第四章 國(guó)際商務(wù)管理的政治法律環(huán)境

第四章國(guó)際商務(wù)管理的政治法律環(huán)境學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求重點(diǎn)、難點(diǎn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)商務(wù)環(huán)境的不同所引起的管理問(wèn)題主要是兩大類：1、知識(shí)性的;亦即如何以較低的成本，盡快熟悉、了解和掌握國(guó)際商務(wù)活動(dòng)所要求的有關(guān)法律知識(shí)和法律服務(wù)的管理知識(shí)

2、政治性的；即政治風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。不同國(guó)家和地區(qū)的政治體制、法律體系、管理體制等方面的差異，對(duì)國(guó)際商務(wù)管理影響很大。各國(guó)在政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)等各不相同。（此內(nèi)容可在有些案例題中用到）（單選簡(jiǎn)答論述）政治環(huán)境影響的大小和性質(zhì)主要取決于三個(gè)方面：①該國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；②政治環(huán)境的穩(wěn)定性；③該國(guó)政府與其他國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系；

3．（07論）論政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。①一國(guó)政府在本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是由其政治體制決定的。政府介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有兩種情況：一是參與者，即以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體的身份出現(xiàn)；二是管理者，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)法令的制定來(lái)管理和干預(yù)經(jīng)濟(jì)。②政府以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的身份參與經(jīng)濟(jì)主要有兩種形式：一是以買(mǎi)主的身份，即集團(tuán)消費(fèi)者；二是以賣(mài)主的身份，即國(guó)有企業(yè)；③政府作為管理者管理經(jīng)濟(jì)的目的是克服市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的缺陷，即矯正市場(chǎng)失靈。④發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)不直接干預(yù)，對(duì)影響較大的行業(yè)政府實(shí)行核準(zhǔn)制；指令經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家，政府通過(guò)直接的計(jì)劃和審批決定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，法律在經(jīng)濟(jì)管理中的地位和作用很低；實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，政府計(jì)劃和市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮同等重要的作用；國(guó)家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)中，政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)的投資活動(dòng)；在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家，由于制度不健全，政府經(jīng)常較多的介入企業(yè)商務(wù)活動(dòng)；4．（單選名詞）政治不穩(wěn)定的指標(biāo)主要有：①政權(quán)更迭率：主要有兩類，一類是現(xiàn)行政治法律下的，主要是通過(guò)選舉和政黨競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)現(xiàn)，主要取決于不同政黨和政治領(lǐng)導(dǎo)人政治理念的差異；一類是軍事政變；②政治對(duì)立；5．（08單）由于經(jīng)常發(fā)生軍事政變而被視為世界上政治最不穩(wěn)定的地區(qū)之一是：（）A．歐洲B．北美C．非洲D(zhuǎn)．拉丁美洲C6．（單選簡(jiǎn)答論述）政治風(fēng)險(xiǎn)包括：①?zèng)]收、征用與國(guó)有化；②涉外經(jīng)濟(jì)管制（又包括：外匯管制、進(jìn)口限制、稅收管制、價(jià)格管制、勞工問(wèn)題）；7．（單選名詞）沒(méi)收、征用、國(guó)有化、外匯管制、進(jìn)口限制、價(jià)格管制①?zèng)]收：指政府將外國(guó)投資無(wú)償收歸己有；②征用：政府將外國(guó)投資收歸己有但給予一定形式的補(bǔ)償；③國(guó)有化：政府通過(guò)沒(méi)收或征用取得企業(yè)所有權(quán)并由政府直接經(jīng)營(yíng)該企業(yè)；④外匯管制：指一國(guó)政府通過(guò)法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買(mǎi)賣(mài)實(shí)行限制和一種制度；⑤進(jìn)口限制：一國(guó)政府通過(guò)進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證制度、進(jìn)口押金制度、高額關(guān)稅制度等制度限制進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)入。