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第三講國際貿(mào)易政策(與相關(guān)理論)一、國際貿(mào)易政策概述二、自由貿(mào)易政策三、保護(hù)貿(mào)易政策四、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策一、國際貿(mào)易政策概述1、貿(mào)易政策的含義國際貿(mào)易政策從一個國家的角度講,就是一國的對外貿(mào)易政策,即一國在一定時期內(nèi)對進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易所實行的政策,是其經(jīng)濟(jì)政策的一部分,是為該國經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。大體上包括:對外貿(mào)易總政策進(jìn)出口商品政策國別對外貿(mào)易政策
各國制訂貿(mào)易政策的目的大體相同:1)保護(hù)本國市場2)擴(kuò)大本國產(chǎn)品的出口市場3)促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善4)積累資金5)為本國對外政策服務(wù)廣義來講,貿(mào)易政策是一國政府在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,對外貿(mào)活動的方向、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益所進(jìn)行的一系列有組織的干預(yù)和調(diào)節(jié)行為。狹義來講,貿(mào)易政策是指關(guān)稅和非關(guān)稅的政策措施體系,直接涉及到國家對外貿(mào)活動的經(jīng)營管理體制、法律制度和行政干預(yù)三方面的內(nèi)容。2、貿(mào)易政策的類型
自由貿(mào)易政策
保護(hù)貿(mào)易政策中性貿(mào)易政策偏性貿(mào)易政策外向型貿(mào)易政策內(nèi)向型貿(mào)易政策管理貿(mào)易政策戰(zhàn)略性貿(mào)易政策
3、貿(mào)易政策的演變15th-17th重商主義的貿(mào)易政策早期——重金主義晚期——貿(mào)易差額論18th-19th資本主義自由競爭時期英——自由貿(mào)易政策(19th20s-70s)美、德——保護(hù)貿(mào)易政策19th末-20th上半期超保護(hù)貿(mào)易政策20th50s-70s貿(mào)易自由化傾向20th70s中期以后新貿(mào)易保護(hù)主義20th80s以后管理貿(mào)易迅速發(fā)展戰(zhàn)略性貿(mào)易政策4、貿(mào)易政策的制定與執(zhí)行各國貿(mào)易政策的制定與修改是由國家立法機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。各國在制定貿(mào)易政策過程中,一般要考慮以下因素:①本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與競爭優(yōu)勢;②本國產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上的競爭能力;③本國與別國在經(jīng)濟(jì)、投資方面的合作情況;④本國國內(nèi)物價、就業(yè)狀況;⑤本國與他國的政治關(guān)系;⑥本國在世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易制度中享有的權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù);⑦各國政府領(lǐng)導(dǎo)人、決策者的經(jīng)濟(jì)思想與貿(mào)易理論。
貿(mào)易政策主要是通過以下方式執(zhí)行的:1)通過海關(guān)對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理2)國家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)促進(jìn)出口和管理進(jìn)口3)政府出面參與各種國際機(jī)構(gòu)與組織,進(jìn)行國際貿(mào)易、關(guān)稅等方面的協(xié)調(diào)與談判二、自由貿(mào)易政策涵義:國家取消對進(jìn)出口貿(mào)易的各種限制和障礙,取消對本國進(jìn)出口商品的各種特權(quán)和優(yōu)待,對商品的進(jìn)出口不加干預(yù),使其自由進(jìn)出口,在國內(nèi)外市場上自由競爭。歷史上的兩次自由貿(mào)易的高潮:19th20s-70s,英國為代表,自由貿(mào)易政策20th50s-70s,美國為代表,貿(mào)易自由化
