美國的三權(quán)分立制2015

機(jī)構(gòu)有何權(quán)力產(chǎn)生、對(duì)誰負(fù)責(zé)國會(huì)總統(tǒng)聯(lián)邦法院掌握立法權(quán)，制定法律。由選民直接選舉產(chǎn)生，只對(duì)選民負(fù)責(zé)。不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)。掌握行政權(quán)，實(shí)施法律，組織政府。由選民間接選舉產(chǎn)生，直接對(duì)選民負(fù)責(zé)。不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)。掌握司法權(quán)，審查法律。最高法院有終審權(quán)和違憲審查權(quán)。聯(lián)邦法院法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命。問題：三權(quán)如何“分立”？美國女植物人生死升級(jí)為政壇爭斗，引發(fā)三權(quán)分立大討論！1990年，美國人特麗成為植物人；8年后，丈夫向法官申請(qǐng)對(duì)妻子實(shí)施安樂死；開始了七年的官司生涯，特麗身上的多條喂食管多次撥出，又被插回2001年，佛羅里達(dá)法庭第一次判定撥去特麗喂食管，后被州政府干預(yù)，重新插上喂食管。2003年，佛羅里達(dá)法庭再次判定撥去特麗的喂食管。佛羅里達(dá)州長杰布·布什決定介入，州議會(huì)通過特麗法案干預(yù)法院判決，特麗被再次插回喂食管。2005年，美國國會(huì)表示關(guān)注，但3月18日佛州法庭第三次判定撥去特麗喂食管。美國國會(huì)3月19日達(dá)成一項(xiàng)議案，要求重新為她插入進(jìn)食管，美國總統(tǒng)布什中斷休假為特麗簽署救命法案，特麗父母請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行.3月21-24日，美國地區(qū)法庭、巡回上訴法庭和聯(lián)邦最高法院先后駁回了為特麗恢復(fù)進(jìn)食管的請(qǐng)求司法權(quán)法院立法權(quán)行政權(quán)國會(huì)總統(tǒng)設(shè)問：美國的“三權(quán)”是如何體現(xiàn)制衡原則的？財(cái)政權(quán)、監(jiān)督權(quán)違憲憲查權(quán)憲法解釋權(quán)違憲憲審查權(quán)立法否決權(quán)立法倡議權(quán)行政權(quán)任命法官任命批準(zhǔn)權(quán)和彈劾權(quán)、修憲權(quán)美國總統(tǒng)奧巴馬2月25日在佛羅里達(dá)國際大學(xué)參加了由美國全國廣播公司直播的現(xiàn)場(chǎng)問答活動(dòng)。奧巴馬在現(xiàn)場(chǎng)向共和黨強(qiáng)力“開炮”。？美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月2日向國會(huì)提交2016財(cái)年政府預(yù)算報(bào)告，總額接近4萬億美元，其中國防總開支高達(dá)6120億美元，這一數(shù)字比上一財(cái)年增加4.5%。

23日，由于民主、共和兩黨在移民問題上分歧嚴(yán)重，美參議院23日第4次未能通過國土安全部新一財(cái)年預(yù)算案。這意味著，如果美國會(huì)不能在本周內(nèi)通過新預(yù)算案或臨時(shí)撥款案，該部門10多萬雇員將從本月28日起停薪。

