中國物業(yè)管理發(fā)展簡史

中國物業(yè)管理發(fā)展簡史2021/4/261中國物業(yè)管理發(fā)展的歷程，是一個新生事物在政治的、經(jīng)濟的、社會的、技術(shù)的、人為的各種因素的影響與裹挾下，不斷破除，不斷生長，不斷掙扎，不斷擴張，不斷成熟，不斷升華的過程。它在市場化萌芽之時誕生，在政府強力下推動，在企業(yè)成長中壯大，在管理技術(shù)革新中涅槃，在社會治理下重構(gòu)。綜觀世界物業(yè)管理發(fā)展史，沒有一個國家物業(yè)管理的發(fā)展如中國這般跌宕起伏紛繁復雜。這段中國物業(yè)管理發(fā)展簡史，是一個新生事物在歷史時空中留下的劃痕，更是一段留存在親歷者心中的永恒記憶......2021/4/262星火閃爍的“個體主導時代”1981-19881981年，隨著深圳經(jīng)濟特區(qū)的建立和發(fā)展，一個占地只有2萬多平米、不足700戶的住宅小區(qū)——東湖麗苑，進入了人們的視野，載入了中國物業(yè)管理發(fā)展的史冊。2021/4/263星火閃爍的“個體主導時代”1981-1988這是偶然，也是必然。在改革開放大潮之下，深港兩地貿(mào)易合作與往來頻密，東湖麗苑是由深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)公司與香港妙麗集團合作開發(fā)的深圳第一個涉外商品房小區(qū)。1981年3月10日，由深圳市編制委員會正式批準，中國內(nèi)地第一家物業(yè)管理企業(yè)——深圳市物業(yè)管理公司成立，1981年9月，東湖麗苑管理處正式運作。由此，物業(yè)管理作為一種新型的房屋管理模式開始走進人們的生活，物業(yè)管理行業(yè)由此萌芽。2021/4/264星火閃爍的“個體主導時代”1981-1988同時期的廣州五羊新村、深圳招商鯨山別墅等一批項目，也實施了物業(yè)管理。物業(yè)管理的星星之火開始在深圳與廣州點燃。2021/4/265轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991988年6月10日，令人矚目的《深圳經(jīng)濟特區(qū)住房制度改革方案》及與之配套的《住宅區(qū)管理細則》等出臺，從制度上奠定了深圳物業(yè)管理大發(fā)展的基礎(chǔ)。1989年7月，深圳市房管局把屬下事業(yè)性質(zhì)的房管所全部改組為企業(yè)性質(zhì)的物業(yè)管理公司。2021/4/266轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991989年9月13日至16日，全國城市住宅小區(qū)管理經(jīng)驗交流大會在大慶召開，而選擇大慶的原因，一是因為其在國家發(fā)展中的地位，二是因為大慶精神。此次會議的代表來自北京、上海、天津、大連、哈爾濱、廣州等14個城市，共計150人。這是第一次在全國性的會議上提及“物業(yè)管理”這一概念。2021/4/267轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991990年7月，深圳市房產(chǎn)管理培訓中心創(chuàng)辦（1997年6月28日深圳房地產(chǎn)和物業(yè)管理進修學院成立），從此，這里成了中國物業(yè)管理行業(yè)培養(yǎng)物業(yè)人才的搖籃，成了中國物業(yè)管理行業(yè)的“黃博軍?！薄＝刂?015年，學院已為全國30多個省、市、自治區(qū)和港澳特別行政區(qū)培養(yǎng)了物業(yè)管理專業(yè)人才近40萬人次。2021/4/268轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991991年3月22日，深圳萬科天景花園業(yè)主委員會成立大會暨第一次委員會議召開。經(jīng)各樓棟所推選出的第一屆15位業(yè)委會委員全體參加了會議，王石等萬科高層也悉數(shù)到場。就此，全國第一個業(yè)主組織——深圳天景花園業(yè)主共管委員會宣告成立。萬科物業(yè)在天景花園開創(chuàng)了“業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合”的共管模式。這一模式后來被《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》吸納，并在全國推廣開來。2021/4/269轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991991年4月，深圳蓮花物業(yè)接管蓮花二村，開始國內(nèi)綜合一體化管理模式的創(chuàng)新實踐。綜合一體化提出了保安、房管、清潔、綠化、設(shè)備管理、維修服務(wù)、社區(qū)文化七大服務(wù)功能的一體化，明晰了物業(yè)管理的基本內(nèi)容和職責，從此，這便成了中國物業(yè)管理的標配服務(wù)內(nèi)容。2021/4/26109、人的價值，在招收誘惑的一瞬間被決定。2023/2/32023/2/3Friday,February3,202310、低頭要有勇氣，抬頭要有低氣。2023/2/32023/2/32023/2/32/3/20235:06:25PM11、人總是珍惜為得到。2023/2/32023/2/32023/2/3Feb-2303-Feb-2312、人亂于心，不寬余請。2023/2/32023/2/32023/2/3Friday,February3,202313、生氣是拿別人做錯的事來懲罰自己。2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/32/3/202314、抱最大的希望，作最大的努力。03二月20232023/2/32023/2/32023/2/315、一個人炫耀什么，說明他內(nèi)心缺少什么。。