(一)英國推行的自由貿(mào)易政策18世紀(jì)中葉以后,英國率先進(jìn)入產(chǎn)業(yè)革命。在19世紀(jì)20年代,以倫敦和曼切斯特為基地的英國工業(yè)資產(chǎn)階級開展了一場大規(guī)模的自由貿(mào)易運動,經(jīng)過長期激烈的斗爭,最終戰(zhàn)勝了地主和貴族階級,逐步取得了自由貿(mào)易政策的勝利。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1.廢除谷物法2.關(guān)稅稅率逐步降低,納稅商品數(shù)目減少
3.廢除航海法
4.取消特權(quán)公司
5.改變對殖民地的貿(mào)易政策
6.與外國簽訂貿(mào)易條約
此時,消除重商主義的貿(mào)易保護(hù)政策,理論基礎(chǔ)有:亞當(dāng)?斯密——地域分工論(絕對優(yōu)勢理論)
《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》(簡稱《國富論》)1776絕對成本理論是指從生產(chǎn)成本的絕對差別出發(fā),認(rèn)為一國生產(chǎn)某商品的成本比別國的生產(chǎn)成本絕對低,即具有了絕對利益的優(yōu)勢,該商品就可以出口,反之就該進(jìn)口。
絕對成本理論是建立在分工基礎(chǔ)上的,而分工原則則表明,人們各自集中生產(chǎn)具有優(yōu)勢的產(chǎn)品,然后用自己的產(chǎn)品去交換其他所需商品會比自己生產(chǎn)一切物品得到更多的利益。斯密認(rèn)為:一國內(nèi)部的分工原則同樣也可以在各國之間進(jìn)行。一種商品,如果其他國家生產(chǎn)所需成本比本國生產(chǎn)要低,那么本國就不要生產(chǎn),而當(dāng)用自己最具有優(yōu)勢的商品換取的錢去購買,這樣比自己生產(chǎn)要便宜得多。
例如,英國和美國都生產(chǎn)小麥和酒,分工前后兩國的勞動消耗和產(chǎn)量
小麥
酒
勞動天數(shù)
產(chǎn)量(噸)
勞動天數(shù)
產(chǎn)量(噸)
分工前
英國
美國
15010012012050100100100分工后英國
美國
0200024020004000從表中可見,分工前英國生產(chǎn)酒的絕對成本低,美國生產(chǎn)小麥的絕對成本低。根據(jù)斯密的理論。兩國應(yīng)該視絕對成本而進(jìn)行專業(yè)分工,英國專門生產(chǎn)酒,美國專門生產(chǎn)小麥。分工以后,英國投入200個勞動日產(chǎn)酒400噸,美國投入200個勞動日產(chǎn)小麥240噸。如果按原來的勞動生產(chǎn)率計算,生產(chǎn)400噸酒需300個勞動日,生產(chǎn)240噸小麥需要250個勞動日。因此,分工后,英國與美國都獲取了更多的利益,這就是國際分工的利益所在,即提高了勞動生產(chǎn)率。絕對成本說首次明確地肯定了國際貿(mào)易對參與雙方在經(jīng)濟(jì)上都是有利的,在理論上和實踐上都有著重大的意義。但有明顯的不足,僅僅論述了在生產(chǎn)上具絕對優(yōu)勢地位的國家,才能參加國際分工和國際貿(mào)易,并從中獲利。若不具備這個條件,如經(jīng)濟(jì)落后的國家在所有產(chǎn)品的勞動成本上都幾乎居于劣勢,而沒有優(yōu)勢,那么貿(mào)易能否開展?開展后能否得利?斯密無法回答。
大衛(wèi)?李嘉圖——比較成本理論(比較利益理論,比較優(yōu)勢理論)
《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》1817該理論是從生產(chǎn)成本的相對差別出發(fā),認(rèn)為若兩個國家生產(chǎn)力不同,一國即使生產(chǎn)不出成本絕對低的商品,只要能生產(chǎn)出成本相對低的商品,就可以同另一國進(jìn)行貿(mào)易,并使貿(mào)易雙方都得到好處。李嘉圖認(rèn)為在國際貿(mào)易和國際分工中起決定作用的不是絕對成本,而是比較成本。分工前
