抓捕行動(dòng)案例分析

緝捕行動(dòng)案例分析廣東警官學(xué)院偵查系副教授耿連海一、我國(guó)民警傷亡透視1、歷年民警傷亡數(shù)字分析2、民警傷亡構(gòu)成分析3、民警因公犧牲國(guó)際比較分析4、我國(guó)民警傷亡偏高的原因1、歷年民警傷亡數(shù)字分析1949年至1995年全國(guó)民警犧牲4425人，負(fù)傷近8萬(wàn)人1996年?duì)奚?26人，負(fù)傷11681人1997年?duì)奚?22人，負(fù)傷8142人1998年?duì)奚?43人，負(fù)傷8396人1999年?duì)奚?53人，負(fù)傷5600多人2000年?duì)奚?66人，負(fù)傷3800多人2001年?duì)奚?43人，負(fù)傷6000多人2002年?duì)奚?81人，負(fù)傷5000多人2003年?duì)奚?76人，負(fù)傷6076人1996年至2003年?duì)奚?610人，傷54695多人建國(guó)至2003年底犧牲8035人，傷134695多人2、1999年、2003年民警傷亡構(gòu)成分析

1999年全國(guó)民警因公犧牲553人，比1998年上升了20％，是歷年來(lái)民警因公犧牲最多的一年。（1）在執(zhí)行公務(wù)中因交通事故犧牲236人，占犧牲民警總數(shù)44．3％；（2）積勞成疾因公殉職219人，占犧牲民警總數(shù)的41％；（3）查緝、追捕犯罪分子、偵查破案中受傷2685人，占受傷民警總數(shù)的48．3％。1999年因交通事故犧牲和因病殉職的兩項(xiàng)共有455人其他在查緝、追捕罪犯、偵查破案中共有98人在2003年?duì)奚?76名民警中，追緝逃犯犧牲31人；交通事故殉職174人；積勞成疾犧牲212人；搶險(xiǎn)救災(zāi)犧牲59人。

在2003年負(fù)傷的6076名民警中，追緝逃犯負(fù)傷1078人；交通事故負(fù)傷1178人；搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)傷537人；其他負(fù)傷3283人。在212人積勞成疾犧牲的民警中，其中派出所民警77人，交警20人，戒毒所、看守所、拘留所民警17人，刑警18人，治安民警28人，巡警、防暴警5人；因腦溢血犧牲的59人，因腦血栓犧牲的11人，因心臟病犧牲的49人，因其他突發(fā)性疾病犧牲的93人。3、民警因公犧牲國(guó)際比較分析2001年我國(guó)因遭暴力襲擊犧牲的民警有68名；因交通事故犧牲204人，占犧牲民警總數(shù)的46%。其中，執(zhí)行查緝、追捕時(shí)犧牲38人。2001年我國(guó)有443位民警犧牲，而日本2001年全國(guó)警察共因公死亡兩人，傷3人。美國(guó)警察因公殉職的大概平均每年僅70人左右，2001年大約為230名(其中包括在“9,11”世貿(mào)中心雙子樓倒塌中喪生的71名警察)。德國(guó)從1945年至2001年的56年中，警察在執(zhí)行警務(wù)中遇襲被殺的共有383人，平均每年6.8人。我國(guó)公安民警死傷率與其他國(guó)家相比也偏高。4、我國(guó)民警傷亡偏高的原因我國(guó)民警工作量大目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家警察與人口的平均比率是萬(wàn)分之三十五，其中，法國(guó)警察與國(guó)內(nèi)總?cè)丝谥葹槿f(wàn)分之三十五，意大利為萬(wàn)分之二十九，美國(guó)為萬(wàn)分之二十八，而我國(guó)是萬(wàn)分之十一，發(fā)達(dá)國(guó)家整整高出我們?nèi)了谋叮≡诔鞘?，警力與城市人口的比例西方國(guó)家平均是1∶300,而我國(guó)一些地方是1∶1250。我們一線民警平均每天工作11至15個(gè)小時(shí)。每年一個(gè)民警工作量超過(guò)3016個(gè)小時(shí)。平均3周才能休息一天，也就是說(shuō)一個(gè)民警一年干其他公務(wù)員兩年半的工作量。而在美國(guó)，警察年休假必須達(dá)到137天，否則違法。民警患病率高1999年，中國(guó)前衛(wèi)體協(xié)對(duì)公安民警進(jìn)行了一次體檢調(diào)研，接受調(diào)查者為北京、遼寧兩地公安民警共1.5887萬(wàn)人。調(diào)查結(jié)果顯示：民警患病率高達(dá)86%，其中45歲以下年齡段民警群體身體健康狀況差且呈逐年大幅下降趨勢(shì)。據(jù)分析，造成此狀況的原因包括：大多數(shù)公安民警在工作上自我要求高、壓力大，長(zhǎng)期處于緊張疲勞狀態(tài)，導(dǎo)致機(jī)體功能紊亂、營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡等。中國(guó)政法大學(xué)洪道德教授在探討民警英年早逝現(xiàn)象時(shí)指出，當(dāng)前，違法活動(dòng)增多，而警力的配置，打擊和防范關(guān)系的把握以及民警裝備、民警素質(zhì)還不適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需要，這就勢(shì)必造成警力不足，搞人海戰(zhàn)術(shù)。超負(fù)荷的工作壓力之下，公安民警疲于奔命，身體健康自然難以得到保障。此外，非警務(wù)活動(dòng)、來(lái)自家庭的壓力等等，都是導(dǎo)致民警疲憊勞累健康下降的原因。警務(wù)技能比較差