⑥價(jià)格管制分為兩種形式：一是最低限價(jià)為了保護(hù)消費(fèi)者利益，一是最高限價(jià)為了保護(hù)生產(chǎn)者利益；⑦西歐各國(guó)對(duì)禁止解雇、提高福利等方面要求最高。8．（04單）以下行為中不屬于政治風(fēng)險(xiǎn)的是：（）A．國(guó)有化B．外匯管制C．勞工政策D．通貨膨脹D9．（09單輔導(dǎo)書(shū)）以下不屬于政府的政治干預(yù)的行為是：（）A．沒(méi)收、征用和國(guó)有化B．本國(guó)化C．政治沖突D．外匯管制C10．（單選）世界貿(mào)易組織正在積極推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化，將在很大程度上改變世界貿(mào)易組織成員國(guó)內(nèi)部的國(guó)際營(yíng)銷環(huán)境。世界貿(mào)易組織與GATT的區(qū)別11．（單選）羅伯特評(píng)估表對(duì)政治環(huán)境的評(píng)估有一定參考價(jià)值。12．（單選簡(jiǎn)答論述）對(duì)于政治環(huán)境評(píng)估，從事國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)：①重視對(duì)公司國(guó)際商務(wù)活動(dòng)可能產(chǎn)生影響的政治環(huán)境因素的情報(bào)收集；②對(duì)于重大政治環(huán)境變化要組織專門(mén)力量分析；③可向?qū)ｉT(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)咨詢（如：穆迪投資者服務(wù)公司、蘭德公司）；13．（單選名詞）①國(guó)際商務(wù)法律環(huán)境是指與企業(yè)從事的國(guó)際商務(wù)管理活動(dòng)有關(guān)的法令規(guī)章。②一國(guó)的法律制度與其政治體制之間存在密切的關(guān)系③法律制度制約商務(wù)實(shí)踐，決定商務(wù)活動(dòng)方式及交易各方的權(quán)利義務(wù)補(bǔ)充：世界主要法律類別：①大陸法(ContinentalLaw)(又稱成文法)；

②普通法(CommonLaw)(又稱判例法)；③伊斯蘭教法(lslamicLaw)。2、三者的相互關(guān)系

①由于成文法、判例法各有其優(yōu)劣，20世紀(jì)以來(lái)，大陸法、普通法兩大法系的相互交融現(xiàn)象日趨明顯；

②在實(shí)行判例法的英國(guó)、美國(guó)，成文法的比重不斷上升，而大陸法的國(guó)家也日益重視判例的作用；③這并不等于說(shuō)各國(guó)法律體制已經(jīng)趨于一致。國(guó)際商務(wù)中的常見(jiàn)法律問(wèn)題

如圖所示，企業(yè)面臨的法律問(wèn)題有七類：雇員：投資者：競(jìng)爭(zhēng)者：勞工法證券法反托拉斯法就業(yè)法破產(chǎn)法知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法反歧視法職業(yè)安全與公共衛(wèi)生法

供貨商/中間商：企業(yè)顧客：合同法合同法產(chǎn)品責(zé)任法產(chǎn)品責(zé)任法商品組織法消費(fèi)者權(quán)利法

所在地區(qū)：環(huán)境：區(qū)域規(guī)劃法反污染法稅法有毒有害廢物排泄法建筑物管理學(xué)

14．（單選簡(jiǎn)答）國(guó)際商務(wù)管理面臨的法律環(huán)境的特殊性包括：①與國(guó)際商務(wù)管理有關(guān)的國(guó)內(nèi)法律；②國(guó)際性法律與組織；③國(guó)際商務(wù)管理面對(duì)的國(guó)外法律體系。15．（單選簡(jiǎn)答）與國(guó)際商務(wù)管理有關(guān)的國(guó)內(nèi)法律包括：①出口控制（主要有三種：出口國(guó)別控制、出口產(chǎn)品控制、出口價(jià)格管制）；②外匯管理（分為：不可自由買(mǎi)賣(mài)外匯的嚴(yán)格管制、可自由買(mǎi)賣(mài)外匯的寬松外匯監(jiān)管）；③反托拉斯法（又稱反壟斷法，對(duì)利用市場(chǎng)勢(shì)力謀取不正當(dāng)利益的企業(yè)進(jìn)行處罰的各種法律統(tǒng)稱）；16．（單選簡(jiǎn)答）國(guó)際協(xié)約與法律組織有哪些：①雙邊的通商航海條約和避免雙重征稅協(xié)定；②IMF和WTO；③UNCTRAL聯(lián)合國(guó)法規(guī)委員會(huì)；④ISO；⑤《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《專利合作條約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》；⑥國(guó)際航空組織、國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)和國(guó)際電訊聰明；17．