重點工程建設誓師動員大會上的講話(三)

重點工程建設誓師動員大會上的講話(三)?同志們：?今天這個會?議，既是對?鹽城和大豐?兩級黨代會?精神的一次?貫徹落實會?，也是對加?快推進大豐?港建設的一?次動員部署?會。區(qū)黨委?、管委會對?這次會議十?分重視，會?前專題做了?研究和討論?。剛才，倪?主席就推進?大豐港重點?工程建設作?了動員報告?，講得非常?具體，我完?全贊同。會?上，___?位同志分別?就碼頭二期?工程建設、?一類口岸建?設、重大項?目建設、招?商引資等作?了表態(tài)發(fā)言?。希望大家?按照會議的?部署和要求?，按照表態(tài)?發(fā)言的承諾?，認真抓好?落實。現(xiàn)在?，我再強調(diào)?三點意見。?一、強勢?發(fā)動，把全?體干部職工?的興奮點聚?焦到大豐港?重點工程建?設上來加?快推進重點?工程建設，?是我們搶抓?機遇，謀求?大豐港加快?建設和發(fā)展?的重大舉措?和重要部署?，它標志著?新一輪推進?大豐港加快?建設的熱潮?已經(jīng)全面掀?起。全體干?部職工一定?要視推進重?點工程建設?為己任，真?正把心思和?精力傾注到?重點工程建?設上來，進?一步解放思?想，凝心聚?力，真抓實?干，努力形?成加快推進?大豐港建設?的強大合力?。1、要?充分認識到?，加快大豐?港建設是實?現(xiàn)大豐經(jīng)濟?跨越發(fā)展的?戰(zhàn)略工程。?鹽城市委書?記趙鵬同志?在鹽城市第?__次黨代?會參加大豐?代表團討論?時，深刻指?出，沿海興?則大豐興。?大豐是沿海?開發(fā)的主戰(zhàn)?場、先導區(qū)?，要在鹽城?沿海開發(fā)上?進一步走在?全市的前列??？梢灾v，?大豐未來發(fā)?展最大的希?望、最大的?潛力、最大?的支撐在沿?海、在港口?。當前，大?豐港建設正?面臨著十分?難得的歷史?機遇。省委?、省政府和?鹽城市委、?市政府高度?重視沿海開?發(fā)，大力推?進沿海產(chǎn)業(yè)?帶建設，各?級領導前所?未有地關心?和支持大豐?港建設，我?們的一期工?程順利建成?通航，一類?口岸正式獲?得___批?準。這一切?，為大豐港?的發(fā)展提供?了良好的基?礎和平臺。?但是，機遇?稍縱即逝，?抓機遇就是?抓時間差。?我們一定要?牢牢把握大?豐港建設面?臨的各種機?遇，全力加?快大豐港建?設，爭當沿?海開發(fā)的排?頭兵，使之?成為大豐經(jīng)?濟跨越發(fā)展?、率先發(fā)展?的新引擎和?新發(fā)動機。?2、要充?分認識到，?推進重點工?程建設是加?快大豐港建?設的重中之?重。與先進?地區(qū)相比，?大豐港起步?較晚，在發(fā)?展水平和競?爭實力上都?有差距。要?想在未來競?爭中立于不?敗之地，要?想迅速成為?___沿海?開發(fā)的排頭?兵，我們就?必須超常規(guī)?地推進大豐?港加快建設?和發(fā)展，實?現(xiàn)后來居上?。而當前的?重中之重，?就是要集中?精力推進碼?頭二期工程?建設、一類?口岸建設、?重大項目建?設等三大重?點工程建設?。加快推進?碼頭二期工?程建設，可?以更加有效?地發(fā)揮港口?的集聚能力?，迅速增強?吸引力和競?爭力，形成?加快發(fā)展的?新平臺。加?快推進一類?口岸建設，?可以更加有?效地發(fā)揮港?口的輻射能?力，迅速提?高開放度，?形成對外開?放的新高地?。加快推進?重大項目建?設，可以更?