浙江省1992年9月舉辦“四長(zhǎng)”（公安局長(zhǎng)、刑大隊(duì)長(zhǎng)、治安科長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)）軍用手槍射擊比賽，40名參賽者均是當(dāng)?shù)刭?，且賽前進(jìn)行過(guò)訓(xùn)練。成績(jī)是：速射脫靶一半子彈的9人，慢射中一半子彈脫靶13人，10名選手三分之二子彈脫靶。共用彈2400發(fā)，命中率速射65%，慢射61％。選手中不乏彈無(wú)虛發(fā)的神槍手，但也有一名選手30發(fā)子彈僅中一發(fā)（5環(huán)），還有一名選手連“五四”手槍子彈都不會(huì)裝。1993年，中國(guó)人民公安大學(xué)專(zhuān)修部74名來(lái)自全國(guó)各地的骨干學(xué)員，第一次實(shí)彈射擊，成績(jī)不及格的27人，占36.5%，6人剃光頭。1996年10月，湖北省人民警察訓(xùn)練基地對(duì)首批受訓(xùn)的52名刑警進(jìn)行射擊摸底測(cè)驗(yàn)，兩輪靶打下來(lái)，及格的只有7人，占13.6%，其他人連靶邊都沒(méi)有沾上。由此可見(jiàn)，普通民警射擊水平如何。1995年《人民公安報(bào)》登過(guò)這么一個(gè)案例：安徽省某市一名教師被狼狗嘶咬，群眾報(bào)告派出所。兩民警攜槍趕到，卻不敢對(duì)狼狗開(kāi)槍?zhuān)郾牨牽蠢枪匪灰Я?0余分鐘將教師活活咬死。此事在當(dāng)?shù)匾疠浾摯髧W，嚴(yán)重?fù)p壞公安機(jī)關(guān)的形象。這兩名民警除責(zé)任感不強(qiáng)外，槍法太差也是一個(gè)重要原因。近在咫尺的狼狗都無(wú)法打死，面對(duì)持刀、持槍行兇作惡的歹徒，又怎能懲惡于瞬間？連自己都保護(hù)不了，又怎能保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全？長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛2004年5月19日晚7時(shí)許，西安市景觀路306號(hào)工地門(mén)口的馬路上發(fā)生一起殺人案。碑林分局刑警隨即趕至現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)偵破工作。這起暴力事件性質(zhì)惡劣，分局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，當(dāng)晚即成立“5·19殺人案”專(zhuān)案組，要求“命案必破”。接到任務(wù)，碑林刑警連夜摸排走訪，經(jīng)過(guò)大量調(diào)查，確定陜西一公司的呂某有重大嫌疑。5月23日，專(zhuān)案組兵分兩路，一路赴呂某老家高陵縣抓捕，另一路追捕逃往四川巴中地區(qū)的袁某、蘇某等另外數(shù)名犯罪嫌疑人。24日晚6時(shí)許，赴四川抓捕組傳來(lái)已抓獲兩名嫌疑人的消息，按照專(zhuān)案組的指令，分局刑警大隊(duì)民警李海洲、陳權(quán)等駕車(chē)前往四川增援，抓捕另外3名犯罪嫌疑人。25日清晨7時(shí)20分許，已連續(xù)奮戰(zhàn)六個(gè)晝夜的李海洲和戰(zhàn)友因疲勞過(guò)度，駕車(chē)途經(jīng)南江縣馬掌鋪橋時(shí)，汽車(chē)不慎墜入江中。李海洲經(jīng)搶救無(wú)效以身殉職，陳權(quán)腿部受傷。二、抓捕行動(dòng)案例研討1、指揮決策失誤案例2、操作不規(guī)范案例3、戰(zhàn)術(shù)水平低案例4、安全意識(shí)不強(qiáng)案例出現(xiàn)突發(fā)情況實(shí)戰(zhàn)指揮失誤1988年11月27日，犯罪分子某武警防暴隊(duì)隊(duì)員邵江彬、耿學(xué)杰持沖鋒槍逃到四川省榮縣時(shí)，被當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)送到鄉(xiāng)治安室審查。