第四章 組織設(shè)計(jì)與建立

管理學(xué)基礎(chǔ)第四章組織設(shè)計(jì)與建立知識(shí)目標(biāo)能力目標(biāo)能夠初步進(jìn)行具體組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)能夠根據(jù)具體情況制定簡(jiǎn)單的制度規(guī)范，并能對(duì)某一具體的組織規(guī)范進(jìn)行診斷。掌握組織的含義以及組織職能的基本內(nèi)容明確組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型掌握制度規(guī)范的含義、類(lèi)型及其制定的內(nèi)容和程序能為有效解決職權(quán)問(wèn)題提出建議。理解職權(quán)的含義、相關(guān)原理與要求我們的目標(biāo)高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》膨脹猶太人卡爾·迪羅先生經(jīng)營(yíng)著一家五金公司，由于業(yè)務(wù)拓展的需要，公司招聘一批新員工。在新員工培訓(xùn)的大會(huì)上，他給這些新員工講了這樣一個(gè)故事：有一家公司淘汰了一批落后的設(shè)備。董事長(zhǎng)說(shuō)：“這些設(shè)備不能扔，找個(gè)地方放起來(lái)。”于是專(zhuān)門(mén)為這批設(shè)備修建了一間倉(cāng)庫(kù)。董事長(zhǎng)說(shuō)：“防火防盜不是小事，找個(gè)看門(mén)人?！庇谑钦伊藗€(gè)看門(mén)人看管倉(cāng)庫(kù)。董事長(zhǎng)說(shuō)：“看門(mén)人沒(méi)有約束，玩忽職守怎么辦？”于是又派了兩個(gè)人過(guò)去，成立了計(jì)劃部，一個(gè)負(fù)責(zé)下達(dá)任務(wù)，一個(gè)負(fù)責(zé)制訂計(jì)劃。董事長(zhǎng)說(shuō)：“我們必須隨時(shí)了解工作的績(jī)效?！庇谑怯峙闪藘蓚€(gè)人過(guò)去，成立了監(jiān)督部，一個(gè)負(fù)責(zé)績(jī)效考核，一個(gè)負(fù)責(zé)寫(xiě)總結(jié)報(bào)告。董事長(zhǎng)說(shuō)：“不能搞平均主義，收入應(yīng)拉開(kāi)差距?！庇谑怯峙闪藘蓚€(gè)人過(guò)去，成立了財(cái)務(wù)部，一個(gè)負(fù)責(zé)計(jì)算工時(shí)，一個(gè)負(fù)責(zé)發(fā)放工資。董事長(zhǎng)說(shuō)：“管理沒(méi)有層次，出了岔子誰(shuí)負(fù)責(zé)？”于是又派了四個(gè)人過(guò)去，成立了管理部，一個(gè)負(fù)責(zé)計(jì)劃部工作，一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)督部工作，一個(gè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部工作，一個(gè)總經(jīng)理——管理部總經(jīng)理對(duì)董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。董事長(zhǎng)說(shuō)：“去年倉(cāng)庫(kù)的管理成本為35萬(wàn)，這個(gè)數(shù)字太大了，你們一周內(nèi)必須想出解決辦法。”于是，一周之后，看門(mén)人被解雇了……拋磚引玉高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》管理啟示：該寓言故事典型地反映了企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置中存在的突出問(wèn)題，隨意設(shè)崗、機(jī)構(gòu)膨脹，人浮于事等，不但增加成本，降低效率，更有礙管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它提醒人們，組織管理不是兒戲，要達(dá)到合理高效，就必須規(guī)范科學(xué)。