（單選名詞）①國(guó)際協(xié)約：指各國(guó)政府簽訂的具有法律約束力的協(xié)議和條約；②雙邊通商航海條約：保障雙方企業(yè)在對(duì)方國(guó)家從事商業(yè)和通航方面的業(yè)務(wù)享受與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相同的待遇，也是非歧視原則，通常包括最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇兩個(gè)方面；③避免雙重征稅協(xié)定規(guī)定：是各國(guó)政府為避免這類情況，規(guī)定設(shè)在國(guó)外的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)丶{稅后，或不用向本國(guó)納稅，或當(dāng)外國(guó)稅低而國(guó)內(nèi)稅高時(shí)最多補(bǔ)交兩稅間差額，即稅負(fù)不會(huì)超過(guò)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)；④ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)已稱為世界上影響最大的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)18．（08簡(jiǎn)）國(guó)際商務(wù)管理面對(duì)的國(guó)外法律體系包括哪些內(nèi)容？①法律制度的差異；②國(guó)外法系；③東道國(guó)法律因素對(duì)國(guó)際商務(wù)管理活動(dòng)的影響；19．（單選）①法律可分為實(shí)體法和程序法，各國(guó)差異很大；②企業(yè)往往希望依照母國(guó)法律在母國(guó)審理案件；③各國(guó)現(xiàn)行法律分為：成文法系和習(xí)慣法系；成文法系又稱大陸法系，源于羅馬，歐洲大陸國(guó)家都是此法系；習(xí)慣法系又稱不成文法系、英美法系，源于英國(guó)，英、美、加、澳、印、新西蘭都是；④習(xí)慣法系重視習(xí)慣和案例，過(guò)去案例的判決，對(duì)以后案例有約束力，即所謂先例原則；20．（單選簡(jiǎn)答）東道國(guó)法律對(duì)國(guó)際商務(wù)管理活動(dòng)影響無(wú)疑是最大的，主要體現(xiàn)在三方面：①外國(guó)企業(yè)從事國(guó)際營(yíng)銷首先要面對(duì)東道國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，如配額、關(guān)稅、安全標(biāo)準(zhǔn)等；②各國(guó)都有很多法律針對(duì)在本國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行限制（如廣告法、衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法等）；③東道國(guó)政府的政策及相應(yīng)法規(guī)也會(huì)影響企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)的活動(dòng)21．（簡(jiǎn)答論述）影響國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的主要法律制度有：①財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；②反傾銷與反托拉斯法；③產(chǎn)品安全和產(chǎn)品責(zé)任法；④合同法；22．（單選名詞）①知識(shí)產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種，特指對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)的合法權(quán)利，主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)；②專利權(quán)：一國(guó)政府主管部門(mén)根據(jù)發(fā)明人的申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)為該發(fā)明符合國(guó)家法律規(guī)定的條件而授予發(fā)明人的、在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其發(fā)明享有的一種特別權(quán)利，即專有權(quán)；③發(fā)明的專利權(quán)主要指：專利權(quán)人有權(quán)在法律規(guī)定的期間內(nèi)禁止他人未經(jīng)其許可擅自為經(jīng)營(yíng)目的制造、使用或銷售其專利產(chǎn)品，或使用專利方法；④商標(biāo)：指商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者為了將自己生產(chǎn)、加工或銷售的商品區(qū)別于他人的商品而在其商品或包裝上使用的標(biāo)志；⑤商標(biāo)權(quán)：指商標(biāo)所有人在其商標(biāo)滿足了法律規(guī)定的程序和要求后，對(duì)其商標(biāo)享有的專有使用權(quán)；⑥著作權(quán)：指出版機(jī)構(gòu)和作者對(duì)合法出版物的復(fù)制使用、銷售和署名等權(quán)利；23．（06單）知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指：（）A．反壟斷權(quán)B．反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)C．專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)D．發(fā)明權(quán)C24．（05名）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：是行為人以故意規(guī)避法律或直接違反法律、政策為前提，并以非法盈利為目的，采取不符合法律政策規(guī)定或與正當(dāng)商業(yè)交往格格不入的行為作為競(jìng)爭(zhēng)手段，損害了消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者的利益，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。