第12課 新時期民主法制建設(shè)的成就

第十二課新時期民主法制建設(shè)的成就溫故知新概括新中國的民主政治建設(shè)主要包括哪些內(nèi)容？1、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（政黨制度）2、人民代表大會制度（根本政治制度）3、民族區(qū)域自治制度（民族制度）第十二課新時期民主法制建設(shè)的成就一、“文革”對民主法制的破壞

（1966—1976）1、“文革”的原因（1）思想根源:1957年以后，“左”傾思想日益嚴重。（3）制度原因：黨內(nèi)個人專斷、個人崇拜現(xiàn)象嚴重，民主法制不健全。（4）林彪、江青反革命集團的利用2、文革爆發(fā)的理論基礎(chǔ):政治保障:

組織者:參與者:行動指南:

“以階級斗爭為綱”。1966年8月，中共中央通過了《關(guān)于無產(chǎn)階級文化大革命的決定》。林彪、江青兩個反革命集團

紅衛(wèi)兵

“打倒一切”、“全面內(nèi)戰(zhàn)”、“砸爛公檢法”。

（2）毛澤東對形勢的錯誤判斷。

20世紀60年代中期，隨著國際國內(nèi)政治形勢的變化，毛澤東把社會主義社會一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭進一步擴大化，錯誤地認為黨中央出了修正主義，黨和國家己面臨資本主義復(fù)辟的現(xiàn)實危險;認為只有通過"文化大革命"，公開地、全面地、由下而上地發(fā)動廣大群眾，才能把所謂"走資派篡奪了的權(quán)力"奪回來。這成為毛澤東發(fā)動"文化大革命"在思想上起主導(dǎo)作用的原因。錯誤判斷“把毛澤東的講話譜成曲，使之成為廣為傳唱的語錄歌”

康偉業(yè)同志：您好！首先讓我們懷著無比的敬意，共同學(xué)習(xí)一段我們偉大領(lǐng)袖毛主席的詩詞：“暮色蒼?？磩潘桑瑏y云飛渡仍從容，天生一個仙人洞，無限風(fēng)光在險峰?！蔽蚁嘈艑γ飨倪@段光輝詩詞的重溫，會使我們回想起我們這一代革命青年所共同經(jīng)歷的時代風(fēng)雨。我們要談的關(guān)于我們以前的許多話題就盡在不言中了。我想可以這么說吧，我們雖然是陌生的但我們也曾相識。上次見面，談話不多，這是正常的，說明你是一個不喜歡糾纏女性的正派男同志。接觸時間雖短，我能夠感覺到你為人的光明磊落和自知之明。自知之明是一種非?？蓪氋F的品格。另外，從你的寥寥數(shù)語里，我發(fā)現(xiàn)你的情緒比較消沉，這對于我們革命青年是一種有害的情緒。你遇到了什么困難呢？什么困難能夠難倒我們呢？中國人連死都不怕，還怕困難嗎？

等待你的回信。

此致

崇高的革命敬禮！

革命戰(zhàn)友：段莉娜

文革時候的情書

“文革”時期的個人崇拜

“文革”時期的個人崇拜

形式多樣的毛主席像章在當時應(yīng)算是最普及的了

“文革”時期的個人崇拜

毛主席語錄和毛澤東選集（毛選）幾乎成為人手必備的書籍

“文革”時期的個人崇拜

毛澤東見紅衛(wèi)兵林彪在慶祝文化大革命大會上發(fā)表講話江青“四人幫”“中央文革小組”3、“文革”對民主法制的踐踏其中，國家主席劉少奇被迫害致死，是新中國歷史上最大的冤案。（4）憲法及各項法律名存實亡，公民的基本權(quán)利和人身自由都失去了保障。（5）人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度均遭到嚴重破壞，停止了活動。（1）大批黨和政府的各級領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者，慘遭批斗、抄家和殘酷的人身迫害。（2）公檢法機關(guān)陷入癱瘓，社會治安難以維持。（3）中央到地方的各級黨政機關(guān)被“造反派”奪權(quán)，陷于癱瘓，社會秩序遭到嚴重破壞。老舍,著名作家1966.8.24跳北京太平湖溺死。

李達,哲學(xué)家，武漢大學(xué)校長，中共一大代表，1966.8.24自殺。

鄧拓，人民日報總編輯，雜文家1966.5.17服毒致死。

傅雷，著名翻譯家1966.9.3與妻子朱梅馥上吊自殺。

翦伯贊歷史學(xué)家1968.12.18與妻子戴淑婉服安眠藥致死。

1967年4月10日，清華大學(xué)紅衛(wèi)兵召開批斗王光美大會黑龍江省委書記處的書記集體被批斗譚震林批斗大會陶鑄批斗大會武斗中使用的部分器械。

1967年，武斗中被燒毀的民房。

焚燒古籍字畫

搗毀名勝古跡

紅衛(wèi)兵批斗彭德懷紅衛(wèi)兵喊出打倒劉少奇、鄧小平的口號在批斗中，劉少奇曾拿出《中華人民共和國憲法》悲憤地抗道：我是中華人民共和國主席，你們怎樣對待我個人，這無關(guān)緊要，但我要捍衛(wèi)國家主席的尊嚴，誰要罷免我，要通過全國人大，你們這樣做，是在侮辱我們國家。我個人也是公民，為什么不讓我講話？憲法保障每一個公民的人身權(quán)利不受侵犯。最大的冤案！美國《時代雜志》關(guān)于“文革”的封面，請思考美國對文化大革命的態(tài)度？這是瘋狂的十年,混亂的十年這是讓人痛心疾首的十年，讓人不堪回首的十年這是左傾思想占絕對統(tǒng)治地位的十年．．．．．．翻開歷史的記憶