加有效地發(fā)?揮港口的承?載能力，迅?速做大做強?臨港工業(yè)，?形成跨越發(fā)?展的新增長?極。可見，?這三大重點?工程是事關?加快大豐港?建設的關鍵?，必須抓緊?抓實。我們?一定要全力?以赴，攻堅?克難，以三?大重點工程?的全面突破?來推進大豐?港建設的新?突破、新跨?越。3、?要充分認識?到，全區(qū)廣?大干部職工?在推進重點?工程建設中?都責無旁貸?。推進重點?工程建設，?是區(qū)黨委、?管委會作出?的一項重要?部署，每個?干部職工都?要在推進重?點工程建設?中找準自己?的位置，作?出積極的貢?獻。當前，?特別要注意?克服三種錯?誤思想，以?良好的精神?狀態(tài)推進重?點工程建設?。一是要克?服“與己無?關”的思想?。破除那種?“認為抓重?點工程建設?是領導干部?的事情，與?普通干部職?工沒有關系?”的錯誤認?識，牢固確?立“推進重?點工程建設?人人有責”?的全局意識?，主動積極?地投身到重?點工程建設?中去。二是?要克服“不?思進取”的?思想。破除?那種“思路?等領導出、?工作要領導?推、難題靠?領導解”的?錯誤認識，?牢固確立“?負重奮進、?奮發(fā)有為、?干事創(chuàng)業(yè)”?的拼搏意識?，以飽滿的?熱情、充沛?的活力投身?到重點工程?建設中去。?三是要克服?“貪圖享受?”的思想。?破除那種“?比待遇、比?享受”的錯?誤思想，牢?固確立“干?事光榮，干?成事有功”?的奉獻意識?，樹立正確?的人生觀、?價值觀，把?思想和精力?放在干事創(chuàng)?業(yè)上，多謀?事，多干事?，在推進重?大工程建設?的過程中比?貢獻、比實?績。總之?，全區(qū)每個?干部職工都?要以重點工?程建設為中?心，一切服?從于重點工?程建設，一?切服務于重?點工程建設?，真正把興?奮點聚焦到?重點工程建?設上。二?、強力推進?，全力以赴?打一場大豐?港重點工程?建設的攻堅?戰(zhàn)剛才，?倪主席已經(jīng)?對如何推進?重點工程建?設作了具體?部署，希望?大家按照要?求和部署，?真正把各項?措施推進到?位。在推進?過程中，必?須始終強化?“三種意識?”。1、?要強化任務?意識，爭分?奪秒推進重?點工程建設?。加快推進?大豐港重點?工程建設，?是當前擺在?全區(qū)干部職?工面前的頭?等大事。三?大重點工程?建設的任務?要求是：一?類口岸建設?要確保年底?前完成聯(lián)檢?單位基本建?設，明年_?__月份裝?修基本結束?，___月?前正式開放?；碼頭二期?工程要確保?___月下?旬開工建設?，___年?基本建成；?重大項目建?設首先要確?保完成全市?項目建設招?商引資百日?競賽的目標?任務，以后?每年吸引一?批___億?元、___?億元乃至_?__億元以?上的大項目?落戶港區(qū)，?“__五”?期間，完成?固定資產(chǎn)投?資___億?元。完成這?些任務，時?間十分緊迫?。全區(qū)上下?一定要牢固?確立時不我?待的緊迫感?，迅速行動?起來，從頭?抓緊，倒排?時序，爭分?奪秒，大干?快上，一著?不讓推進重?點工程建設?，確保按時?序進度完成?各項建設任?務。2、?要強化創(chuàng)新?意識，拓寬?思路推進重?點工程建設?。思路決定?出路，思路?一變天地寬?。推進大豐?港重點工程?建設，必然?會遇到許多?新情況、新?問題。特別?是國家宏觀?調(diào)控政策的?進一步緊縮?、土地使用?權限的逐步?上收、工程?建設資金的?