25．（單選）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)形式：固定價(jià)格、價(jià)格歧視、搭售、獨(dú)家經(jīng)銷、商業(yè)賄賂、假冒偽劣、侵犯商業(yè)秘密、地方保護(hù)、濫用行政權(quán)利等；26．（08單）以下不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為是：（）A．地方保護(hù)B．價(jià)格歧視C．假冒偽劣D．反傾銷D27．（單選簡(jiǎn)答）對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行反傾銷制裁有三個(gè)基本條件：①出口方有傾銷行為；②進(jìn)口方國(guó)內(nèi)企業(yè)受到侵害；③該傾銷行為與該損害之間有因果關(guān)系；28．（04單）按照WTO的有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行反傾銷制裁有三個(gè)基本條件，不屬于這三個(gè)基本條件的是：（）A．出口方有傾銷行為B．進(jìn)口方企業(yè)受到侵害C．進(jìn)口方消費(fèi)者受到侵害D．傾銷行為與該侵害存在因果關(guān)系C29．（06名）反托拉斯法：又稱反壟斷法，是對(duì)利用市場(chǎng)勢(shì)力謀取不正當(dāng)利益的企業(yè)進(jìn)行處罰的各種法律的統(tǒng)稱。傾銷、反傾銷30．（單選名詞）產(chǎn)品責(zé)任法：對(duì)各國(guó)有關(guān)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定的統(tǒng)稱，也是對(duì)各國(guó)有關(guān)產(chǎn)品損害賠償責(zé)任的法律規(guī)定的統(tǒng)稱；31．（單選簡(jiǎn)答）各國(guó)對(duì)產(chǎn)品安全和責(zé)任立法程序和保護(hù)程度給國(guó)際商務(wù)管理帶來(lái)的障礙：①對(duì)安全程度的不同規(guī)定給國(guó)際商務(wù)活動(dòng)造成了障礙；②在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中安全標(biāo)準(zhǔn)往往成為貿(mào)易保護(hù)的新手段，也稱“綠色壁壘”；③對(duì)產(chǎn)品安全和責(zé)任的規(guī)定大大提高了企業(yè)從事國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本；32．（08單輔導(dǎo)書(shū)）綠色壁壘是指：（）A．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)B．衛(wèi)生檢疫規(guī)定C．商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定D．環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)D33．（單選名詞）①產(chǎn)品責(zé)任制度的一個(gè)重要方面就是重大安全缺陷產(chǎn)品的召回制度。②合同：規(guī)定當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；③合同是當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本法律形式，更是國(guó)際商務(wù)活動(dòng)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)；34．（單選簡(jiǎn)答）形成一個(gè)法律上“有意義”的買(mǎi)賣(mài)合同，需要具備四個(gè)條件：①當(dāng)事人具備行為能力；②合同雙方意思表示一致且真實(shí)③合同內(nèi)容合法或合乎秩序④符合法定形式；35．（08單）要形成一個(gè)法律上“有意義”的買(mǎi)賣(mài)合同，需要具備的條件有：（）A．2個(gè)B．3個(gè)C．4個(gè)D．5個(gè)C36．（09簡(jiǎn)）各國(guó)制定國(guó)際貿(mào)易政策的目標(biāo)是什么？①保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；②改善國(guó)際收支；③保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；④保障國(guó)家安全；⑤保護(hù)消費(fèi)者健康；⑥推動(dòng)對(duì)外政策目標(biāo)；37．（單選簡(jiǎn)答論述）主要的國(guó)際貿(mào)易政策措施有：①關(guān)稅；②補(bǔ)貼；③進(jìn)口配額制和自愿出口限制；④進(jìn)口許可證制；⑤外匯管制；⑥本地成分要求；⑦行政管理措施；38．（單選名詞）①補(bǔ)貼：指一國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的資金支持，包括現(xiàn)金補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、稅收減免；②出口補(bǔ)貼有直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼兩種；③直接補(bǔ)貼：指出口某種商品時(shí)，直接付給出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼；④間接補(bǔ)貼：指政府對(duì)某些出口商品給予財(cái)政上優(yōu)惠，如政府的減免稅，提供優(yōu)惠運(yùn)費(fèi)等；⑤進(jìn)口配額制分為：絕對(duì)配額和關(guān)稅配額；⑥絕對(duì)配額制：指在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額度，達(dá)到這個(gè)額度后，就不準(zhǔn)進(jìn)口；⑦關(guān)稅配額：指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅和免稅待遇，對(duì)于超過(guò)配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅或附加稅和罰款；39．