英國葡萄牙1單位酒
120人(勞動1年)80人(勞動1年)
1單位毛呢
100人(勞動1年)90人(勞動1年)
分工后
英國葡萄牙
——170人(可產(chǎn)170/80)=2.125單位酒
220人(可產(chǎn)200/100)=2.2單位毛呢
——李嘉圖以酒和毛呢的例子來說明(以資本和勞動在國際間不能自由流動為前提的):從表中可見,葡萄牙在生產(chǎn)酒和生產(chǎn)毛呢上均占絕對優(yōu)勢,而英國均處不利地位。按李嘉圖的理論,兩國間的分工和交換仍有發(fā)生的必要。因為分工以后兩國在勞動時間不變的條件下生產(chǎn)的酒和毛呢的總量增加了,酒比分工以前增加了0.125單位,毛呢多了0.2單位。通過交換,葡萄牙還獲得1單位毛呢和1.125單位酒。英國可得1單位酒和1.2單位毛呢。由此證明建立在比較利益基礎(chǔ)上的國際分工和國際交換使雙方均能獲利。
約翰·穆勒——相互需求理論
李嘉圖的學(xué)生,19世紀(jì)中葉英國最著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》對比較優(yōu)勢論作了重要的說明和補充。在相互需求論的基礎(chǔ)上,用兩國商品交換比例的上下限解釋了互惠貿(mào)易的范圍;用貿(mào)易條件說明貿(mào)易利得的分配;用相互需求程度解釋貿(mào)易條件的變動。提出兩國進(jìn)行商品交換,其交換比例取決于雙方對該商品需求的大小,即相互需求的原理。穆勒在解釋他的論點的時候,沿用了比較優(yōu)勢的概念,是以兩個國家相等的勞動投入量生產(chǎn)的不同產(chǎn)出量為出發(fā)點,而不是以生產(chǎn)同一種產(chǎn)品所需要的勞動量為不同為出發(fā)點。假設(shè)一定的勞動投入量在英、日兩國的產(chǎn)出量的情況如下:棉布化纖布英國15碼10碼日本20碼10碼日本生產(chǎn)棉布具有絕對優(yōu)勢。但英、日兩國在生產(chǎn)化纖布方面的絕對優(yōu)勢是一樣的,如果和棉布的生產(chǎn)相比較,英國生產(chǎn)化纖布的不利程度比較小。如果兩國之間存在著貿(mào)易關(guān)系,英國將出口化纖布以換取日本的棉布的進(jìn)口。
上表所示,由于化纖布和棉布的國內(nèi)交換比例,在英國是10:15,在日本是10:20。如果兩國按這兩個比例進(jìn)行貿(mào)易,當(dāng)以10碼化纖布交換15碼棉布時,英國的貿(mào)易情況沒有變化,日本獲得全部的貿(mào)易利益;以10碼化纖布交換10碼棉布時,日本的貿(mào)易情況沒有改變,全部貿(mào)易利益歸英國所有。但是,只要10碼化纖布交換到棉布介于15碼到20碼之間,兩國就可以分享貿(mào)易利益。實際上,英國不會以10碼化纖布交換少于15碼日本的棉布,日本也不會以多于20碼的棉布去交換10碼的英國的化纖布。因此,兩國的這兩種產(chǎn)品的國內(nèi)交換比例或比較優(yōu)勢決定了它們的國際交換比例的上下界限。實際的國際交換比例或貿(mào)易條件,必定介于由兩國國內(nèi)交換比例所確定的界限之內(nèi)。穆勒認(rèn)為,均衡貿(mào)易條件決定于進(jìn)行貿(mào)易的兩個國家各自對對方商品需求的相對強度。外國對本國商品的需求強度越是大于本國對外國商品的需求強度,貿(mào)易條件越是接近于外國的國內(nèi)的兩種商品的交換比例,這個比例對本國越是有利。局限性在于其假定前提是物物交換下供給等于需求,相互需求強度決定貿(mào)易條件的論點不切實際,實際上,出口和進(jìn)口不是以物易物同時進(jìn)行的,而是彼此分離的。(二)第二次世界大戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化20世紀(jì)中期以后,世界政治和經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻的變化,這種變化也引起了各國對外貿(mào)易政策的重大變化,出現(xiàn)了全球范圍的貿(mào)易自由化傾向,即國家與國家之間通過多邊和雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定,削減關(guān)稅壁壘,抑制非關(guān)稅壁壘,取消國際貿(mào)易中的障礙與歧視,促進(jìn)世界商品的交換與生產(chǎn)。主要表現(xiàn)在:1.