渠道不暢等?問題，都沒?有現(xiàn)成的經(jīng)?驗可循，都?不能靠過去?的辦法解決?。面對新情?況、新問題?，我們必須?創(chuàng)新思維，?開拓思路，?以新的眼光?、新的視野?尋找新的辦?法、謀求新?的出路。比?如，加快重?點工程建設?需要巨大的?資金，資金?從哪里來。?我們既要積?極爭取省市?和國家有關?部門的政策?和資金支持?，也要大膽?走市場化的?道路，合理?開發(fā)和整合?區(qū)內(nèi)資源，?搞好招商引?資和銀行融?資，真正“?用足國家的?（范本）錢?、用活銀行?的錢、用好?客商的錢”?。其他各項?工作都要打?破常規(guī)，跳?出思維定勢?，走開放式?、市場化運?作之路。只?要我們不勇?于創(chuàng)新，墨?守陳規(guī)，就?一定能找到?推進重點工?程建設的新?路子。3?、要強化拼?搏意識，攻?堅克難推進?重點工程建?設。推進大?豐港重點工?程建設，將?會面對重重?困難，比如?各類手續(xù)批?文的爭取、?二期工程的?施工、重大?項目的落戶?，都不可能?是一帆風順?。能不能攻?堅克難，是?對我們工作?能力和水平?的重要考驗?。這里，我?要特別表揚?張錦生同志?。張錦生同?志不怕困難?、不計個人?得失、不顧?別人冷眼冷?語，前前后?后到省有關?部門和國家?___個部?委、___?個分支機構?跑了無數(shù)趟?，最終為大?豐港爭取到?了一類口岸?的批文，這?種精神值得?我們港區(qū)每?個人學習。?我相信，只?要大家都能?像張錦生一?樣，在一類?口岸建設、?碼頭二期工?程建設和重?大項目建設?中，發(fā)揚“?臉大皮厚”?的精神，樹?立不達目標?決不罷休的?決心，做到?為了推進重?點工程建設?想盡千方百?計、忍受千?辛萬苦，我?們就一定能?夠戰(zhàn)勝任何?困難，取得?重點工程建?設的最后勝?利。三、?強化領導，?把大豐港重?點工程建設?的保證夯實?再夯實“?謀事在人，?成事也在人?”。能否順?利推進大豐?港重點工程?建設，關鍵?靠加強領導?。1、強?化領導，就?是要堅持領?導帶頭抓重?點工程建設?。為加強對?重點工程建?設的領導，?區(qū)黨委、管?委會專門成?立了大豐港?重點工程建?設指揮部，?指揮部下設?辦公室和三?個領導小組?。我和倪主?席、夏主任?分別兼任三?個領導小組?組長。這充?分表明了區(qū)?黨委、管委?會對重點工?程建設的高?度重視和堅?強領導。從?現(xiàn)在起，指?揮部的全體?人員就要按?照職責分工?，入神入位?，扎實工作?。各個領導?小組的領導?要靠前指導?，定期專題?研究會辦，?親自協(xié)調(diào)處?理工程建設?中遇到的困?難和問題。?要落實“四?個一”推進?機制，即一?個工程、一?名領導、一?套班子、一?抓到底，確?保重點工程?建設有__?_、有計劃?、有步驟，?有條不紊，?有序推進。?2、強化?領導，就是?要堅持嚴明?紀律抓重點?工程建設。?嚴明的紀律?，是我們加?快重點工程?建設的重要?保證。嚴明?紀律，關鍵?是嚴格執(zhí)行?各項制度。?根據(jù)港區(qū)和?大豐港重點?工程建設的?實際情況，?在這里，我?要強調(diào)幾個?方面的制度?。一是扎口?管理制度。?按照市委、?市政府的要?求，___?省大豐海洋?經(jīng)濟綜合開?發(fā)區(qū)和大豐?港經(jīng)濟區(qū)兩?塊牌子、一?套班子，實?行黨委領導?下的行政負?責制。區(qū)黨?