（07單輔導(dǎo)書(shū)）非關(guān)稅壁壘：（）A．必須通過(guò)立法規(guī)定B．使用時(shí)是很僵化的C．具有很大的針對(duì)性D．很難具有隱蔽性C40．（09名）進(jìn)口限制：又稱進(jìn)口配額制、進(jìn)口限額制，是一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)（通常是一年），對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。41．（單選名詞）①自愿出口限制：指出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的壓力下，自動(dòng)規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)特定商品對(duì)進(jìn)口國(guó)的出口額度，超過(guò)額度即禁止出口；②自愿出口限制與進(jìn)口配額差異不大，其本質(zhì)都是限制商品進(jìn)口；前者是出口國(guó)控制，后者是進(jìn)口國(guó)控制；③進(jìn)口許可證制：指進(jìn)口國(guó)家規(guī)定某種商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證，沒(méi)有許可證不準(zhǔn)進(jìn)口的管理制度；④外匯管制：提一國(guó)政府為了達(dá)到維持本國(guó)貨幣的匯價(jià)和平衡國(guó)際收支的目的，以法令形式對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯交易實(shí)行限制的一種制度；42．（單選名詞）本地成分要求：就是國(guó)產(chǎn)化要求，是發(fā)展中國(guó)家普遍使用的一種政策手段，它對(duì)外國(guó)公司在本國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品中的進(jìn)口成分進(jìn)行限制，要求在本國(guó)生產(chǎn)或增值的部分必須達(dá)到產(chǎn)品最終價(jià)值的一定百分比；43．（單選簡(jiǎn)答）政府鼓勵(lì)出口的行政措施：①設(shè)立專門(mén)組織；②建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)；③組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)；④組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來(lái)訪；44．（單選簡(jiǎn)答）國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的政府間協(xié)調(diào)包括：①政府在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中的最主要角色是通過(guò)與外國(guó)政府或國(guó)際組織的談判或磋商為本國(guó)企業(yè)從事國(guó)內(nèi)和國(guó)際商務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造更為有利的條件；②政府以國(guó)內(nèi)法規(guī)或管制的方式影響本國(guó)和外國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；③政府以外交和行政措施直接干預(yù)國(guó)際商務(wù)活動(dòng)45．（單選）①早在16世紀(jì)，西歐的重商主義者開(kāi)始探討國(guó)際貿(mào)易的理論和政策問(wèn)題；②重商主義是資本原始積累時(shí)期代表商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的經(jīng)濟(jì)思想；③重商主義的中心思想：國(guó)家要富強(qiáng)必須增加財(cái)富積累，而積累財(cái)富根本途徑不是靠國(guó)家內(nèi)部的自身積累，而是要靠發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，從國(guó)外輸入金銀貨幣；④早期重商主義又稱“重金主義”；晚期重商主義又稱“重工主義”；46．（單選）①二戰(zhàn)前國(guó)際貿(mào)易政策的基調(diào)是自由貿(mào)易；②英國(guó)是最早實(shí)行自由貿(mào)易政策的國(guó)家；案例4-1:“安然國(guó)際與印度政府之間的糾葛”（教材P113）問(wèn)題：1、認(rèn)為導(dǎo)致安然國(guó)際在印度投資遭遇障礙的主要原因是什么？思路導(dǎo)航：印度政治環(huán)境，包括邦政府政權(quán)更迭.2、你如何看待印度中央政府和聯(lián)邦政府的關(guān)系？它們之間的關(guān)系對(duì)印度吸引外國(guó)投資者產(chǎn)生了什么影響？思路導(dǎo)航：中央政府和邦政府是相對(duì)獨(dú)立而又相互制約的行政隸屬關(guān)系。