民警初步盤(pán)問(wèn)后，要開(kāi)包檢查。犯罪分子從包中拿出沖鋒槍掃射，導(dǎo)致我方一死、六傷，而犯罪分子兩人均逃脫。圍捕行動(dòng)在四川省井研縣展開(kāi)，罪犯邵江彬、耿學(xué)杰持一支沖鋒槍與參加圍捕的1516名軍警展開(kāi)槍?xiě)?zhàn)達(dá)60小時(shí)，最后被火燒死。我方付出的代價(jià)是：動(dòng)用大小車(chē)輛120臺(tái)、消耗子彈17000發(fā)、手榴彈334枚、四零火箭彈20枚、催淚彈13枚、用于火攻汽油2000公斤、柴油525公斤，傷亡17人。邵、耿兩罪犯躲在易守難攻的山洞，600多名民警將罪犯藏匿地圍得水泄不通，完全可以逸代勞，然而指揮員結(jié)束戰(zhàn)斗心切，命令強(qiáng)攻，結(jié)果11月27日下午，我方犧牲5人，傷4人。第二天，解放軍偵察、防化、噴火三個(gè)特種連隊(duì)前來(lái)增援參戰(zhàn)，部隊(duì)指揮員自恃裝備優(yōu)良、戰(zhàn)士素質(zhì)不錯(cuò)，再次發(fā)起強(qiáng)攻，結(jié)果又造成2死、2傷的局面。慘重的代價(jià)，終于使大家的心冷靜下來(lái)。捕殲嚴(yán)重暴力犯罪分子，畢竟不同于軍事作戰(zhàn)。戰(zhàn)場(chǎng)上，牽一發(fā)而動(dòng)全身的局部戰(zhàn)斗，有時(shí)明知傷亡慘重也要速戰(zhàn)速?zèng)Q，哪怕是傷亡殆盡。而公安捕殲，遲一天并不影響什么，同時(shí)敵我雙方實(shí)力懸殊，我方人力、彈藥、后勤保障源源不斷，而罪犯則體力、彈藥等消耗很快，完全可以尋找最佳的解決方法。所以，沒(méi)必要一味強(qiáng)攻，也不必限時(shí)解決戰(zhàn)斗。這次緝捕行動(dòng)的教訓(xùn)是：1、違背了人包分離的盤(pán)問(wèn)規(guī)則；2、結(jié)束戰(zhàn)斗心切，命令強(qiáng)攻；3、沒(méi)有把預(yù)防警察傷亡放在首位；4、輕敵。出現(xiàn)突發(fā)情況案例罪犯江西省永修縣人萬(wàn)光旭，又名龍嘯天，先后在1995年11月4日和1997年6月25日，在廣東省從化、惠陽(yáng)兩市盜竊、搶劫“六四”手槍兩支，多次結(jié)伙殺人劫貨，有一名公安巡警曾倒在其槍下。1997年8月14日，江西省萍鄉(xiāng)市公安局接報(bào)：被廣東、江西兩省警方重金懸賞通緝的持槍殺人犯罪分子萬(wàn)光旭出現(xiàn)在萍鄉(xiāng)市上栗鎮(zhèn)龍合村。萍鄉(xiāng)市公安局抽調(diào)33名民警、武警，分成10個(gè)戰(zhàn)斗小組緝捕萬(wàn)光旭。刑警大隊(duì)教導(dǎo)員余伯群、武警實(shí)習(xí)排長(zhǎng)洪高爐、戰(zhàn)士袁自良為第一抓捕組，三個(gè)機(jī)動(dòng)組為策應(yīng)，其他6個(gè)小組分布在房屋周?chē)?。指揮部決定：次日凌晨發(fā)起進(jìn)攻，萬(wàn)光旭若持槍拒捕，可以當(dāng)場(chǎng)擊斃。戰(zhàn)斗準(zhǔn)時(shí)打響。當(dāng)?shù)谝蛔ゲ督M抵進(jìn)歹徒藏匿房間時(shí)，原定開(kāi)門(mén)的內(nèi)線沒(méi)有把門(mén)打開(kāi)，狗卻不合時(shí)宜地叫起來(lái)，秘密襲擊難以進(jìn)行，臨時(shí)改為強(qiáng)攻，抓捕組強(qiáng)行入門(mén)后，萬(wàn)光旭已抓起手槍?zhuān)茝椛咸?。抓捕組剛接近萬(wàn)光旭房間，一顆手雷扔了出來(lái)，洪高爐就地臥倒。手雷爆炸，雖沒(méi)有造成傷亡，但與原來(lái)掌握的情報(bào)有出入，歹徒擁有殺傷力頗大的手雷。參戰(zhàn)民警迅速控制三樓和底樓，二樓剩下萬(wàn)光旭及黎家兩人。萬(wàn)光旭又扔出手雷，企圖借硝煙沖出樓房逃往后山，被緝捕民警密集火力封鎖住逃路。萬(wàn)光旭絕望之際，接二連三朝緝捕民警扔手雷。震耳欲聾的爆炸聲中，武警司務(wù)長(zhǎng)石禮勇、上栗公安分局刑警大隊(duì)長(zhǎng)劉云聲先后壯烈犧牲。萬(wàn)光旭被警方子彈擊中腹部。

