農(nóng)發(fā)行深化政治巡視研究

5/5農(nóng)發(fā)行深化政治巡視研究農(nóng)發(fā)行深化政治巡視研究本文關(guān)鍵詞：巡視，深化，農(nóng)發(fā)行，政治，研究農(nóng)發(fā)行深化政治巡視研究本文簡(jiǎn)介：巡視是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大報(bào)告明確提出，“要深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。〞這為當(dāng)前和今后一段時(shí)期巡視工作指明了方向，是巡視工作的行動(dòng)指南。結(jié)合農(nóng)發(fā)行改革開展和經(jīng)營管理的實(shí)際，談?wù)勆罨r(nóng)發(fā)行政治巡視的幾點(diǎn)思考。一、政治巡農(nóng)發(fā)行深化政治巡視研究本文內(nèi)容：巡視是全面從嚴(yán)治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大報(bào)告明確提出，“要深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。〞這為當(dāng)前和今后一段時(shí)期巡視工作指明了方向，是巡視工作的行動(dòng)指南。結(jié)合農(nóng)發(fā)行改革開展和經(jīng)營管理的實(shí)際，談?wù)勆罨r(nóng)發(fā)行政治巡視的幾點(diǎn)思考。一、政治巡視的主要內(nèi)涵政治巡視是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成局部，是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，通過對(duì)被巡視省級(jí)分行黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，從而推動(dòng)改革、促進(jìn)開展?！吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃〔2023—2023年〕》明確深化政治巡視要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等方面，深入檢查被巡視黨組織貫徹落實(shí)黨章和黨的十九大精神情況，選人用人和基層黨組織建設(shè)情況，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)〞情況，黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況。習(xí)近平總書記對(duì)政治巡視發(fā)表過一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)巡視是黨章規(guī)定的重要制度，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，要在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，以“四個(gè)意識(shí)〞為政治標(biāo)桿，查找政治偏差，催促強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，發(fā)揮政治“顯微鏡〞和政治“探照燈〞作用。二、深化政治巡視的主要內(nèi)容根據(jù)黨的十九大精神，農(nóng)發(fā)行巡視必須堅(jiān)持政治巡視定位，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本途徑、全面從嚴(yán)治黨作為根本保障，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，始終堅(jiān)持政治巡視方向。必須善于從政治的高度直面問題、分析問題、解決問題，把巡視作為與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體表達(dá)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)〞的重要契機(jī)，作為重大政治責(zé)任抓在手里、扛在肩上。結(jié)合農(nóng)發(fā)行的實(shí)際，應(yīng)重點(diǎn)巡視以下內(nèi)容?！惨弧滁h的政治建設(shè)方面。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個(gè)意識(shí)〞為政治標(biāo)桿，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，巡視省級(jí)分行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人是否學(xué)習(xí)貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的假設(shè)干規(guī)定，在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位情況；認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活假設(shè)干準(zhǔn)那么情況；完善和落實(shí)民主集中制制度情況，是否存在“七個(gè)有之〞，對(duì)黨不忠誠不老實(shí)，搞兩面派、做兩面人，以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。業(yè)務(wù)開展是否嚴(yán)重偏離農(nóng)業(yè)政策性銀行的辦行方向，是否沒有把糧棉油和扶貧業(yè)務(wù)作為重中之重；政績(jī)觀是否扭曲，講速度不講質(zhì)量，講規(guī)模不講效益，講資產(chǎn)不講負(fù)債，講權(quán)力不講責(zé)任等。二是檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)檢查黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否能夠發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，是否扛起管黨治黨政治責(zé)任等。三是檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署情況。關(guān)鍵是監(jiān)督檢查否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)決問題；是否存在上有政策、下有對(duì)策，虛偽應(yīng)付、實(shí)不作為問題；是否存在合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題?！捕滁h的思想建設(shè)方面。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況。要檢查是否深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是否教育引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決理想信念宗旨，解決好世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)〞問題；是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做〞學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是否能夠自覺運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行改革，在推動(dòng)農(nóng)發(fā)行事業(yè)開展上落地見效，是否存在學(xué)做“兩張皮〞，形式上學(xué)習(xí)新思想新方略，具體工作中仍然走老路等問題?！