簽訂關(guān)貿(mào)總協(xié)定2.大幅度削減關(guān)稅如:多輪的多邊貿(mào)易會談、歐共體實現(xiàn)了關(guān)稅同盟、普遍優(yōu)惠制的實施
3.降低或撤消非關(guān)稅壁壘
第二次世界大戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化與資本主義自由競爭時期的自由貿(mào)易政策相比有以下特點:1.美國成為倡導(dǎo)者和推行者2.生產(chǎn)和資本國際化的要求3.貿(mào)易自由化是在資本主義世界經(jīng)濟(jì)迅速增長的基礎(chǔ)上展開的——美、日、歐4.貿(mào)易自由化主要是通過多邊貿(mào)易條約與協(xié)定,即關(guān)貿(mào)總協(xié)定在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的——區(qū)域性關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、共同市場等(區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推動)5.貿(mào)易自由化是在新的歷史條件下、新的格局條件下進(jìn)行的——貿(mào)易自由化的發(fā)展是不平衡的,主要表現(xiàn)在:①發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易自由化要超過發(fā)展中國家的貿(mào)易自由化。②區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易自由化超過對集團(tuán)外國家的貿(mào)易自由化。③工業(yè)制成品的貿(mào)易自由化要超過農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易自由化。④工業(yè)制成品中機(jī)器設(shè)備的貿(mào)易自由化要超過工業(yè)消費品的貿(mào)易自由化。⑤發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)要多于發(fā)展中國家。回顧與分析自由貿(mào)易政策的產(chǎn)生與發(fā)展過程,得出一些規(guī)律性的結(jié)論:首先,從根本上說,自由貿(mào)易政策是生產(chǎn)力不斷發(fā)展、國際分工日益深化的產(chǎn)物。其次,自由貿(mào)易政策的理論基礎(chǔ)是一脈相承、不斷發(fā)展的。第三,自由貿(mào)易政策需要有中心國家來推動實施。第四,為保證自由貿(mào)易政策的實施,需要有相應(yīng)的國際協(xié)調(diào)機(jī)制。第五,自由貿(mào)易政策具有明顯的不平衡性。這一時期有關(guān)自由貿(mào)易的主要理論:1、赫克歇爾-俄林理論(H-O理論,生產(chǎn)要素稟賦理論)比較成本說是說明單一生產(chǎn)要素(勞動)的成本差異,即用勞動生產(chǎn)率的差異說明比較利益的。H-O理論是以生產(chǎn)要素供給差異來解釋國際貿(mào)易原因和流向。赫克歇爾于1919年,發(fā)表論文《對外貿(mào)易對收入分配的影響》俄林在1933年出版《區(qū)際貿(mào)易和國際貿(mào)易》一書薩繆爾森和斯托爾帕于1941年,合著論文《實際工資和保護(hù)主義》,提出了生產(chǎn)要素價格日趨均等化的觀點薩繆爾森還在1948年前后發(fā)表的《國際貿(mào)易和要素價格均衡》、《國際要素價格均衡》及《論國際要素價格的均衡》等文中對上述觀點作了進(jìn)一步的論證,建立了要素價格均等化學(xué)說,發(fā)展了要素稟賦理論。
H-O理論實際上也是一種比較優(yōu)勢理論。俄林認(rèn)為,資本和勞動等生產(chǎn)要素在國內(nèi)各區(qū)域間分布和流動情況,類似于生產(chǎn)要素在國際間的分布與流動情況。被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為現(xiàn)代國際貿(mào)易理論的開端,被譽為與李嘉圖比較成本理論并列的兩大柱石。此理論的核心思想是:國與國之間互利貿(mào)易的基礎(chǔ)在于要素稟賦差異;由于各種各樣的原因,一國要素稟賦中某些要素相對豐裕,另一些要素相對稀缺;國際貿(mào)易中一國出口的應(yīng)當(dāng)是那些較多使用本國豐裕要素生產(chǎn)出來的商品,進(jìn)口的則是那些較多使用本國稀缺要素生產(chǎn)出來的商品。因此可以說,一國出口的是本國供給豐裕的要素,進(jìn)口的是本國供給不足的要素。
H-O理論的拓展:?之一:斯托爾帕-薩繆爾森命題
他們在1941年合發(fā)論文《貿(mào)易保護(hù)與實際工資》。對H-O理論的分析的結(jié)果:貿(mào)易使兩國同一商品的價格將實現(xiàn)均等化。由于自由貿(mào)易在兩國均不可能實現(xiàn)完全專業(yè)化的前提下,使貿(mào)易國內(nèi)部各生產(chǎn)部門、各要素所有者得到不均等的貿(mào)易利益。命題的結(jié)論:當(dāng)一國由自給自足走向自由貿(mào)易時,貿(mào)易將導(dǎo)致在出口產(chǎn)品生產(chǎn)中密集使用的生產(chǎn)要素(本國的相對充裕要素)的報酬提高;在進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)中密集使用的生產(chǎn)要素(本國的相對稀缺要素)的報酬降低,而不論這些要素在哪些行業(yè)中使用。?之二,要素價格均等化命題又被稱為赫克歇爾-俄林-薩繆爾森定理(簡稱H-O-S定理)。薩繆爾森1947-1972年間發(fā)表的系列論文中逐步闡述的。該命題指出:即使生產(chǎn)要素不具備國際流動的條件,只要商品的自由貿(mào)易得到充分發(fā)展,那么,不同國家(進(jìn)口國與出口國)之間同種生產(chǎn)要素的相對價格會趨于相等,同時,絕對價格也會趨于相等。啟示:
