2022年三支一扶之三支一扶申論?？寄M試題(全優(yōu))

2022年三支一扶之三支一扶申論模考模擬試題(全優(yōu))大題（共10題）一、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致，文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年，我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經(jīng)，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道，而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏，價格傷農(nóng)事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看，這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果，或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學會陳會長說：“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄。現(xiàn)在逢年過節(jié)，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質(zhì)量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學技術(shù)水平?！霸谖铱磥?，要達到這些目標，必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’，即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外，農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會，通過調(diào)度和指導(dǎo)，告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量，有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國，這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等，充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè)，與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)。”王守興說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護價，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標，還建立了網(wǎng)站。近年來，合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等，加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場認可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售。“每到收獲的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農(nóng)業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大，截至2015年年底，全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家，其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家，國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切，說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革，其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，講求效益與競爭力，若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團，早在2010年便成立佳沃集團，在成立之初，通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品：一為山東藍莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品？原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進，城市中的中高端消費群體不斷膨脹，新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大，而且當時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn)，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局，生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強，在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標準和評判標準，充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革，就產(chǎn)業(yè)體系來講，是縱深發(fā)展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈，供給鏈、生產(chǎn)鏈要長，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè)，在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用，不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一，也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?！敬鸢浮繛檫M一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，加快推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善，不僅需要政府出力，還需全體村民配合。為此，特向村民朋友發(fā)出如下倡議：一、自覺認知，做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認識環(huán)境整治工程的重要性，形成人人參與、主動維護的良好氛圍，集體向垃圾“開戰(zhàn)”。二、自覺參與，做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動，門前自掃、院內(nèi)自治，垃圾規(guī)范投放，共同打造山水望得見、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺勸導(dǎo)，做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領(lǐng)下，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導(dǎo)、制止，共同保護環(huán)境。A村是我家，清潔靠大家。讓我們行動起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，向污染宣戰(zhàn)，向文明前行，用熱情和真誠、辛勤和汗水，共同把我們的美好家園，打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。二、給定資料：在過去，許多民間藝術(shù)是作為一門養(yǎng)家糊口的手藝，由師傅長期對徒弟口傳心授進行傳承，但這種“耗時大、收益低”的方式很難適應(yīng)當前的經(jīng)濟形勢。由于歷史機遇、工藝復(fù)雜、流傳區(qū)域狹小、造價高昂等原因，武漢許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正逐漸沒落。湖北大鼓國家級項目代表性傳承人張明智說，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否薪火相傳，最關(guān)鍵的一環(huán)在于人，選擇合適的接班人，讓他們將技藝代代相傳，才能發(fā)揚光大。其次，藝術(shù)要跟上時代的步伐，不斷推陳出新，與時俱進的表演才能贏得觀眾喜愛。武漢市木雕船模工藝傳承人龍從發(fā)說，木雕船模工藝的歷史可追溯到漢代，“最多時我?guī)Я?0多名徒弟，然而他們中大多數(shù)現(xiàn)在都轉(zhuǎn)行了，剩下不過6人，時代的變遷、經(jīng)濟利益的驅(qū)使導(dǎo)致越來越多的人遠離傳統(tǒng)手工藝?！