洋山深水港保稅區(qū)政策解讀

洋山保稅港區(qū)

稅收優(yōu)惠政策宣講一、洋山保稅港區(qū)情況簡介功能定位區(qū)域組成配套環(huán)境綜合保稅區(qū)管理委員會及其職責(zé)進(jìn)駐機(jī)構(gòu)二、洋山保稅港區(qū)稅收政策介紹

出口退稅、入?yún)^(qū)保稅、區(qū)內(nèi)免稅期貨保稅交割政策營業(yè)稅相關(guān)政策

一、洋山保稅港區(qū)情況簡介（一）功能定位洋山保稅港區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2005年12月10日在洋山深水港開港的同時(shí)正式啟用，是上海市和浙江省跨區(qū)域合作建設(shè)，實(shí)行海關(guān)封閉監(jiān)管的特殊功能區(qū)域，也是我國第一個(gè)保稅港區(qū)。

洋山深水港的建設(shè)是一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。洋山保稅港的開發(fā)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)上海國際航運(yùn)中心和現(xiàn)代化國際大都市的重大舉措。2009年，國務(wù)院賦予洋山保稅港區(qū)探索建設(shè)國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的重要使命。保稅港區(qū)正在成為航運(yùn)物流服務(wù)進(jìn)一步與國際慣例接軌、航運(yùn)金融服務(wù)進(jìn)一步對外開放、區(qū)域運(yùn)作監(jiān)管進(jìn)一步創(chuàng)新的先行先試示范區(qū)。

（二）區(qū)域情況

洋山保稅港區(qū)包括由小洋山港口區(qū)域、東海大橋和與之相連接的陸上特定區(qū)域?，F(xiàn)階段，區(qū)域規(guī)劃面積8.14平方公里。

小洋山港口區(qū)域

洋山深水港一期碼頭工程于2002年6月開工建設(shè)，2005年12月投入營運(yùn)。二期碼頭、三期A段和B段碼頭分別于2006年、2007年和2008年年底竣工投產(chǎn)。截止2008年，港區(qū)岸線長5.6公里，共擁有7-10萬噸級大型集裝箱泊位16個(gè)，配備有大型橋吊47臺，場地輪胎吊190臺。港區(qū)可全天候第五、第六代超巴拿馬型集裝箱船靠泊。港區(qū)管理采用TOPS操作系統(tǒng)和大型設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。目前已經(jīng)開通往返歐洲、北美、南美、非洲、波斯灣、地中海、東南亞、韓國等國際航線。預(yù)計(jì)到2015年，洋山港總體規(guī)劃深水岸線13公里、30余個(gè)泊位，通過能力1500萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上。距國際遠(yuǎn)洋航線約104公里，是天然深水離岸港口。碼頭前沿水深-16米，可全天候接納第五、第六代超巴拿馬型8000TEU以上集裝箱船靠泊。20062007200820092010港口吞吐量(萬TEU)3246118237851030洋山的航線覆蓋能力盛東碼頭冠東碼頭每月共263個(gè)航班洋山深水港遠(yuǎn)洋航線分布圖13%4洋山深水港

28外高橋港等32澳州48%30洋山深水港

32外高橋港等62地中海100%75洋山深水港

0外高橋港等75歐州28%43洋山深水港

108外高橋港等151北美100%63洋山深水港

0外高橋港等63南美7%13洋山深水港

174外高橋港等187東南亞比率班次掛靠港班次航線上海港國際航線分布比例表（2010年1月）陸域部分

洋山保稅港區(qū)陸域部分，位于蘆潮港地區(qū)的東海大橋登陸點(diǎn)西側(cè)，主要發(fā)展和提供集裝箱港口增值、進(jìn)出口貿(mào)易、保稅倉儲物流、采購配送、出口加工、展示交易、航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能。

區(qū)內(nèi)“七通一平”基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)全部完成，區(qū)內(nèi)總長約30公里的18條市政道路全部建成。