二月232023/2/32023/2/32023/2/32/3/202316、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2023/2/32023/2/303February202317、一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/3轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991992年8月，由國家經(jīng)濟體制改革委員會主管、國務(wù)院房改辦和深圳市住宅局、深圳市房改辦聯(lián)合主辦的《住宅與房地產(chǎn)》雜志開始試刊。1995年1月，《住宅與房地產(chǎn)》雜志正式創(chuàng)刊，1995年3月24日，深圳市機構(gòu)編制委員會發(fā)文批準深圳市住宅局成立《住宅與房地產(chǎn)》雜志社?！蹲≌c房地產(chǎn)》是全國最早創(chuàng)辦的房改領(lǐng)域和物業(yè)管理領(lǐng)域的專業(yè)期刊。在中國房改與物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展過程中，發(fā)揮了巨大的作用，為物業(yè)管理迅速成長為一個行業(yè)，為深圳物業(yè)管理走向全國，做出了特殊貢獻。2021/4/2612轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991999年，《住宅與房地產(chǎn)》雜志社編輯出版了全國第一本物業(yè)管理年鑒——《深圳物業(yè)管理年鑒》；2004年，拍攝完成國內(nèi)首部大型物業(yè)管理全電視情景劇式教學系列片——《物業(yè)管理是怎樣煉成的》；2006年，在全國最早發(fā)起物業(yè)管理金榜評比以及中國物業(yè)管理嘉年華活動；2011年，中國物業(yè)管理行業(yè)最專業(yè)最綜合的網(wǎng)站——《中國物業(yè)之窗》上線；2016年，首次在全國發(fā)起物業(yè)圈與業(yè)主圈聯(lián)動的中國幸福社區(qū)公信榜評比活動……作為一個專業(yè)媒體，《住宅與房地產(chǎn)》雜志社通過多種方式，總結(jié)行業(yè)發(fā)展成就，填補行業(yè)信息空白，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展思潮，持續(xù)為行業(yè)鼓與呼。2021/4/2613轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991992年10月，建設(shè)部開始開展“全國文明住宅小區(qū)”和“全國模范文明住宅小區(qū)”考評活動。之后，建設(shè)部陸續(xù)將“文明住宅區(qū)達標考評”改為物業(yè)管理考評，并組織了全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀（示范）住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）的考評。通過考評這一手段，樹立了典型，發(fā)揮了榜樣的作用，推動了行業(yè)迅速成長。2021/4/2614轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991993年3月，一場關(guān)乎中國物業(yè)管理命運的會議，在廣州番禺召開。時任建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司副司長的謝家瑾，在這次全國物業(yè)管理專家研討會上發(fā)出了“什么是物業(yè)管理”“中國要不要搞物業(yè)管理”“中國應(yīng)該搞什么樣的物業(yè)管理”之問。正是這次會議，達成了“堅定不移地在全國推行物業(yè)管理新體制”的共識。2021/4/2615轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991993年6月28日，全國第一家物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會——深圳市物業(yè)管理協(xié)會成立，這是我國第一個實行“業(yè)必歸會”的物業(yè)管理協(xié)會。1994年12月，上海市物業(yè)管理協(xié)會成立，1995年6月，廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會成立，1997年8月天津市物業(yè)管理協(xié)會成立，1998年11月，重慶物業(yè)管理協(xié)會成立，1998年12月武漢市物業(yè)管理協(xié)會成立……截至2017年，全國正式成立的物業(yè)管理地方行業(yè)協(xié)會已達數(shù)百家。行業(yè)自律性組織的出現(xiàn)，為國內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)的市場化進程以及健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2021/4/2616轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991994年1月10日，深圳市萬廈居業(yè)公司在市住宅局組織的內(nèi)部招標會上取得蓮花北村的物業(yè)管理權(quán)，這是全國首次以招標形式確定一個住宅區(qū)的物業(yè)管理單位；1996年，深圳鹿丹村第一次對社會公開招投標，萬科物業(yè)中標；1998年，梅林一村作為一個新建小區(qū)公開招投標……深圳在物業(yè)管理市場化方面不斷嘗試，不斷創(chuàng)新實踐，為全國物業(yè)管理市場化發(fā)展積累了大量的經(jīng)驗。2021/4/2617轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991994年3月23日，建設(shè)部33號部長令——《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》發(fā)布。