蔽錆h市群藝館館長王志武說，備受關(guān)注的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始實施，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護真正步入有法可依的階段。可是至今為止，許多地區(qū)并沒有制定相應(yīng)地方性法規(guī)規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。他呼吁各地盡快出臺此類地方性法規(guī)，避免民間藝術(shù)因缺乏政府支持而走向消亡。給定資料3：馬尾繡是水族獨有的民間傳統(tǒng)工藝，是水族地區(qū)一種現(xiàn)存最古老而又最具有生命力的原始藝術(shù)，被稱為刺繡的“活化石”，流傳于貴州省黔南苗族布依族自治州三都水族自治縣一帶。水族馬尾繡省級傳承人宋水仙說，水族馬尾繡工藝精湛獨特，是很早以前祖輩流傳下來的技藝，有幾千年的歷史。她家傳深厚，希望將這門技藝傳承下去。現(xiàn)在除了教女兒和兒媳婦做馬尾繡，她也有不少徒弟，其中有些人的繡功甚至已經(jīng)超過了她本人?，F(xiàn)在，三都縣正在通過商業(yè)生產(chǎn)性的保護來促進馬尾繡技藝的恢復(fù)與傳承。三都縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦公室負責人潘瑤介紹說，國家撥款75萬元用于馬尾繡的保護與傳承，目前縣里通過組織培訓和馬尾繡工藝品制作，努力將這份擁有幾千年歷史的技藝傳承下去。然而，與很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目一樣，馬尾繡也面臨著如何更好地傳承與發(fā)展的問題。宋水仙說，“我的夢想就是有人給我們做一些衍生品，我們只會繡嘛，衍生品就要適應(yīng)很多人，才能有銷路是不是？我下面的人我可以帶動他們，但是我上面的這一塊我真的是有困難。文化不能溝通，而且我們是60年代的人，現(xiàn)在說話的名詞都不一樣了，我們怎么說呢？就是講同樣的道理，由于現(xiàn)在用的語言不一樣了，我們要是用從前那樣的話語，就太老土，根本不能跟外面的人接觸，這不是缺乏一個鏈條嗎？所以我現(xiàn)在最大的希望就是，我做我的繡品，有人來給我做其他的這一塊，我就滿意了?！倍谂爽幙磥恚F(xiàn)在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最大的問題，則是不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的困難也是不同的。她說，馬尾繡作為一項民族傳統(tǒng)美術(shù)工藝品，其藝術(shù)價值的開發(fā)擁有很大的潛力，而水族的另一項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)水書（文字），則面臨著傳承斷層甚至是失傳的危險，“國家對非遺這塊，從去年前年提出的是生產(chǎn)性保護。什么叫生產(chǎn)性保護，讓它和市場接軌，在發(fā)展中來傳承，又在傳承中來發(fā)展。像水書一樣，因為它產(chǎn)品很少，而且它傳承的環(huán)境又萎縮了，所以現(xiàn)在掌握水書的人會越來越少?！迸爽幷f，根據(jù)2012年進行的一項普查，現(xiàn)在能夠熟練掌握水書的水書先生，大概不足50名，而唯一的省級傳承人楊勝帆已經(jīng)93歲高齡。由于時代變遷，水書的實用性大大下降，現(xiàn)在很多能夠習讀水書的，更多的是研究者而非當?shù)孛癖娏?，而知道怎么正確應(yīng)用的，更是寥寥無幾，“因為水書主要是用于擇日，它跟水歷也有一定關(guān)系。那么你怎么把它用活起來，就像魚和水的關(guān)系一樣，離開水它是一個標本，你盡管看它是一條魚，但它已經(jīng)沒有生命了?！笔聦嵣?，宋水仙和潘瑤所面臨的問題和困惑，也是貴州乃至全國在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中所面臨的問題。截至2012年，貴州的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目有73項125種，涉及民間文學、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等9個類別。這其中，既有像茅臺酒釀制技藝、苗醫(yī)藥這樣經(jīng)受住市場經(jīng)濟考驗蓬勃發(fā)展的類型，也有像銀飾、蠟染、蘆笙制作、吊腳樓營造等具有發(fā)展?jié)摿蚺c民眾生活息息相關(guān)的類型，還有類似水書這種極有可能被時代發(fā)展淘汰、亟須搶救性保護的類型。請概括“給定資料～3”中提到的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展過程中面臨的困境。【答案】傳統(tǒng)工藝傳承和發(fā)展過程中所面臨的困境有以下幾個方面：第一，面臨傳承斷層。一方面，傳統(tǒng)工藝制作耗時大、收益低、造價高，很難適應(yīng)當前的經(jīng)濟形勢，難以吸引年輕人來接班；另一方面，由于時代發(fā)展、人們生產(chǎn)生活方式改變，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承環(huán)境在不斷萎縮，逐漸失去傳承的土壤。第二，產(chǎn)業(yè)不成熟。傳統(tǒng)工藝市場化進程緩慢，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，缺少配套的人員或企業(yè)發(fā)展衍生品，產(chǎn)品的多樣性受限制。第三，相關(guān)法律法規(guī)缺位。雖然已經(jīng)出臺《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，但是缺少具體細化的地方性法規(guī)，難以落到實處。三、給定資料：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發(fā)。從2016年年初開始，L市在一些河流實行調(diào)取活水治河，目前在一些村已經(jīng)顯現(xiàn)出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個“炮筒”，在水泵的帶動下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長的白河，導(dǎo)致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現(xiàn)象，通過3個多月引水，讓水流動起來，現(xiàn)在我們白河的水質(zhì)好多了。”A村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚在河中游動，河邊有不少村民在悠閑地垂釣。“前兩天，我還跳下去游了一回?！贝迕窭详愓f，這是時隔20多年來，第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時候，后來河水越變越臟?！皼]治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳?！弊尷详惷黠@感覺到河水開始好起來是在今年3月份，也就是開始引水之后。白河總長3公里，流經(jīng)六個村。去年，在鎮(zhèn)黨委、政府的推動下，沿河6個村抱團治河，成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬元，去年8月份，白河開始清淤，拆除了河邊兩個養(yǎng)鴨場，并在河里種上了狐尾草進行生態(tài)治理，平時還請了4個工人負責河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無法流動，河水水質(zhì)仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導(dǎo)下，通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過水泵將金絲河的水引到白河，兩個水泵同時引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒有調(diào)水之前，河里看不到魚，現(xiàn)在河里的魚明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚。經(jīng)過檢測，河水水質(zhì)也從劣五類變成了四類。“水流動起來了，但要使河水更清，還需加快截污納管?！盉村村委會主任李金武介紹，目前，白河流域已經(jīng)有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報調(diào)水申報方案的已有26個項目，其中已經(jīng)有14個項目開始調(diào)水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開始調(diào)水的項目來看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質(zhì)較好的，一些源頭本身水質(zhì)也一般，調(diào)過來后，雖然水是流動起來了，但整體水質(zhì)變化不是很明顯。