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論述題:收入差距過大的癥結(jié)結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,應(yīng)當(dāng)如何解決收入分派問題?解決效率與公平之間的關(guān)系?通過討論,本小組談?wù)撘庖娍偨Y(jié)如下(后附小組討論名單):一、什么是效率和公平?談?wù)勀愕睦斫狻?.效率就是在同樣的時(shí)間內(nèi)完畢任務(wù)量的多少,多了就是高,少了就是低。2.公平就是在同一平臺上,享受同等的權(quán)利和義務(wù)。3.在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)中,效率是以投入和產(chǎn)出、所耗與所得的比例來計(jì)算的,投入少、所耗低、產(chǎn)出高、所得多就成為有效率或高效率,反之就稱之為無效率或低效率。講效率,我們要清楚兩個(gè)方面的情況:(1)效率的重要活力來自勞動者的勞動技能、勞動積極性、積極性和發(fā)明性,以生產(chǎn)要素分派是以等量付出獲取等量報(bào)酬的原則來激勵勞動者的積極性,從而有效地促進(jìn)效率的提高。(2)效率的發(fā)揮是建立在社會不平衡,即有一定差別的基礎(chǔ)上,有差別才有效率。勞動者的勞動能力有高有低,勞動質(zhì)量有有優(yōu)劣,有簡樸勞動與復(fù)雜勞動之分,由于按照等量勞動獲得等量報(bào)酬的原則,勞動所得就必然有差別,而適當(dāng)?shù)氖杖氩罹鄷鸬焦膭钕冗M(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,從而推動效率的提高。二、洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、奧肯定里的含義。1.洛倫茲曲線(Lorenzcurve),是美國記錄學(xué)家M.洛倫茲(M.O.Lorenz)提出的,是用于反映國民收入分派平均限度的一種曲線。洛倫茲曲線彎曲限度越大,收入分派越不平等;反之,洛倫茲曲線彎曲限度越小,收入分派越平等。2.基尼系數(shù)(Ginivoefficient)是意大利記錄學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茲曲線提出的一個(gè)衡量分派不平等限度的指標(biāo)。實(shí)際基尼系數(shù)總和是在0和1之間,其數(shù)值越小,表白收入分派越平均;反之,則越不平均。3.奧肯定理美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟.奧肯發(fā)現(xiàn)了周期波動中經(jīng)濟(jì)增長率和失業(yè)率之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系,即當(dāng)實(shí)際GDP增長相對于潛在GDP增長(美國一般將之定義為3%)下降2%時(shí),失業(yè)率上升大約1%;當(dāng)實(shí)際GDP增長相對于潛在GDP增長上升2%是,失業(yè)率下降大約1%,這條經(jīng)驗(yàn)法則則以其發(fā)現(xiàn)者為名,稱之為奧肯定理。潛在GDP這個(gè)概念是奧丁一方面提出的,它是指在保持價(jià)格相對穩(wěn)定情況下,一國經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的最大產(chǎn)值。潛在GDP也稱充足就業(yè)GDP。三、吳敬璉作為我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,你是否批準(zhǔn)他的上述觀點(diǎn)?請說明理由。答:我批準(zhǔn)他的觀念。在不少人的觀念中,公平是一個(gè)超歷史的絕對的概念,公平就是平均分派,就是人人有份。其實(shí),“社會公平”是一個(gè)歷史范疇,在每一種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,不同經(jīng)濟(jì)地位的當(dāng)事人有完全不同的公平觀念和標(biāo)準(zhǔn)。離開生產(chǎn)方式的性質(zhì)談?wù)撋鐣剑x開生產(chǎn)談?wù)摲峙?不僅是沒故意義的,也是不科學(xué)的。有人認(rèn)為,我國貧富差距過大是實(shí)行“效率優(yōu)先、兼顧公平“的方針導(dǎo)致的;此后,“‘效率優(yōu)先、兼顧公平’的理念,也將讓位于‘效率與公平共重’,或‘更加注重公平’”。持這種見解的人,往往把社會公平單純看作是公平分派的結(jié)果,把社會公平完全寄托于公平分派。這種見解至少包含兩個(gè)方面的錯誤:第一,把分派關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系割裂開來。其實(shí),分派關(guān)系但是是生產(chǎn)關(guān)系的背面表現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)公平的分派,必須以公平的生產(chǎn)關(guān)系為前提。第二,把分派同分派的對象分離開來。但是,公平分派只能以可供分派的產(chǎn)品為前提,離開生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)品的豐富,談?wù)摴椒峙芍荒苁强疹^支票和畫餅充饑。四、簡述我國收入分派的實(shí)際情況(城鄉(xiāng)。居民、地區(qū)、行業(yè)等),分析產(chǎn)生分派不公的因素。答:我國收入分派的現(xiàn)狀:改革開放以前,中國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),干部職工實(shí)行統(tǒng)一工資制,農(nóng)民實(shí)行工分制,平均主義盛行,個(gè)人收入差別很小。改革開放以后,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,分派制度發(fā)生了主線性變化,特別是資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素明確參與分派,社會上收入差距明顯拉開。由于實(shí)行了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,個(gè)私經(jīng)濟(jì)獲得了發(fā)展,新的財(cái)產(chǎn)關(guān)系開始出現(xiàn),收入分派方面的矛盾變得越來越突出,并開始影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。