這是第一部全國性物業(yè)管理部門規(guī)章，第一次在城市新建住宅小區(qū)“逐步推行社會化、專業(yè)化的管理模式”，并且指定“由物業(yè)管理公司統(tǒng)一實施專業(yè)化管理”。33號令在全國吹響了物業(yè)管理進軍的號角。2021/4/2618轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991994年6月18日，全國第一部地方性物業(yè)管理法規(guī)——《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》正式頒布實施?！稐l例》確立了住宅區(qū)的基本管理體制和模式，即在政府的指導下，由業(yè)主參與，實行專業(yè)化、企業(yè)化、社會化的市場化管理模式，從根本上告別了過去行政型和福利型的住宅區(qū)管理模式。《條例》的出臺，標志著深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理進入了規(guī)范化、制度化、法制化的科學管理階段。2021/4/2619轟轟烈烈的“政府主導時代”1988-19991995年，全國第一次物業(yè)管理工作會議在青島召開；1997年，全國第二次物業(yè)管理工作會議在大連召開。會議主題主要是交流推廣全國物業(yè)管理試點、示范的經(jīng)驗，引導與指示每個階段物業(yè)管理發(fā)展的方向。2021/4/2620突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20071999年5月，全國第三次物業(yè)管理工作會議選擇了在深圳召開。這次會議，實際上是一次全國范圍的物業(yè)管理現(xiàn)場工作會以及推行市場機制的動員大會。從此，國內(nèi)物業(yè)管理開始擺脫政府主導和開發(fā)商管理的模式，真正按市場規(guī)律向前發(fā)展。這次會議也為深圳物業(yè)管理企業(yè)大規(guī)模走向全國拓展市場，提供了機會。萬科、中海、中航、長城、招商局、金地、國貿(mào)、蓮花、萬廈、科技園等，都在此次會議之后，開疆拓土，不斷拓展外地市場，并在其后的數(shù)年里，深圳物業(yè)管理企業(yè)幾乎占據(jù)了國內(nèi)市場的半壁江山。2021/4/2621突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—2007隨著物業(yè)管理市場化的推進，物業(yè)管理的內(nèi)涵與外延均發(fā)生了巨大的變化。物業(yè)管理由新建住宅區(qū)延伸至老舊住宅區(qū)，進而拓展至包括寫字樓、工業(yè)廠房、醫(yī)院、學校、后勤機關(guān)辦公樓、博物館、倉庫、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、綜合性商場、步行街、軌道交通車站等各種業(yè)態(tài)。2021/4/2622突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20071999年，建設(shè)部出臺《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》，2001年4月30日，建設(shè)部公告第一批審核合格的一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)名單，全國40家物業(yè)管理企業(yè)被評定為符合一級資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)標準，其中深圳企業(yè)有18家。2004年3月，《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》正式頒布，并分別于2007年11月26日、2015年5月4日予以修改?！掇k法》的出臺，對監(jiān)督管理物業(yè)管理活動，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，提高物業(yè)管理服務(wù)水平起到了一定作用。2021/4/2623突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20072000年10月15日，中國物業(yè)管理協(xié)會成立。全國性協(xié)會的成立，在政府、企業(yè)與廣大業(yè)主之間架起了橋梁，對加強行業(yè)管理，理順各方關(guān)系，維護企業(yè)合法權(quán)益方面起到了重要作用。協(xié)會先后成立了多個專業(yè)委員會，創(chuàng)辦了中國物業(yè)管理網(wǎng)站以及《中國物業(yè)管理》雜志。2017年12月29日，中國物業(yè)管理協(xié)會人力資源發(fā)展委員會在深圳房地產(chǎn)和物業(yè)管理進修學院正式揭牌。該委員會成立是希望從頂層設(shè)計的角度，對行業(yè)人力資源管理工作進行總體規(guī)劃和全面部署，調(diào)和行業(yè)豐富的教育培訓資源不平衡不充分的矛盾，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的人才短板和瓶頸，給有領(lǐng)軍能力的行業(yè)人才以施展的平臺，給對企業(yè)發(fā)展有重大貢獻的人才以發(fā)展的通道。2021/4/2624突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20072003年2月20日，國家建設(shè)部公布2002年中國“人居環(huán)境獎”獲獎名單，深圳市推行物業(yè)管理項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”。