因此，在生態(tài)調(diào)水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態(tài)調(diào)水的河流大多運用于“斷頭河”，這些河流因水庫工程建設(shè)、水源堵塞、地勢限制等原因，缺少活水，難以流動，通過生態(tài)調(diào)水，讓“斷頭河”形成“微循環(huán)”，達到“流水不腐”的效果。“不過，河水污染的根子在岸上，生態(tài)引水只能緩解河水的水質(zhì)，要徹底解決河流瀉染問題，最終還是需要通過截污納管，阻斷污染源?！毙≮w說。經(jīng)過一些河流生態(tài)調(diào)水的實踐，這種人工建立的“微循環(huán)”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調(diào)水過程中產(chǎn)生的水泵維護費和電費，也讓一些村里發(fā)愁。C村村委會主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘，以白天電價0.54元／度、晚上電價0.22元／度計算，一天一夜需要費用200元左右，一個月下來，電費需要將近6000元，這對于村集體收入不多的C村來說，是一筆不小的開支，他擔心如果長期調(diào)水，費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言，水泵引水，費用比較高，兩個水泵持續(xù)打一天的水，費用就要1000元左右，再加上平時的保潔費用，6個村的治河資金已經(jīng)快要見底，接下去又要想辦法籌集了。對此，小趙建議，對于一些水泵放置離居民居住地較遠的，可以采用夜間調(diào)水的方式，有效降低用電成本?！敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出，其治理經(jīng)驗在于實行活水治河。具體為：第一，政府引導(dǎo)，抱團整治。鎮(zhèn)黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會，募集資金，發(fā)揮合力作用。第二，生態(tài)整治，河道清淤。拆除具有污染的企業(yè)、設(shè)施，種植植物治理生態(tài)，并清理河道多年淤積。第三，基礎(chǔ)建設(shè)，水泵調(diào)水。建立堤壩，設(shè)置水泵同時引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環(huán)。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請專人打撈垃圾，實行河岸三包，保證河岸凈潔。四、給定資料：2016年5月20日，習近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示，強調(diào)要增強執(zhí)法主體依法履職能力，樹立執(zhí)法為民理念，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動，每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日，青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件：原告是一名孕婦，在受到派出所傳喚近8個小時后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認為，刑事訴訟法規(guī)定，對犯罪嫌疑人，經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚；傳喚、拘傳犯罪嫌疑人，應(yīng)當保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件，在候問期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此，法院判決，公安機關(guān)應(yīng)當賠償醫(yī)療費損失。執(zhí)法是為了維護法律尊嚴、維持社會秩序，是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安，其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為，導(dǎo)致整個執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑，遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信，怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映，現(xiàn)在公安機關(guān)對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī)，從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求，但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為，就是因為個別警務(wù)人員缺少“高壓線意識”，在執(zhí)法遇到困難時，往往不是通過正常程序、正常方法解決困難，而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候，執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為，不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑，而且執(zhí)法正當性也大打折扣?！八晕覀兪冀K要求，無論在什么情況下，都要依法依規(guī)執(zhí)法，對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍。”為了解決城管行政執(zhí)法隨意性的問題，陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標準化執(zhí)法”，設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”，確保執(zhí)法在法治化軌道高效運行，同時將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離，還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細化標準。城管的標準化執(zhí)法換來了百姓的理解，贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說：“該咋辦就咋辦，城管要處罰我，就必須拿出證據(jù)，讓我心服口服。”對此，北京大學教授湛中樂表示：“城管要重拾百姓信任，關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系?！?016年7月1日正式實施的《公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）要求，公安機關(guān)應(yīng)當對當場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進行視、音頻記錄，且至少保存6個月，如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用，或者當事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的，應(yīng)當永久保存?！兑?guī)定》一出，社會反響強烈。中國政法大學法治政府研究院院長王敬波表示，執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護行政相對人權(quán)益，同樣也是對警察的保護，“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會，對執(zhí)法文明形成更多共識，才能共同推進我國的法治化進程?！痹谶@個人人都有攝像機、麥克風的時代，執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內(nèi)，接受著“放大鏡”的審視，這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治，但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感，事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理，有時候不僅難以有效解決，還可能引發(fā)新的問題。因此，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強依法履職、尊重人權(quán)的觀念，強化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī)，又要準確把握社情民意；既要嚴格遵守法律，又要善于運用道德規(guī)范和公序良俗，如此才能實現(xiàn)案結(jié)事了，真正維護法律的尊嚴和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市，深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月，中國政法大學公布了《法治政府評估報告2015》，深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來，深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略，并部署“三個階段、23項專項行動”，以分階段、抓項目的方式，推動深圳法治政府建設(shè)。