第六章 國際貨物檢驗檢疫

第六章國際貨物檢驗檢疫2010-3-51財經(jīng)學院王學梅引例：對檢驗條款理解不同糾紛案在進出口業(yè)務中，買賣雙方以CIF貿易術語達成交易。合同規(guī)定，賣方向買方出口商品5000件，單價為15美元，信用證方式結算。商品檢驗條款規(guī)定“以出口國商檢局出具的檢驗證書作為賣方議付貨款的依據(jù)，貨到目的港后，買方有權對商品復檢，其結果作為他向賣方索賠的依據(jù)”。賣方發(fā)貨制單結匯后，收到買方因貨物質量與合同不符向賣方提出索賠的電傳通知及目的港商檢機構證明。但賣方認為交易已經(jīng)結束，責任應由買方自負。2010-3-52財經(jīng)學院王學梅【分析提示】賣方的看法是錯誤的。合同中的商品檢驗條款說明出口國商檢局的檢驗證明并不是確定交貨品質和重量的最后依據(jù)，只是賣方的議付依據(jù)。當買方收到貨物，經(jīng)復檢后，發(fā)現(xiàn)貨物的質量與合同規(guī)定不符，買方有權向賣方提出索賠，賣方應承擔責任。2010-3-53財經(jīng)學院王學梅一、國際貨物檢驗檢疫的含義和作用二、檢驗內容三、檢驗時間和地點四、檢驗機構五、檢驗證書六、檢驗標準2010-3-54財經(jīng)學院王學梅一、國際貨物檢驗檢疫的含義和作用含義又稱貨物檢驗（CommodityInspection），是是指在國際貿易活動中對買賣雙方成交的商品，由商品檢驗檢疫機構對商品的質量、數(shù)量、重量、包裝、安全、衛(wèi)生、以及裝運條件等進行檢驗并對涉及人動植物的傳染病、病蟲害、疫情等進行檢疫的工作。商檢要依照法律、法規(guī)或進出口合同的規(guī)定，對商品檢驗檢疫的法律規(guī)定《中華人民共和國進出口商品檢驗法》英國《1893年貨物買賣法》《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》2010-3-55財經(jīng)學院王學梅作用1.服務作用（1）促進出口商品質量的提高（2）對進出口商提供單據(jù)證明報關驗放的有效證件買賣雙方結算貨款的依據(jù)計算運輸、倉儲等費用的依據(jù)辦理索賠的依據(jù)是接受貨物的依據(jù)確定貨物損壞責任的依據(jù)仲裁訴訟舉證的有效文件收集和提供與進出口商品質量、檢驗有關的各種信息【思考】在進出口貿易業(yè)務中，貨物的接收等同于買方接受貨物嗎？

答：不等同。買方接受貨物是指買方收到貨物后，經(jīng)檢驗認為貨物符合合同規(guī)定，而同意接受。貨物的接收僅僅指買方接到貨物2010-3-56財經(jīng)學院王學梅把關作用保證商品質量維護對外貿易有關各方的合法權益2010-3-57財經(jīng)學院王學梅案例我某公司同日本兩公司簽訂了出口羊絨衫合同。合同規(guī)定羊絨含量為100%。出口羊絨衫商標也標明“100%羊絨”。而事實上，出口羊絨衫尚無國家標準，其他有關標準也并無羊絨含量檢驗項目規(guī)定；此外，在合同與成衣上標明“100%羊絨”也很不科學，因為從技術上講，純羊絨加工成衣質量并不好，所以一般稱羊絨衫，并不指“100%羊絨”。對方兩公司對我出口羊絨衫進行檢驗后，因羊絨含量不符合合同規(guī)定提出索賠。最后我方向外賠償了數(shù)十萬美元。2010-3-58財經(jīng)學院王學梅【分析提示】這是因合同中檢驗條款不當而造成的損失，即合同與商標都標明“100%羊絨”很不科學。問題是我們過去對這一現(xiàn)象未能引起足夠重視，成分并非100%的標上100%，埋下了糾紛的隱患。