已建成倉庫和堆場面積超過150萬平方米。

東海大橋全長32.5公里，大橋按雙向六車道加緊急停車帶的高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，橋?qū)?1.5米。大橋建有全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控中心，可滿足海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸監(jiān)管以及公安、養(yǎng)護(hù)等部門的監(jiān)管要求。海事管理部門可通過VTS系統(tǒng)監(jiān)控大橋區(qū)域的海上通航安全。（三）、配套環(huán)境

洋山保稅港區(qū)周邊已經(jīng)建成了完善便捷的集疏運(yùn)體系，形成了水路、鐵路、公路和航空多位一體的交通運(yùn)輸格局。水路方面：鐵路方面：空運(yùn)方面：高速道路方面：軌道交通方面：洋山港：32.5km外高橋港區(qū)：40km(D)或70km(R)浦東國際機(jī)場：30km虹橋機(jī)場：58km(D)或70km(R)蘆潮鐵路中心站：1kmS2高速公路：距S20約30km兩港高速：距浦東機(jī)場約25km內(nèi)河碼頭：1.2km大治河：10km?？磕芰Γ?000tonBarge（四）、綜合保稅區(qū)管理委員會及其職責(zé)

2009年11月18日，上海綜合保稅區(qū)管理委員會正式掛牌成立，作為上海市政府派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)(含外高橋保稅物流園區(qū))及浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)的行政事務(wù)。這標(biāo)志著在上海沿海100多公里的黃金岸線上，洋山港、外高橋港、浦東機(jī)場空港及洋山保稅港區(qū)、外高橋保稅區(qū)、浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)“三港三區(qū)”聯(lián)動實(shí)質(zhì)性啟動。

（五）進(jìn)駐機(jī)構(gòu)1、洋山海關(guān)；2、洋山出入境檢驗(yàn)檢疫局；3、洋山出入境邊檢站；4、洋山港海事處；5、洋山公安分局6、綜合保稅區(qū)工商分局；7、國家外匯局上海分局洋山辦事處；8、浦東新區(qū)稅務(wù)局外高橋分局第五稅務(wù)所二、洋山保稅港區(qū)稅收政策介紹（一）、出口退稅、入?yún)^(qū)保稅、區(qū)內(nèi)免稅1、文件主要內(nèi)容◆相關(guān)文件：

國函【2005】54號----國務(wù)院關(guān)于設(shè)立洋山保稅港區(qū)的批復(fù)

同意洋山保稅港區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，拓展相關(guān)功能。洋山保稅港區(qū)享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要稅收政策為：國外貨物入港區(qū)保稅；貨物出港區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。

國稅函【2006】1226號----國家稅務(wù)總局關(guān)于洋山保稅港區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域有關(guān)稅收問題的通知

洋山保稅港區(qū)（簡稱港區(qū)）享受出口加工區(qū)的稅收政策，即國內(nèi)貨物進(jìn)入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅，港區(qū)內(nèi)企業(yè)的貨物交易不征收增值稅、消費(fèi)稅。具體政策比照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2000〕155號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口加工區(qū)耗用水、電、氣準(zhǔn)予退稅的通知》（國稅發(fā)〔2002〕116號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于蕪湖出口加工區(qū)基建物資出口退稅的批復(fù)》（國稅函〔2004〕805號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國內(nèi)貨物“出口”到港區(qū)、港區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)耗用的水、電、氣（汽），按現(xiàn)行政策規(guī)定的出口貨物適用的出口退稅率執(zhí)行。2、國內(nèi)主要特殊監(jiān)管區(qū)域開展業(yè)務(wù)類型比較保稅區(qū)出口加工區(qū)保稅物流園區(qū)保稅港區(qū)1、存儲；2、加工；3、進(jìn)出口貿(mào)易；包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；4、商品展示；5、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。1、出口加工；2、保稅物流、研發(fā)、檢測、維修。1、存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物；2、對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù)；3、進(jìn)出口貿(mào)易，包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易；4、國際采購、分銷和配送；5、國際中轉(zhuǎn)；6、檢測、維修；7、商品展示；8、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)。1、存儲進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；2、對外貿(mào)易，包括國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易；3、國際采購、分銷和配送；4、國際中轉(zhuǎn)；5、檢測和售后服務(wù)維修；6、商品展示；7、研發(fā)、加工、制造；8、港口作業(yè)；9、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。通過比較：