國際貿(mào)易同國際投資之間存在著替代關(guān)系。?之三,
專用要素命題(或模型)生產(chǎn)要素分可流動生產(chǎn)要素和不可流動生產(chǎn)要素(也稱特定或?qū)S靡兀?。薩繆爾森與瓊斯將兩類生產(chǎn)要素結(jié)合分析指出:如果某一要素被較為固定地使用在出口部門的產(chǎn)品生產(chǎn)中,那么,該要素的報酬會隨著出口貿(mào)易的發(fā)展而增加。相反,如果某一要素被固定地(或較專業(yè)地)使用在進(jìn)口競爭部門的產(chǎn)品生產(chǎn)中,那么,該要素的報酬會隨著進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展而下降。?之四,雷布任斯基命題論文《要素稟賦與相對要素價格》1955對生產(chǎn)要素的增長與國際貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行了創(chuàng)建性的討論。該理論指出:在商品價格與要素價格均不變的條件下,一種要素數(shù)量增加(而其他要素數(shù)量均不變的條件下),會導(dǎo)致密集使用該要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品的產(chǎn)出增加。同時,又使其他產(chǎn)品的產(chǎn)出下降。?之五,貧困化增長巴格瓦蒂1958提出貧困化增長理論該理論指出:對于一個出口導(dǎo)向型的國家而言,因其出口產(chǎn)品國際需求的價格彈性不高,故其出口供給大幅增加會帶來貿(mào)易條件的惡化,并最終導(dǎo)致國民福利水平的下降。這一現(xiàn)象有大量的事實印證,尤其是以初級產(chǎn)品出口為主導(dǎo)的發(fā)展中國家。2.里昂惕夫之謎
里昂惕夫于1953年利用“投入產(chǎn)出模型”計算了1947年美國的貿(mào)易結(jié)構(gòu),對赫克歇爾-俄林的理論進(jìn)行了實證分析。又于1956年利用1951年的資料進(jìn)行了第二次分析。得到的結(jié)論均是:美國出口的是勞動密集型產(chǎn)品,進(jìn)口的卻是資本密集型產(chǎn)品。與當(dāng)時被人們廣為接受的H-O理論的判斷完全相反。被稱為“里昂惕夫之謎”或“里昂惕夫悖論”。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界圍繞這個“謎”,提出了各種解釋,如:人力資本說、自然資源說、要素密集反向論、關(guān)稅和貿(mào)易壁壘阻礙論、創(chuàng)新與技術(shù)差距論……3.現(xiàn)代貿(mào)易理論代表性的有:新要素貿(mào)易理論
包括人力資本理論(即指體現(xiàn)在勞動者身上的,以勞動者數(shù)量和質(zhì)量表示的資本)、人力技能理論(即指人的勞動技術(shù)熟練程度)和技術(shù)進(jìn)展理論(技術(shù)差距理論),還有信息要素、研究與開發(fā)要素等。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論
默瑞?坎姆、保羅?克魯格曼發(fā)達(dá)國家之間的工業(yè)產(chǎn)品的“雙向貿(mào)易”的基礎(chǔ),并不是技術(shù)或資源配置不同所產(chǎn)生的比較優(yōu)勢,而是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論:成本企業(yè)長期平均成本規(guī)模經(jīng)濟(jì)
規(guī)模報酬不變
規(guī)模不經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量日本成本、價格成本、價格成本、價格成本、價格卡車轎車卡車轎車美國需求偏好相似理論
林德《貿(mào)易和轉(zhuǎn)移支付》1961國際貿(mào)易與需求結(jié)構(gòu)的關(guān)系平均收入水平是影響兩國需求結(jié)構(gòu)的主要因素,也是影響國際貿(mào)易的重要因素。產(chǎn)品周期理論
弗農(nóng)提出,威爾士等發(fā)展。它是關(guān)于產(chǎn)品生命不同決定生產(chǎn)與出口該產(chǎn)品的國家轉(zhuǎn)移理論。目前在產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷方面廣泛應(yīng)用,但當(dāng)初弗農(nóng)等人提出這種理論,主要是用于解釋美國的工業(yè)制成品生產(chǎn)和出口變化情況。
產(chǎn)品生命周期理論:凈出口凈進(jìn)口OT0T1T2T3
時間美國
其他工業(yè)國
發(fā)展中國家
協(xié)議性國際分工理論
小島清《對外貿(mào)易論》解釋規(guī)模經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易關(guān)系的學(xué)說QATMM’T’QBOC1C2C3I1I2I3協(xié)議性國際分工的先決條件:首先,貿(mào)易國雙方的經(jīng)濟(jì)實力接近,均有能力提供對方所需求的產(chǎn)品。其次,進(jìn)行協(xié)議性分工生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件,互讓市場會帶來生產(chǎn)成本的節(jié)約和生產(chǎn)效率的提高。最后,協(xié)議性國際分工實現(xiàn)后,兩國的貿(mào)易利益均比自給自足時提高,而且提高的程度接近。國際競爭優(yōu)勢理論