建設(shè)部設(shè)立的“中國人居環(huán)境獎”和“中國人居環(huán)境范例獎”，由建設(shè)部每年組織評選一次，深圳市因大力推進物業(yè)管理，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量的突出成績而獲此殊榮。2021/4/2625突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20072003年6月8日，《物業(yè)管理條例》正式頒布，隨后在全國各地展開了轟轟烈烈的《條例》宣講活動?！稐l例》是我國第一部物業(yè)管理行政法規(guī)。《條例》確立了一系列重要的物業(yè)管理制度，對業(yè)主及業(yè)主大會、前期物業(yè)管理、物業(yè)管理服務(wù)、物業(yè)的使用與維護等方面作了明確規(guī)定，并明確了相應(yīng)的法律責任。《條例》的頒布施行，對維護物業(yè)管理市場秩序，規(guī)范物業(yè)管理活動，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益提供了法律保障，對于促進物業(yè)管理健康發(fā)展具有十分重要的意義。與《條例》配套的行政規(guī)章和規(guī)范性文件有《物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》、《業(yè)主大會規(guī)程》、《住房專項維修資金管理辦法》、《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等。鑒于各地在物業(yè)管理發(fā)展上的差異，《條例》對業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上投票權(quán)的確定、物業(yè)管理區(qū)域的劃分等問題僅作了原則性規(guī)定。2021/4/2626突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20072007年8月26日，國務(wù)院發(fā)布第504號令，對《物業(yè)管理條例》進行了修訂，將部分條款作了修改，并根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定，將原來所稱的“物業(yè)管理企業(yè)”改稱為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”。2021/4/2627突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20072003年7月，北京市召開物業(yè)管理系統(tǒng)防“非典”總結(jié)表彰大會，表彰在“非典”期間，站在社區(qū)抗擊“非典”斗爭第一線的16萬首都物業(yè)管理工作者，并表彰了在防治“非典”工作中表現(xiàn)突出的200多個單位。無論是冰凍還是暴雨災(zāi)害天氣，無論是臺風還是地震災(zāi)難現(xiàn)場，物業(yè)管理人員始終沖在第一線，堅守職責，守護業(yè)主安危，眾多感人的瞬間與災(zāi)難一起永遠銘記在人們的心中。2021/4/2628突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20072004年1月8日，中國物業(yè)管理行業(yè)第一家獨立注冊的民辦非企業(yè)專業(yè)理論研究機構(gòu)——深圳物業(yè)管理研究所正式成立。這是由深圳房地產(chǎn)和物業(yè)管理進修學院、深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局部分事業(yè)單位和國內(nèi)多家知名物業(yè)管理企業(yè)共同創(chuàng)辦的。2021/4/2629突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20072005年，北京海淀和諧社區(qū)發(fā)展中心成立。該中心由原中國人民大學制度分析與公共政策研究中心社區(qū)治理課題組在海淀區(qū)民政局注冊的民辦非企業(yè)法人社團,是中國人民大學公共政策研究院下的一個研究機構(gòu)。中心作為一個開放的研究性群體，以研究社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、促進社區(qū)和諧為宗旨。2021/4/2630突飛猛進的“企業(yè)主導時代”1999—20072005年11月，為了規(guī)范物業(yè)管理行為，提高物業(yè)管理專業(yè)管理人員素質(zhì)，維護房屋所有權(quán)人及使用人的利益，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，人事部、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》，2006年10月，全國第一次物業(yè)管理師資格認定考試舉行，1119人通過考試，成為第一批物業(yè)管理師。2007年12月30日，全國首批物業(yè)管理師大會在廣州舉行，一千余人出席了大會。2010年，首次全國物業(yè)管理師資格考試順利舉行，全國共有56420人報名，13093人通過考試。2021/4/2631跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172007年3月16日，《中華人民共和國物權(quán)法》頒布。歷經(jīng)十四載、經(jīng)過八次審議的《物權(quán)法》自2007年10月1日起施行?！段餀?quán)法》第二編所有權(quán)第六章業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)一章，共十四條，對業(yè)主在共有部分的共有和共同管理等權(quán)利進行了明確的規(guī)定?！