保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，作為一種新型監(jiān)管模式，既不同于“港”也不同于“區(qū)”，而是兼有“港”和“區(qū)”的雙重特性；是推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合的有益嘗試。保稅港區(qū)具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)實(shí)行封閉監(jiān)管。3、簡圖列示“免稅、保稅、退稅”業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)區(qū)外一般區(qū)域企業(yè)AB企業(yè)保稅倉庫C企業(yè)保稅倉庫國外企業(yè)關(guān)境銷售貨物采購邊境區(qū)外A企業(yè)銷售貨物給區(qū)內(nèi)B企業(yè)，國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，區(qū)外企業(yè)取得海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)），實(shí)行退稅。注意：對區(qū)外企業(yè)銷售并運(yùn)入洋山保稅港區(qū)的貨物，一律開具出口銷售發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。區(qū)內(nèi)B企業(yè)保稅倉庫內(nèi)的貨物銷售給區(qū)內(nèi)C加工企業(yè)，貨物流從B企業(yè)保稅倉庫進(jìn)入C企業(yè)保稅倉庫，B企業(yè)取得的銷售收入不征增值稅和消費(fèi)稅。C企業(yè)貨物加工完畢后直接出口，免征增值稅和消費(fèi)稅。區(qū)內(nèi)B企業(yè)從國外某企業(yè)采購貨物入港區(qū)倉庫內(nèi)，保稅。區(qū)內(nèi)B企業(yè)把保稅貨物銷售給區(qū)外A企業(yè)，貨物出港區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅。

海關(guān)對區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度，上述業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都會在海關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)H2000帳冊下監(jiān)管，海關(guān)會根據(jù)不同的情況，要求企業(yè)采用不同的方式進(jìn)行申報(bào)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進(jìn)入保稅港區(qū)，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：1）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉庫設(shè)施所需的基建物資；2）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、模具及其維修用零配件；3）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。（二）、期貨保稅交割政策

1、文件內(nèi)容為落實(shí)國發(fā)[2009]19號文《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》提出的“支持境內(nèi)期貨交易所在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)探索開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)”，上海期貨交易所與各相關(guān)部門共同研究、推動期貨保稅交割工作。◆相關(guān)文件：財(cái)稅【2010】108號、《上海期貨交易所保稅交割實(shí)施細(xì)則》期貨保稅交割是指以海關(guān)監(jiān)管區(qū)域或場所內(nèi)處于保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物為期貨實(shí)物交割標(biāo)的物的期貨實(shí)物交割。上海期貨交易所的會員和客戶通過上海期貨交易所交易的期貨保稅交割標(biāo)的物，仍按保稅貨物暫免征收增值稅。

2、“期貨保稅交割”等用語的基本概念所謂“期貨保稅交割”，就是以保稅監(jiān)管區(qū)域或保稅倉庫內(nèi)處于保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物作為期貨交割的標(biāo)的物，即在期貨合約交割時(shí)，以保稅貨物作為交割標(biāo)的。引入期貨保稅交割后，在交易和結(jié)算流程方面均沒有改變，只是在交割中除了完稅交割倉之外新增保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單，并進(jìn)行保稅交割。某一期貨商品的實(shí)物交割可實(shí)行保稅狀態(tài)下或完稅狀態(tài)下的單一交割或混合交割。實(shí)物交割包括到期交割和期轉(zhuǎn)現(xiàn)交割。保稅交割倉庫是指經(jīng)交易所制定的、具有保稅功能、履行期貨保稅交割的地點(diǎn)。保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單是指由保稅交割倉庫按照交易所規(guī)定的程序簽發(fā)的在交易所標(biāo)準(zhǔn)倉單管理系統(tǒng)中生成的用于提取保稅商品的憑證。

