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文檔簡介
浙江省鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程驗收與綜合評定辦法(征求意見稿)第一章 總則第一條 為加強鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程管理,規(guī)范工程驗收和綜合評定工作,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程的意見》(浙政辦發(fā)〔2018〕80號),制定本辦法。第二條 本辦法適用對象為經省保護耕地和全域土地綜合整治與生態(tài)修復領導小組批準同意實施的鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程。第三條 鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程驗收主要依據(jù)以下文件:《浙江省人民政府辦公廳關于實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程的意見》(浙政辦發(fā)〔2018〕80號);《全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程三年行動計劃2018-2020年)》;經省保護耕地和全域土地綜合整治與生態(tài)修復領導小組(以下簡稱“省領導小組”)批準的鄉(xiāng)村全域土地綜合1整治與生態(tài)修復工程實施方案(以下簡稱“實施方案” );各單要素整治項目規(guī)劃設計、建設標準及立項、驗收等政策文件。第四條鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程驗收分為單要素整治項目驗收和工程項目區(qū)整體驗收兩個環(huán)節(jié)。單要素整治項目驗收是指對批準的實施方案中所確定的各類單要素整治項目完成及質量情況進行驗收。工程項目區(qū)整體驗收是指在各單要素整治項目竣工驗收后,對工程項目區(qū)各要素整治完成及總體目標實現(xiàn)情況進行整體驗收,分為縣級初驗、市級驗收、省級綜合評定與復核。第二章 單要素整治項目驗收第五條 單要素整治項目類型包括《全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程三年行動計劃( 2018-2020 年)》所規(guī)定的各類項目,具體包括:農用地整治項目,主要有高標準農田建設、墾造耕地、“旱地改水田”、耕地質量提升、糧食生產功能區(qū)提標改造等。建設用地整治項目,主要有建設用地復墾、城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)、農村基礎設施提檔升級(四好農村路建設、百項千億防洪排澇工程、美麗河湖建設、農民飲用水達標提標工程)和“千村精品、萬村景區(qū)”工程(鄉(xiāng)村振興精品村、2級景區(qū)村、美麗宜居示范村、少數(shù)民族特色村寨)等。生態(tài)環(huán)境整治修復項目,主要有河道水系綜合治理項目、廢棄礦山綜合治理、美麗清潔田園建設、土壤污染綜合防治、農村人居環(huán)境提升和“一村萬樹”(示范村、推進村)等。實際驗收過程中,以批準的實施方案確定的具體單要素整治項目為準。第六條 單要素整治項目竣工后,由工程組織實施主體申請,由相關部門按照現(xiàn)行各類單要素整治項目驗收辦法、標準及其他相關規(guī)定確定的驗收程序、內容和標準進行驗收。第三章 工程項目區(qū)整體驗收第七條 滿足以下條件的,可以進行工程項目區(qū)整體驗收:實施方案確定的各單要素整治項目全部完成并通過驗收;永久基本農田布局調整方案實施完成并通過省級驗收(不涉及永久基本農田調整的除外);村莊規(guī)劃(村土地利用規(guī)劃)數(shù)據(jù)庫和永久基本農田數(shù)據(jù)庫更新完成并備案(按照鄉(xiāng)級規(guī)劃實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程的,鄉(xiāng)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新完成);已建立完善農村土地民主管理機制。第八條 工程實施達到整體驗收條件后,由項目實施單3位向縣級自然資源主管部門提出整體驗收申請,并提交初驗材料??h級自然資源主管部門應在收到驗收材料后 5個工作日內完成審查。材料不符合要求的,退回申報單位修改完善;材料符合要求的,應在收到驗收材料后 15個工作日內組織有關部門進行實地驗收。初驗通過的,由縣級自然資源主管部門向市級自然資源主管部門提出工程項目區(qū)整體驗收申請,并上報初驗意見和驗收材料。第九條 申請工程項目區(qū)整體驗收,應提交以下材料:工程項目區(qū)整體驗收呈報表(附件1);縣級初驗意見;各單要素整治項目竣工意見;永久基本農田布局調整實施結果的驗收意見(不涉及永久基本農田調整的除外);村莊規(guī)劃(村土地利用規(guī)劃)數(shù)據(jù)庫通過省級備案的文件(按照鄉(xiāng)級規(guī)劃實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程的,提供鄉(xiāng)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫調整更新批復);標明工程項目區(qū)范圍的實施前后遙感影像圖和土地利用現(xiàn)狀圖;工程實施前后對比影像資料;經批準的工程實施方案;4經批準的永久基本農田調整方案。第十條 市級自然資源主管部門應在收到工程項目區(qū)整體驗收材料后 10個工作日內完成審查。材料不符合要求的,退回申報單位修改完善;材料符合要求的,應在收到驗收材料后20個工作日內組織有關部門進行實地驗收。