為避免關(guān)門窘境，國土安全部部長約翰遜23日專門舉行發(fā)布會(huì)，呼吁國會(huì)立即行動(dòng)起來。他說，該部門要負(fù)責(zé)反恐、邊境安全、機(jī)場(chǎng)安檢、網(wǎng)絡(luò)安全以及領(lǐng)導(dǎo)人安保等工作，一旦關(guān)門將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。美國總統(tǒng)奧巴馬于去年11月宣布的移民新政遭共和黨強(qiáng)烈反對(duì)，兩黨進(jìn)而在國會(huì)就移民改革展開激辯。負(fù)責(zé)邊境安全、移民事務(wù)的國土安全部則成為這場(chǎng)爭斗的“犧牲品”，其預(yù)算案遲遲無法獲國會(huì)批準(zhǔn)。去年12月，美國國會(huì)通過法案，給予除了國土安全部之外的所有聯(lián)邦政府部門財(cái)政資金。然而，國土安全部的資金僅持續(xù)到今年2月27日。共和黨希望通過這一策略，能夠在其控制的國會(huì)下給奧巴馬移民改革法案“踩剎車”。對(duì)美國國土安全部撥款的爭奪戰(zhàn)，已經(jīng)成為2015年美國國會(huì)最為吵鬧的辯論之一。共和黨人對(duì)他們所稱的總統(tǒng)濫用權(quán)力一事感到憤怒，而多數(shù)民主黨人則對(duì)奧巴馬動(dòng)用否決權(quán)的威脅表示支持。奧巴馬2月25日在佛羅里達(dá)國際大學(xué)參加了由美國全國廣播公司直播的現(xiàn)場(chǎng)問答活動(dòng)，并立場(chǎng)強(qiáng)硬地表示一定要?jiǎng)佑檬种袡?quán)力改革美國移民制度，如果有任何阻礙將不惜一切代價(jià)“否決”。奧巴馬說：“從長期來看，如果參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾和眾議院議長博納，想要發(fā)動(dòng)投票來決定我做的事情是否合法，他們盡管投就是了，不過我會(huì)否決那些投票，因?yàn)槲曳浅Ｓ行判淖约鹤龅氖虑槭菍?duì)的?！?月25日電據(jù)美國媒體報(bào)道，在距離美國國土安全部經(jīng)費(fèi)到期僅剩3天的時(shí)候，美國國會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人士麥康奈爾終于“松口”，當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，他表示愿意放棄攔截國土部撥款預(yù)算法案。移民改革法案的內(nèi)容包括：·2011年12月31日前抵達(dá)美國的非法移民成為美國公民的途徑?！檫吘嘲踩度刖揞~資金，包括新增2萬名邊境巡邏執(zhí)法人員，完成700英里的邊境隔離網(wǎng)以及無人機(jī)和電子監(jiān)控設(shè)備的使用。·要求在以上任務(wù)完成之后，才能開啟非法移民成為美國永久居民的程序。·為外國企業(yè)家提供“創(chuàng)業(yè)”簽證；為低技術(shù)工人和農(nóng)業(yè)工人設(shè)立新的簽證計(jì)劃?！に泄椭髟?年內(nèi)都必須使用電子核實(shí)系統(tǒng)E-Verify核實(shí)每一名雇員的身份，禁止雇用非法移民。

2月16日，美國得州地區(qū)聯(lián)邦法官安德魯?哈寧裁決暫停實(shí)施奧巴馬的移民改革行政令，支持包括得州在內(nèi)的26個(gè)州對(duì)奧巴馬移民改革行政令的起訴。起訴的26個(gè)州表示，奧巴馬的做法已經(jīng)超出了憲法賦予的權(quán)限，給各州帶來過度的財(cái)政負(fù)擔(dān)。哈寧表示，奧巴馬的移民改革禁令不但給各州增加負(fù)擔(dān)，同時(shí)也放縱了非法移民，令各州預(yù)算緊張。1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。２、布什總統(tǒng)對(duì)國會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決。

3、布什總統(tǒng)對(duì)伊拉克宣戰(zhàn)。美國總統(tǒng)的權(quán)力（對(duì)）總統(tǒng)有權(quán)提名并經(jīng)國會(huì)同意后任命政府高級(jí)官員（對(duì)）國會(huì)有權(quán)制定法律，總統(tǒng)可對(duì)國會(huì)通過的法律實(shí)行否決權(quán)(錯(cuò))總統(tǒng)盡管是軍隊(duì)的總司令，但只有國會(huì)才有宣戰(zhàn)權(quán)。1、美國財(cái)政部長當(dāng)選為美國國會(huì)議員。2、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對(duì)其提出彈劾，并由參議院審判。美國國會(huì)的權(quán)力（錯(cuò)）憲法規(guī)定政府官員與立法機(jī)構(gòu)的官員不能同時(shí)由一人擔(dān)任。（對(duì)）眾議院有權(quán)對(duì)犯有“背叛、行賄、受賄或犯有重大罪行和惡行的包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有文官提出彈劾，并由參議院審判。1、美國最高法官可以對(duì)在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。聯(lián)邦法院的權(quán)力（對(duì)）——后來逐漸擁有解釋一切法律及條約的權(quán)力。（錯(cuò)）大法官除非犯罪，否則終身任職。三、三權(quán)分立的作用１、三權(quán)分立的積極作用

即反對(duì)封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)利益，維持資本主義民主制度

為回報(bào)那些重量級(jí)政治捐款人，候選人當(dāng)選后就得為他們的利益服務(wù)。美國《時(shí)代周刊》的一篇文章指出：聯(lián)邦選舉制度已經(jīng)淪為“集團(tuán)賄選制度”，美國的民主被“賣給了出價(jià)最高的人”。

