十八條禁止任何單位和個人將易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì),以及匕首、三棱刮刀、彈簧跳刀等管制刀具帶入旅館。
禁止在旅館內(nèi)進行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品及打架斗毆等違法犯罪活動。
第十九條公安機關(guān)應(yīng)當建立旅館治安管理檔案,指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立、落實安全管理制度和措施,依法查處旅館內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件。
第二十條人民警察到旅館執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當經(jīng)其所屬的派出所、執(zhí)法機構(gòu)或者公安機關(guān)負責(zé)人批準,并出示工作證件。
人民警察依法檢查住宿人員房間時不得少于兩人,并出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件。
第二十一條違反本辦法,未經(jīng)許可從事旅館經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以取締,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十二條違反本辦法,旅館出賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》,或者以其他形式非法出讓《特種行業(yè)許可證》的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法,旅館未按規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法,旅館有下列行為之一的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款:
(一)不如實登記、及時傳送住宿人員信息的;
(二)未實行全天二十四小時值班制度的。
第二十五條違反本辦法第十五條第(二)至(五)項規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關(guān)對旅館處五百元以上一千元以下罰款,對直接責(zé)任人員處二百元以上五百元以下罰款。
第二十六條違反本辦法,旅館及其從業(yè)人員泄漏旅客信息秘密的,由公安機關(guān)責(zé)令改正;造成住宿人員損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條公安機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本辦法自2022年1月1日起施行。
旅館治安管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急方案6
1一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即組織人員抗洪搶險果斷采取措施.2搶險人員立即將旅客轉(zhuǎn)移到安全地帶將損失降到最低程度3在組織搶救的同時,向有關(guān)部門報告險情及處理方案并聽從指揮.
消防應(yīng)急預(yù)案
1一旦發(fā)生火情要立即組織各成員立即撲滅火源控制火勢蔓延.
2立即組織專業(yè)人員關(guān)掉電閘氣源.
3組織專人打開消防井蓋打開樓內(nèi)消防栓和干粉滅火器進一切可能控制火源蔓延.
4組織人員疏散旅客搶救被火圍困的旅客.
5消防隊進入現(xiàn)場負責(zé)人匯報火情并一切行動聽從消防隊的指揮.
報警110
火警119
急救120
999
治安事件應(yīng)急預(yù)案
一、目的
為認真慣徹落實治安保衛(wèi)條例,規(guī)范酒店內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護人身、酒店財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全,維護本酒店人員工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,正確處置治安突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《治安管理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、黑龍江省《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》地方性法規(guī)及辦法、并結(jié)合江南邨實際情況,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于江南邨飯店可能造成重大人身傷亡、重大經(jīng)濟損失以及較大社會影響的治安突發(fā)性事件或事故。
四、預(yù)案體系
本預(yù)案為專項應(yīng)急預(yù)案。
五、工作原則、紀律及獎懲
統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),以人為本,迅速撲滅,減少損失;力爭把突發(fā)治安事故的危害與影響控制到最小程度。不得(亦不得授意他人)瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件;不得阻礙應(yīng)急工作;不得拒絕履行應(yīng)急職責(zé),延誤應(yīng)急時機;違抗命令,否則予以處份和處罰,情節(jié)嚴重者,將追究經(jīng)濟和法律責(zé)任。在突發(fā)事件應(yīng)急工作中做貢獻的先進集體和個人,給予表彰和獎勵。
六、事故等級
1、一般事件與事故:直接經(jīng)濟損失5萬元以下并且不滿足重大突發(fā)事件條件的事件與事故。該類事件與事故采用江南邨飯店規(guī)定的程序處理;
2、重大經(jīng)濟損失事件:重大經(jīng)濟損失是指直接經(jīng)濟損失在5萬(含)元以上;
3、重大突發(fā)事件:給酒店造成的經(jīng)濟損失達人民幣5萬元(含)以上事件;造成兩人以上重傷死亡的事件;給酒店形象造成嚴重負面影響的事件;嚴重影響酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的事件;因生產(chǎn)經(jīng)營所依賴的客觀情況發(fā)生重大變化或國家重大法律、政策調(diào)整,導(dǎo)致酒店不得不調(diào)整相應(yīng)的經(jīng)營策略的突發(fā)事件;酒店高管人員涉嫌重大違規(guī)、犯罪的事件;因經(jīng)營管理問題,導(dǎo)致酒店發(fā)生重大信用危機的事件;員工聚眾鬧事、停工怠工、破壞酒店正常經(jīng)營秩序的事件。
七、酒店危險源
江南邨飯店發(fā)生治安事件的主要類型
1、重大斗毆事件;
2、群體性極端人員尋釁滋事;
3、重大盜竊事件;
4、針對重點人員和部位的恐怖襲擊事件;