槍聲、爆炸聲停了下來(lái)，四周寂靜得令人心頭滾過(guò)一陣不安。二樓房?jī)?nèi)，萬(wàn)光旭似一頭被擊傷的野豬，嚎叫著拖著劉云聲尸體，脫下劉云聲身上的防彈衣，摘下鋼盔和手槍?zhuān)溲b到自己身上。然后，持著劉云聲“七七”手槍?zhuān)瑳_出房門(mén)。在門(mén)口，正撞見(jiàn)沖進(jìn)來(lái)的刑警謝洪成，萬(wàn)光旭惡狠狠扣下扳機(jī)，罪惡的子彈擊中了謝洪成的頭部。萬(wàn)光旭撿起謝洪成的“五四”手槍?zhuān)Z到一樓與武警戰(zhàn)士陳自軍相遇。新兵陳自軍見(jiàn)萬(wàn)光旭頭戴有警徽的鋼盔、穿著迷彩防彈背心，開(kāi)始以為是“自己人”。當(dāng)“自己人”朝他開(kāi)槍后，中彈負(fù)傷的陳自軍英勇還擊，但因負(fù)傷過(guò)重，被萬(wàn)光旭搶走槍支。

萬(wàn)光旭以陳自軍為人質(zhì)，用槍抵住陳自軍頭部，對(duì)圍上來(lái)的民警叫道：“都把槍放下，不然我就打死他。”“不要管我，快開(kāi)槍?zhuān)　标愖攒娪蒙詈罅α亢暗?。萬(wàn)光旭兇殘地朝陳自軍頭部開(kāi)了槍?zhuān)瑳_出了包圍圈。堵截民警的手槍子彈幾發(fā)擊中萬(wàn)光旭，由于其穿著防彈背心，身體晃了幾下，仍向后山逃竄。埋伏在路邊的金山派出所所長(zhǎng)彭新安、民警劉德楚開(kāi)槍攔擊。彭新安的子彈擊中萬(wàn)光旭致命部位，自己因傷勢(shì)過(guò)重犧牲。戰(zhàn)斗結(jié)束后，從萬(wàn)光旭身上和房間里搜出各種槍支6枝、子彈39發(fā)、匕首一把。在這次緝捕行動(dòng)中，犧牲民警4人，武警1人。教訓(xùn)：1、對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況估計(jì)不足。2、沒(méi)有備用方案。3、錯(cuò)誤地采取強(qiáng)攻。4、