邁克爾?波特《國家的競爭優(yōu)勢》1990決定一國競爭優(yōu)勢的因素:四個基本因素:生產(chǎn),需求,相關(guān)與輔助行業(yè),企業(yè)的策略、結(jié)構(gòu)與競爭兩個附加因素:機(jī)遇,政府國家的競爭發(fā)展階段:要素推動階段投資推動階段創(chuàng)新推動階段財富推動階段區(qū)分國際比較優(yōu)勢和國際競爭優(yōu)勢自由貿(mào)易政策理論的小結(jié):自由貿(mào)易政策可以形成互相有利的國際分工擴(kuò)大國民真實收入在自由貿(mào)易條件下,可進(jìn)口廉價商品,減少國民開支自由貿(mào)易可以反對壟斷,加強競爭,提高經(jīng)濟(jì)效率自由貿(mào)易有利于提高利潤率,促進(jìn)資本積累自由貿(mào)易政策的主要措施:---關(guān)稅方面---非關(guān)稅方面---貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)方面---國內(nèi)法、國際貿(mào)易條約與協(xié)定方面---區(qū)域型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)方面三、保護(hù)貿(mào)易政策涵義:國家對商品的進(jìn)出口嚴(yán)加干預(yù),廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施保護(hù)本國市場免受外國商品的競爭,并對本國的出口商品給予優(yōu)待和補貼以鼓勵擴(kuò)大商品出口。保護(hù)貿(mào)易政策的實質(zhì)是:
歷史上保護(hù)貿(mào)易盛行的時期:15th-17th重商主義的保護(hù)貿(mào)易政策18th-19th資本主義自由競爭時期美、德——保護(hù)貿(mào)易政策19th末-20th中期壟斷競爭時期的超保護(hù)貿(mào)易政策20th70s中期以后新貿(mào)易保護(hù)主義獎出限入保護(hù)貿(mào)易政策的理論及其發(fā)展(一)重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說和政策主張(二)漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論(三)保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)展(一)重商主義的保護(hù)貿(mào)易政策重商主義是西歐封建制度解體和資本原始積累時期的經(jīng)濟(jì)學(xué)說。
為了完成資本的原始積累,英法等歐洲資本主義國家信奉重商主義的學(xué)說和政策,積極推行國家干預(yù)對外貿(mào)易的做法,采取嚴(yán)厲的貿(mào)易保護(hù)措施。早期重商主義(15th到16th中葉),其外貿(mào)政策注重的是貨幣差額。晚期重商主義(16th下半期到17th中葉),其外貿(mào)政策注重的是貿(mào)易差額。當(dāng)時西歐各國普遍推行的是典型的保護(hù)貿(mào)易政策,促進(jìn)了資本的原始積累,為確立資本主義生產(chǎn)方式提供了巨額資本財富。
重商主義的主要缺陷:金銀是財富的惟一形態(tài);財富都是在流通領(lǐng)域中產(chǎn)生的;國際貿(mào)易是一種“零和游戲”,一方得益必定是另一方受損,出口者從貿(mào)易中獲得財富,而進(jìn)口則減少財富。(二)18th-19th資本主義自由競爭時期,美、德以保護(hù)幼稚工業(yè)為主的貿(mào)易保護(hù)政策當(dāng)時,英、法、荷產(chǎn)業(yè)革命在前,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先;美、德工業(yè)剛起步,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大?漢密爾頓(1757-1804)和德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特(1789-1846)提出了保護(hù)貿(mào)易理論,他們是保護(hù)貿(mào)易理論的主要代表人物。
漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想AlexanderHamilton(1757-1804年)美國獨立后第一任財政部長,當(dāng)時美國經(jīng)濟(jì)凋敝,工業(yè)落后,北方的工業(yè)資產(chǎn)階級要求實行保護(hù)貿(mào)易,南方的種植園主反對,漢密爾頓代表工業(yè)資本家的利益,向國會提出了《關(guān)于制造業(yè)的報告》(1791),闡述了保護(hù)制造業(yè)的必要性。他認(rèn)為,制造業(yè)對國家的利益關(guān)系重大,發(fā)展制造業(yè)可以促進(jìn)社會分工,推廣機(jī)器使用,擴(kuò)大就業(yè),誘使移民流入,發(fā)揮個人才能,提供開創(chuàng)各種事業(yè)的機(jī)會,保證農(nóng)產(chǎn)品的銷路等。反映了美國工廠主為了防止外來競爭,加速資本主義的發(fā)展,敦促國家在市場和勞動力方面提供保障的要求。為了國家的利益,政府必須用關(guān)稅保護(hù)美國新建立的工業(yè)。