5、危害酒店正常生產(chǎn)與經(jīng)營的其它治安性質(zhì)的事件。
八、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)
(一)基地二級應(yīng)急小組架構(gòu)
(二)三級小組成員職責(zé)
九、重大危險源監(jiān)控與管理
1、重大危險源的監(jiān)控管理:加強全體員工法制培訓(xùn)教育,增強、提高大家的安全意識;
2、加強管理,嚴格按照酒店門禁、治安管理制度執(zhí)行;
3、對酒店全區(qū)域?qū)嵭校玻葱r不間斷的巡查、督查。發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報、處理。并將一切可能發(fā)生的治安事件控制在萌芽狀態(tài)。
十、預(yù)警及措施
(一)按照突發(fā)治安事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采
取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除
(二)根據(jù)"有備無患'的原則,對有關(guān)信息進行評估,當符合"重大經(jīng)濟損失或重大突
發(fā)事件'的突發(fā)治安事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時,應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)警狀態(tài)
(三)進入預(yù)警狀態(tài)后,根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類別與性質(zhì),可能采取的措施(不限于此)
1、立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
2、在適當范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息,必要是廣泛發(fā)布預(yù)警公告;
3、轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員、物資,并妥善安置;
4、指示江南邨二級應(yīng)急小組組員、相關(guān)專業(yè)工作組及救援搶險組進入應(yīng)急狀態(tài)。進行初步應(yīng)急資源整合,做好調(diào)配準備;
5、需要報集團"一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組'的,應(yīng)按要求在規(guī)定時間內(nèi)報告。
(四)應(yīng)急響應(yīng)
治安事件發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人員要立即向周邊人員發(fā)出預(yù)警警報,撥打保安隊長電話、保安室值班電話,如有人員傷亡,立即撥打醫(yī)療急救電話120,情況嚴峻時撥打110,在撥打外部應(yīng)急電話應(yīng)先征得部門領(lǐng)導(dǎo)同意?,F(xiàn)場人員應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況,正確處置初起事件。
保安隊長接到報警電話后,立即組織值勤保安和備勤人員前往事故發(fā)生點,組織應(yīng)急處置,并將情況第一時間向上級報告。同時安排現(xiàn)場人員拍攝好第一現(xiàn)場照片和其它資料以便事件調(diào)查。
十一、針對治安突發(fā)事件處置預(yù)案
(一)突發(fā)刑事案件應(yīng)急處置
1、突發(fā)治安、事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱事件處理小組)人員接報或發(fā)現(xiàn)斗毆、流氓、暴力等事件,要第一時間通知保安當班人員及事件處理小組領(lǐng)導(dǎo)趕往現(xiàn)場,保安隊長應(yīng)立即組織保安人員5分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場;
2、查明鬧事人是否帶有兇器及其人數(shù)、地點,維持現(xiàn)場秩序,疏散圍觀人員;阻止事態(tài)進一步惡化;
3、向小組領(lǐng)導(dǎo)報告事件發(fā)展情況,根據(jù)事件發(fā)展的嚴重性,建議是否報案,并及時趕赴現(xiàn)場;
4、小組值班領(lǐng)導(dǎo)3分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場,組織保安人員制止雙方的過激行為,通過勸說、誘導(dǎo)或強制方法,控制事態(tài)的進一步擴大,避免造成更加惡劣的影響;
5、對現(xiàn)場進行保護,對外圍人員進行觀察,對可疑人員進行監(jiān)視;
6、如實向公安機關(guān)講述事件過程,積極配合其工作。
(二)突發(fā)盜竊事件應(yīng)急處置
1、值班保安或工作人員發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,應(yīng)立即通知門崗嚴守工廠各出入口,值班保安組織人員包圍犯罪嫌疑人,爭取當場抓獲,連同作案工具、贓物一并送交公安機關(guān)處理,在現(xiàn)場有受害人的要一起到公安機關(guān)配合破案;
2、發(fā)現(xiàn)盜竊現(xiàn)場,盜竊分子已逃離現(xiàn)場的,要保護好現(xiàn)場,通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織人員從外圍包圍現(xiàn)場所有出入口,監(jiān)控值班人員重點監(jiān)控各主要出入口,并匯報給值班領(lǐng)導(dǎo)并組織人員對現(xiàn)場附近嚴格清查;
3、門崗保安接到報警立即封鎖大門,并對出入人員嚴格檢查出入證件,對去過案發(fā)現(xiàn)場的和懷疑攜帶盜竊物品的人員暫請對方滯留在值班室,并立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),請求報警,請警方進行盤查;
4、發(fā)現(xiàn)形跡可疑人員,應(yīng)暫請對方滯留在值班室,并立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)和警方進行盤查;
5、對可疑作案人員,可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法讓其滯留,并報告公安人員前來調(diào)查;
6、保護作案現(xiàn)場,不能讓任何人觸?,F(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的物品,經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即報告公安機關(guān),聽從公安人員處理;
7、警方調(diào)查取證時應(yīng)將事主和目擊者的情況如實向公安機關(guān)作出詳細報告。
(三)突發(fā)爆炸物、可疑爆炸物和違法物品的應(yīng)急處置