出現(xiàn)突發(fā)情況指揮失誤案例：

1990年5月28日下午6時(shí)，廣西某縣公安局設(shè)卡堵截一乘公共汽車(chē)去廣州的攜槍案犯。該縣公安局抽調(diào)56名民警、武警先后在途以某飯店秘密設(shè)伏。方案規(guī)定,每一名民警監(jiān)視一名乘客,由穿警服民警用話筒喊話，要求乘客配合民警執(zhí)行公務(wù)，接受檢查。地區(qū)公安處派出3名民警協(xié)同參戰(zhàn)。22時(shí)25分，公共汽車(chē)在飯店門(mén)口停下，民警對(duì)下車(chē)乘客逐一進(jìn)行監(jiān)視，某民警上車(chē)監(jiān)視車(chē)上的幾名乘客。這時(shí)，地區(qū)公安處民警上車(chē)催車(chē)上乘客下車(chē)，意外情況出現(xiàn)了，一名乘客急于要上廁所，負(fù)責(zé)監(jiān)視的民警以為他想逃脫，便大聲叫道：“不準(zhǔn)動(dòng)!”另一民警見(jiàn)監(jiān)視對(duì)象老往懷中伸手，以為他在摸槍?zhuān)氵M(jìn)行搜身。這乘客腰中放著一大筆錢(qián)，見(jiàn)有人上來(lái)搜身，以為壞人搶劫便進(jìn)行反抗。車(chē)上某民警見(jiàn)車(chē)下發(fā)情況，便欲從手提袋中掏槍。公安處的人不認(rèn)識(shí)他，把他列為嫌疑對(duì)象，見(jiàn)其抽槍?zhuān)X(jué)得是案犯無(wú)疑，遂用微型沖鋒槍朝其開(kāi)槍。車(chē)邊民警聽(tīng)到槍聲，便朝客車(chē)開(kāi)槍?zhuān)騻斯蔡幟窬Ｘ?fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮的副局長(zhǎng)沖上汽車(chē)，見(jiàn)某民警手持“五四”緊貼在車(chē)上右側(cè)，以為是案犯便撲了過(guò)去。公安處另一民警又舉槍朝某民警開(kāi)槍?zhuān)Y(jié)果打傷了與某民警扭在一起的副局長(zhǎng)。“1·17”洛陽(yáng)黃河大橋緝捕行動(dòng)1987年1月4日，河南省某縣機(jī)關(guān)職工趙曉東，持槍殺死3人、分一人后逃跑。當(dāng)?shù)貏?dòng)員了近8萬(wàn)人圍捕。1月17日下午，趙曉東攔乘一輛長(zhǎng)途大客車(chē)，來(lái)到洛陽(yáng)市黃河大橋，與堵截的武警發(fā)生槍?xiě)?zhàn)。由于缺乏統(tǒng)一指揮，源源不斷起來(lái)的民警、武警朝罪犯乘坐的大客車(chē)不斷射擊。一個(gè)小時(shí)之后，槍聲停下來(lái)，趙曉東被亂槍打死。而我方公安民警負(fù)傷2人，武警負(fù)傷2人，尤為嚴(yán)重的是車(chē)上乘客死亡12人、傷3人，其中有被罪犯打中的，也有公安武警射中的。悲劇發(fā)生原因在于指揮失誤。因指揮失誤釀成悲劇，由于教訓(xùn)慘重，責(zé)任明確，已引起上下的重視。

2002年3月27日凌晨，北京街頭發(fā)生了一起持槍襲警案，歹徒面對(duì)警察的盤(pán)查，從懷中掏出兩支手槍?zhuān)陔p方僵持中北京市公安局宣武分局偵查員趙田趕到了現(xiàn)場(chǎng)，歹徒朝他舉槍就射，幸而子彈被卡住。歹徒返身躥上一輛運(yùn)渣土車(chē)，趙田也跟著跳上了車(chē)。司機(jī)見(jiàn)有人上來(lái)，一腳急剎車(chē)，兩個(gè)人同時(shí)被甩出幾米遠(yuǎn)，趙田受傷，在一名出租車(chē)司機(jī)的幫助下，民警和保安一起上前將歹徒抓獲。2001年元月31日，廣西桂林市公安局緝毒支隊(duì)二大隊(duì)民警楊昊得到確切消息：有人在樂(lè)群路48號(hào)陽(yáng)某家吸販毒品。楊昊立即向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。隨即，楊昊隨副大隊(duì)長(zhǎng)溫志軍前往查緝，抓獲陽(yáng)某本人。審問(wèn)中，陽(yáng)某供認(rèn)他家里還有涉毒人員。楊昊和溫志軍聞言迅速前往。下午5時(shí)許，趕到48號(hào)門(mén)前的楊昊和溫志軍與一名剛從陽(yáng)家出來(lái)的男青年碰了個(gè)正著，他們立刻認(rèn)出此人正是公安機(jī)關(guān)一直追捕未果的吸販毒犯罪嫌疑人。彼此的默契使兩人心照不宣地打了一個(gè)眼色，不露聲色地跟了過(guò)去。那個(gè)人似乎有所察覺(jué)，加快了腳步，迅即鉆入附近的一條巷子。楊昊快步緊追，溫志軍也繞道欲包抄陸亍追到青年身后，楊昊舉起《警官證》，大喝一聲：“我是警察！”一只手扭住青年插在褲兜里的右手，另一只手欲掏手銬。不料，犯罪嫌疑人猛然掙脫右手，順勢(shì)帶出一把大號(hào)卡子刀，對(duì)準(zhǔn)楊昊的前胸直刺過(guò)來(lái)。楊昊忙掏手槍?zhuān)呀?jīng)遲了，尖刀刺進(jìn)了他的鎖骨窩。一陣鉆心的痛使得手槍在那一瞬間不由自主地飛了出去窮兇極惡的歹徒又拿刀子緊逼過(guò)來(lái)，并再次揮刀往楊吳身上捅。受傷的楊曇此時(shí)已經(jīng)體力不支，頭昏眼花的他只能死死地用雙手卡住對(duì)方的手……正在千鈞一發(fā)之際，溫志軍趕來(lái)了。歹徒踹開(kāi)楊昊，轉(zhuǎn)身又向溫志軍揮刀弄槍?zhuān)铌坏臉屢崖淙氪跬街郑Ｃ鎸?duì)窮兇極惡的歹徒，溫志軍果斷地扣下扳機(jī)……還真是幸運(yùn)。那把罪惡的尖刀從楊昊的鎖骨窩斜行向上插入后，竟從氣管和頸動(dòng)脈之間2．3厘米的空隙中穿過(guò)。要是那約為2厘米的尖刀有那么一絲一毫的偏移，完全有可能在短時(shí)間里奪去這位年輕民警的寶貴生命。警察被害喪生的因素