3、“期貨保稅交割”業(yè)務(wù)試點(diǎn)花落洋山保稅港區(qū)的意義伴隨著產(chǎn)業(yè)集聚而形成的洋山保稅港區(qū)大宗商品集散平臺建設(shè)具有十分重要的意義。其一、能充分發(fā)揮洋山保稅港區(qū)與國際市場規(guī)則接軌的“凈價(jià)（區(qū)內(nèi)不含關(guān)稅和增值稅）”環(huán)境和外匯政策優(yōu)勢；

其二、能拓展和挖掘大宗商品的金融屬性和衍生功能；

其三、借助活躍的、市場化的電子交易平臺，不斷擴(kuò)大交易量，以形成對國際大宗商品定價(jià)的影響力。充分依托洋山保稅港區(qū)可同時(shí)兼顧國際和國內(nèi)市場、期貨和現(xiàn)貨市場的優(yōu)勢條件，搶占發(fā)展先機(jī)，通過培育扶持及功能的不斷深化和產(chǎn)業(yè)集聚，在洋山保稅港區(qū)打造全國領(lǐng)先、面向亞太地區(qū)的大宗商品集散平臺，使大宗商品產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，籍以豐富上海建設(shè)“國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”的重要內(nèi)涵，凸顯綜保區(qū)在上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)中的地位和作用。

4、舉例某企業(yè)從國外進(jìn)口銅，保稅儲存于洋山保稅港區(qū)。原來進(jìn)口的貨物需要辦理報(bào)關(guān)手續(xù)、繳納進(jìn)口關(guān)稅和相關(guān)稅費(fèi)后才能進(jìn)行期貨交割。現(xiàn)在開展期貨保稅交割業(yè)務(wù)，保稅貨物利用保稅倉庫就可以在上海期交所進(jìn)入交割環(huán)節(jié)。期貨保稅交割的銷售方，在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí)，應(yīng)出具當(dāng)期期貨保稅交割的書面說明及上海期貨交易所交割單、保稅倉單等資料。

某企業(yè)保稅標(biāo)準(zhǔn)倉單交割后的發(fā)票流程（1）倉單賣方開發(fā)票給賣方期貨公司會員；（2）賣方期貨公司會員開發(fā)票給交易所；（3）交易所開發(fā)票給買方期貨公司會員；（4）買方期貨公司會員開發(fā)票給倉單買方；

（三）、營業(yè)稅相關(guān)政策1、文件主要內(nèi)容◆相關(guān)文件：國發(fā)【2009】19號財(cái)稅【2009】91號◆主要內(nèi)容：注冊在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的納稅人從事海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。注冊在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的納稅人從事貨物運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。2、政策背景2009年4月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》明確提出上海國際航運(yùn)中心建設(shè)中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：到2020年，A、基本建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心；B、基本形成以上海為中心、以江浙為兩翼，以長江流域?yàn)楦沟兀c國內(nèi)其他港口合理分工、緊密協(xié)作的國際航運(yùn)樞紐港；C、基本形成規(guī)?；?、集約化、快捷高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代化港口集疏運(yùn)體系，以及國際航空樞紐港，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式一體化發(fā)展；D、基本形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，營造便捷、高效、安全、法治的口岸環(huán)境和現(xiàn)代國際航運(yùn)服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)國際航運(yùn)資源整合能力，提高綜合競爭力和服務(wù)能力。這是服務(wù)于探索建立國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的稅收政策。航運(yùn)興旺則貿(mào)易發(fā)達(dá)，貿(mào)易發(fā)達(dá)則金融繁榮，國際航運(yùn)中心將有力支撐一個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)地位，這就是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的意義所在。上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)將在多個(gè)層面上對國家、長江三角洲地區(qū)和本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，即上海在中國經(jīng)濟(jì)格局和在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位的影響。3、優(yōu)惠政策實(shí)施范圍（1）對注冊在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的納稅人從事海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)包括貨運(yùn)和客運(yùn)業(yè)務(wù)。（2）對注冊在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的納稅人從事貨物運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。上述貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)是指公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸（包括內(nèi)海及近海貨物運(yùn)輸）及與其相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。在洋山保稅港區(qū)內(nèi)辦理工商登記的納稅人，符合免稅條件的，從稅務(wù)登記之日起享受上述免稅政策。說明：