第十一條 存在下列情況之一的,不得通過整體驗收:工程實施過程發(fā)生農民集體上訪群體事件并造成惡劣影響的;耕地、永久基本農田面積減少或質量降低的;高標準農田占永久基本農田比例未達85%的;未經合法批準集體建設用地總規(guī)模增加的;未經相關部門批準林地、水域面積減少的;土壤污染防治不力,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率未達到90%的;農村人居環(huán)境提升不明顯,村衛(wèi)生廁所普及率未達100%、生活垃圾分類覆蓋率未達到 80%以上的。第十二條 工程項目區(qū)整體驗收通過的,由市級自然資源主管部門向省自然資源廳進行備案,提交工程項目區(qū)整體驗收意見以及驗收材料。工程項目區(qū)整體驗收未通過的,要提出限期整改意見。確實無法整改的,由市級自然資源主管部門向省自然資源廳做出說明。省自然資源廳核實后,報請省領導小組撤銷該工5程,扣回已撥付的新增建設用地獎勵指標,暫停該縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標跨縣調劑一年。第四章 綜合評定與復核第十三條 每年3月底前,省自然資源廳負責組織對前一年度通過市級整體驗收的工程進行綜合評定,并委托第三方權威機構開展工程實施滿意度調查,具體評定標準見附件2。第十四條 對綜合評定得分排名前 20%的,省自然資源廳組織省領導小組成員單位進行實地復核,復核通過的評為省級示范項目,由省財政給予資金獎勵,具體獎勵辦法另行制定。第五章 附則第十五條 鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程未按期完成整體驗收的,暫停該縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標跨縣調劑至驗收完成。因特殊原因無法按期完成、確需延期的,須經省領導小組批準同意。第十六條 各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法, 結合當?shù)貙嶋H,制定具體實施細則。第十七條 本辦法自頒布之日起施行。6附件1鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程整體驗收呈報表工程名稱涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)xx村實施期限20年月—20年月項目區(qū)總面積(公頃)實際總投資(萬元)具體目標單位目標值完成值完成度(%)高標準農田建設規(guī)模公頃農用耕地質量提升面積公頃地綜旱地改水田面積公頃合整新墾造耕地面積公頃治糧食生產功能區(qū)提標改造公頃??(可根據(jù)具體情況增減)農村建設用地復墾面積公頃盤活存量建設用地面積公頃農村拆違治違平方米工建設用地圖斑數(shù)個程農村基“四好農村路”建設千米目礎設施百項千億防洪排澇工程建設標提檔升用地美麗河湖建設完級整治農民飲用水達標提標工成情程個“千村精鄉(xiāng)村振興精品村況品、萬村A級景區(qū)村個景區(qū)”工美麗宜居示范村個程創(chuàng)建少數(shù)民族特色村寨個?(可根據(jù)具體情況增減)廢棄礦山綜合治理座土壤污染綜合防治面積公頃生態(tài)美麗清潔田園建設公頃環(huán)境農村人居環(huán)境提升個整治修復“一村萬示范村個樹”推進村個?(可根據(jù)具體情況增減)7目標值 完成值 目標實現(xiàn)程用途面積 比重 面積 比重 度(%)總計(公頃、%)生態(tài)林水域生態(tài)用地自然保留地合計耕地園地商品林土農業(yè)用地地利用結構調整情村莊建設用地況經營性建設用地交通水利及其他用地城鎮(zhèn)建設用地工程空實間施格 農田集中成局 連片效優(yōu)情化況
草地其他農用地設施農用地合計宅基地公共服務設施用地基礎設施用地景觀與綠化用地村內交通用地合計集體經營性建設用地對外交通用地水利設施用地采礦用地風景名勝設施用地特殊用地合計城鎮(zhèn)建設用地指標(各指標內涵和計算方法見附件 2)永久基本農田保護區(qū)內部零星非耕地面積下降規(guī)模(畝)永久基本農田保護區(qū)內部零星非耕地面積下降率( %)農業(yè)生產功能區(qū)建設用地圖斑減少數(shù)(個)農業(yè)生產功能區(qū)建設用地圖斑減少率( %)規(guī)模田塊新增規(guī)模(畝)規(guī)模田塊占耕地比例提高率( %)8建設用地集中集聚生態(tài)空間格局優(yōu)化耕地增加夯實現(xiàn)代農 質量提高業(yè)發(fā)展基礎 土地流轉提高 流量空間用地保用地保障障水平生 生態(tài)環(huán)境態(tài) 整治治理 人居環(huán)境修整治復資源 節(jié)約集約集 利用水平約 提高高
零星建設用地減少規(guī)模(畝)零星建設用地減少率( %)零星村莊建設用地減少規(guī)模(畝)零星村莊建設用地減少率( %)單位農居點集聚戶數(shù)(戶 /個)單位農居點集聚戶數(shù)增加率( %)新增生態(tài)用地規(guī)模(畝)生態(tài)用地比例提高率( %)集中綠地率(%)耕地面積增加規(guī)模(畝)耕地面積占比提高率( %)新建高標準農田規(guī)模(畝)高標準農田占永久基本農田比例提高率( %)耕地平均等別提高數(shù)新增水田規(guī)模(畝)水田占耕地比例提高率( %)承包經營權流轉規(guī)模(畝)承包經營權流轉規(guī)模占農用地比例( %)規(guī)模化經營規(guī)模占農用地比例( %)增減掛鉤指標規(guī)模占現(xiàn)狀建設用地比例( %)增減掛鉤指標用于農村發(fā)展的比例( %)新增集聚安置點用地規(guī)模(畝)新增集聚安置點用地規(guī)模占村莊建設用地比例( %)新增農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地規(guī)模(畝)新增農村基礎設施、公共設施用地規(guī)模(畝)清潔田園建設狀況河湖水系連通及河塘清淤、堤岸整治狀況農村供水工程水質達標率( %)農村生活垃圾分類覆蓋率( %)農村衛(wèi)生廁所普及率( %)實施后人均村莊建設用地面積(平方米)人均村莊建設用地面積下降率( %)實施后戶均宅基地面積(平方米)戶均宅基地面積下降率( %)9效利 建設用地用 規(guī)模減量化工程 資金整合高效運工程組織作縣級初驗意見市級驗收意見