段餀?quán)法》實施后，國家《物業(yè)管理條例》據(jù)此進行了修訂，全國各地政府部門、人大也對當?shù)氐奈飿I(yè)管理法規(guī)進行了及時的修訂?！段餀?quán)法》的頒布有助于定分止爭，劃清產(chǎn)權(quán)界限，使產(chǎn)權(quán)關(guān)系更加明晰?！段餀?quán)法》明確業(yè)主可以自行管理或選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他管理人進行管理。這從法律上明確了物業(yè)管理人的法律身份是業(yè)主。這對物業(yè)管理未來的格局產(chǎn)生了深遠的影響。2021/4/2632跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—2017《物權(quán)法》出臺后，2008年初，一些廣州業(yè)委會聯(lián)合聘請法律界人士擬訂了《中華人民共和國城市住宅業(yè)主自治法(公民建議稿)》，并呼吁全國人大代表聯(lián)署提交2008年的全國人大會議審議。這在全國尚屬首次。2009年12月，深圳景洲大廈小區(qū)開全國先例，超過半數(shù)業(yè)主選舉出了業(yè)主自治管理委員會。2021/4/2633跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172011年5月，北京市懷柔區(qū)在以2010年《北京市物業(yè)管理辦法》的出臺為契機，率先推行業(yè)主大會登記備案試點工作。2011年6月16日，懷柔區(qū)于家園一區(qū)業(yè)主大會獲得懷柔區(qū)泉河街道辦事處頒發(fā)的《業(yè)主大會登記證書》，成為全國首個取得獨立民事主體資格的業(yè)主大會。2012年3～5月，江蘇省宿遷市業(yè)委會協(xié)會、山東省膏潞市業(yè)委會協(xié)會、溫州市鹿城區(qū)業(yè)委會協(xié)會先后成立。2013年1月4日，溫州市業(yè)主委員會協(xié)會成立，這是全國首家地級市城市成立的業(yè)委會協(xié)會。2021/4/2634跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172013年3月8日，全國首個具有杜團法人資格的業(yè)主大會在溫州市鹿城區(qū)誕生。對于溫州市鹿城區(qū)民政局的創(chuàng)新社會管理之舉，有贊有彈。溫州業(yè)主大會法人化為業(yè)主大會實體化提供了一種可能的經(jīng)驗，各方寄望最終能形成一種業(yè)主大會主導下，物業(yè)服務(wù)市場主體健全，競爭充分，服務(wù)更加專業(yè)化、社會化的物業(yè)管理新模式。2016年3月6日，深圳首家職業(yè)化、專業(yè)化、透明化的業(yè)主自治社會組織——深圳市透明和諧社區(qū)促進中心在市民中心正式成立。這是在2012年6月24日啟動的深圳業(yè)主論壇基礎(chǔ)之上成立的。各地形式多樣的業(yè)主活動或聯(lián)合組織的不斷出現(xiàn)，意味著業(yè)主時代的真正到來，對于業(yè)主自治、物業(yè)管理格局的改變意義深遠。2021/4/2635跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172008年8月，北京奧運會召開，物業(yè)管理行業(yè)為場館的管理和保障奧運會順利進行做出了特殊貢獻。2010年5-10月，上海世博會期間，25家物業(yè)服務(wù)企業(yè)、1.3萬員工負責世博場館和出入通道的管理和接待等工作。2010年11月，廣州亞運會舉行。2011年，世界大學生運動會在深圳舉行。隨著越來越多的大型體育賽事、展會活動的舉辦，大力推進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也給物業(yè)管理行業(yè)帶來巨大機遇。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合的趨勢愈加明顯，物業(yè)企業(yè)也聯(lián)合起來組成了物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。這些都為企業(yè)改變傳統(tǒng)服務(wù)模式、促進產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展多元化開拓了新的道路。2021/4/2636跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172009年3月5日，第十一屆全國人民代表大會第二次會議召開。國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報告》中第一次明確提出，要大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費。2009年10月1日，《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)管理服務(wù)糾紛具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》與《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》正式實施。兩部司法解釋的實施，對于處理物業(yè)管理服務(wù)糾紛案件、維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益產(chǎn)生了重要影響。2021/4/2637跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172009年12月，住建部印發(fā)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》，這部建立在《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)基礎(chǔ)上的規(guī)章共五章64條，被業(yè)界稱作是業(yè)主自治的最權(quán)威的“游戲規(guī)則”。