2015年，深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》，結(jié)合深圳實際對中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實和執(zhí)行，為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市，法治政府是核心要素?；仡櫳钲诮ㄔO(shè)法治政府的發(fā)展歷程，力度之大不啻為一場行政機關(guān)的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標體系和考核標準，目前指標體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細項。為強化考評在法治政府建設(shè)中的推動作用，市政府還將法治政府建設(shè)考評指標在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分，提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬Σ晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象的認識。要求：觀點明確，條理清楚。不超過300字?！敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象，必須零容忍，保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當性，而且會導(dǎo)致整個執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于：部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”，在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象，必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴格遵守法律法規(guī)，準確把握社情民意，善于運用道德規(guī)范和公序良俗開展工作，同時要推行“標準化執(zhí)法”，將執(zhí)法行為進行視音頻記錄，提升執(zhí)法效果，維護法律尊嚴。五、給定資料：藝術(shù)對于藝術(shù)家萬銳而言已滲透到生活的點點滴滴，除了她的作品，她的工作室，她的生活態(tài)度及生活方式都在實驗著作為一個藝術(shù)創(chuàng)作者追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價值所應(yīng)該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報記者曾采訪萬銳，了解她的創(chuàng)作生活。記者：在你的作品中，我們可以看出你對現(xiàn)代都市生活極為關(guān)注，甚至能夠感覺到你身上有一種人文主義情懷，創(chuàng)作主題都是關(guān)心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關(guān)系，是什么原因讓你對此情有獨鐘呢？萬銳：我自己的生存狀態(tài)以及內(nèi)心對生命本體的一種關(guān)注吧。為了愛和理想，我吃過苦頭，受過委屈，我的身邊也有親人早早離開我，讓我感到很大的痛苦，但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來生活狀態(tài)也因為自己不肯放棄追求有極大的轉(zhuǎn)變，而現(xiàn)在我又會問自己做藝術(shù)是為了什么，有什么意義和價值。我們中國人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化，我們傳統(tǒng)的價值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當年追求藝術(shù)理想的初心有沒有偏離軌道呢？我想很多人都回答不了。藝術(shù)家被人們稱為精神領(lǐng)域的引導(dǎo)者，這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對人類的苦難的同情心應(yīng)該是作為藝術(shù)工作者的一個基本特質(zhì)。而藝術(shù)和藝術(shù)工作者，我認為他們不只是寫寫畫畫，而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術(shù)工作者的生活理念及生活價值觀，用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術(shù)的本質(zhì)，這種影響比作品本身更具有藝術(shù)美的示范價值。記者：你的中國文字系列作品比較特別，是什么促使你做這樣一個比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢？萬銳：文字伴隨著我的成長，記錄著許多人的成長故事，而中國的文字又有其獨特的魅力，那就是書法。我3歲的時候就習書法，對此也有特別的情結(jié)。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了，毛筆就更不用說，但書法蘊含的獨特魅力時常影響著我對于藝術(shù)的關(guān)注，它是中國的傳統(tǒng)文化，我們應(yīng)該好好發(fā)揚它的美學價值，外國人都比我們在這方面走得遠，這會是件很沒有文化尊嚴的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術(shù)與中國藝術(shù)的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國的書法筆觸是具有其獨特魅力的。但是如何好好地運用它，確實又是一門不簡單的學問。記者：你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會中的狀態(tài)及人與它們的關(guān)系？萬銳：很多人是困惑的，不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了，還有人是盲從的，只有極少數(shù)的理想主義者，這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國人勤勞勇敢，但周末沒有完全的放松休假，缺乏鍛煉，感情疏離脆弱的生活方式已經(jīng)在透支著我們的身心健康。記者：你接受過中西方兩種藝術(shù)教育模式，那么你覺得這些對你后來創(chuàng)作最大的影響是什么？具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面？萬銳：我的創(chuàng)作影響更多地來源于我自己的生活、我對生活的觀察體驗、我的生活經(jīng)歷與自己想改變自己的追求夢想生活的強烈愿望。我大膽嘗試自己沒有經(jīng)歷過的東西，繪畫在我沒進倫敦藝術(shù)大學前就成了自己生活的一個部分。西方教育最大的影響應(yīng)該是思想更包容和開放，能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài)，對于任何事情，都不過早地下結(jié)論。那么具體在藝術(shù)創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向，去嘗試以前沒有試過的一些創(chuàng)作形式，挖掘自身表達的潛力。中國的教育對我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上，父親敢于創(chuàng)新，母親包容，外婆家是書香世家。我從小受到較好的書法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩論經(jīng)的雅趣對我的影響是潛移默化的，這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者：你創(chuàng)作的作品中媒介材料應(yīng)用很廣泛，水墨、油畫、版畫、雕塑、裝置、影像等，那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢？【答案】萬銳的藝術(shù)思想，在于通過藝術(shù)創(chuàng)造追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價值所應(yīng)具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬銳的藝術(shù)本質(zhì)是一種人文情懷，來自對自身生活與社會精神追求轉(zhuǎn)變的關(guān)注。