農村建設用地復墾規(guī)模(畝)農村居民點用地減少規(guī)模(畝)實施后村莊建設用地減少規(guī)模(畝)增減掛鉤指標節(jié)余規(guī)模(畝)涉農項目資金整合規(guī)模(萬元)整合涉農資金總量占總投資的比例( %)引入社會資本總額萬元)工程項目按期竣工率( %)整體工程按時竣工度( %)(蓋章)年 月 日(蓋章)年 月 日10附件2鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程綜合評定標準1、綜合評定框架體系1.1鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程綜合評定主要包括空間格局優(yōu)化、夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎、提高農村發(fā)展建設用地保障水平、生態(tài)環(huán)境整治修復、資源集約高效利用、工程高效運作和農民滿意7個方面的評定目標。其中工程高效運作的部分指標和農民滿意度列入控制項。1.2評定指標由控制項(必須達到的基本要求)、評分項(具有較強的普遍性、難度適中的)、加分項(難度較大、要求較高或不具有普遍性的)三類評定指標組成,分為正向指標(指數(shù)值越大評價結果就越好的指標)和適度指標(指數(shù)值既不應過大,也不應過小,而應趨于一個適度點的指標)兩類。1.3評定結果作為省領導小組評選省級示范工程的依據(jù)。1.4評定框架體系由綜合評定方法、評定目標、評定子目標、評定指標、指標權重和評定結果構成。2、控制項2.1符合國家和地方有關土地整治、生態(tài)保護和修復、農民利益保護和促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展相關法規(guī)政策及規(guī)劃要求。2.2促進工程項目區(qū)現(xiàn)代農業(yè)和一二三產業(yè)融合發(fā)展、村集體經濟壯大、生態(tài)宜居建設成效明顯。2.3 項目融合度高,實施了以增減掛鉤為核心的建設用地整治項目和人居環(huán)境整治等生態(tài)環(huán)境整治修復項目。2.4編制了村莊規(guī)劃或村土地利用規(guī)劃,建立了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的區(qū)域全域全要素實施機制和高效的工程運作模式。2.5建立了村級組織自主管理、自主服務、自主教育、自主監(jiān)督的農村土地民主管理機制,農民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權得到充分保障。2.6農民支持并有明顯的獲得感,滿意度高(80%以上滿意),項目實施過程未發(fā)生農民集體上訪等群體事件。3、評分項3.1 空間格局優(yōu)化 農田集中連片永久基本農田保護區(qū)內部零星非耕地面積下降規(guī)模(1)該指標內涵為整治前永久基本農田保護區(qū)內部非耕地零星圖斑面積與整治后的永久基本農田保護區(qū)內部非耕地零星圖斑面積差值(零星圖斑是指不符合相關規(guī)劃、需要退出或改變用途的圖斑,地類相同、權屬一致的相鄰圖斑視為同一個圖斑,下同)。該指標屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件和永久基本農田保護區(qū)分布圖確定。實際操作中永久基本農田保護區(qū)可以永久基本農田數(shù)據(jù)庫中的永久基本農田保護片塊代替,下同。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。2.永久基本農田保護區(qū)內部零星非耕地面積下降率(1)該指標內涵為永久基本農田保護區(qū)內部非耕地零星圖斑面積下降規(guī)模與整治前永1久基本農田保護區(qū)內部非耕地零星圖斑總面積的比值,屬正向指標;2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。3.農業(yè)生產功能區(qū)建設用地圖斑減少數(shù)1)該指標內涵為整治前以糧食生產、林木種植等農業(yè)生產為主導的功能區(qū)內建設用地零星圖斑數(shù)與整治后的農業(yè)生產功能區(qū)內建設用地零星圖斑數(shù)的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前、后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件以及實施方案劃定的功能分區(qū)確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。4.農業(yè)生產功能區(qū)建設用地圖斑減少率1)該指標內涵為以糧食生產、林木種植等農業(yè)生產為主導的功能區(qū)內建設用地圖斑減少數(shù)與整治前農業(yè)生產功能區(qū)內建設用地零星圖斑總數(shù)的比值,屬正向指標。(2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖, 結合工程竣工驗收文件以及實施方案劃定的功能分區(qū)確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。5.規(guī)模田塊新增規(guī)模1)該指標內涵為整治后的規(guī)模田塊總面積與整治前的規(guī)模田塊總面積的差值,平原地區(qū)規(guī)模田塊按連片100畝以上計、山區(qū)按連片50畝計,地類相同的相鄰圖斑或被農村道路、溝渠分割的同地類圖斑,均視為連片。