2010年4月20日，《北京市物業(yè)管理辦法》正式發(fā)布，《辦法》推出了一系列的改革措施，在其配套文件系統(tǒng)中，有一個全國物業(yè)管理立法領(lǐng)域獨有的制度創(chuàng)新——獨立的第三方評估監(jiān)理系統(tǒng)。這一創(chuàng)新試圖通過新的程序和社會機制，培育新的市場和社會要素。2021/4/2638跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172011年，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布《深圳市綠色物業(yè)管理導則（試行）》，這對響應(yīng)國家戰(zhàn)略，提高物業(yè)管理的科技含量和服務(wù)水平，以及在物業(yè)管理中全面導入資源節(jié)約、環(huán)境保護理念，意義重大。綠色物業(yè)管理概念開始植入行業(yè)。2021/4/2639跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172011年10月22日，物業(yè)管理改革發(fā)展30周年大會在深圳東部華僑城隆重召開。來自全國各地的物業(yè)管理主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及相關(guān)人士1200余人參會。在當天的大會上，展出了物業(yè)管理三十年發(fā)展成就，并對物業(yè)管理改革發(fā)展中作出突出貢獻的先進集體、先進個人以及全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合實力排名100強企業(yè)進行了表彰。這次大會在深圳舉行，是對深圳首創(chuàng)精神和物業(yè)管理工作的最好評價。大會全面肯定了物業(yè)管理在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，并吹響了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的進軍號角，對于行業(yè)發(fā)展具有里程碑式的意義。2021/4/2640跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172021/4/2641跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172012年7月24日，上海市住房保障和房屋管理局印發(fā)《上海市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理管理辦法》，該辦法是為了加強對住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理的管理，提升項目經(jīng)理隊伍的素質(zhì)，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益而制定的。2013年6月8日，武漢市委組織部、市房管局發(fā)布《關(guān)于建立健全街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)動服務(wù)機制的實施意見（試行）》，建立街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)動服務(wù)機制。2021/4/2642跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172013年8月28日，《天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法》發(fā)布。這是國內(nèi)首部社區(qū)物業(yè)管理辦法。為了加強和創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理工作，將物業(yè)管理納入社區(qū)管理，提升物業(yè)管理水平，促進和諧社區(qū)建設(shè)而制定。2015年7月17日，上海市住房保障和房屋管理局印發(fā)《上海市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息管理辦法》。這對于物業(yè)管理行業(yè)誠信體系的建立以及引導企業(yè)與經(jīng)理人誠信自律、依法經(jīng)營，起到了重要作用。2021/4/2643跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172014年6月30日，彩生活正式在香港上市，成為內(nèi)地社區(qū)運營第一股。自彩生活之后陸續(xù)有多家物業(yè)公司在新三板上市；中海、綠城物業(yè)、中奧到家等物業(yè)公司也紛紛在港交所上市。2018年2月1日，南都物業(yè)在上海證券交易所主板上市交易。隨著物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，帶動了物業(yè)服務(wù)行業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，越來越多的物業(yè)企業(yè)走向了資本市場。這對物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理改革，促進輕資產(chǎn)運營模式形成，改善傳統(tǒng)物業(yè)管理業(yè)務(wù)勞動力密集型和低利潤率弱點，提升盈利能力，創(chuàng)造了良好條件。2021/4/2644跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172015年11月23日，全國物業(yè)服務(wù)標準化技術(shù)委員會在深圳舉行成立大會。