文革是一場由領(lǐng)導(dǎo)者錯誤發(fā)動的，被反革命集團利用的，給黨、國家和人民帶來深重災(zāi)難的內(nèi)亂。二、法律制度走向健全１、文革的深刻教訓(xùn)（共識）必須保障人民民主權(quán)利，加強社會主義法制建設(shè)（1978——）

2、民主法制的重建：(1)1978年，中共十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法制建設(shè)方針。(2)中共中央為劉少奇等一批遭受迫害的領(lǐng)導(dǎo)干部平反昭雪。

(3)恢復(fù)了人大常委會的日常工作。(4)恢復(fù)了人民政協(xié)的工作。

糾正怨假錯案在制度、法律上加強和完善人民代表大會制度，切實保證人民能夠參與政權(quán)的決策、管理，促進了國家決策的民主化與科學(xué)化，調(diào)動了人民群眾參與國家政治活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

重新召開各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議3、民主法治的完善：

(1)1978年，全國人大五屆一次會議修改通過了第三部《中華人民共和國憲法》。(2)1982年，全國人大五屆五次會議通過了第四部《中華人民共和國憲法》。(3)1997年9月，中共十五大明確提出:依法治國，建設(shè)社會主義法治國家

(4)2002年11月，中共十六大召開，基本形成了一個以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系。

(5)1982年，中共確立了與各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。

(6)1984年，頒布施行了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，再次明確規(guī)定民族區(qū)域自治是中國的一項基本政治制度?！爸袊鶎用裰鬟x舉是中國民主政治最大的火花?！苯⒋迕衩裰髯灾沃贫?，進一步加強和擴大基層民主，推進農(nóng)村的民主制度建設(shè)

1998年，第九屆全國人大常務(wù)委員會通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國村民委員會組織法》的頒布，村委會干部由上級任命到村民直接選舉，標志著基層民主選舉邁進了一大步，具有重要的現(xiàn)實意義。

【合作探究】村民自治制度目標(或核心內(nèi)容)是什么？實質(zhì)是什么？目標是“四個民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）為制度內(nèi)容，以保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。其實質(zhì)是保障人民群眾真正行使自己當家做主的權(quán)力。1、有利于加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的基本路線和方針的貫徹實施。2、是建設(shè)社會主義民主政治，實現(xiàn)人民當家作主的基本保證3、是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需求4、是社會文明進步的重要標志5、是國家長治久安的重要保障。依法治國的必要性：（P53第2題）通過日期法律文件1986年第六屆全國人大第四次會議《中華人民共和國民法通則》1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議義務(wù)教育法1989年七屆人大常委會環(huán)境保護法修正案截至2000年，全國已制定了三百八十多件法律及有關(guān)法律問題的決定，八百多件行政法規(guī)，八千多件地方性法規(guī)三、政府職能的轉(zhuǎn)變1、十一屆三中全會前政府職能:

政府無所不包。

2、十一屆三中全會后政府職能:

開始對政府的職能進行逐步改革，裁撤合并一些部門，精簡壓縮工作人員，取得了一定成果。

3、1998年3月，國務(wù)院機構(gòu)改革方案:

(1)組成部門從40個減少到29個。(2)將多項職能交給企業(yè)、中介組織或地方承擔(dān)。(3)精簡機構(gòu)，裁減冗員，改進工作作風(fēng)。4、成效:

更好地適應(yīng)了中共經(jīng)濟和社會改革的發(fā)展形勢。

1、“文革”十年浩劫給黨和國家?guī)砹私▏詠碜顕乐氐拇煺酆蛽p失。其發(fā)生的原因是()①毛澤東對國內(nèi)形勢估計錯誤②黨內(nèi)出現(xiàn)一批走資本主義道路的當權(quán)派③中共由于長期處于戰(zhàn)爭和激烈的階級斗爭環(huán)境中，習(xí)慣采用階級斗爭的方法處理黨內(nèi)意見分歧④權(quán)力過于集中，個人崇拜現(xiàn)象嚴重

A①②③B①③C①②③④D①③④當堂練習(xí)

2、“文革”中，黨和人民得到的深刻教訓(xùn)是（）A要在綜合平衡中發(fā)展經(jīng)濟B要加強民主法制建設(shè)C要清除修正主義在黨內(nèi)的影響D要正確處理敵我矛盾，以利于現(xiàn)代化建設(shè)DB

3、提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”這一法制建設(shè)方針的會議是（）A十一屆三中全會B中共十二大C中共十三大D中共十五大當堂練習(xí)A4、下列法律文件在我國法律體系中起核心作用的是（）A《選舉法》B《憲法》C《刑法》D《民事訴訟法》B

5、十一屆三中全會以后,黨和政府大力加強民主政治建設(shè),主要措施有（）①提出“有法可依”十六