該指標屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。6.規(guī)模田塊占耕地比例提高率1)該指標內涵為整治后規(guī)模田塊占耕地總面積的比例與整治前規(guī)模田塊占耕地總面積的比例的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。 建設用地集中集聚1.零星建設用地減少規(guī)模1)該指標內涵為整治前建設用地零星圖斑總面積與整治后建設用地零星圖斑總面積的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。2.零星建設用地減少率1)該指標內涵為整治后零星建設用地減少規(guī)模與整治前建設用地零星圖斑總面積的比值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。3.零星村莊建設用地減少規(guī)模(1)該指標內涵為整治后村莊建設用地零星圖斑總面積與整治前村莊建設用地零星圖2斑總面積的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。4.零星村莊建設用地減少率1)該指標內涵為整治后零星村莊建設用地減少規(guī)模與整治前村莊建設用地零星圖斑總面積的比值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。5.單位農村居民點集聚戶數(shù)1)該指標內涵為農戶總數(shù)與農村居民點圖斑數(shù)(不包含獨立的村級產業(yè)平臺)的比值,屬正向指標。2)該指標主要依據(jù)工程項目區(qū)涉及村的戶籍人口、戶數(shù)統(tǒng)計資料,以及整治前、后土地利用現(xiàn)狀圖并結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。6.單位農村居民點集聚戶數(shù)增加率1)該指標內涵為整治前后單位農村居民點集聚戶數(shù)增加值與整治前單位農村居民點集聚戶數(shù)的比值,屬正向指標。2)該指標主要依據(jù)工程項目區(qū)涉及村的人口、戶數(shù)統(tǒng)計資料,以及整治前、后土地利用現(xiàn)狀圖并結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。 生態(tài)空間格局優(yōu)化新增生態(tài)用地規(guī)模1)該指標內涵為通過生態(tài)退耕及其他各類整治項目實施新增的生態(tài)用地規(guī)模(生態(tài)用地的定義參照《浙江省村土地利用規(guī)劃編制技術要點》試行)。屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。生態(tài)用地比例提高率1)該指標內涵為整治后生態(tài)用地占項目區(qū)總面積比例與整治前生態(tài)用地占項目區(qū)總面積比例的差值,屬正向指標。2)該指標值依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。集中綠地率1)該指標內涵為村莊建設用地內面積400平發(fā)米以上的景觀與綠化用地面積占村莊建設用地面積的比例,屬正向指標。2)該指標值依據(jù)整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。3.2夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎3.2.1耕地增加1.耕地面積增加規(guī)模(1)該指標內涵為整治后耕地總面積與整治前耕地總面積的差值,屬正向指標。(2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程3竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。耕地面積占比提高率1)該指標內涵為整治后耕地面積占項目區(qū)總面積比例與整治前耕地面積占項目區(qū)總面積比例的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。 質量提高新建高標準農田規(guī)模1)該指標內涵為通過整治新增的高標準農田面積,包括高標準農田建設項目新增的和其他整治項目中達到高標準農田標準的新增耕地面積,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)高標準農田建設項目、墾造耕地、旱地改水田等土地整治項目工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。高標準農田占永久基本農田比例提高率1)該指標內涵為整治后永久基本農田中高標準農田的比例與整治前永久基本農田中高標準農田的比例的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)調整前后的永久基本農田數(shù)據(jù)庫和高標準農田建設項目、墾造耕地、旱地改水田等土地整治項目工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。耕地平均等別提高數(shù)1)該指標內涵為整治后耕地國家利用等平均值較整治前國家利用等平均值提高值,平均值可通過各耕地圖斑的面積加權平均求取,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前后的耕地質量等別年度更新成果,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。新增水田規(guī)模1)該指標內涵為整治后水田總面積與整治前水田總面積的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。