當(dāng)前國際形勢與中國外交

當(dāng)前國際形勢與中國外交外交學(xué)院朱立群國際力量格局一超多強(qiáng)中國崛起，面臨更大壓力大國關(guān)系競爭與合作并存國際安全形勢嚴(yán)峻，熱點(diǎn)起伏不定全球化導(dǎo)致國際關(guān)系的深刻變化當(dāng)前國際形勢的基本特點(diǎn)（一）如何看待美國的力量

美國力量指標(biāo)：硬權(quán)力GDP、人均GDP軍費(fèi)開支軟權(quán)力

科技研發(fā)投入體制創(chuàng)新和糾錯(cuò)能力各主要國家經(jīng)濟(jì)概況

根據(jù)CIA數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)（2006）國家人口（億）GDP（萬億)人均GDP增長率%美國 3 13.22 43500 3.4日本 1.27 4.9 33100 2.8歐盟4.90 13.74 29400 2.8中國 132.5 2000 10.5107600俄國1.420.73121006.6 1.72印度10.80.7937008.54.02

國家GDP占世界GDP比重%軍費(fèi)開支2006/億美元占全球軍費(fèi)比重%人均軍費(fèi)美國305290481419日本114375367英國5.25924627法國4.95314583俄羅斯0.3347191中國4.4495/351425各主要國家軍費(fèi)開支情況

根據(jù)SIPRI和美全球安全研究所數(shù)據(jù)

美歐日科技創(chuàng)新能力綜合指數(shù)：

科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率70%以上

對外技術(shù)依存度在30%以下

研發(fā)投入占GDP比重在2%以上

美歐日授權(quán)專利數(shù)占世界97%

美國研發(fā)投入相當(dāng)于15國總合

中國研發(fā)投入約占GDP的1·3%

美國控制國際事務(wù)的能力下降

伊戰(zhàn)重挫美國影響力軍事力量的局限性

單邊行動缺乏合法性

全球性問題增多其它力量崛起2006年各主要力量經(jīng)濟(jì)增長率美國3·4%；日本2·7%；歐盟2·4%俄羅斯6·8%印度8·3%非洲5·4%拉美4·8%全球5·1%金磚五國BRICS：B-巴西R-俄羅斯I-印度C-中國S-南非印度各國對印度關(guān)注全面上升1991年-2001年，年均增長6·5%2004年以來，持續(xù)保持8%以上增長GDP排世界第12位（按官方匯率計(jì)算）；按購買力平價(jià)，則排第四；軟件業(yè)發(fā)達(dá)，語言優(yōu)勢，民主體制；俄羅斯依賴石油資源快速發(fā)展國力恢復(fù)約70-80%；GDP1.7萬億美元（PPP）自2006年7月1日起盧布可完全兌換；軍事力量仍然不可忽視國際力量的特點(diǎn)國際力量對比朝著相對均衡的方向發(fā)展；美雖力量強(qiáng)大，但戰(zhàn)線過長，單邊主義受挫，與伊斯蘭世界積怨加深，力量受到牽制；發(fā)展中國家普遍面臨發(fā)展機(jī)遇，新興力量不可忽視。（二）中國發(fā)展迅速，面臨壓力增大1979-2005，GDP平均增長9·6%1978-2005，GDP從1433億-18.23萬億人民幣，2.2萬億美元；2005年，GDP占全球當(dāng)年GDP總量5%，居世界第四位。人均1740美元，居128位。2005年，對外貿(mào)易進(jìn)出口總額1.4萬億美元，占世界比重的6.7%，居第三位。2005年，利用外國直接投資FDI占發(fā)展中國家三分之一，居世界第三位。中國的迅速發(fā)展2006年，GDP達(dá)到2.5萬億美元，人均達(dá)到2010美元2006年，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額1·76萬億,占世界貿(mào)易的比重7·2%，穩(wěn)居第三位。2006年，外匯貯備超萬億美元，全球最多，目前外匯儲備1.3萬億。2006年中國對外投資遍及世界160多個(gè)國家，在外各類勞動人員67·5萬。中國的主要貿(mào)易伙伴歐盟、美國和日本分別是我第一、二、三大貿(mào)易伙伴；美國為我國最大的出口市場；日本為我國最大的進(jìn)口來源地；2006年中歐雙邊貿(mào)易額為2723億美元，比2002年增長2·1倍；中美2627億美元，增1·7倍；中日2073億美元，增1·0倍。中國面臨壓力加大各種版本的中國威脅論各種反華勢力借奧運(yùn)向我施壓意識形態(tài)因素上升歐美日澳等對我防范力度加大臺獨(dú)升級海外公民安全問題突出（三）大國關(guān)系協(xié)調(diào)競爭加強(qiáng)