漢密爾頓的政策主張:向私營工業(yè)發(fā)放政府信用貸款,提供發(fā)展基金實行保護(hù)關(guān)稅制度,保護(hù)國內(nèi)新興工業(yè)限制重要原料出口,對進(jìn)口極端必須的原料免稅為必需品工業(yè)發(fā)放津貼,給各類工業(yè)發(fā)放獎勵金限制改良機(jī)器輸出建立聯(lián)邦檢查制度,保證和提高制造品質(zhì)量李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論:FriedrichList,(1789-1846),出生于德國一個皮革匠家庭。1806年開始在符騰保王國政府中任職,后來又擔(dān)任過國會議員和經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,曾因反封建活動和對當(dāng)局的批評被判處10個月監(jiān)禁。1825年流亡美國后,受到Hamilton的影響,并且親眼見到美國實施保護(hù)貿(mào)易政策的成效,開始主張貿(mào)易保護(hù)。1832年以美國大使的身份回到德國,宣揚貿(mào)易保護(hù)和德國統(tǒng)一,最終因迫害、挫折和健康狀況惡化,雪夜開槍自殺。1841年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》一書,是其代表作。幼稚工業(yè)保護(hù)論的主要內(nèi)容:1、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段說一國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分為五個階段:原始未開化時期畜牧業(yè)時期農(nóng)業(yè)時期農(nóng)工業(yè)時期(德國)農(nóng)工商業(yè)時期(英國)
貿(mào)易自由自由貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易(2)主張生產(chǎn)力理論。一國在對外貿(mào)易中實行什么樣的貿(mào)易政策,首先要考慮的,是國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展,而不是從國際貿(mào)易中獲得多少財富。(3)主張國家干預(yù)。李斯特認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)落后的國家,高度的保護(hù)貿(mào)易政策是這些國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種十分必要的工具。(4)政策主張保護(hù)目的:促進(jìn)國家綜合生產(chǎn)力的發(fā)展,以實現(xiàn)工業(yè)化保護(hù)對象:國內(nèi)幼稚但有反正希望的工業(yè),受保護(hù)對象通過一段時期之后能夠成長起來保護(hù)手段:主要是關(guān)稅保護(hù)期限:最高界限30年對李斯特保護(hù)貿(mào)易理論評價第一個從理論上探討在國際競爭下如何運用保護(hù)政策措施促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立了完整體系的保護(hù)貿(mào)易理論對指導(dǎo)發(fā)展中國家發(fā)展民族生產(chǎn)力,實行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)起到了積極作用(三)保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)展1.幼稚產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)2.凱恩斯的超貿(mào)易保護(hù)政策3.新貿(mào)易保護(hù)主義1、關(guān)于幼稚產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)穆勒標(biāo)準(zhǔn):是指如果某個產(chǎn)業(yè)由于缺乏技術(shù),生產(chǎn)效率較低,成本高于國際市場,無法與國外同產(chǎn)業(yè)競爭,在實行一定時間的保護(hù)后,該產(chǎn)業(yè)能夠提高效率,能夠在自由貿(mào)易下獲利,自我投資發(fā)展,則該產(chǎn)業(yè)為幼稚產(chǎn)業(yè)。——
潛在競爭力標(biāo)準(zhǔn)或自主性標(biāo)準(zhǔn)。PPoP1OQ0Q1Q2QS0S1生產(chǎn)者剩余巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn):不僅要滿足穆勒標(biāo)準(zhǔn),而且要受保護(hù)產(chǎn)業(yè)將來所能產(chǎn)生的利益,必須超過因?qū)嵭斜Wo(hù)而必然受到的損失?!F(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)
為被保護(hù)產(chǎn)業(yè)在第t年后的利潤C(jī)s為保護(hù)期內(nèi)所支付的成本r為保護(hù)期內(nèi)貨幣市場的利率肯普標(biāo)準(zhǔn):肯普認(rèn)為,即使某產(chǎn)業(yè)符合穆勒標(biāo)準(zhǔn)和巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn),在有些情況下也不需要政府進(jìn)行保護(hù)。他補充了一個更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn):只有先行企業(yè)在學(xué)習(xí)過程中取得的成果具有對國內(nèi)企業(yè)也有好處的外部經(jīng)濟(jì)效果時,這種保護(hù)才是正當(dāng)?shù)?。—?/p>
