農(nóng)民專業(yè)合作社知識講座

農(nóng)民專業(yè)合作社知識講座農(nóng)民專業(yè)合作社法于2006年10月31日第十屆全國人民代表大會常務委會第24次會議通過，共九章56條，自2007年7月1日起實行。一、引言合作社是怎么一回事辦合作社或加入合作社有什么好處農(nóng)民合作社的七大功能1.具有提升農(nóng)民話語權功能2.具有提高農(nóng)民綜合素質(zhì)功能3.具有降低生產(chǎn)成本的功能4.具有抵御市場經(jīng)營風險的功能5.具有促進農(nóng)民增收致富功能6.具有推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的功能7.具有農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的功能二、概念及特點1.什么是農(nóng)民專業(yè)合作社2.農(nóng)民專業(yè)合作社特點①農(nóng)民專業(yè)合作社是建立在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營基礎之上，由農(nóng)民個人自愿聯(lián)合辦的經(jīng)濟組織。②農(nóng)民專業(yè)合作社是專業(yè)的經(jīng)濟組織。③農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿和民主的經(jīng)濟組織。④農(nóng)民專業(yè)合作社是具有互助性質(zhì)的經(jīng)濟組織。三、如何辦農(nóng)民合作社法律規(guī)定，辦農(nóng)民合作社必須符合三個條件（一）首先是符合法定條件，共五個。第一、成立農(nóng)民合作社必須經(jīng)過至少有五名以上成員，五個成員當中，農(nóng)民要占到80%以上；第二、要制定一個章程；第三、要建立一個組織機構(gòu)；第四、合作社要有住所；第五、要有符合政策規(guī)定的成員出資。（二）要召開一個設立大會法律的第十一條規(guī)定：設立農(nóng)民專業(yè)合作社應當召開由全體設立人參加的設立大會，設立時自愿成為該社成員的人為設立人。開設立大會主要是制定一個由全體設立人一致通過的章程，選舉產(chǎn)生合作社理事長、理事會、監(jiān)事會和決定其他重大事項。三、如何辦農(nóng)民合作社（三）到當?shù)毓ど滩块T辦理注冊登記辦理工商登記，需要向工商部門提交以下文件1.設立登記申請；2.全體設立人簽名，蓋章的設立大會紀要；3.全體設立人簽名蓋章的章程；4.法定代表人、理事的任職文件和身份證明；5.載明成員的姓名或者名稱、出資方式、出資額以及成員出資總額，并經(jīng)全體出資成員簽名蓋章予以確認的出資清單；6.載明成員的姓名或者名稱，公民身份證號碼或登記證號碼和成員名冊，以及成員身份證明；7.能夠證明農(nóng)民專業(yè)合作社對其住所所享有使用權的住所使用證明；8.全體設立人指定代表或委托代理人的證明。三、如何辦農(nóng)民合作社四、合作化運動時期的合作社

與現(xiàn)代農(nóng)民專業(yè)合作社的區(qū)別（一）20世紀50年代中期至70年代后期的合作化運動（二）十一屆三中全會以后，經(jīng)過多年的改革開放才有了現(xiàn)在的農(nóng)民專業(yè)合作社和法律規(guī)定五、社團（協(xié)會）與

農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)別（一）社團（協(xié)會）組織在民政部門登記1.社團組織不是企業(yè)法人和經(jīng)濟組織；2.社會團體不得從事營利性經(jīng)營活動。（二）農(nóng)民專業(yè)合作社在工商部門登記1.農(nóng)民專業(yè)合作社法第四章第十三條規(guī)定，工商行政管理部門是農(nóng)民專業(yè)合作社的登記機關；2.農(nóng)民專業(yè)合作社依法登記后，可以開展相關業(yè)務并受法律保護。六、合作社成員

利益保護及賬目設置（一）合作社要為每一個成員設立一個成員賬戶（二）合作社的盈余如何分配（三）合作社的賬面要及時公開（四）合作社成員的權利（五）合作社設幾本帳

(最少2本)七、社員如何退社第一、如果你是一個農(nóng)民，要退出合作社，在財務年度結(jié)束之前的三個月向合作社提出；第二、如果你是一個法人的成員，應該在6個月之前向合作社提出。八、國家扶持

合作社的基本政策（一）國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實施；（二）中央和地方財政應當分別安排資金支持農(nóng)民合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務；（三）國家政策性金融機構(gòu)，應采取多種措施，為農(nóng)民合作社提供多渠道的金融服務；（四）享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng)經(jīng)濟的相關稅收優(yōu)惠。九、關于信用合作開展信用合作的五大原則一是限于成員內(nèi)部二是服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展三是吸股不吸儲四是分紅不分息五是風險可掌控十、關于“十規(guī)范十禁止”的主要內(nèi)容（一）十規(guī)范1、基本設施齊全規(guī)范2、成員資格明確規(guī)范3、組織機構(gòu)健全規(guī)范4、章程制度完善規(guī)范5、社務管理民主規(guī)范6、會計制度健全核算規(guī)范7、盈余返還合法規(guī)范8、檔案管理規(guī)范9、經(jīng)營服務規(guī)范10、經(jīng)營效益良好規(guī)范十、關于“十規(guī)范十禁止”的主要內(nèi)容（一）十禁止1、禁止向社會公眾吸收存款2、禁止對外違規(guī)投放資金3、禁止違規(guī)經(jīng)營和風險性投入4、禁止從事業(yè)務范圍以外的經(jīng)營活動5、禁止違犯規(guī)定開展信用合作業(yè)務6、禁止高息攬儲、高利放貸7、禁止違背成員意愿強制入股、變相集資8、禁止違規(guī)處置合作社資產(chǎn)9、禁止套取國家扶持資金10、禁止頂風違紀、違法經(jīng)營十一、法律責任（一）中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法第六條規(guī)定：國家保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員合法權益，任何單位和個人不得侵犯。（二）第五十三條規(guī)定：侵占、挪用、截留、私分或者以其它方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)，非法干預農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動，向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派、強迫農(nóng)民專業(yè)合作社成員接受有償服務，造成農(nóng)民合作社經(jīng)濟損失的，依法追究法律責任。十一、法律責任（三）《河北省農(nóng)民合作社條例》第二十八條規(guī)定了國家機關及其工作人員不得有下列行為：1、非法干預農(nóng)民合作社及其成員正當生產(chǎn)經(jīng)營活動；2、侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵占農(nóng)民合作社及其成員合法財產(chǎn)；3、非法向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員收費、罰款、攤派；4、強迫農(nóng)民合作社及其成員接受有償服務；5、對不符合登記條件的農(nóng)民合作社予以登記，或者對符合條件的不予登記6、弄虛作假騙取國家財政資金；7、侵害農(nóng)民合作社的其它情形。十一、法律責任（四）《河北農(nóng)民合作社條例》第十三條規(guī)定：

農(nóng)民合作社可以依照國家有關規(guī)定，在本社成員內(nèi)部開展信用合作，為本社成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供資金服務，不得改變信用合作資金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用途。農(nóng)民合作社不得吸收存款、發(fā)放貸款?？h級以上人民政府及其有關部門應當對農(nóng)民合作社開展信用合作進行指導和監(jiān)督。違反以上規(guī)定，由縣級以上人民政府依法進行查處。造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。責任追究國家機關及其工作人員有違犯以