中美關(guān)系中日關(guān)系中歐關(guān)系歐美關(guān)系美俄關(guān)系周邊形勢中美關(guān)系相對穩(wěn)定利益攸關(guān)方和建設(shè)性合作伙伴內(nèi)在動力超越外在動力美國對華戰(zhàn)略兩面下注加緊建設(shè)小北約；美韓自貿(mào)區(qū)強(qiáng)烈關(guān)注上海合作組織臺灣問題上不斷敲打陳水扁面對危機(jī)如朝核問題加強(qiáng)了合作美國內(nèi)新一輪外交政策討論反思伊戰(zhàn)得失及如何運(yùn)用外交和軍事手段；討論全球化給美國帶來的挑戰(zhàn)，自由貿(mào)易還是保護(hù)貿(mào)易；探討是否能長久保持主導(dǎo)地位和實(shí)力；應(yīng)該怎樣應(yīng)對新興力量，特別是中國。中美關(guān)系的挑戰(zhàn)1、貿(mào)易逆差2000萬美元；2、美軍方對華判斷比較消極，定位中國為最具潛力的對手；3、缺乏一個(gè)支持對華友好政策的群體；4、認(rèn)為中國意圖不明、未來走向不明；5、人權(quán)問題。中日關(guān)系現(xiàn)狀日本謀求成為政治軍事大國；加強(qiáng)與美同盟關(guān)系，強(qiáng)調(diào)價(jià)值共同體10月安倍訪華使中日關(guān)系走出低谷不能低估中日關(guān)系中的困難中日關(guān)系挑戰(zhàn)重要性與敏感性，發(fā)達(dá)國家中地理上離我最近，歷史上交往最久，貿(mào)易上規(guī)模巨大，感情上恩怨最深。建交以來最復(fù)雜的局面，東海大陸架油氣資源問題，“爭常”問題，“參拜”問題，臺灣問題，釣魚島問題，歷史問題。中日關(guān)系不僅關(guān)系到中國的和平發(fā)展，還關(guān)系到亞洲的安全和繁榮中歐關(guān)系現(xiàn)狀發(fā)展迅速，對我防范加強(qiáng)中歐關(guān)系中的新因素 美國因素；中東歐因素；貿(mào)易保護(hù)主義中歐關(guān)系中的問題市場經(jīng)濟(jì)地位解除軍售禁令人權(quán)問題貿(mào)易摩擦歐美關(guān)系現(xiàn)狀歐美關(guān)系走出低谷；在對華、俄戰(zhàn)略上協(xié)調(diào)加強(qiáng)；矛盾疑慮依舊存在

俄美矛盾發(fā)展北約繼續(xù)東擴(kuò)討論在烏克蘭部署TMD美國批評俄在民主化道路上倒退斗而不破還是主要特點(diǎn)周邊總體穩(wěn)定，但形勢趨于復(fù)雜美日澳印、日印、日澳加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)；美、日等加大對亞太地區(qū)投入；海洋權(quán)益之爭加劇，馬、越加強(qiáng)對爭議海域的實(shí)際控制，并引進(jìn)俄等外部勢力；亞太合作進(jìn)入深化與調(diào)整階段；各主要力量加強(qiáng)了對中亞的爭奪。（四）國際安全新特點(diǎn)

能源安全成為熱門話題；非傳統(tǒng)安全問題，不確定性、復(fù)雜性、不對稱性、突發(fā)性；恐怖主義事件去年500起，大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，核不擴(kuò)散機(jī)制面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；氣候問題今年十分突出；熱點(diǎn)問題起伏不定，中國面臨較大壓力。伊朗核問題、達(dá)爾富爾問題五、全球化對國際關(guān)系的影響世界經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展，兩個(gè)層面治理短缺超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，向政治社會文化領(lǐng)域滲透對發(fā)達(dá)國家負(fù)面影響顯現(xiàn)，反全球化運(yùn)動地區(qū)主義和地區(qū)合作蓬勃發(fā)展觀念和規(guī)范傳播的速度越來越快國際政治和國內(nèi)政治的界限日益模糊二、當(dāng)前我國外交政策的基本點(diǎn)當(dāng)前我國外交工作的根本任務(wù)當(dāng)前我國外交工作的基本布局當(dāng)前我國外交工作的基本戰(zhàn)略中國外交新特點(diǎn)（一）當(dāng)前外交工作的根本任務(wù)

當(dāng)前我國外交工作的根本任務(wù)：維護(hù)一個(gè)機(jī)遇期，爭取四個(gè)環(huán)境，服務(wù)一個(gè)目標(biāo)：維護(hù)我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境。為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。十七大繼續(xù)和平合作外交路線和平發(fā)展---道路互利共贏----方法和諧世界----目標(biāo)（二）去年外事會議新發(fā)展統(tǒng)籌兩個(gè)大局、更加重視外部環(huán)境國內(nèi)堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定國外維護(hù)和平、發(fā)展、合作堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧世界中國崛起觸動現(xiàn)有利益格局和諧世界建設(shè)是國內(nèi)、國際政治需要堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦，有所作為

韜光養(yǎng)晦不當(dāng)頭不扛旗不說過頭話不做過頭事不引火燒身不卷入國際矛盾漩渦有所作為增加主動性量力而行順勢而為對于責(zé)任論：不分心、不松勁、不張揚(yáng)（三）我國外交工作的基本布局

大國是關(guān)鍵周邊是首要發(fā)展中國家是基礎(chǔ)多邊是重要舞臺。（四）中國新外交特點(diǎn)和平發(fā)展合作的外交方