《蘭州公安》（１９９４年第３期）刊登了“警察常見(jiàn)的十種喪生因素”，其中發(fā)生在緝捕之時(shí)或與緝捕有關(guān)的包括：１．未帶武器、交通工具及器械；２．手銬使用不當(dāng)、對(duì)嫌疑犯的搜查不當(dāng)；３．過(guò)早松懈；４．占據(jù)位置不利，或進(jìn)攻不利；５、未察覺(jué)危險(xiǎn)信號(hào)；６．疏于查看嫌疑犯的雙手；等等。美國(guó)幾位警官在《美國(guó)警察自衛(wèi)術(shù)》一書(shū)中，將警察的被害歸因于：一是被害警察“沒(méi)有實(shí)踐他所學(xué)到的東西”；二是被害警察不懂“如何進(jìn)行自衛(wèi)”即被派出去執(zhí)行任務(wù)。

德國(guó)警察領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院海爾穆特·胡伯教授在減少警察遇襲傷亡方面作了有益的研究探討，他認(rèn)為，一般情況下，有5個(gè)主要因素直接影響到警察在執(zhí)行警務(wù)工作中的傷亡數(shù)量，分別是國(guó)家法律強(qiáng)制力對(duì)警察的保護(hù)作用、社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、警察防護(hù)裝備的狀況、警察的自我防護(hù)技能和戰(zhàn)術(shù)水平以及警察的自我防護(hù)意識(shí)，其中任何一個(gè)因素都會(huì)對(duì)警察的傷亡數(shù)量產(chǎn)生或多或少的影響。但由于前4個(gè)因素受社會(huì)制度、法律制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，不同國(guó)家或地區(qū)會(huì)存在很大差異，也不可能達(dá)到同等水平。因此，比較現(xiàn)實(shí)的減少警察傷亡數(shù)量的一個(gè)重要方法，就是切實(shí)提高警察的自我防護(hù)意識(shí)。他認(rèn)為，警察的自我防護(hù)意識(shí)在減少遇襲傷亡中的作用是第一位的，甚至可以說(shuō)起著決定性的作用。一名警察即使有了精良的防護(hù)裝備，如果沒(méi)有強(qiáng)烈的自我防護(hù)意識(shí)，在襲警情況發(fā)生時(shí)一樣會(huì)受傷甚至被殺害。操作失誤，痛失戰(zhàn)友1995年6月1日凌晨，新疆石子河市公安局城區(qū)分局刑警4人抓捕系列搶劫、盜竊犯罪團(tuán)伙成員。據(jù)偵查，首犯羅福才與主犯何毅躲在一居民家中，刑警帶了兩副手銬，4對(duì)2，在人力上占有優(yōu)勢(shì)。到了緝捕現(xiàn)場(chǎng)，留下一人把守后窗，以防案犯跳窗逃離，三刑警以派出所查戶口為由，敲開(kāi)房門(mén)。何毅剛開(kāi)門(mén)，就被刑警用槍抵著推進(jìn)臥室，一進(jìn)臥室，出乎意外，刑警發(fā)現(xiàn)除羅福才外，床上還有一人。撞進(jìn)網(wǎng)中魚(yú)，照抓不誤，用兩副手銬將三人銬住。因這是三室一廳住房，刑警擔(dān)心其它房間還有其同伙，便留下一名刑警持槍看守3名嫌疑人，2名刑警搜索另外臥室。