她認為藝術(shù)家要用自己的行為和生活方式引領(lǐng)人們的精神領(lǐng)域，故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬銳藝術(shù)思想的形成，是東西方文化交融的結(jié)果。書法藝術(shù)以其獨特魅力影響著她對藝術(shù)的關(guān)注，家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開放，能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài)，避免模式化創(chuàng)造。在藝術(shù)創(chuàng)作的媒介材料上，萬銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應(yīng)用多種媒介材料，反映豐富的感受和多面的性格，追隨自己的心境創(chuàng)作，這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴，正引導(dǎo)著社會大眾反思內(nèi)心追逐的最初夢想。六、給定資料：2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會的入口，一輛藍色海豚般仿生設(shè)計的純電動汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹，這是浙江時空電動汽車有限公司（以下簡稱“時空電動”）第一款正向研發(fā)的純電動物流車——海豚8849?！拔覀兒筒锁B簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，不久的將來，加入菜鳥聯(lián)盟的物流快遞企業(yè)，將開始逐步采用時空電動及合作伙伴提供的純電動物流車進行配送業(yè)務(wù)?！睍r空電動方面表示，為了能夠應(yīng)對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，這款車也在更大的倉儲空間和超長續(xù)航里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車無疑是基于綠色環(huán)保的考慮。有這樣一個例子，在杭州買一個紹興生產(chǎn)的商品，兩地物理距離大約60公里，在碳排放的三個組成中，物流占碳排放的大頭，“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放，運輸過程中往返就會產(chǎn)生約21.7千克碳排放，數(shù)字可能說起來比較小，但是有一個大的規(guī)模，2015年‘雙11’有6.8億個包裹，最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸，這是非常大的數(shù)字?！睍r空電動方面表示，目前國內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)范化發(fā)展的進程當中，物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運營成本完爆燃油車的純電動物流車，不但可以大幅削減運營成本，更可實現(xiàn)推動清潔能源應(yīng)用、踐行環(huán)保理念的社會價值?！熬G色環(huán)保化是未來物流產(chǎn)業(yè)的趨勢之一?！痹诖舜稳蛑腔畚锪鞣鍟希⒗锇桶图瘓FCEO、菜鳥網(wǎng)絡(luò)董事長張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團董事局主席馬云2016年4月在公開演講中曾透露，“阿里正在制定‘綠色物流’標準”。據(jù)菜鳥網(wǎng)絡(luò)當時透露，將在上海先行試用可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱，會逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會上，菜鳥網(wǎng)絡(luò)沒有公開關(guān)于環(huán)保快遞箱的具體試用情況，但對綠色物流作出更大范疇的布局：牽頭發(fā)起綠色聯(lián)盟，與25家主要物流企業(yè)合作，推動物流業(yè)向低排放、無污染、可循環(huán)發(fā)展，“到2020年，爭取達成行業(yè)總體碳排放減少362萬噸，承諾替換50%的包裝材料，填充物替換為100%可降解綠色包材”?！拔覀兾锪鞯陌l(fā)展一定會全方位走向綠色環(huán)保。我作為一個阿里天貓超市的用戶，一直在問我們的團隊：我買了東西收到一個包裹，來了一個非常好的紙板箱，東西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么辦？”張勇對于快遞包裝現(xiàn)存問題感同身受。在此次峰會的分論壇上，與會專家也對快遞引發(fā)的污染情況表示擔憂。從事塑料包裝研發(fā)的金發(fā)科技股份有限公司副總經(jīng)理蔡彤曼說，我國快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件，2020年預(yù)計達到500億件，“快遞包含大量的包裝物，主要有紙箱，紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋，以及外包裝的塑料薄膜，這些包裝投遞到消費者手中時成為廢棄物，500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋，對環(huán)境保護造成很大壓力”。“綠色物流是阿里巴巴非常希望做的一個事，也是我們菜鳥平臺非常希望做的。現(xiàn)在最大的問題是成本?！辈锁B網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅表示，一個不可降解的塑料袋需要8分錢，一個可降解的塑料袋成本是它的4～5倍，“誰為這些環(huán)保材料買單？這是核心問題。前兩年，各大公司都想做綠色環(huán)保材料，但都因成本原因做不下去，因為沒有人買單。菜鳥作為一個物流平臺，義不容辭要牽頭組織做這個事?！蓖募t提出的解決方案是：國家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鳥平臺負責一部分，并呼吁消費者共同參與，“當你們買東西時，如果告訴你這個包裹綠色可降解，你愿不愿意加5毛錢，至少我是愿意的，我覺得在座的大部分年輕人都是愿意的”?！敬鸢浮堪l(fā)展“綠色物流”倡議書當前，物流業(yè)發(fā)展迅速，但由此引發(fā)的垃圾污染、碳排放增多等問題也不容忽視，環(huán)境問題已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。為減輕環(huán)保壓力，發(fā)展“綠色物流”，特發(fā)出以下倡議：第一，引入新能源車替代燃油車。對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，我們建議物流企業(yè)引入新能源車替代燃油車，削減運營成本，推動清潔能源應(yīng)用。第二，開展快遞包裝回收利用工作?？爝f包裝回收率過低，造成資源浪費并產(chǎn)生大量垃圾，希望物流企業(yè)通過建立內(nèi)部回收激勵機制及消費者信息保護機制減少快遞垃圾，市政府將盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，給予企業(yè)物質(zhì)獎勵。第三，促進環(huán)保包裝材料的使用。面對環(huán)保包裝材料的成本問題，希望企業(yè)能夠積極牽頭，與物流共同承擔部分成本，同時為了保護我們的家園，希望各位消費者購物時能選擇可降解綠色包裝，共同推進包裝綠色環(huán)?；Ｐ畔r代，物流已深入我們的生產(chǎn)生活，希望社會各界協(xié)同合作，補齊環(huán)境短板，讓“綠色物流”盡快建成。七、給定資料：2016年7月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上專門就做好當前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作發(fā)表重要講話，強調(diào)當前防汛抗洪搶險救災(zāi)形勢非常嚴峻、任務(wù)非常繁重，各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位，進一步行動起來，強化措施，落實責任，全力做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作。習近平指出，受超強厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年我國氣候十分異常，我國入汛提前。入汛以來，南方發(fā)生20多次強降雨過程，太湖發(fā)生流域性特大洪水，長江中下游干流全線超警，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，強調(diào)要立足防大汛、抗大洪、搶大險，做好抗擊特大洪水準備，防止麻痹思想和僥幸心理，力爭最大程度減少損失。習近平就做好當前防汛抗洪搶險救災(zāi)工作提出六點要求。第一，切實落實防汛抗洪責任制。責任重于泰山。各級黨委和政府要敢于擔當，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。