上述材料說明美國三權(quán)分立制的局限性是什么？

美國的三權(quán)分立制雖然處處打著維護(hù)公民權(quán)利的旗號(hào)，但在美國“金錢選舉”的體制下，下層人民不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響，因此，美國的三權(quán)分立制在本質(zhì)上不過是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。2、美國三權(quán)分立制的局限性和消極作用美國總統(tǒng)選舉的開支總額2000年10億美元2004年17億美元2008年24億美元2012年60億美元

這起丑聞背后顯示了這樣的現(xiàn)實(shí)：借助反恐，總統(tǒng)權(quán)力正無限膨脹；借助反恐，行政權(quán)再次觸犯法律與人權(quán)的“底線”。行政權(quán)的日益膨脹，表明美國三權(quán)分立的原則難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。

2、美國三權(quán)分立制的局限性和消極作用2005年12月19日，聯(lián)邦法官詹姆斯·羅伯遜辭職，抗議布什未經(jīng)法院許可，授權(quán)國家安全局在國內(nèi)搞秘密竊聽。“竊聽門”的實(shí)質(zhì)在于，布什的行為侵犯司法獨(dú)立，因?yàn)槿绻偨y(tǒng)可單方面決定誰是恐怖嫌疑人，那么美國的司法獨(dú)立就遭到嚴(yán)重侵犯和踐踏。

這段材料反映了當(dāng)前美國政治生活中的什么現(xiàn)實(shí)？３、三權(quán)分立的本質(zhì)三權(quán)分立的本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主制度，它有效維護(hù)了美國的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，廣大勞動(dòng)人民卻不可能享有真正的民主。美國國家權(quán)力運(yùn)行規(guī)則三權(quán)分立什么是三權(quán)分立三權(quán)分立原則是由美國國情和階級(jí)實(shí)質(zhì)決定的三權(quán)分立的核心是權(quán)力的分立、制約和平衡三權(quán)的相互制衡立法權(quán)屬于國會(huì)，又受到總統(tǒng)和法院的制約行政權(quán)屬于總統(tǒng)，又受到國會(huì)和法院的制約司法權(quán)屬于法院，又受到國會(huì)和總統(tǒng)的制約三權(quán)分立的利弊三權(quán)分立的積極作用：反對(duì)封建專制；維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民主制；調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益三權(quán)分立的本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民主制度3個(gè)特點(diǎn)

3個(gè)弊端3種權(quán)力、3個(gè)中央機(jī)關(guān)三權(quán)分立的弊端：廣大人民與權(quán)利無緣；三大國家權(quán)力機(jī)關(guān)相互扯皮；三權(quán)分立在實(shí)踐中難以真正貫徹美國最具影響力的民權(quán)組織美國公民自由聯(lián)盟11日正式起訴聯(lián)邦政府，指認(rèn)后者開展秘密情報(bào)監(jiān)視項(xiàng)目“棱鏡”侵犯言論自由和公民隱私權(quán)，違反憲法，請(qǐng)求聯(lián)邦法院下令中止這一監(jiān)視項(xiàng)目。美國國會(huì)如何管理國家“錢袋”第一階段，每年1月初，聯(lián)邦政府提出下一財(cái)年的預(yù)算計(jì)劃。第二階段，國會(huì)經(jīng)歷10次左右的投票，國會(huì)預(yù)算案表決通過。第三階段，總統(tǒng)簽署批準(zhǔn)。

2012年美國的聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算計(jì)劃總額達(dá)3.7萬億美元，是中國中央財(cái)政預(yù)算的近五倍，也是世界上花錢最多的政府。美國為什么實(shí)行兩院制？

美國的大州和小州人數(shù)相差很大，如果按人口比例決定議員人數(shù)，小州的利益得不到體現(xiàn)；如果平均分?jǐn)偟礁髦荩笾萦钟X得吃虧。開始也是爭執(zhí)不休，最后終于達(dá)到妥協(xié)：眾議院以人口比例確定議員的數(shù)量，而參議院則不論州的大小，每州兩名議員，以保障小州利益。美國歷史把它稱為“偉大的妥協(xié)”。移民政策是2014年美國中期選舉以后兩黨黨爭的關(guān)鍵角斗場(chǎng)，將不可避免地為美國國內(nèi)政治帶來不確定性。兩黨圍繞移民政策的斗爭，會(huì)外溢至其他領(lǐng)域，既沖擊行政當(dāng)局的其他政策倡議，也拖延國會(huì)在其他領(lǐng)域的立法進(jìn)程。此次國土安全部預(yù)算遲遲不能獲得國會(huì)通過，是移民政策的負(fù)面政策外溢性的最新體