水田占耕地比例提高率1)該指標內涵為整治后項目區(qū)水田占耕地比重與整治前項目區(qū)水田占耕地比重的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前、后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合各單要素工程項目竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。 土地流轉承包經營權流轉規(guī)模1)該指標內涵為承包經營權通過轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉的土地總面積,屬正向指標。(2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。承包經營權流轉規(guī)模占農用地比例41)該指標內涵為承包經營權流轉規(guī)模與整治后農用地總面積的比值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。規(guī)?;洜I規(guī)模占農用地比例1)該指標內涵為經營規(guī)模在50畝以上的農業(yè)產業(yè)用地總面積與整治后農用地總面積的比值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。3.3提高農村發(fā)展建設用地保障水平3.3.1流量空間增減掛鉤指標規(guī)模占現(xiàn)狀建設用地比例1)該指標內涵為復墾產生的增減掛鉤指標總規(guī)模與現(xiàn)狀建設用地總面積的比值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。增減掛鉤指標用于農村發(fā)展的比例1)該指標內涵為復墾產生的增減掛鉤指標中用于本項目區(qū)農村發(fā)展的規(guī)模與全部復墾掛鉤指標規(guī)模的比值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。 用地保障新增集聚安置點用地規(guī)模1)該指標內涵為增減掛鉤指標中用于集中安置農戶的規(guī)模,不包含零星的農民獨立建房,屬正向指標。(2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。新增集聚安置點用地規(guī)模占村莊建設用地比例1)該指標內涵為新增的集聚安置點用地規(guī)模與整治后村莊建設用地總面積的比值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治后土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。新增農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地規(guī)模1)該指標內涵為增減掛鉤指標中用于農產品加工、農產品冷鏈、物流倉儲、產地批發(fā)市場等項目建設或用于小微創(chuàng)業(yè)園、 休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的規(guī)模,屬正向指標。(2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。新增農村基礎設施、公共設施用地規(guī)模1)該指標內涵為增減掛鉤指標中用于農村基礎設施、公共服務設施、景觀與綠化,以及村內交通等的用地規(guī)模,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。3.4生態(tài)環(huán)境整治修復3.4.1生態(tài)環(huán)境整治5清潔田園建設狀況1)該指標應符合以下規(guī)定:1)田面整潔、田間及道路溝渠沿線無生產廢棄物;2)農田得到有效管護,不存在拋荒現(xiàn)象;3)田間基礎設施無毀損;4)農業(yè)養(yǎng)殖廢水不隨意排放。2)該指標滿分為100分,上述標準有一條未達到的則相應扣25分。3)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件結合實地踏勘確定。河湖水系連通及河塘清淤、堤岸整治狀況1)該指標應符合以下規(guī)定:1)水系連通,自然通暢;2)河塘岸坡整潔,無亂墾亂種,無生活、建筑垃圾;3)村莊河塘水面無垃圾、無明顯漂浮物,有害水生植物基本清除;4)河塘水質良好,河水清澈。2)該指標滿分為100分,上述標準有一條未達到的則相應扣25分。3)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件結合實地踏勘確定。 人居環(huán)境整治農村供水工程水質達標率1)該指標內涵與《浙江省農民飲用水達標提標專項行動方案》一致,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。2. 農村生活垃圾分類覆蓋率(1)該指標內涵與《浙江省高水平推進農村人居環(huán)境提升三年行動方案( 2018—2020年)》一致,屬正向指標。(2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。農村衛(wèi)生廁所普及率1)該指標內涵為項目區(qū)范圍內使用衛(wèi)生廁所的農戶占農戶總數(shù)的比例,與《浙江省高水平推進農村人居環(huán)境提升三年行動方案(2018—2020年)》一致,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。3.5資源集約高效利用3.5.1節(jié)約集約利用水平提高1.人均村莊建設用地面積(1)該指標內涵為整治后村莊建設用地總面積與項目區(qū)戶籍總人口的比值,屬適度指標。2)該指標值主要依據(jù)工程項目區(qū)涉及村的人口統(tǒng)計資料,以及整治后土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。