正當(dāng)兩名刑警離開(kāi)小臥室時(shí)，羅福才突然抽出腰間“七七”式手槍?zhuān)瑢?duì)準(zhǔn)監(jiān)視的刑警開(kāi)槍。腹部中彈的刑警舉槍還擊，又被羅福才擊中右臂，手槍掉落在地。羅福才朝門(mén)口轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)的兩名刑警欲用手槍射擊時(shí)，負(fù)重傷的刑警奮不顧身?yè)溥^(guò)去，牢牢抓住羅福才，用自己寬厚的胸膛擋住犯罪射向戰(zhàn)友的兩發(fā)子彈。他的壯舉為戰(zhàn)友贏來(lái)反擊的時(shí)間，羅福才被當(dāng)場(chǎng)擊斃。這次抓捕行動(dòng)的教訓(xùn)是：1、對(duì)案犯的有關(guān)情況了解不夠；2、沒(méi)有抓捕預(yù)案；3、對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況估計(jì)不足；4、倉(cāng)促抓捕；5、沒(méi)有及時(shí)搜身；6、警力配置并不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這起案例，教訓(xùn)在于沒(méi)有及時(shí)搜身。盡管對(duì)重大嫌疑人戴上手銬，但由于兩副手銬銬三人，難以限制犯罪分子的右手。即使有三副手銬，也不能放棄搜身。這是因?yàn)榻^大多民警上銬不合規(guī)則，沒(méi)有完全控制對(duì)象的雙手，另外，有的犯罪分子能輕而易舉打開(kāi)手銬或者脫銬，不進(jìn)行搜身，就會(huì)被犯罪分子有隙可趁。1996年4月27日，陜西省延安地區(qū)駐軍某部發(fā)生一起武器被盜案，犯罪分子王海波、劉本友盜走“五四”手槍7支、沖鋒槍一支、子彈1980發(fā)。富縣公安局接到查緝緊急通報(bào)后，抽調(diào)大批警力，對(duì)犯罪分子可能逃竄的線路設(shè)卡、堵截。參戰(zhàn)民警牢牢記住犯罪分子一人前額有一綹長(zhǎng)發(fā)，另一人光頭等體貌衣著特征。30日下午，牛武派出所民警攔下由宜川發(fā)往延安的中巴車(chē)。民警上車(chē)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)后排兩名男青年體貌與公安部緊急通緝令上的罪犯特征相似，特別是一綹長(zhǎng)發(fā)非常顯眼。民警即用槍頂住嫌疑人，將這兩人帶下車(chē)。車(chē)邊民警立即給他們戴上手銬，押到報(bào)警卡點(diǎn)。在報(bào)警點(diǎn)搜查時(shí)從額頭上有長(zhǎng)發(fā)的青年褲袋里搜出已子彈上膛的“五四”手槍一支，從其包內(nèi)搜出手槍6支、沖鋒槍一支、子彈1499發(fā)。經(jīng)審查，正是要抓的兩名犯罪分子。這起案例處置很成功，但也有美中不足之處，即沒(méi)有及時(shí)搜身，直押到報(bào)警點(diǎn)后才搜出槍支。如果途中犯罪分子反抗，將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中并不是每個(gè)失誤或疏忽都會(huì)給民警造成傷亡，但必然會(huì)造成傷亡，只不過(guò)發(fā)生在何地、何人身上而已。就具體單位、具體人員來(lái)說(shuō)，發(fā)生傷亡具有一定的偶然性。然而，這偶然中孕育著程序失誤、疏忽的必然性。1991年9月，浙江某市發(fā)生一起持刀搶劫出租車(chē)案件。公安機(jī)關(guān)一面在前方設(shè)置路障，一面派人追擊。在飛機(jī)場(chǎng)將車(chē)攔下后，兩名案犯持刀威逼著司機(jī)，公安機(jī)關(guān)決定派民警化妝老百姓接近出租車(chē)，伺機(jī)擊斃案犯。按照行動(dòng)方案，一特警將手槍別在背后，從副駕駛一側(cè)接近，另兩名刑警光膀子以司機(jī)朋友身份邊嚷邊走向出租車(chē)，其他民警埋伏在周?chē)Ｌ鼐蛔叩今{駛室邊，出其不意抽槍擊斃一名案犯，另一名案犯見(jiàn)勢(shì)不妙正欲反抗，兩刑警撲上去將其按倒在車(chē)上。這時(shí)，不知誰(shuí)開(kāi)了槍?zhuān)硗鈳讉€(gè)民警不管三七二十一也朝出租車(chē)開(kāi)槍?zhuān)訌棥班侧病睆陌丛诎阜干砩系男叹磉咃w過(guò)，急得車(chē)內(nèi)刑警大聲叫喊：“別開(kāi)槍?zhuān)≤?chē)上有自己人?！毙姨澝窬鋼羲讲辉趺礃?，總算沒(méi)有造成誤傷。幾年后，當(dāng)時(shí)參加車(chē)上制服案犯的刑警說(shuō)起此事，仍然心有余悸。1994年11月11日，海南省某公安機(jī)關(guān)接到群眾報(bào)警，被通緝的殺人犯罪嫌疑人員某某乘公共汽車(chē)往某市。民警攔下車(chē)后，很快發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人，民警喝令：“你跟我下來(lái)！”說(shuō)后，兩民警轉(zhuǎn)身下了車(chē)。犯罪嫌疑人趁機(jī)拔槍射擊，兩名民警身負(fù)重傷，案犯當(dāng)即逃脫。