此外,從目前我國個(gè)人收入分派狀況看,還存在以下三個(gè)特性:第一,中國當(dāng)前階段收入分派差距擴(kuò)大,是在絕大多數(shù)居民收入水平或多或少普遍提高基礎(chǔ)上的差距拉大;第二,當(dāng)前收入分派存在明顯的城鄉(xiāng)分化、地區(qū)分化和行業(yè)分化等特性,問題最大的是城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。據(jù)記錄比較,在城鄉(xiāng)差距與地區(qū)差距上,我國已經(jīng)超過幾乎所有國家;第三,我國收入分派的貧困階層具有明顯的群體特性,在農(nóng)村,重要是貧困地區(qū)農(nóng)民;在城鄉(xiāng),重要是效益差的的國有公司和集體公司的在職或下崗職工及部分寡、孤、獨(dú)、病、殘等社會弱者。分派不公的因素:我國個(gè)人收入分派差距拉大的基本因素是我國分派方式變革的結(jié)果。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制市場化改革的推動,收入差距特別是初次分派差距的拉大是一種必然現(xiàn)象。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,存在的合理的收入差距是一種動力,有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益的提高,有助于激發(fā)個(gè)人資本投入和智力投入的積極性發(fā)揮,是符合改革初衷的。但是,目前我國現(xiàn)實(shí)生活中的許多差別的擴(kuò)大,并不是合理的制度安培結(jié)果,而是存在許多不合理的因素,甚至非法因素。特別是對高收入人群體的收入“合理性”與“合法性“存在質(zhì)疑。重要因素:第一,初次分派中存在嚴(yán)重的不平等、不公平。最突出的表現(xiàn)是:(1)一些部門、行業(yè)和個(gè)別社會成員壟斷經(jīng)營或競爭初始條件的不平等分割,獲得了壟斷利潤和高額利潤;(2)改革不到位,憑借“行政權(quán)力”實(shí)行超額分派;(3)特殊的產(chǎn)業(yè)與地區(qū)差別政策,使某些行業(yè)、某些地區(qū)先富起來。第二,收入再分派的功能作用嚴(yán)重缺失。對高收入進(jìn)行調(diào)節(jié)并對低收入實(shí)行轉(zhuǎn)移支付是緩解收入初次分派矛盾的基本手段,也是收入再分派的基本功能。但是,這方面改革沒有到位,功能作用缺位,政策措施蒼白一方面,對高收入者調(diào)節(jié)不力,“逃稅”、“避稅”嚴(yán)重,處罰無力。對低收入者有效保障基礎(chǔ)薄弱,執(zhí)行中扶住缺失,致使相稱一部分貧困者難以獲得有效援助。第三,收入分派貨幣化限度低,透明度不高,加之腐敗蔓延,是一部分社會成員可以容易獲得“灰色收入”、“非法收入”,從而導(dǎo)致一批暴富者。第四,由于人們占有生產(chǎn)要素的質(zhì)量和數(shù)量不同,認(rèn)可按生產(chǎn)要素分派,客觀上也會導(dǎo)致人們收入水平和富裕限度的差距。第五,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,優(yōu)勝劣汰法則必然導(dǎo)致一定限度的收入差距不斷擴(kuò)大,我國改革開放的梯度推動戰(zhàn)略也會使一部分地區(qū)和一部分人先富起來。第六,農(nóng)民收入增長趨緩,甚至負(fù)增長,是形成城鄉(xiāng)收入差距夸大的重要因素。近年來,我國城市國有公司戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,下崗職工增多,城市安排自身失業(yè)人口壓力很大,不也許大量吸取農(nóng)村剩余勞動力。農(nóng)村剩余勞動力不容易轉(zhuǎn)移出去,企盼農(nóng)民收入增長就將是艱難和緩慢的。其因素就在于農(nóng)業(yè)的投入和產(chǎn)出都很低。第七,一些高度壟斷的公司,由于它們獲取的利潤是壟斷利潤,與員工努力限度的相關(guān)性不高,因此其高收入是不以經(jīng)濟(jì)效率為基礎(chǔ)的。有些壟斷部門,哪怕是處在虧損狀況或者接近倒閉,其員工的工資都很高,這就更不以經(jīng)濟(jì)效率為基礎(chǔ)勒。同時(shí),這些部門內(nèi)部員工的工資也沒有一個(gè)衡量的基礎(chǔ),他們的工資標(biāo)準(zhǔn)與勞動力市場給出的工資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常是遠(yuǎn)相背離。行政部門的收入也具有一定的壟斷性。由于近年來行政人員的工資不斷上升,在某些領(lǐng)域已經(jīng)到了一個(gè)不合理的地步。目前,每年有越來越高比例的大學(xué)生、碩士生、博士生考公務(wù)員,競相涌向政府機(jī)關(guān),這種現(xiàn)象不是很正常。公務(wù)員工資不能低,但是公務(wù)員里人力資本含量與非公務(wù)員閉門人力資本含量相稱的人員工資水平應(yīng)當(dāng)是差不多的,不能過高。由于公司是要承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)的,而政府機(jī)關(guān)則是相對穩(wěn)定的,工資高的應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的部門。同樣地,目前尚有不少事業(yè)單位從某種限度來說也是壟斷本門,其員工的收入分派也因此具有一定限度上的壟斷性。這些行政部門和事業(yè)單位在缺少競爭下獲得的高收入是經(jīng)濟(jì)非效率的,自然也是不公平的。參考文獻(xiàn):劉樂山基于財(cái)政視角的中國收入分派差距調(diào)節(jié)研究【學(xué)位論文】博士2023;徐春華理順收入分派關(guān)系構(gòu)建和諧社會【期刊論文】-中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)2023(1);賀益生我國居民收入分派差距的特性及緩解對策【期刊論文】-中國民營科技與經(jīng)濟(jì)2023(4);馮素杰.陳朔論經(jīng)濟(jì)高速增長中的相對貧困【期刊論文】-現(xiàn)代財(cái)經(jīng)—天津財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xu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