注冊在洋山保稅港區(qū)內(nèi)的本市（外地）企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)，倉儲、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)可以按照規(guī)定免征營業(yè)稅。上海企業(yè)注冊在洋山保稅港區(qū)從事貨物運(yùn)輸業(yè)的分支機(jī)構(gòu)

外省市來滬的貨物運(yùn)輸企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)4、具體征收管理

（1）財(cái)務(wù)核算申請享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的納稅人應(yīng)單獨(dú)核算免稅收入營業(yè)額，未分別核算的，不得享受營業(yè)稅免稅政策。

（2）免稅備案申請享受海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)或貨物運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)營業(yè)稅免稅政策的納稅人，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面?zhèn)浒浮?）申請海上國際航運(yùn)業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅納稅人，應(yīng)提供從事遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)的船舶資料（含船名、船型、載噸位、固定航線等）；

2）申請貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅的自開票納稅人，應(yīng)提供運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具狀況明細(xì)表及相關(guān)營運(yùn)證復(fù)印件；

3）申請貨物倉儲業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅納稅人，應(yīng)提供倉儲設(shè)施權(quán)證或承租倉儲設(shè)施租賃合同。

4）申請裝卸搬運(yùn)業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅納稅人，應(yīng)提供免稅備案報(bào)告。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人申請報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)，符合條件的，給予營業(yè)稅免稅備案。

（3）納稅申報(bào)上述通過備案享受營業(yè)稅免稅政策的納稅人，仍應(yīng)按營業(yè)稅規(guī)定辦理納稅申報(bào)，同時(shí)向主管稅務(wù)部門抄報(bào)免征營業(yè)稅收入清單（內(nèi)容：合同號、合同金額、發(fā)票號碼、發(fā)票金額、申請免稅營業(yè)額），數(shù)據(jù)信息較多納稅人，可采用電子方式申報(bào)。（5）貨運(yùn)自開票納稅人資格認(rèn)定管理根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》(國稅發(fā)[2003]121號）貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認(rèn)定和年審試行辦法精神，對符合條件的新辦貨物運(yùn)輸企業(yè)，可按規(guī)定申請辦理自開票納稅人。對外省市來滬的貨物運(yùn)輸企業(yè)（包括分支機(jī)構(gòu)），取得本市交通管理部門核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、水路運(yùn)輸許可證，可按規(guī)定申請自開票納稅人；其余納稅人一律按代開票納稅人管理，實(shí)行代開票征稅辦法?！粽J(rèn)定管理：對同時(shí)符合以下六個(gè)條件的納稅人，可審核認(rèn)定為自開票納稅人：

1）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證，交通管理部門核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、水路運(yùn)輸許可證；2）賬簿設(shè)置齊全，能按發(fā)票管理規(guī)定妥善保管、使用發(fā)票及其他單證等資料，能按稅務(wù)機(jī)關(guān)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度的要求正確核算營業(yè)收入、營業(yè)成本、稅金和營業(yè)利潤，實(shí)行查賬征收，