2010-3-59財經(jīng)學院王學梅二、檢驗內容質量檢驗數(shù)量和重量檢驗包裝檢驗衛(wèi)生檢驗動植物檢驗殘損鑒定等。2010-3-510財經(jīng)學院王學梅三、檢驗時間和地點確定檢驗的時間和地點實際上就是確定買賣雙方由誰行使對貨物的檢驗權1、在出口國檢驗產地（工廠）檢驗、裝運港（地）檢驗（“離岸品質、離岸重量”）從根本上否定了買方對貨物的檢驗權，對買方極為不利2、在進口國檢驗目的港（地）檢驗（“到岸質量、到岸重量”）、買方營業(yè)處所（最終用戶所在地）檢驗賣方必須承擔到貨品質、數(shù)量的責任2010-3-511財經(jīng)學院王學梅3、出口國檢驗、進口國復驗兼顧了買賣雙方的利益，公平合理我國的進出口貿易基本上也都采用這一做法4、裝運港（地）檢驗重量、目的港（地）檢驗品質“離岸重量、到岸品質”多用于國際大宗商品交易2010-3-512財經(jīng)學院王學梅案例【案例6-3】某合同商品檢驗條款中規(guī)定以裝船地商檢報告為準。但在目的港交付貨物時，買方委托的檢驗機構經(jīng)檢驗卻發(fā)現(xiàn)在貨物原裝時的品質與約定規(guī)格不符。買方經(jīng)當?shù)厣虣z機構檢驗并憑其出具的檢驗證書向賣方索賠，賣方卻以上述商檢條款拒賠。賣方拒賠是否合理?2010-3-513財經(jīng)學院王學梅【分析提示】賣方拒付不合理。交易雙方在合同中規(guī)定“在出口國檢驗”，按此規(guī)定，貨物在裝運港或裝運地裝運前由當?shù)厣虣z機構對貨物進行檢驗，并以其出具的檢驗證書作為最后依據(jù)。貨物抵目的港或目的地后，買方若再對貨物復檢，即使發(fā)現(xiàn)問題，也無權再表示拒收或索賠；但是在上述案例中，買方提供的當?shù)厣虣z機構的檢驗證書可以說明，買方所收到的與合同規(guī)定不符的貨物系原裝不良，即賣方違約，在這種情況下，買方可向賣方要求賠償。2010-3-514財經(jīng)學院王學梅四、檢驗機構（一）國際上的商品檢驗機構（二）我國的商品檢驗機構2010-3-515財經(jīng)學院王學梅（一）國際上的商品檢驗機構1、官方檢驗機構（政府投資）美國：美國食品藥物管理局（FoodandDrugsAdministration,簡稱FDA）、美國動植物檢疫署、美國糧谷檢驗署；日本：通商省檢驗所；法國國家實驗室檢測中心。2、半官方檢驗機構（國家授權、代表政府）美國最權威、全球最大的從事安全檢驗和鑒定的民間機構——美國保險人實驗室（UL）：進口與防盜信號、化學危險品以及電器、供暖、防水等有關產品的安全檢驗和鑒定，必須貼上“UL”標志后，才能進入美國市場。3、非官方檢驗機構（私人的）當今世界最大的檢驗鑒定公司——瑞士日內瓦通用公證公司（SGS）、日本最大的綜合性商品檢驗鑒定機構——日本海事鑒定協(xié)會（NKKK）、世界上規(guī)模最大、歷史最悠久的船舶入級和海事鑒定權威公證機構——勞氏船級社（Lloyd’sRegisterofShipping）、法國國家實驗室檢測中心、英之杰檢驗集團（IITS）、香港天祥公證化驗行等。2010-3-516財經(jīng)學院王學梅（二）我國的商品檢驗機構及職責1、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（簡稱國家質檢總局）職責（法定檢驗檢疫、辦理鑒定業(yè)務和監(jiān)督管理）2、民間獨立的檢驗機構中國檢驗認證（集團）有限公司（CCIC）2010-3-517財經(jīng)學院王學梅案例2001年，我國某進出口公司與國外A公司簽訂了一份由中方出口化工產品的進出口合同。