3)該指標分值=(2-指標值/80)*100,指標值小于80平方米的為100分;超出80平方米的,超出越多,分值越低,最低為0分。人均村莊建設用地面積下降率1)該指標內涵為整治前后人均村莊建設用地面積實際下降值與理論應下降值的比值,用公式表示為:人均村莊建設用地面積下降率=(整治前人均村莊建設用地-整治后人均村莊建設用地)/(整治前人均村莊建設用地 -80),屬正向指標。62)該指標值主要依據(jù)工程項目區(qū)涉及村的戶籍人口統(tǒng)計資料,以及整治前、后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。3)該指標分值按照指標值與參評工程前1/4位指標值的比值計算,按百分制折算,滿分為100。整治后人均村莊建設用地面積小于 80平方米的取100分,指標值為負的取 0分。戶均宅基地面積(1)該指標內涵為整治后農村宅基地總面積與項目區(qū)戶籍總戶數(shù)的比值, 屬適度指標。2)該指標值主要依據(jù)工程項目區(qū)涉及村的人口、戶數(shù)統(tǒng)計資料,以及整治后土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。3)該指標分值=(2-指標值/140)*100,指標值小于140平方米的為100分;超出140平方米的,超出越多,分值越低,最低為 0分。戶均宅基地面積下降率1)該指標內涵為整治前后戶均宅基地面積實際下降值與理論應下降值的比值,用公式表示為:戶均宅基地面積下降率=(整治前戶均宅基地面積-整治后戶均宅基地面積)/(整治前戶均宅基地面積-140),屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程項目區(qū)涉及村的戶籍人口、戶數(shù)統(tǒng)計資料,以及整治前、后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。3)該指標分值按照指標值與參評工程前1/4位指標值的比值計算,按百分制折算,滿分為100。整治后戶均宅基地小于 140平方米的取100分,指標值為負的取 0分。 建設用地規(guī)模減量化農村建設用地復墾規(guī)模1)該指標內涵為建設用地復墾為耕地或農用地的總面積,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。農村居民點用地減少規(guī)模1)該指標內涵為整治前農村居民點用地與整治后農村居民點用地的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。村莊建設用地減少規(guī)模1)該指標內涵為整治前村莊建設用地面積與整治后村莊建設用地面積的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)整治前土地利用現(xiàn)狀圖和整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。增減掛鉤指標節(jié)余規(guī)模1)該指標內涵為通過整治產生的增減掛鉤指標總規(guī)模與用于本項目區(qū)農村發(fā)展的增減掛鉤指標的差值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。3.6 工程高效運作 資金整合涉農項目資金整合規(guī)模1)該指標內涵為整合土地整治、農村人居環(huán)境提升、農村公路建設、農業(yè)綜合開發(fā)、7農田水利、危舊房改造、平原綠化、電力、通信、燃氣等相關涉農資金的總規(guī)模,屬正向指標。(2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。整合涉農資金總量占總投資的比例1)該指標內涵為涉農項目資金整合規(guī)模與工程總投資的比值,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。引入社會資本總額1)該指標內涵為工程實施過程中由企業(yè)、個人等市場主體投入的資金總額,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。 工程組織工程項目按期竣工率1)該指標內涵為按照實施方案進度順利完成的單要素工程項目個數(shù)占工程總項目個數(shù)的比例,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。整體工程按期竣工度1)該指標內涵為實施方案確定的項目區(qū)整體工程計劃實施期限與實際實施期的比值,以月為單位計,屬正向指標。2)該指標值主要依據(jù)工程竣工驗收文件確定。(3)該指標分值按照指標值與參評工程前 1/4位指標值的比值計算,按百分制折算。加分項4.1以下創(chuàng)建類項目,創(chuàng)建成功的,可相應加分。具體加分標準見表4.1。表4.1創(chuàng)建類項目加分項及加分標準序號加分項得分1成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興精品村1分2成功創(chuàng)建A級景區(qū)村1分3成功創(chuàng)建省級美麗宜居示范村1分4成功創(chuàng)建省級少數(shù)民族特色村寨1分5成功創(chuàng)建省級“一村萬樹”示范村1分6成功創(chuàng)建省級“一村萬樹”推進村0.5分7成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村河湖1分8成功創(chuàng)建省級美麗田園1分9采用先進農業(yè)生產技術或引進重大產業(yè)項目的1分4.2以下地域特色類項目,順利實施并完成的,可相應加分。具體加分標準見表4.2。