該委員會的成立，標志著中國物業(yè)服務(wù)的發(fā)展走入了規(guī)范有序的發(fā)展軌道，有利于推進我國物業(yè)服務(wù)業(yè)標準與國際接軌，對物業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和繁榮有著重要意義。2021/4/2645跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172016年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》，要求“以推行新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為契機，進一步擴大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)服務(wù)水平，促進物業(yè)管理區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。健全物業(yè)服務(wù)市場機制，完善價格機制，改進稅收政策，優(yōu)化物業(yè)服務(wù)標準，強化誠信體系建設(shè)。建立物業(yè)服務(wù)保障機制，加強業(yè)主大會制度建設(shè)，建立矛盾糾紛多元調(diào)處機制，構(gòu)建居住小區(qū)綜合治理體系。完善住宅專項維修資金制度，簡化使用流程，提高使用效率，提升增值收益。轉(zhuǎn)變物業(yè)服務(wù)發(fā)展方式，創(chuàng)新商業(yè)模式，提升物業(yè)服務(wù)智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平，構(gòu)建兼具生活性與生產(chǎn)性雙重特征的現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)體系?！?021/4/2646跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172021/4/2647跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172016年6月8日，國務(wù)院《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》中，取消了物業(yè)管理師職業(yè)資格認定和許可事項。2017年1月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，其中包括由《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級及以下資質(zhì)認定”被正式取消。2017年9月6日，國務(wù)院常務(wù)會議再取消一批行政許可事項，其中就有物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)認定，隨后住建部發(fā)文，要求不得以任何方式要求將原核定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)作為承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的條件。至此，意味著物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認定成為歷史，行業(yè)競爭格局將會因此改變。2021/4/2648跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172017年4月6日，中國物業(yè)管理協(xié)會第四屆理事會第四次全體會議在杭州召開。會上發(fā)布了《物業(yè)管理行業(yè)精神》——誠信服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新專業(yè)規(guī)范共治和諧。行業(yè)精神對正確引導行業(yè)的價值取向、發(fā)展目標和社會責任起到了重要作用。2021/4/2649跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172017年10月11日，由中國物業(yè)管理協(xié)會主辦、深圳市住房和建設(shè)局、廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、深圳市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會協(xié)辦的2017首屆國際物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)博覽會開幕。本次博覽會首次面向國內(nèi)國際兩個市場，來自物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)鏈上的開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)品供應(yīng)商、服務(wù)機構(gòu)等200余家展商參加了博覽會。主辦方通過“博覽會+主論壇+分論壇+配套活動”的多維視角，打造行業(yè)會展和交流平臺。2021/4/2650跌宕起伏的“業(yè)主主導時代”2007—20172021/4/26519、人的價值，在招收誘惑的一瞬間被決定。03-2月-2303-2月-23Friday,February3,202310、低頭要有勇氣，抬頭要有低氣。***2/3/20235:06:25PM11、人總是珍惜為得到。03-2月-23**Feb-2303-Feb-2312、人亂于心，不寬余請。***Friday,February3,202313、生氣是拿別人做錯的事來懲罰自己。03-