對工作失職造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的要依法追責。第二，科學精準預(yù)測預(yù)報。要密切監(jiān)視天氣變化，加強雨情水情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，加強汛情、災(zāi)情分析研判，強化應(yīng)急值守和會商分析，提前發(fā)布預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，把握防汛抗洪主動權(quán)。第三，突出防御重點。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，努力減輕中小河流、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇和臺風災(zāi)害損失。第四，全力保障人員安全。要及時組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移，抓緊轉(zhuǎn)移可能運用的蓄滯洪區(qū)、低洼危險地區(qū)、可能淹沒區(qū)內(nèi)人員，做好人員避險安置工作，特別是要落實好孤寡老人、留守兒童轉(zhuǎn)移避險措施。要強化對工礦企業(yè)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等人員聚集區(qū)的防汛安全管理，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。要真誠關(guān)心和妥善安置受災(zāi)群眾，保障他們的基本生活。第五，強化軍民聯(lián)防聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在防汛抗洪搶險救災(zāi)中的突擊隊作用。第六，抓緊謀劃災(zāi)后水利建設(shè)。要認真總結(jié)近年來抗洪救災(zāi)中暴露出的突出薄弱環(huán)節(jié)，加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè)，提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。“給定資料”中提到：“責任重于泰山。”請你從對這句話引發(fā)的思考說開去，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目，見解明確、深刻；(2)思路明晰，語言流暢；(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(4)總字數(shù)800-1000字。【答案】例文：以切實盡責打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)2016年7月，我國湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊，發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。在抗洪救災(zāi)過程中，既涌現(xiàn)出許多切實盡責的模范，也暴露出一些敷衍塞責的“典型”。對此，習近平總書記指出，責任重于泰山，要求切實落實防汛抗洪責任制。面對無情的水災(zāi)，只有切實盡責，才能打贏抗洪救災(zāi)戰(zhàn)。老子云：“天地不仁，以萬物為芻狗?！睆娜祟愓Q生那天起，就開始與各種自然災(zāi)害進行斗爭。早在幾千年前，就有大禹治水的偉大壯舉，然而時至今日，水災(zāi)依然沒有消失。馬克思說過，人類具有主觀能動性。面對水災(zāi)，如果黨員干部能積極發(fā)揮主觀能動性，切實盡責，將會把握抗災(zāi)救災(zāi)的主動權(quán)，減少損失?？v觀近幾年各地抗洪救災(zāi)情況，凡是黨員干部積極履職盡責的地區(qū)，人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉(xiāng)五里河村來說，正是由于村支書趙金文耐心勸說、積極救人，群眾才能無一傷亡。這就說明，切實盡責在抗洪救災(zāi)中極具重要性。實際上，切實盡責不僅要體現(xiàn)在抗洪救災(zāi)中，也要體現(xiàn)在災(zāi)前、災(zāi)后。以武漢市為例，如果當?shù)卣綍r能夠尊重、順應(yīng)自然，加強湖泊的環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)，那么當暴雨來臨時，湖泊就能分擔部分洪水，極大地減輕抗洪壓力；再以北京來說，吸取2012年“7-21”大雨導(dǎo)致北京嚴重內(nèi)澇的教訓，災(zāi)后北京開始改造地下管網(wǎng)，加強排水設(shè)施建設(shè)，當2016年“7·20”大雨來臨時，情況明顯好轉(zhuǎn)，這就說明亡羊補牢可以減輕甚至避免災(zāi)害。由此可見，在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后，都需要切實盡責。毛澤東同志曾說過，與天奮斗，其樂無窮。誠然，在與自然的斗爭中，人類不能盲目自大，違背和挑戰(zhàn)自然規(guī)律，但是當災(zāi)害出現(xiàn)時，也要勇于面對。天災(zāi)并不可怕，可怕的是人禍，當水災(zāi)來臨時，黨員干部絕不能逃避責任，置人民群眾的安危于不顧；只有加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，切實盡責，才能取得抗洪救災(zāi)戰(zhàn)的勝利。八、給定資料：2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會的入口，一輛藍色海豚般仿生設(shè)計的純電動汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹，這是浙江時空電動汽車有限公司（以下簡稱“時空電動”）第一款正向研發(fā)的純電動物流車——海豚8849?！拔覀兒筒锁B簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，不久的將來，加入菜鳥聯(lián)盟的物流快遞企業(yè)，將開始逐步采用時空電動及合作伙伴提供的純電動物流車進行配送業(yè)務(wù)?！睍r空電動方面表示，為了能夠應(yīng)對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，這款車也在更大的倉儲空間和超長續(xù)航里程方面下了功夫。在物流生態(tài)圈中引入新能源車無疑是基于綠色環(huán)保的考慮。有這樣一個例子，在杭州買一個紹興生產(chǎn)的商品，兩地物理距離大約60公里，在碳排放的三個組成中，物流占碳排放的大頭，“每升汽油產(chǎn)生2.26克碳排放，運輸過程中往返就會產(chǎn)生約21.7千克碳排放，數(shù)字可能說起來比較小，但是有一個大的規(guī)模，2015年‘雙11’有6.8億個包裹，最終產(chǎn)生的碳排放就幾千噸，這是非常大的數(shù)字?！睍r空電動方面表示，目前國內(nèi)的物流快遞行業(yè)正處于集中化、規(guī)范化發(fā)展的進程當中，物流快遞企業(yè)如此大批量地采用運營成本完爆燃油車的純電動物流車，不但可以大幅削減運營成本，更可實現(xiàn)推動清潔能源應(yīng)用、踐行環(huán)保理念的社會價值。“綠色環(huán)?；俏磥砦锪鳟a(chǎn)業(yè)的趨勢之一?！痹诖舜稳蛑腔畚锪鞣鍟?，阿里巴巴集團CEO、菜鳥網(wǎng)絡(luò)董事長張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團董事局主席馬云2016年4月在公開演講中曾透露，“阿里正在制定‘綠色物流’標準”。據(jù)菜鳥網(wǎng)絡(luò)當時透露，將在上海先行試用可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱，會逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會上，菜鳥網(wǎng)絡(luò)沒有公開關(guān)于環(huán)?？爝f箱的具體試用情況，但對綠色物流作出更大范疇的布局：牽頭發(fā)起綠色聯(lián)盟，與25家主要物流企業(yè)合作，推動物流業(yè)向低排放、無污染、可循環(huán)發(fā)展，“到2020年，爭取達成行業(yè)總體碳排放減少362萬噸，承諾替換50%的包裝材料，填充物替換為100%可降解綠色包材”?！拔覀兾锪鞯陌l(fā)展一定會全方位走向綠色環(huán)保。我作為一個阿里天貓超市的用戶，一直在問我們的團隊：我買了東西收到一個包裹，來了一個非常好的紙板箱，東西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么辦？”張勇對于快遞包裝現(xiàn)存問題感同身受。在此次峰會的分論壇上，與會專家也對快遞引發(fā)的污染情況表示擔憂。從事塑料包裝研發(fā)的金發(fā)科技股份有限公司副總經(jīng)理蔡彤曼說，我國快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件，2020年預(yù)計達到500億件，“快遞包含大量的包裝物，主要有紙箱，紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋，以及外包裝的塑料薄膜，這些包裝投遞到消費者手中時成為廢棄物，500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋，對環(huán)境保護造成很大壓力”?！