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》目錄組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)職權(quán)配置制度制定與執(zhí)行3組織職能概述124高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》4.1組織職能概述請(qǐng)結(jié)合日常生活中的體會(huì)，談?wù)勀銓?duì)組織的理解。牛刀小試高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》一、組織概念（一）組織的含義組織是指由一定的人員為了共同目標(biāo)，按一定分工協(xié)作關(guān)系和不同層次的權(quán)責(zé)制度所結(jié)成的共同體。它具有以下方面的含義和特征：組織必須有一個(gè)共同的目標(biāo)；組織必須有分工與協(xié)作；組織必須有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》街道上各自進(jìn)行不同商業(yè)活動(dòng)的一群人是一個(gè)組織嗎？你們的班級(jí)是一個(gè)組織嗎？為什么？高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》（二）組織的作用1通過(guò)組織實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。2通過(guò)組織整合力量，可以提高組織成員的士氣。3通過(guò)組織，可以提高有效指揮的功能和效率。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》看了下面的圖片，你有何感想？?jī)深^合作的驢高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》大雁遷徙為什么要排成“人”字型？研究表明，鳥(niǎo)飛行時(shí)翅膀尖端會(huì)產(chǎn)生一股向前流動(dòng)的氣流，叫做“尾渦”。后面的鳥(niǎo)利用前面的“尾渦”，飛行時(shí)要省力的多。人們知道，大雁在遷徙時(shí)常常會(huì)排成“人”字型結(jié)構(gòu)，正是利用了“尾渦”原理?？茖W(xué)家經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：大雁以這種方式飛行要比單獨(dú)飛行多出12﹪的距離，飛行的速度是單獨(dú)飛行的1.73倍。因?yàn)榇笱阍陲w行過(guò)程中，一般是由一只比較強(qiáng)壯的大雁在前面開(kāi)路，能幫助它后面或兩邊的大雁形成局部的真空，減少飛行的阻力，并且領(lǐng)頭雁時(shí)常發(fā)出叫聲，以此鼓勵(lì)其他的大雁不要掉隊(duì)。當(dāng)領(lǐng)頭雁感覺(jué)疲倦無(wú)力，另外的大雁會(huì)及時(shí)補(bǔ)上，以此保持飛行的速度，大雁就是通過(guò)這種團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神才完成長(zhǎng)達(dá)1至2個(gè)月的飛行，這也被看做一種重要的組織文化——“雁文化”。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》管理啟示：作為天空中一道亮麗的風(fēng)景線，遷徙大雁排成的“人”字型陣容，其適應(yīng)并巧妙利用空氣動(dòng)力學(xué)原理而形成的整體結(jié)構(gòu)之優(yōu)化令人感嘆，其飛行過(guò)程中所表現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神更加令人佩服。由此也得到兩個(gè)方面的啟示：一是一個(gè)組織要表現(xiàn)出強(qiáng)大的功能，必須具有科學(xué)合理的優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；二是要維系一個(gè)組織長(zhǎng)期順利的運(yùn)行，必須重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)。作為組織，只有這兩個(gè)方面的結(jié)合才得以展示其強(qiáng)大的功能與力量。