合同中規(guī)定“商品的質量、數(shù)量和重量以中國國家進出口商品檢驗局檢驗證書或賣方出具的證明書為最后依據(jù)”。中方在收到A公司開來的信用證后，發(fā)貨交單，其中商檢證書是由我山東進出口商品檢驗局簽發(fā)，檢驗結果為合格。3個月后，外方向我提出索賠要求，理由是出口商出具的商檢證書不是合同規(guī)定的商檢機構出具的，且經(jīng)過進口地商檢部門的檢驗，我方提交的貨物與合同不符。在此案例中，我方主要失誤在那里？2010-3-518財經(jīng)學院王學梅【分析提示】合同中的檢驗條款規(guī)定“以中國國家進出口商品檢驗局檢驗證書或賣方出具的證明書為最后依據(jù)”。根據(jù)該規(guī)定，中方公司出具的山東省進出口商品檢驗局的檢驗證書不符合合同規(guī)定，視為中方公司未提出商檢證明。在此情況下，買方有權行使復檢權，并以復檢結果作為貨物品質規(guī)格的依據(jù)。根據(jù)進口地檢驗部門出具的檢驗報告，中方提供的貨物與合同不符，所以應當承擔違約責任。2010-3-519財經(jīng)學院王學梅五、檢驗證書檢驗檢疫機構對進出口商品檢驗檢疫或鑒定后，根據(jù)不同的檢驗結果或鑒定項目簽發(fā)的各種書面證明（一）檢驗證書的種類（二）檢驗證書的作用

2010-3-520財經(jīng)學院王學梅（一）檢驗證書的種類1、品質檢驗證書2、重量或數(shù)量檢驗證書3、包裝檢驗證書4、獸醫(yī)檢驗證書5、衛(wèi)生/健康證書6、消毒檢驗證書7、熏蒸檢驗證書8.殘損檢驗證書9、溫度檢驗證書10、船艙檢驗證書11、貨載衡量檢驗證書12、價值證明書13、產地證明書2010-3-521財經(jīng)學院王學梅（二）檢驗證書的作用

1、作為證明賣方所交貨物的品質、數(shù)量、包裝以及衛(wèi)生條件等是否符合合同規(guī)定的依據(jù)。2、作為進出口的證報關、海關驗放件之一。3、作為賣方向銀行議付貨款的單據(jù)之一。4、作為買方因商品品質、數(shù)量、重量、包裝等方面的問題，拒收或提出異議和索賠的憑證。5、作為證明貨物在裝卸、運輸過程中實際狀況，明確責任歸屬的依據(jù)。6、海關計征關稅的憑證。7、計收貨物運輸費用的依據(jù)。2010-3-522財經(jīng)學院王學梅案例進口方委托銀行開出的信用證上規(guī)定：賣方須提交“商品凈重檢驗證書”。進口商在收到貨物后，發(fā)現(xiàn)除質量不符外，賣方僅提供重量單。買方立即委托開證行向議付行提出拒付，但貨款已經(jīng)押出。事后，議付行向開證行催付貨款，并解釋賣方所附的重量單即為凈重檢驗證書。問：（1）重量單與凈重檢驗證書一樣嗎？（2）開證行能否拒付貨款給議付行？2010-3-523財經(jīng)學院王學梅【分析提示】（1）商品凈重檢驗證書是由商檢機構簽發(fā)的關于貨物重量的公證文件，而重量單為發(fā)貨人所出具的貨物重量說明文件，二者是不同的。（2）信用證中要求賣方提供商品凈重檢驗證書，而議付行誤以為重量單即商品凈重檢驗證書，則議付行必須為此過失承擔責任。按《跟單信用證統(tǒng)一慣例》的規(guī)定，開證行有權對議付行拒付，而議付行可向出口商追索押匯款項。