熬G色物流是阿里巴巴非常希望做的一個事，也是我們菜鳥平臺非常希望做的?，F(xiàn)在最大的問題是成本。”菜鳥網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅表示，一個不可降解的塑料袋需要8分錢，一個可降解的塑料袋成本是它的4～5倍，“誰為這些環(huán)保材料買單？這是核心問題。前兩年，各大公司都想做綠色環(huán)保材料，但都因成本原因做不下去，因為沒有人買單。菜鳥作為一個物流平臺，義不容辭要牽頭組織做這個事?！蓖募t提出的解決方案是：國家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鳥平臺負責一部分，并呼吁消費者共同參與，“當你們買東西時，如果告訴你這個包裹綠色可降解，你愿不愿意加5毛錢，至少我是愿意的，我覺得在座的大部分年輕人都是愿意的”?！敬鸢浮堪l(fā)展“綠色物流”倡議書當前，物流業(yè)發(fā)展迅速，但由此引發(fā)的垃圾污染、碳排放增多等問題也不容忽視，環(huán)境問題已成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。為減輕環(huán)保壓力，發(fā)展“綠色物流”，特發(fā)出以下倡議：第一，引入新能源車替代燃油車。對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，我們建議物流企業(yè)引入新能源車替代燃油車，削減運營成本，推動清潔能源應(yīng)用。第二，開展快遞包裝回收利用工作。快遞包裝回收率過低，造成資源浪費并產(chǎn)生大量垃圾，希望物流企業(yè)通過建立內(nèi)部回收激勵機制及消費者信息保護機制減少快遞垃圾，市政府將盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，給予企業(yè)物質(zhì)獎勵。第三，促進環(huán)保包裝材料的使用。面對環(huán)保包裝材料的成本問題，希望企業(yè)能夠積極牽頭，與物流共同承擔部分成本，同時為了保護我們的家園，希望各位消費者購物時能選擇可降解綠色包裝，共同推進包裝綠色環(huán)?；?。信息時代，物流已深入我們的生產(chǎn)生活，希望社會各界協(xié)同合作，補齊環(huán)境短板，讓“綠色物流”盡快建成。九、給定資料1：農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進展，這是十八屆五中全會提出來的一個目標要求。在推進的方略上，要努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)型升級：在農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系上，要培育新型經(jīng)營主體，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用；在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系上，要加快農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新推廣，發(fā)揮物質(zhì)、技術(shù)、裝備的支撐作用，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長動力的轉(zhuǎn)換；在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系上，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，發(fā)揮一二三產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)。在工作布局方面，有條件的地方先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國家墾區(qū)，還有國家確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在“十三五”末要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。給定資料2：2015年起，隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響，南川區(qū)借助這股東風，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動，為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間，南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來，他們建立了筍竹合作社，采取“大戶+農(nóng)戶”的方式，“一對一”進行技術(shù)指導(dǎo)，并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議，讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣，不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的，農(nóng)戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此，南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社，批量生產(chǎn)，訂單銷售，解決農(nóng)戶后顧之憂，以合作經(jīng)營主導(dǎo)“共富農(nóng)業(yè)”。實踐中，他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大，于是多個合作社又開始“合作”起來，組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團，成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個區(qū)級產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?！袄习澹?桶菜油。”“老板，再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址?！?016年7月11日，在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上，訂單客服通知顯示不斷閃爍，僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務(wù)、多方“護航”，形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)動機制，使農(nóng)戶可以和消費者面對面交易，砍掉中間環(huán)節(jié)，還可以打破地域限制，增強農(nóng)戶抗擊市場風險的能力。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營銷和農(nóng)超對接搭起“鵲橋”.更是計農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土，實現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大，產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模?？墒枪庥挟a(chǎn)品還不夠，好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，好產(chǎn)品沒有好價錢。十年前，南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價格鏈的最低端，習慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，這一年來，通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式，走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外，南川區(qū)持續(xù)推動農(nóng)旅融合，堅持“一三互動，農(nóng)旅融合”，加快全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，突出“十二金釵”大觀園建設(shè)，著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌。“在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，我們不僅需要商標品牌，更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌?！