踩滁h的組織建設(shè)方面。重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一要深入檢查是否樹立正確選人用人導(dǎo)向，是否堅(jiān)持黨管干部原那么，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算、存在打招呼、遞條子、任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題，是否存在“帶病提拔〞、跑官要官等。同時(shí)要把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容。二要著力發(fā)現(xiàn)黨建弱化、虛化、邊緣化問題，通過剖析典型案例，查找問題根源，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?！菜摹滁h的作風(fēng)建設(shè)方面。重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)〞問題情況。一是緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。檢查執(zhí)行是否到位，有沒有“嘴上說說、墻上掛掛就完事〞的問題；領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持身體力行、以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)〞。二是緊盯“四風(fēng)〞方面突出問題。要密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，同時(shí)要著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題；是否存在愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為，不作為、不盡責(zé)、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。檢查關(guān)鍵少數(shù)是否做到嚴(yán)格約束自己，是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧和人事安排等問題?！参濉滁h的紀(jì)律建設(shè)方面。巡視要看省分行黨委是否旗幟鮮明講政治，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，在選人用人等工作中把好政治關(guān)這個(gè)首要關(guān)口；是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，催促本轄內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)；是否堅(jiān)持原那么、敢于斗爭(zhēng)，違規(guī)違紀(jì)等問題嚴(yán)肅查處。是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)〞，是否結(jié)合實(shí)際開展違紀(jì)違法案件警示教育，用好反面教材等。〔六〕在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，緊盯選人用人、信用審批、大宗采購、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任〞情況。緊緊盯住省分行黨委、紀(jì)委，特別是主要負(fù)責(zé)人，檢查省分行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否缺失，面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是否存在久拖不決，決而不行。紀(jì)委是否堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，積極實(shí)踐“四種形態(tài)〞，是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了問題不報(bào)告不處置、不整改不問責(zé)等情況?！财摺吃谘惨曊姆矫妗Ｑ惨暟l(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。巡視整改是“試金石〞，必須明確要求省級(jí)分行黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，做好巡視“后半篇文章〞。對(duì)照中央巡視組反應(yīng)意見和總行黨委巡視報(bào)告、以及被巡視省級(jí)分行黨委整改報(bào)告，有重點(diǎn)地監(jiān)督檢查，窺一斑見全豹，看巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位，有沒有報(bào)假賬、做外表文章；巡視移交的問題線索是否認(rèn)真處置、核查等。三、正確處理好政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系講政治從來都是具體的，必須表達(dá)在具體業(yè)務(wù)工作中，農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)業(yè)政策性銀行，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和國家三農(nóng)政策，如落實(shí)中央扶貧政策是否到位，中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否落到實(shí)處，是否有利推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)開展銀行改革方案內(nèi)容，金融風(fēng)險(xiǎn)防控是否真抓落實(shí)等。從農(nóng)發(fā)行前期的巡視實(shí)踐來看，有的省級(jí)分行業(yè)務(wù)開展和經(jīng)營管理嚴(yán)重偏離農(nóng)業(yè)政策性銀行的辦行方向，沒有把糧棉油和扶貧業(yè)務(wù)作為重中之重，收購資金沒有管好用好，扶貧貸款不精準(zhǔn)，不良貸款頻繁發(fā)生、不良率高等。因此，深刻認(rèn)識(shí)政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，把政治和業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，把講政治的要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作中去，是做好巡視工作的重要前提。既不能脫離具體業(yè)務(wù)空談黨的領(lǐng)導(dǎo)，也不能陷入唯業(yè)務(wù)論放任業(yè)務(wù)偏離政治方向，必須把政治和業(yè)務(wù)貫穿起來，做到圍繞偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)，通過堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)偉