外部經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)小島清標(biāo)準(zhǔn)——總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)小島清認(rèn)為,只依據(jù)個別企業(yè)或個別產(chǎn)業(yè)的收益與成本的比較來判定產(chǎn)業(yè)可保護(hù)與否,有失合理性。應(yīng)根據(jù)要素稟賦比率和比較成本的動態(tài)變化,來確定一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)予以保護(hù)的年幼產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為,只要有利于國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,某些年幼產(chǎn)業(yè)即使不符合上述標(biāo)準(zhǔn),也是值得保護(hù)與扶植的。為此,他提出三個條件:①潛在資源的利用標(biāo)準(zhǔn)②保護(hù)年幼產(chǎn)業(yè),要有利于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動態(tài)變動調(diào)整③保護(hù)年幼產(chǎn)業(yè),要有利于要素使用效率的改善2、凱恩斯超保護(hù)貿(mào)易政策凱恩斯(Keynes,1883-1946)是英國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人,也是現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的奠基者。凱恩斯生于1883年6月出生于英國的劍橋市。他在其傳世之作《就業(yè)、利息和貨幣通論》(1936)中,否定了以英國劍橋?qū)W派為主要代表的傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)可以自動維持經(jīng)濟(jì)達(dá)到充分就業(yè)和均衡的主張,提出了一整套新穎的有效需求理論,并主張通過國家對經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)的辦法,消除大規(guī)模失業(yè)、擺脫經(jīng)濟(jì)蕭條。他沒有一本全面系統(tǒng)地論述國際貿(mào)易理論的專著,但他及其弟子們有關(guān)國際貿(mào)易方面的觀點與論述卻對超保護(hù)貿(mào)易政策提供了重要的理論根據(jù)。(1)超保護(hù)貿(mào)易政策的主要特點保護(hù)目的:走出經(jīng)濟(jì)蕭條,提高國民收入,促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)在有效需求不足條件下,通過政府干預(yù)對外貿(mào)易來擴(kuò)大有效需求,減少非自愿失業(yè)。保護(hù)對象:對國民經(jīng)濟(jì)的整體保護(hù)保護(hù)時間:只是經(jīng)濟(jì)蕭條時期的政策(2)超保護(hù)貿(mào)易政策的主要論點反對自由貿(mào)易理論的充分就業(yè)前提。反對休謨的“國際收支自動調(diào)節(jié)說”。保護(hù)貿(mào)易可以增加國內(nèi)就業(yè)量。指出保護(hù)和自由是相對的,取決于當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)形勢。提倡保護(hù),也承認(rèn)自由貿(mào)易的成效,而且保護(hù)只是蕭條時期的政策,同時只是一國的政策。凱恩斯主義的外貿(mào)乘數(shù)論。外貿(mào)乘數(shù)理論是凱恩斯的投資乘數(shù)理論在外貿(mào)方面的運用。投資乘數(shù)理論——證明增加新投資對就業(yè)和國民收入的好處。凱恩斯把反映投資增長和國民收入擴(kuò)大之間的依存關(guān)系成為乘數(shù)或倍數(shù)理論。即:增加的國民收入是原增加投資量的若干倍。
ΔY=K×ΔI外貿(mào)乘數(shù)理論——是凱恩斯的追隨者們在投資乘數(shù)理論的基礎(chǔ)上的引申。一國的出口相當(dāng)于國內(nèi)投資,會增加國民收入;一國的進(jìn)口相當(dāng)于國內(nèi)儲蓄,會減少國民收入。結(jié)論:只有當(dāng)貿(mào)易為順差(或BOP順差)時,外貿(mào)才能增加一國的就業(yè)量,提高國民收入。
ΔY=K×[ΔI+(ΔX–ΔM)]
(3)超保護(hù)貿(mào)易政策的局限性兩個限制條件;降價是促進(jìn)出口的重要手段,價格降低使得出口收入減少,可能是由于國外市場容量和需求的價格彈性問題造成,那么就不會起到作用,因此只有當(dāng)世界其他國家的市場處于良好狀態(tài)才可行,因此應(yīng)該是一國的政策;以鄰為壑的政策,會引發(fā)報復(fù),則無效(4)超保護(hù)與重商主義的異同相同點都認(rèn)為貿(mào)易收支會影響一國經(jīng)濟(jì),因此需要加以重視;都是對整體經(jīng)濟(jì)的保護(hù),不是對個別產(chǎn)業(yè)的保護(hù);不同點出發(fā)點不同:重商主義是從商業(yè)資本的角度,而凱恩斯是從宏觀經(jīng)濟(jì)角度;貿(mào)易保護(hù)的機(jī)制不同:重商主義是
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