印度中央政府以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的身份參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，積極引進(jìn)外資項(xiàng)目；同時(shí)印度又通過(guò)政策法令管制外國(guó)投資，項(xiàng)目審批部門(mén)繁多，稅收名目繁多，政府關(guān)系復(fù)雜。邦政府是不同政黨輪流更迭執(zhí)政，政治環(huán)境不穩(wěn)定，對(duì)外國(guó)投資者帶來(lái)政治風(fēng)險(xiǎn)；且對(duì)外國(guó)企業(yè)存在偏見(jiàn)，阻礙了外資的進(jìn)入。案例4-2：“中美兩個(gè)大國(guó)的小龍蝦之戰(zhàn)”(教材P132)問(wèn)題：1、路易斯安那州政府為什么提供35萬(wàn)美元的州政府基金支持該項(xiàng)訴訟？思路導(dǎo)航：保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的發(fā)展。（P128）２、美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)為什么不承認(rèn)中國(guó)小龍蝦的成本？思路導(dǎo)航：認(rèn)為中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，小龍蝦不能反映正常成本。３、選擇西班牙作為評(píng)估小龍蝦成本的參照國(guó)對(duì)中國(guó)是否公平？思路導(dǎo)航：顯失公平。兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境完全不同。４、加入世貿(mào)組織對(duì)于中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有什么重要意義？思路導(dǎo)航：加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)企業(yè)按照WTO的基本原則參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。提高生產(chǎn)生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)定地增加有效需求，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)貿(mào)易，有效利用世界資源，保護(hù)環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展，在國(guó)際貿(mào)易中增長(zhǎng)發(fā)展。（P32見(jiàn)WTO的宗旨）案例4-3：“歐盟空中客車(chē)與美國(guó)波音公司的競(jìng)爭(zhēng)”（教材P135）回答問(wèn)題：*政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是什么？P106*各國(guó)主要的國(guó)際貿(mào)易政策措施是什么？1、民用飛機(jī)市場(chǎng)屬于自由競(jìng)爭(zhēng)還是高度壟斷市場(chǎng)？答案：高度壟斷的市場(chǎng)。案例P1362、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)與西班牙政府為什么要聯(lián)合建立空中客車(chē)公司？答案：為打破國(guó)際民用飛機(jī)市場(chǎng)上美國(guó)飛機(jī)制造商一統(tǒng)天下的局面，能夠有效地與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。案例P1363、如果歐洲經(jīng)濟(jì)共同體各國(guó)政府不提供支持，空中客車(chē)公司現(xiàn)在會(huì)怎么樣？答案：空中客車(chē)公司會(huì)因?yàn)橐?guī)模太小無(wú)力負(fù)擔(dān)發(fā)展新型客機(jī)的巨大投資成本而退出市場(chǎng)。案例P136案例4-5：“美國(guó)與歐盟的激素牛肉爭(zhēng)端”（教材P146）回答問(wèn)題：1．如何看待不同國(guó)家、組織和個(gè)人對(duì)健康問(wèn)題不同看法？答案：有的認(rèn)為激素牛肉可能對(duì)人類存在潛在危害；有的認(rèn)為潛在危害沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)危害，沒(méi)有科學(xué)的依據(jù)證明激素牛肉對(duì)人體是有害的。各種觀點(diǎn)都不無(wú)道理。見(jiàn)案例。２、如何看待國(guó)際貿(mào)易中新的技術(shù)壁壘？答案：歐盟禁止美國(guó)激素牛肉進(jìn)口，這是歐盟在國(guó)際貿(mào)易政策中采取的新的技術(shù)壁壘，目的是阻止外國(guó)企業(yè)和外國(guó)產(chǎn)品在本國(guó)經(jīng)營(yíng)和銷售，保護(hù)歐盟各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。P132３、如何利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制保護(hù)本國(guó)利益？答案：在國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)爭(zhēng)端，可以向世界貿(mào)易組織提出訴訟，由世貿(mào)組織的上訴法庭對(duì)成員之間發(fā)生的分歧進(jìn)行裁定（仲裁），從而保護(hù)本國(guó)利益。見(jiàn)案例（或P34）*簡(jiǎn)述WTO的組織機(jī)構(gòu)、WTO的基本職能？P33案