表4.2地域特色類項目加分項及加分標準序號內容得分1實施廢棄礦山綜合治理0.52實施土壤污染修復,并且受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用0.53實施百項千億防洪排澇工程0.55、綜合評定方法85.1評價總分值計算 控制項指標,必須全部滿足;若有一項不滿足,則總分值為 0,并不得進行下一步評價。 評分項綜合分值計算子目標分值計算1)子目標分值應按照附表3規(guī)定的權重,對各評分項指標分值進行加權求和確定。2)子目標分值=∑(評分項指標分值×評分項指標權重)。目標分值計算1)目標分值應按照附表3規(guī)定的權重,對各子目標分值進行加權求和確定。2)目標分值=∑(子目標分值×子目標權重)。評分項綜合分值計算1)子評分項綜合分值應按照附表3規(guī)定的權重,對各目標分值進行加權求和確定。2)評分項綜合分值=∑(目標分值×目標權重)。 加分項綜合分值應為各實際發(fā)生的加分項指標分值之和。 評價總分值=評分項綜合分值 +加分項綜合分值。5.2 示范工程按照以下方法和標準確定:1)依據(jù)評價總分值及名額從高到底確定;2)控制項指標應全部滿足,并具有一定區(qū)域代表性,運作模式應具有一定可推廣性。9附表1評定所需資料清單序號 內容經批準的項目區(qū)實施方案項目區(qū)整治前、后的遙感影像圖項目區(qū)整治前、后的現(xiàn)場照片項目區(qū)整治前土地利用現(xiàn)狀圖更新了竣工驗收情況的最新時點土地利用現(xiàn)狀圖項目區(qū)調優(yōu)前、后的永久基本農田數(shù)據(jù)庫項目區(qū)整治前、后的戶籍人口、戶數(shù)資料項目區(qū)整治前、后的耕地質量等別年度更新評價成果各單要素工程項目驗收文件項目區(qū)整體驗收文件其他能夠證明指標狀況的文件資料10附表2評定指標內涵及測算依據(jù)序評價子目指標指標內涵單位指標號目標標屬性永久基本農田保護區(qū)內部零整治前永久基本農田保護區(qū)內部非耕地零星圖斑面積與整治后的永正向1久基本農田保護區(qū)內部非耕地零星圖斑面積差值(零星圖斑是指不符畝星非耕地面積下降規(guī)模指標合相關規(guī)劃、需要退出或改變用途的圖斑,下同)2永久基本農田保護區(qū)內部零永久基本農田保護區(qū)內部非耕地零星圖斑面積下降規(guī)模與整治前永%正向星非耕地面積下降率久基本農田保護區(qū)內部非耕地零星圖斑總面積的比值指標3農田農業(yè)生產功能區(qū)建設用地圖整治前以糧食生產、林木種植等農業(yè)生產為主導的功能區(qū)內建設用地個正向斑減少數(shù)圖斑數(shù)與整治后的農業(yè)生產功能區(qū)內建設用地圖斑數(shù)的差值指標集中農業(yè)生產功能區(qū)建設用地圖以糧食生產、林木種植等農業(yè)生產為主導的功能區(qū)內建設用地圖斑減正向4連片%斑減少率少數(shù)與整治前農業(yè)生產功能區(qū)內建設用地零星圖斑總個數(shù)的比值指標整治后的規(guī)模田塊總面積與整治前的規(guī)模田塊總面積的差值,規(guī)模田正向5規(guī)模田塊新增規(guī)模塊平原地區(qū)按連片100畝以上計、山區(qū)按連片50畝計,地類相同的畝指標相鄰圖斑或被農村道路、溝渠分割的同地類圖斑,均視為連片。6空間規(guī)模田塊占耕地比例提高率整治后規(guī)模田塊占耕地總面積的比例與整治前規(guī)模田塊占耕地總面%正向積的比例的差值指標格局整治前建設用地零星圖斑總面積與整治后建設用地零星圖斑總面積正向7優(yōu)化零星建設用地減少規(guī)模畝的差值指標8零星建設用地減少率整治后零星建設用地減少規(guī)模與整治前建設用地零星圖斑總面積的%正向比值指標9建設零星村莊建設用地減少規(guī)模整治后村莊建設用地零星圖斑總面積與整治前村莊建設用地零星圖畝正向用地斑總面積的差值指標10集中零星村莊建設用地減少率整治后零星村莊建設用地減少規(guī)模與整治前村莊建設用地零星圖斑%正向集聚總面積的比值指標11單位農居點集聚戶數(shù)農戶總數(shù)與農村居民點圖斑數(shù)(不包含獨立的村級產業(yè)平臺)的比值戶/個正向指標12單位農居點集聚戶數(shù)增加率整治前后單位農居點集聚戶數(shù)增加值與整治前單位農居點集聚戶數(shù)%正向的比值指標13生態(tài)新增生態(tài)用地規(guī)模通過生態(tài)退耕及其他各類整治項目實施新增的生態(tài)用地規(guī)模畝正向空間指標
指標測算依據(jù) 指標分值評定標準整治前、后的土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖(或村莊規(guī)劃圖)、工程竣工驗收文件整治前、后土地利用現(xiàn)狀圖、實施方案劃定的功能分區(qū)圖、工程竣工驗收文件整治前、后的土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件指標值/參評工程前1/4位指標值*100,滿分為100分整治前、后的土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖(或村莊規(guī)劃圖)、工程竣工驗收文件工程項目區(qū)涉及村的人口、戶數(shù)統(tǒng)計資料,以及整治前、后土地利用現(xiàn)狀圖并結合工程竣工驗收文件整治前、后的土地利用現(xiàn)狀圖、結合工程竣工驗收文件11序 評價 子目號 目標 標格局14優(yōu)化1516耕地增加171819夯實 質量現(xiàn)代 提高農業(yè)發(fā)展基礎21222324土地流轉25