委和管委會?已經(jīng)建立了?黨委會、黨?政聯(lián)席會議?等制度。今?后凡是涉及?人事、財務?、會議、宣?傳、協(xié)調(diào)等?，由區(qū)黨委?或管委會統(tǒng)?一扎口管理?。凡是重大?決策、重大?事項、重大?問題，都必?須經(jīng)過黨委?會或黨政聯(lián)?席會議研究?決定，充分?發(fā)揮___?領導的作用?，以民主決?策保證科學?決策，以科?學決策促進?科學發(fā)展。?二是招投標?制度。嚴格?招投標制度?，既是工作?規(guī)范化的要?求，也是關?心愛護同志?的需要。今?后，凡是港?區(qū)有關的工?程建設、政?府采購等，?都要嚴格按?照程序，執(zhí)?行招投標或?者公開競標?制度及審計?制度，實行?“陽光操作?”，杜絕一?切“人情工?程”。禁止?機關人員與?工程隊有任?何吃請等往?來，誰違背?誰將受到相?應的處罰，?這要作為一?條明確的政?治紀律。三?是財務制度?。目前，港?區(qū)的財力還?比較薄弱，?我們要把有?限的財力用?在發(fā)展上。?將來即使港?區(qū)發(fā)展好了?，我們也要?厲行節(jié)約。?今后，凡是?財務收支，?都要嚴格執(zhí)?行財務制度?，特別是土?地定價低于?___萬元?/畝和大額?資金的進出?，要提交黨?政聯(lián)席會議?討論決定。?沒有按照財?務制度執(zhí)行?，形成的經(jīng)?濟責任將由?責任人承擔?。四是人事?制度。大豐?港建設需要?各種人才，?關于人才的?培養(yǎng)、引進?，我們將制?定具體的計?劃。今后，?部門和單位?如果需要進?人，要根據(jù)?人才培養(yǎng)計?劃、根據(jù)工?作實際需要?，由部門和?單位提出申?請，提交港?區(qū)黨委會研?究決定。除?此之外，任?何部門和單?位一律不得?擅自進人、?借人，包括?港區(qū)內(nèi)部人?員崗位流動?。有關人員?的提拔、交?流、晉級、?晉職、獎懲?等，也要提?交港區(qū)黨委?會研究決定?，并按有關?程序?qū)嵤?希望全區(qū)上?下要嚴格執(zhí)?行制度要求?，特別是港?區(qū)領導班子?和各部門、?各單位的負?責同志，要?帶頭執(zhí)行好?這些制度，?真正從思想?上和行動上?做好表率，?為推進重點?工程建設創(chuàng)?造良好的環(huán)?境。3、?強化領導，?就是要堅持?強勢督查抓?重點工程建?設。督查考?核是推進重?點工程建設?的有效手段?。在督查考?核上，重點?要抓好三點?。一是要抓?好定期匯報?。今后，每?個月，大豐?港重點工程?建設指揮部?要召開一次?情況匯報會?，專題聽取?重點工程建?設各個領導?小組的階段?性工作匯報?，現(xiàn)場會辦?解決重點工?程建設中遇?到的困難問?題。各領導?小組每半個?月要___?領導小組成?員單位聽取?一次工作情?況匯報，及?時掌握工作?進度，研究?確定下一階?段的推進措?施。二是要?抓好定期通?報。大豐港?重點工程建?設指揮部辦?公室每個月?都要將當月?重點工程建?設的推進情?況、時序進?度，以書面?形式向指揮?部下設的各?個領導小組?和全區(qū)各部?門、各單位?進行通報。?同時，指揮?部辦公室還?要開展不定?期的督查，?就督查中發(fā)?現(xiàn)的問題，?及時報指揮?部負責同志?，并向被督?查單位進行?反饋，責令?其抓緊整改?，對整改不?到位的要公?開通報。指?揮部下設三?個領導小組?的成員單位