蹦洗▍^(qū)農(nóng)委主任T說，在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的，通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭，已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?！斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎(chǔ)上的?！蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說，選準適宜產(chǎn)業(yè)，突出重點，南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。給定資料3：2016年1月27日出爐的2016年中央一號文件繼續(xù)聚焦“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一大主題。文件指出，“十三五”期間，中國將著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“去庫存、降成本、補短板”，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。放眼世界，不少農(nóng)業(yè)大國在這方面的成功經(jīng)驗值得借鑒。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大，從業(yè)人口少，這“一大一小”體現(xiàn)的是美國作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強國的典型特征——生產(chǎn)效率高。美國農(nóng)業(yè)早已告別勞動力密集型的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)?！敬鸢浮坷模阂赞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推全面小康“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱?！卑l(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民是始終縈繞在習近平總書記心頭的“三農(nóng)夢”?！叭r(nóng)”問題的核心在農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn)，農(nóng)業(yè)強則經(jīng)濟強。經(jīng)多年努力，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，但與城市現(xiàn)代化生產(chǎn)生活相比仍有差距?！笆濉逼陂g，我們要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，確保小康社會全面建成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力扶貧攻堅。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。對此，習近平總書記特別強調(diào)：“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。”可見，能否打好扶貧攻堅戰(zhàn)決定著小康社會的建成。對此，南川區(qū)做出了表率。南川區(qū)借助扶貧攻堅的東風，全面發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力脫貧攻堅。如今的南川，貧困農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、公共服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、村級經(jīng)濟實力日益增強。南川區(qū)的成功啟示我們：推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)效率就會逐步提高，有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定繁榮和農(nóng)村居民收入穩(wěn)定增長，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并最終實現(xiàn)精準脫貧的目標。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力社會和諧。孟子曰：“有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。”他用樸實的話語提醒執(zhí)政者：百姓只有獲得穩(wěn)固的收入，才能避免違法亂紀的行為。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口數(shù)量龐大，若是缺乏穩(wěn)固收入，容易導(dǎo)致違法亂紀行為出現(xiàn)，必然破壞社會和諧。當前，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施裝備應(yīng)用水平較低，科技支撐能力不足，只有盡快完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，才能為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入打開通道。小康社會，是和諧穩(wěn)定的社會。在全面建成小康社會的決勝階段，我們需要大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，打牢和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。古人云：“國以民為本，民以食為天”“洪范八政，食為政首”。糧食是人類生存的基本條件，更是國家安定、人民安康的根本。2016年中央一號文件再次聚焦“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，我們迫切需要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步伐，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。唯有補齊農(nóng)業(yè)短板，才能穩(wěn)民心、安天下，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。一十、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致，文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年，我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經(jīng)，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道，而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏，價格傷農(nóng)事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看，這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果，或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學會陳會長說：“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?，F(xiàn)在逢年過節(jié)，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質(zhì)量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學技術(shù)水平?！霸谖铱磥恚_到這些目標，必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’，即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外，農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會，通過調(diào)度和指導(dǎo)，告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量，有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國，這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等，充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè)，與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供