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》拿破侖的法國(guó)騎兵在歐洲歷史上，拿破侖的法國(guó)騎兵曾經(jīng)和木馬留克騎兵交戰(zhàn)。木馬留克騎兵個(gè)個(gè)彪悍兇猛，騎術(shù)出色，如果對(duì)方一對(duì)一地較量，法國(guó)騎兵不是木馬留克騎兵的對(duì)手。但交戰(zhàn)的結(jié)果，卻是人數(shù)很少，騎術(shù)遜色的法國(guó)騎兵打敗了人數(shù)較多，騎術(shù)出色的木馬留克騎兵。為什么呢?拿破侖曾得意地評(píng)價(jià)說(shuō)：“兩個(gè)木馬留克兵，絕對(duì)能打贏三個(gè)法國(guó)兵；100個(gè)法國(guó)兵與100個(gè)木馬留克兵勢(shì)均力敵；300個(gè)法國(guó)兵大體上能戰(zhàn)勝300個(gè)木馬留克兵；而1000個(gè)法國(guó)兵則一定能打敗1500個(gè)木馬留克兵”。這主要是因?yàn)榉▏?guó)軍隊(duì)組織嚴(yán)密，結(jié)構(gòu)合理，所以能起到1+1＞2的功效；而木馬留克兵的組織比較松散，結(jié)構(gòu)不合理，只能是1+1＜2了。管理啟示:結(jié)構(gòu)決定功能。從該故事中，人們不難看出組織的重大作用。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》二、組織職能高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》同學(xué)的差別阿諾德和布魯諾是大學(xué)同學(xué)，兩個(gè)同齡的年輕人同時(shí)受雇于一家店鋪，并且拿同樣的薪水，可是一段時(shí)間后，阿諾德青云直上，而布魯諾卻仍在原地踏步。對(duì)此，布魯諾很不滿意老板的不公正待遇，終于有一天他到老板那兒發(fā)了牢騷。老板一邊耐心地聽(tīng)著他的抱怨，一邊在心里盤(pán)算著怎樣向他解釋清楚他和阿諾德之間的差別，“布魯諾先生，”老板開(kāi)口說(shuō)話了，“您現(xiàn)在到集市上去一下，看看今天早上有什么賣(mài)的。”布魯諾從集市上回來(lái)向老板匯報(bào)說(shuō)，今早集市上只有一個(gè)農(nóng)民拉了一車(chē)土豆在賣(mài)?！坝卸嗌?？”老板問(wèn)，布魯諾超快戴上帽子又跑到集上，然后回來(lái)告訴老板一共40袋土豆?！皟r(jià)格是多少？”布魯諾又第三次跑到集上問(wèn)來(lái)了價(jià)格?！昂冒桑崩习鍖?duì)他說(shuō)，“現(xiàn)在請(qǐng)您坐到這把椅子上一句話也不要說(shuō)，看看別人怎么說(shuō)?！崩习鍖⒅Z德叫來(lái)，向他只問(wèn)了第一個(gè)問(wèn)題。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》阿諾德很快就從集市上回來(lái)了，向老板匯報(bào)說(shuō)到現(xiàn)在為止只有一個(gè)農(nóng)民在賣(mài)土豆，一共40袋，價(jià)格是多少；土豆質(zhì)量很不錯(cuò)，他帶回來(lái)一個(gè)讓老板看看，這個(gè)農(nóng)民一個(gè)鐘頭以后還會(huì)弄來(lái)幾箱西紅柿，據(jù)他看價(jià)非常公道，昨天他們鋪?zhàn)拥奈骷t柿賣(mài)得很快，庫(kù)存已經(jīng)不多了。他想這么便宜的西紅柿老板肯定會(huì)進(jìn)一些的，所以他不僅帶回了一個(gè)西紅柿做樣品，而且把那個(gè)農(nóng)民也帶來(lái)了，他現(xiàn)在正在外面等回話呢。此時(shí)老板轉(zhuǎn)向了布魯諾說(shuō)：“現(xiàn)在您肯定知道為什么阿諾德的薪水比您高了吧?”管理啟示：組織內(nèi)的分工是因人而異的，成員的重要性由能力和貢獻(xiàn)來(lái)決定。能力有區(qū)別，貢獻(xiàn)有大小，好的組織能讓恰當(dāng)?shù)娜嗽谇‘?dāng)?shù)奈恢冒l(fā)揮恰當(dāng)?shù)淖饔谩８叩冉逃霭嫔纭豆芾韺W(xué)基礎(chǔ)》你認(rèn)為以上組織工作中最重要的是什么？高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》（三）組織職能的基本原則ThemeGallery

isaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.目標(biāo)任務(wù)原則分工協(xié)作原則及精干高效原則管理幅度與管理層次原則統(tǒng)一指揮原則和權(quán)力制衡原則集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》為什么說(shuō)組織是一切管理活動(dòng)賴(lài)以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)？二次闖關(guān)高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》小組升降竹竿活動(dòng)與研討按照以下規(guī)則和要求，以組（5-6人）為單位，通過(guò)相互配合，完成任務(wù)。1．游戲規(guī)則（1）所有人伸出食指，放在胸前的位置。將一根細(xì)竹竿平放在每個(gè)人伸出的手指上，所有人的食指都必須托著竹竿，不許用手勾，每個(gè)人的食指都不能離開(kāi)竹竿；（2）在統(tǒng)一指揮下，大家共同行動(dòng)，把這根竹竿降落到膝蓋以下的位置；（3）在降落竹竿的過(guò)程中，每個(gè)人都必須確保時(shí)刻托著竹竿，任何人手指離開(kāi)竹竿，即違規(guī)，必須重新開(kāi)始。2．游戲目標(biāo)⑴盡快地完成。在遵循上述規(guī)則的前提下，以最快的速度完成任務(wù)。⑵高效地完成。在一定的時(shí)間內(nèi)完成，盡量避免犯規(guī)。3.討論：組織（游戲）如何成功？高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》4.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)老王是一家汽車(chē)銷(xiāo)售公司的中層領(lǐng)導(dǎo)，后來(lái)他承包了公司下屬的一家分銷(xiāo)處——騰達(dá)公司。當(dāng)公司規(guī)模尚小時(shí)，一切都運(yùn)轉(zhuǎn)順利，在公司銷(xiāo)售量增加、規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，公司并購(gòu)了一家汽車(chē)出租公司，不久又兼并了另一家汽車(chē)代理處。規(guī)模的擴(kuò)張，增加了老王的工作量，也花費(fèi)了他大量的時(shí)間和精力。但公司的運(yùn)行仍是按照以前的一套，組織結(jié)構(gòu)也沒(méi)有變化，結(jié)果有些事情不能得到很好地解決，有些會(huì)議通過(guò)的決議也沒(méi)有得到執(zhí)行，許多重要的項(xiàng)目被推遲。牛刀小試高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》你認(rèn)為騰達(dá)公司目前存在著哪些問(wèn)題？這些問(wèn)題是怎么產(chǎn)生的？高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)是表明組織各構(gòu)成要素及其相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)體系，其內(nèi)容是進(jìn)行部門(mén)和人員的劃分，明確各自的職務(wù)、職責(zé)、職權(quán)并其相互關(guān)系，其本質(zhì)是確定部門(mén)和成員之間的分工與協(xié)作關(guān)系。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》結(jié)構(gòu)決定功能在自然科學(xué)領(lǐng)域，石墨與鉆石都是由碳原子構(gòu)成的，構(gòu)成要素一樣，但兩者的力量和價(jià)值簡(jiǎn)直無(wú)法相提并論。造成它們之間差異根本原因就是原子間晶體結(jié)構(gòu)的差異：石墨的碳原子之間是“層狀結(jié)構(gòu)”，而鉆石的碳原子之間是獨(dú)特的“金剛石結(jié)構(gòu)”。在軍隊(duì)，一隊(duì)士兵，數(shù)量上沒(méi)有變化，僅僅由于組織和陣列的不同，在戰(zhàn)斗力上就會(huì)表現(xiàn)出質(zhì)的差異。管理啟示：不同的組織結(jié)構(gòu)，其效率會(huì)大不一樣。建立精簡(jiǎn)高效的組織結(jié)構(gòu)，對(duì)組織非常重要。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》二、組織橫向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按人數(shù)劃分按服務(wù)對(duì)象劃分部門(mén)劃分的方法按時(shí)間劃分按職能劃分按地區(qū)劃分按產(chǎn)品劃分高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》超市中的班組是按什么標(biāo)準(zhǔn)劃分的部門(mén)？高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》（二）職務(wù)分析與職責(zé)委派高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》牙科醫(yī)生有一位牙科醫(yī)生，第一次給病人拔牙時(shí)，非常緊張，他剛把牙齒拔下來(lái)，不料手一抖，沒(méi)有夾住，牙齒掉進(jìn)了病人的喉嚨?！胺浅１?，”醫(yī)生說(shuō)，“你的病已不在我的職責(zé)范圍之內(nèi)，你應(yīng)該去找喉科醫(yī)生?！碑?dāng)病人找到喉科醫(yī)生時(shí)，他的牙齒掉得更深了。喉科醫(yī)生給病人做了檢查?！胺浅１福贬t(yī)生說(shuō)，“你的病已不在我的職責(zé)范圍之內(nèi)了，你應(yīng)該去找胃病專(zhuān)家?！蔽覆?zhuān)家用Ｘ光為病人檢查后說(shuō)：“非常抱歉，牙齒已掉到你的腸子里了，你應(yīng)該去找腸病專(zhuān)家。”腸病專(zhuān)家同樣做了Ｘ光檢查后說(shuō)：“非常抱歉，牙齒不在腸子里，它肯定掉到更深的地方了，你應(yīng)該去找肛腸科專(zhuān)家?！弊詈?，病人趴在肛腸科醫(yī)生的檢查臺(tái)上，擺出一個(gè)屁股朝天的姿勢(shì)，醫(yī)生用內(nèi)窺鏡檢查一番，然后吃驚地叫道：“啊，天哪!你這里長(zhǎng)了顆牙齒，應(yīng)該去找牙科醫(yī)生。”高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》管理啟示：細(xì)化組織部門(mén)并沒(méi)有錯(cuò)，但若只知道設(shè)立很多的部門(mén)，而沒(méi)有有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，就會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。這是一個(gè)企業(yè)，特別是大企業(yè)最容易出現(xiàn)的致命弱點(diǎn)。