2010-3-524財經(jīng)學院王學梅六、檢驗標準（一）國際上對標準的分類（二）我國對檢驗標準的分類2010-3-525財經(jīng)學院王學梅（一）國際上對標準的分類1、買賣雙方自行商定的具有法律約束力的標準2、與貿易有關國家所制定的強制執(zhí)行的法規(guī)標準3、國際權威性標準國際標準區(qū)域性標準化組織標準國際商品行業(yè)協(xié)會標準某國權威性標準2010-3-526財經(jīng)學院王學梅（二）我國對檢驗標準的分類國家標準行業(yè)標準地方標準企業(yè)標準國家鼓勵積極采用國際標準。國家標準、行業(yè)標準分為強制標準和推薦性標準。2010-3-527財經(jīng)學院王學梅第二節(jié)我國的貨物檢驗一、法定檢驗與抽查檢驗二、進出口貨物檢驗檢疫程序2010-3-528財經(jīng)學院王學梅一、法定檢驗與抽查檢驗1、法定檢驗法定檢驗：是指國家通過立法規(guī)定對重要的進出口商品實施的強制性檢驗。法定檢驗的范圍2、抽查檢驗出入境檢驗檢疫機構對法定檢驗以外的進出口商品2010-3-529財經(jīng)學院王學梅二、進出口貨物檢驗檢疫程序1、報檢（Applicationforinspection）出口報驗的時間：一般在發(fā)運前7～10天。對于鮮貨應在發(fā)運前3～7天。（1）報檢范圍(2)出口報驗①報驗文件：出境貨物報驗單、貿易合同、信用證、樣品等。②報驗時間：發(fā)運前10天左右，鮮貨在發(fā)運前3-7天。

(3)進口檢驗①報驗文件：入境貨物報驗單、貿易合同、發(fā)票、運輸單據(jù)品質證書、裝箱單等。②報驗時間：應在貨物到達前報驗。整箱集裝箱貨物可申請放行至目的地檢驗。2、抽樣（Sampling）3、檢驗（Inspection）4、簽發(fā)證書（Visa）2010-3-530財經(jīng)學院王學梅第三節(jié)買賣合同中的檢驗條款一、檢驗條款的主要內容二、出口合同檢驗條款的規(guī)定三、進口合同檢驗條款的規(guī)定四、訂立檢驗條款應注意的問題2010-3-531財經(jīng)學院王學梅一、檢驗條款的主要內容1．檢驗的時間與地點；2．檢驗機構；3．檢驗標準與方法；4．復驗的期限、地點和機構；5．商品檢驗的內容；6．檢驗證書的種類。2010-3-532財經(jīng)學院王學梅二、出口合同檢驗條款的規(guī)定出口國檢驗、進口國復驗檢驗條款實例：“雙方同意以裝運港國家出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的品質和數(shù)量（重量）檢驗證書作為信用證項下議付所提交單據(jù)的一部分，買方有權對貨物的品質、數(shù)量（重量）進行復驗。復驗費用由買方負擔。如發(fā)現(xiàn)品質或數(shù)量（重量）與合同規(guī)定不符，買方有權向賣方索賠，并提交經(jīng)賣方同意的公證機構出具的檢驗報告。索賠期限為貨到目的港××天內?！?010-3-533財經(jīng)學院王學梅三、進口合同檢驗條款的規(guī)定雙方同意以檢驗機構出具的品質及數(shù)量（重量）檢驗證書作為在信用證項下付款的單據(jù)之一，但貨物品質及數(shù)量（重量）的檢驗按下列規(guī)定辦理：貨物到達目的港××天內經(jīng)國家出入境檢驗檢疫機構復驗，如發(fā)現(xiàn)品質及數(shù)量（重量）與本合同不符時，除屬于保險公司或船公司責任外，買方可憑國家出入境檢驗檢疫局出具的檢驗證書，向賣方提出索賠或退貨。所有因索賠或退貨引起的一切費用（包括檢驗費）及損失，均由賣方承擔。在此情況下，凡貨物適于抽樣者，買方可應賣方要求，將貨物的樣品寄交賣方。2010-3-534財經(jīng)學院王學梅四、訂立檢驗條款應注意的問題1、檢驗條款應與其他條款相互銜接，防止相互矛盾。2、應明確