1、嚴禁非本部門人員進入生產(chǎn)區(qū)域,保安和全體人員有權(quán)阻止進入,同時匯報值班領(lǐng)導(dǎo);
2、保安人員檢查發(fā)現(xiàn)或接到各類可疑物品時,要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并留守現(xiàn)場,圍起隔離帶,阻止任何人接近可疑物品;
3、初步確認為可疑爆炸物品時,立即組織廠內(nèi)人員進行疏散,并設(shè)置臨時警戒線,任何人員不得擅自入內(nèi),經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意撥打"110'報警;
4、對危險品和違法物品攜帶者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即扣留,并帶到廠部辦公室進行調(diào)查,禁止其離開,待公安人員到現(xiàn)場后進行調(diào)查;
5、經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后,向公安機關(guān)報案;
6、待公安人員到現(xiàn)場后,協(xié)助公安人員排除爆炸隱患,積極配合調(diào)查;
7、如果爆炸已經(jīng)發(fā)生,保安人員和值班領(lǐng)導(dǎo)、義務(wù)消防隊員要立即趕到現(xiàn)場進行搶救,協(xié)助運送傷員,穩(wěn)定人員情緒,保護好現(xiàn)場,有秩序的開展疏散工作;
8、各級相關(guān)人員要積極配合領(lǐng)導(dǎo)及公安機關(guān)進行案件調(diào)查。
(四)突發(fā)搶劫事件應(yīng)急處置
1、保安人員在執(zhí)勤中遇有公開使用暴力,脅迫或其他手段如打、砸、搶、強行掠取個人或廠內(nèi)公共財物的犯罪行為時,要切實履行保安人員的職責(zé),在保護自身安全的前提下必須立即進行制止處理;
2、迅速制止犯罪,設(shè)法擒獲或召集組織其他人員擒獲罪犯;
四川省旅館業(yè)治安管理辦法
(2022年8月26日四川省人民政府第21次常務(wù)會議審議通過2022年9月7日四川省人民政府令第273號公布自2022年11月1日起施行)
第一章總則
第一條為規(guī)范旅館經(jīng)營行為,促進旅館業(yè)健康發(fā)展,保障旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員和旅客合法權(quán)益,維護社會治安秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱旅館,是指本省行政區(qū)域內(nèi)按日或者小時計價收費向社會公眾提供住宿服務(wù)的合法經(jīng)營場所,包括賓館、飯店、旅館、公寓式酒店、客棧、招待所、洗浴場所、農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等。
第三條國家依法征收農(nóng)家樂、牧家樂、度假村、家庭式旅店等所占農(nóng)村集體土地時,按現(xiàn)行法律法規(guī)政策規(guī)定的補償標準執(zhí)行。
第四條公安機關(guān)負責(zé)旅館業(yè)的治安管理,旅游、工商等行政管理機關(guān)應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)助配合公安機關(guān)做好旅館業(yè)治安管理工作。
第五條旅館業(yè)治安管理實行屬地管理,遵循保障安全、服務(wù)社會的原則。
第六條旅館經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當遵守治安管理有關(guān)法律法規(guī),建立旅館治安管理內(nèi)部責(zé)任制度,協(xié)助公安機關(guān)預(yù)防和查處違法犯罪活動。
旅館行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制訂行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)和規(guī)范旅館經(jīng)營者的經(jīng)營活動。
第二章經(jīng)營許可
第七條開辦旅館應(yīng)當具備下列條件:
(一)與生產(chǎn)或儲存易燃、易爆、劇毒、放射性、強腐蝕性等危險物品的廠(庫)的間距符合國家規(guī)定;
(二)利用地下空間開辦的旅館,通風(fēng)、照明和安全設(shè)施齊全有效,并有兩個以上寬敞、通暢的出入口。
第八條開辦旅館的單位或者個人,在辦理營業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當向所在地縣級以上公安機關(guān)申請辦理《特種行業(yè)許可證》。申請材料包括:
(一)法定代表人、經(jīng)營負責(zé)人的身份證明;
(二)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所出具的消防安全檢查合格證明;
(三)已安裝符合要求的安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的相關(guān)材料;提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的還要提供已安裝由公安部頒發(fā)銷售許可證的安全管理系統(tǒng)的相關(guān)材料;
(四)經(jīng)營場所(地)的權(quán)屬證明或租賃使用證明;
(五)旅館方位圖及標明內(nèi)部房間號、服務(wù)臺、安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、疏散通道、安全出入口等情況的平面圖;
(六)旅館治安管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急方案;
(七)旅館治安保衛(wèi)負責(zé)人、治安保衛(wèi)人員、登記驗證人員的基本情況。
第九條建設(shè)鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等旅館,建筑總面積300平方米以上1000平方米以下、客房數(shù)在20間以上50間以下或床位數(shù)在30張以上100張以下的,其工程建設(shè)、裝飾裝修、消防設(shè)施器材配備等,應(yīng)當參照執(zhí)行國家和我省有關(guān)消防技術(shù)標準,取得所在地縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防安全檢查合格證明。
前款規(guī)模以下的該類旅館,應(yīng)當具備基本的消防安全條件,取得所在地公安派出所出具的消防安全檢查合格證明。
第十條縣級以上公安機關(guān)受理申請后,應(yīng)當對材料進行審查并實地核查,在接到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。對符合條件
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