高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》三、組織縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1管理幅度

設(shè)計(jì)管理幅度時(shí)主要考慮下列影響因素：（1）工作的性質(zhì)（2）組織的授權(quán)情況（3）組織環(huán)境和自身變革速度（4）人員空間分布狀況（5）人員素質(zhì)狀況（6）溝通效率與效果（7）計(jì)劃與控制的明確性及難易程度

2管理層次管理層次，是指社會(huì)組織內(nèi)部從高一級(jí)管理組織到低一級(jí)管理組織的各個(gè)組織等級(jí)。管理實(shí)踐表明，理想的管理層次有三個(gè)，即最高管理層、中間管理層和基層管理層。

3管理幅度與管理層次的關(guān)系在同樣的組織規(guī)模下，管理層次與管理幅度成反比，即管理幅度越大（?。芾韺哟蝿t越少（多）。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》你認(rèn)為管理幅度過(guò)寬或過(guò)窄會(huì)產(chǎn)生什么影響？高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》（二）組織縱向設(shè)計(jì)的兩種基本結(jié)構(gòu)形式高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》你怎樣看待和評(píng)價(jià)許多企業(yè)選擇扁平結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)？高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》四、組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型（一）直線制

廠長(zhǎng)車(chē)間主任車(chē)間主任車(chē)間主任班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》四、組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型（二）職能制廠長(zhǎng)職能科室職能科室車(chē)間主任車(chē)間主任車(chē)間主任班組班組班組班組高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》四、組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型（三）直線職能制廠長(zhǎng)職能科室職能科室車(chē)間主任車(chē)間主任車(chē)間主任職能組職能組班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》四、組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型（四）事業(yè)部制總經(jīng)理職能部門(mén)A事業(yè)部經(jīng)理B事業(yè)部經(jīng)理C事業(yè)部經(jīng)理生產(chǎn)銷(xiāo)售財(cái)務(wù)職能部門(mén)職能部門(mén)職能部門(mén)高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》四、組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型（五）矩陣制廠長(zhǎng)甲產(chǎn)品小組丙產(chǎn)品小組乙產(chǎn)品小組職能部門(mén)C職能部門(mén)B職能部門(mén)A高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》四、組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型（六）網(wǎng)絡(luò)型組織獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)理小組管理咨詢(xún)公司廣告代理商……銷(xiāo)售代理商物流服務(wù)公司獨(dú)立制造商高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》請(qǐng)結(jié)合你的理解，分析以下因素如何影響管理幅度1.管理者的能力；2.被管理者的能力；3.主管所處的層次4.下屬工作的相似性；5.計(jì)劃的完善程度；6.非管理事務(wù)的多少7.助手配備情況；8.信息手段的配備情況；9.工作地點(diǎn)的相近性10.環(huán)境的穩(wěn)定性。二次闖關(guān)高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》4.3職權(quán)配置什么是職權(quán)，談?wù)勀愕睦斫狻Ｅ５缎≡嚫叩冉逃霭嫔纭豆芾韺W(xué)基礎(chǔ)》一、職權(quán)與職權(quán)類(lèi)型參謀職權(quán)

直線職權(quán)職能職權(quán)

職權(quán)類(lèi)型

職權(quán)是組織各部門(mén)、各職位在職責(zé)范圍內(nèi)決定事務(wù)、支配和影響他人或者集體行為的權(quán)力。高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》你認(rèn)為當(dāng)直線職權(quán)與職能職權(quán)發(fā)生沖突時(shí)，如何協(xié)調(diào)和解決？

高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》子賤放權(quán)孔子的學(xué)生子賤有一次奉命擔(dān)任某地方的官吏。到任以后，他并不是忙于政務(wù)，卻時(shí)常探親自?shī)?，不管政事，可是他所管轄的地方卻治理得井井有條，民興業(yè)旺。這使那位卸任得官吏百思不得其解，因?yàn)樗刻旒词蛊鹪缑?，從早忙到晚，也沒(méi)有把地方治好。于是他請(qǐng)教子賤：“為什么你能治理得這么好？”子賤回答說(shuō)：“你只靠自己得力量去進(jìn)行，所以十分辛苦；而我卻是借助別人得力量來(lái)完成任務(wù)?！惫芾韱⑹荆浩鋵?shí)，一個(gè)人聰明的領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)該是子賤，懂得放權(quán)和分權(quán)，正確地利用部屬的力量，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)助精神，不僅能使團(tuán)隊(duì)很快成熟起來(lái)，同時(shí)，也能減輕管理者的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然前提是建立了一個(gè)高效靈活出的組織結(jié)構(gòu)。

高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》二、集權(quán)與分權(quán)政策的一致性組織的規(guī)模組織的成長(zhǎng)管理哲學(xué)職能領(lǐng)域

控制的可能性

管理人員的數(shù)量與素質(zhì)

決策的代價(jià)

集權(quán)與分權(quán)是指組織中決策權(quán)限的集中與分散程度。集權(quán)與分權(quán)程度的衡量高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》你認(rèn)為會(huì)影響集權(quán)與分權(quán)的因素還有哪些？請(qǐng)舉例。

高等教育出版社《管理學(xué)基礎(chǔ)》請(qǐng)結(jié)合下面的一段話，闡述組織職權(quán)設(shè)計(jì)的主要原則。一位組織設(shè)計(jì)專(zhuān)家在談到組織職權(quán)設(shè)計(jì)時(shí)說(shuō):防止越權(quán)，必須防止政出多門(mén)、下屬不知所措的現(xiàn)象；防止越權(quán)指揮而破壞組織職權(quán)的劃分，造成組織層次職權(quán)癱瘓的狀況，從而使組織各層次的職權(quán)運(yùn)行具有連續(xù)性，使各層次充分發(fā)揮作用；防止