指標指標內涵指標指標測算依據(jù)指標分值評定標準單位屬性生態(tài)用地比例提高率整治后生態(tài)用地占項目區(qū)總面積比例與整治前生態(tài)用地占項目區(qū)總正向面積比例的差值%指標集中綠地率村莊建設用地內面積400平方米以上的綠地總面積占村莊建設用地正向整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,面積的比例%結合工程竣工驗收文件指標耕地面積增加規(guī)模整治后耕地總面積與整治前耕地總面積的差值正向畝整治前、后的土地利用現(xiàn)狀指標耕地面積占比提高率整治后耕地面積占項目區(qū)總面積比例與整治前耕地面積占項目區(qū)總正向圖,結合工程竣工驗收文件面積比例的差值%指標通過整治新增的高標準農田面積,包括高標準農田建設項目新增的和正向高標準農田建設項目、墾造新建高標準農田規(guī)模耕地、旱地改水田等土地整其他整治項目中達到高標準農田標準的新增耕地面積畝指標治項目工程竣工驗收文件調整前、后的永久基本農田數(shù)據(jù)庫和高標準農田建設項高標準農田占永久基本農田整治后永久基本農田中高標準農田的比例與整治前永久基本農田中正向目、墾造耕地、旱地改水田、比例提高率高標準農田的比例的差值%建設用地復墾、耕地質量提指標升等土地整治項目工程竣工驗收文件整治后耕地國家利用等平均值較整治前國家利用等平均值提高值,平正向整治前、后的耕地質量等別耕地平均等別提高數(shù)年度更新成果,結合工程竣均值可通過各耕地圖斑的面積加權平均求取-指標工驗收文件新增水田規(guī)模整治后水田總面積與整治前水田總面積的差值正向工程竣工驗收文件畝整治前、后的土地利用現(xiàn)狀指標水田占耕地比例提高率整治后項目區(qū)水田占耕地比重與整治前項目區(qū)水田占耕地比重的差正向圖,結合各單要素工程項目值%竣工驗收文件指標承包經營權流轉規(guī)模承包經營權通過轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉的土地面正向工程竣工驗收文件積畝指標承包經營權流轉規(guī)模占農用承包經營權流轉規(guī)模與整治后農用地總面積的比值正向地比例%指標整治后的土地利用現(xiàn)狀圖,規(guī)?;洜I規(guī)模占農用地比經營規(guī)模在50畝以上的農業(yè)產業(yè)總用地面積與整治后農用地總面積正向結合工程竣工驗收文件例的比值%指標12序評價子目號目標標26流量27空間提高28農村發(fā)展29建設用地用地保障保障30水平3132生態(tài)環(huán)境整治生態(tài)環(huán)境整治修復人居35環(huán)境整治36
指標指標內涵單位指標指標測算依據(jù)屬性增減掛鉤指標規(guī)模占現(xiàn)狀建復墾產生的增減掛鉤指標總規(guī)模與現(xiàn)狀建設用地總面積的比值%正向整治前土地利用現(xiàn)狀圖,結設用地比例指標合工程竣工驗收文件增減掛鉤指標用于農村發(fā)展復墾產生的增減掛鉤指標中用于本項目區(qū)農村發(fā)展的規(guī)模與全部復%正向工程竣工驗收文件的比例墾掛鉤指標規(guī)模的比值指標新增集聚安置點用地規(guī)模增減掛鉤指標中用于集中安置農戶的規(guī)模,不包含零星的農民獨立建畝正向工程竣工驗收文件房指標新增集聚安置點用地規(guī)模占新增的集聚安置點用地規(guī)模與整治后村莊建設用地總面積的比值%正向整治后土地利用現(xiàn)狀圖,結村莊建設用地比例指標合工程竣工驗收文件新增農村一二三產業(yè)融合發(fā)增減掛鉤指標中用于農產品加工、農產品冷鏈、物流倉儲、產地批發(fā)正向市場等項目建設或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商畝展用地規(guī)模指標等一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的規(guī)模工程竣工驗收文件新增農村基礎設施、公共設增減掛鉤指標中用于農村基礎設施、公共服務設施、景觀與綠化,以畝正向施用地規(guī)模及村內交通等的用地規(guī)模指標(1)田面整潔、田間及道路溝渠沿線無生產廢棄物;(2)農田得到定性清潔田園建設狀況有效管護,不存在拋荒現(xiàn)象;(3)田間基礎設施無毀損;(4)農業(yè)--指標養(yǎng)殖廢水不隨意排放工程竣工驗收文件、實地踏河湖水系連通及河塘清淤、(1)水系連通,自然通暢;(2)河塘岸坡整潔,無亂墾亂種,無生定性勘活、建筑垃圾;(3)河塘水面無垃圾、無明顯漂浮物,有害水生植--堤岸整治狀況指標物基本清除;(4)河塘水質良好,河水清澈農村供水工程水質達標率與《浙江省農民飲用水達標提標專項行動方案》一致%正向指標農村生活垃圾分類覆蓋率與《浙江省高水平推進農村人居環(huán)境提升三年行動方案(2018—2020%正向年)》一致指標工程竣工驗收文件農村衛(wèi)生廁所普及率是指項目區(qū)范圍內使用衛(wèi)生廁所的農戶占農戶正向農村衛(wèi)生廁所普及率總數(shù)的比例。與《浙江省高水平推進農村人居環(huán)境提升三年行動方案%指標(2018—2020年)》一致
指標分值評定標準滿分為100分,有一條未達到的則相應扣25分指標值/參評工程前1/4位指標值*100,滿分為100分]*100節(jié)約資源37 集約集約利用高效水平利用38 提高
適度人均村莊建設用地面積 整治后村莊建設用地總面積與項目區(qū)戶籍總人口的比值 平方米指標人均村莊建設用地面積下降整治前后人均村莊建設用地面積實際下降值與理論應下降值的比值,正向率用公式表示為:人均村莊建設用地面積下降率=(整治前人均村莊建%指標
工程項目區(qū)涉及村的人口、戶數(shù)統(tǒng)計資料,以及整治前、后土地利用現(xiàn)狀圖,結合工程竣工驗收文件
,指標值小于80平方米的為100分;超出80平方米的,超出越多,分值越低,最低為0分按照指標值與參評工程前1/4位指標值的比值計算,按百分制折13序 評價號 目標3940414243444546工程高效47運作4849
子目指標指標內涵單位指標指標測算依據(jù)指標分值評定標準標屬性設用地-整治后人均村莊建設用地)/(整治前人均村莊建設用地-80)算,滿分為100。整治后人均村莊建設用地面積小于80平方米取100分,指標值為負的取0分]*100戶均宅基地面積整治后農村宅基地總面積與項目區(qū)戶籍總戶數(shù)的比值
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