讓車(chē)上人下來(lái)，要雙手高舉，不能抱頭。對(duì)認(rèn)定的犯罪嫌疑人必須采取強(qiáng)制手段，或用擒拿格斗技術(shù)控制，或上銬、或用槍逼使其聽(tīng)從民警的指揮。1998年4月初，廣西南寧市公安局刑偵支隊(duì)經(jīng)過(guò)20天守候，抓獲涉嫌盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)11輛的歹徒李某。5月1日下午，刑警將李某從憑祥押回南寧。途中，李某偷偷打開(kāi)手銬、腳鐐，竊取了一刑警的手槍。下午5時(shí)20分，刑警鐘振宇發(fā)現(xiàn)李某病況有異起身喝道：“你要干什么？”李某一抬手拿出手槍?zhuān)瑸鹾诘臉尶谥赶蜱娬裼詈退年?duì)友們。鐘振宇飛身?yè)淞松先?，用胸膛死死壓住歹徒的槍口?！芭?、砰、砰”，窮兇極惡的歹徒扣動(dòng)了扳機(jī)。鐘振宇全身一顫，但他的雙手仍緊緊抓住歹徒持槍的手往上扳，直到隊(duì)友們將歹徒制伏，鐘振宇才無(wú)力地松開(kāi)雙手。因肝部受傷，搶救無(wú)效，鐘振宇永遠(yuǎn)離開(kāi)了他熱愛(ài)的刑偵事業(yè)。

這起失誤案例，教訓(xùn)之一在于民警上銬不規(guī)范，沒(méi)有發(fā)揮上銬限制歹徒行動(dòng)的作用，以致打虎不成反被虎傷。教訓(xùn)之二在于押解過(guò)程要嚴(yán)密監(jiān)視犯罪分子。教訓(xùn)之三是處置不講戰(zhàn)術(shù)。另外盜竊11輛車(chē)的歹徒李某罪不容誅，應(yīng)該說(shuō)是我們自己給了他冒險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。

減少民警傷亡的思考警察被害喪生的因素

《蘭州公安》（１９９４年第３期）刊登了“警察常見(jiàn)的十種喪生因素”，其中發(fā)生在緝捕之時(shí)或與緝捕有關(guān)的包括：１．未帶武器、交通工具及器械；２．手銬使用不當(dāng)、對(duì)嫌疑犯的搜查不當(dāng)；３．過(guò)早松懈；４．占據(jù)位置不利，或進(jìn)攻不利；５、未察覺(jué)危險(xiǎn)信號(hào)；６．疏于查看嫌疑犯的雙手；等等。美國(guó)幾位警官在《美國(guó)警察自衛(wèi)術(shù)》一書(shū)中，將警察的被害歸因于：一是被害警察“沒(méi)有實(shí)踐他所學(xué)到的東西”；二是被害警察不懂“如何進(jìn)行自衛(wèi)”即被派出去執(zhí)行任務(wù)。美國(guó)警方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)警察傷亡問(wèn)題的重視美國(guó)警方要求各級(jí)警察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)必須思考這么幾個(gè)問(wèn)題：我為警員提供了什么樣的安全訓(xùn)練？我為警員配備了哪些安全防護(hù)器材？我為警員實(shí)戰(zhàn)規(guī)定了哪些程序？每當(dāng)警察發(fā)生傷亡，領(lǐng)導(dǎo)必須們心自問(wèn)：為了部下安全，我是否力盡所能？是否采取了所能采取的措施？指揮時(shí)有沒(méi)有疏漏？傷瞿懿荒鼙苊猓山姆大叔千方百計(jì)減少警察傷亡的思考，對(duì)傷亡原因“從我做起”的反思，其回報(bào)是豐厚的：全美警察由1992年前年?duì)奚?0名，下降為59名。農(nóng)村抓捕案例：

1997年4月14日中午，上海市金陵?yáng)|路發(fā)生一起搶劫36萬(wàn)元的特大案件，經(jīng)黃浦分局偵查，犯罪嫌疑人為福清市翁其樂(lè)。4名上海刑警趕到福清，福清市公安局刑大派副隊(duì)長(zhǎng)林萬(wàn)霖配合。當(dāng)上海刑警提出要進(jìn)村調(diào)查時(shí)，福清警方一口回絕。那地方民風(fēng)膘悍，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。不久前，浙江省溫州市公安局到福清市海口鎮(zhèn)抓一搶劫犯罪嫌疑人時(shí)，民警被一批歹徒包圍，刑警林勇等人被硫酸潑面毀容，福清市一民警腿被打斷，手槍被搶走，搶劫犯罪嫌疑人趁機(jī)帶銬脫逃。

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