必修二第4課-古代的經(jīng)濟(jì)政策

2010年11月20日國(guó)務(wù)院出臺(tái)16項(xiàng)措施穩(wěn)定物價(jià)?！岸鼓阃妗?、“蒜你狠”、“玉米瘋”、“姜你軍”、“油你漲”、“糖高宗”、“棉花掌”……第4課古代的經(jīng)濟(jì)政策【課程標(biāo)準(zhǔn)】

知道中國(guó)古代的土地制度；了解“重農(nóng)抑商”“海禁”和“閉關(guān)鎖國(guó)”等政策及其影響一、土地制度二、經(jīng)濟(jì)政策

1、重農(nóng)抑商

2、海禁

3、閉關(guān)鎖國(guó)大家想一下，這三張圖片有什么聯(lián)系嗎？土地制度重農(nóng)抑商閉關(guān)鎖國(guó)原始社會(huì)：土地公有制奴隸社會(huì)：土地國(guó)有制封建社會(huì)：土地私有制一、土地制度的演變一、土地制度的演變1、原始社會(huì)——土地公有制氏族公有集體耕種平均分配生產(chǎn)力低下2、奴隸社會(huì)——土地國(guó)有制：井田制（1）特點(diǎn)：庶民和奴隸集體耕種一切土地屬于國(guó)家耕地形同井字周王分封臣下(層層分封、不得買賣、交納貢賦)（2）瓦解：

①原因：A.根本原因：生產(chǎn)力的發(fā)展（鐵犁牛耕出現(xiàn)）；B.周王室衰微，兼并戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，土地轉(zhuǎn)讓勞力減少；C.直接原因：各國(guó)稅制改革。

②過(guò)程：A.春秋時(shí)期墾荒私有、化公為私，井田制開始崩潰；B.前594年魯國(guó)初稅畝:實(shí)際承認(rèn)了土地私有，加速井田制瓦解；C.戰(zhàn)國(guó)秦國(guó)商鞅變法等,以法律形式確立封建土地私有制。③影響：A.土地所有制變化：國(guó)有→私有；B.階級(jí)關(guān)系變化：奴隸主→地主；奴隸→農(nóng)民；C.方式變化：交納貢賦→繳納地租3、封建社會(huì)——土地私有制（1）背景：（2）形式：③戰(zhàn)國(guó)各國(guó)政策、秦商鞅變法，以法律形式確立了封建土地私有制①春秋時(shí)期墾荒私有、化公為私②春秋魯國(guó)初稅畝(前594年)，加速私有化生產(chǎn)力發(fā)展，鐵犁牛耕的使用王室衰微，諸侯做大，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁③自耕農(nóng)私有（少量：農(nóng)民自耕和納稅）①土地國(guó)有（一部分：分配和納稅）②地主私有（大部分：出租和交租）地主土地所有制（3）特點(diǎn)：①以地主土地私有制為基礎(chǔ)②可以自由買賣或轉(zhuǎn)讓“富者田連阡陌，貧者無(wú)立錐之地”。（4）弊端：土地兼并徭役兵役（均田、限田）封建國(guó)家佃農(nóng)抑制兼并地主自耕農(nóng)田賦人頭稅田賦土地兼并淪為農(nóng)民起義激化矛盾新的封建國(guó)家新的自耕農(nóng)死亡或逃亡輕徭薄賦土地兼并貧富分化政策：抑制含義：土地向少數(shù)人高度集中的過(guò)程方式：買賣、抵押、賞賜、強(qiáng)占原因：土地私有，準(zhǔn)許買賣影響：→激化矛盾→危害統(tǒng)治實(shí)質(zhì)：大地主與封建國(guó)家爭(zhēng)奪財(cái)源目的：維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，鞏固統(tǒng)治結(jié)果：無(wú)效（原因？）措施（明清）魚鱗圖冊(cè)（北魏→隋唐）均田制總結(jié)：中國(guó)古代有哪些主要的土地制度？如何認(rèn)識(shí)土地制度的變革與調(diào)整？主要土地制度：（1）原始社會(huì)：土地屬于氏族公社所有（公有制）（2）奴隸社會(huì)——夏商周時(shí)期，土地國(guó)有，實(shí)質(zhì)上屬于國(guó)王私有，這樣的土地制度稱為井田制（國(guó)有制）（3）封建社會(huì)：封建土地所有制，主要形式有土地國(guó)有制、地主所有制、農(nóng)民土地所有制，而封建土地國(guó)有制度中的典型土地制度是屯田制和均田制認(rèn)識(shí)：（1）生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了土地制度的變革和調(diào)整；而土地制度的調(diào)整又促進(jìn)生產(chǎn)力（社會(huì)經(jīng)濟(jì)）的發(fā)展（2）說(shuō)明了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力有反作用（3）土地所有制的變化意味著社會(huì)的轉(zhuǎn)型【思考探究】之一拿什么獻(xiàn)給你，我的農(nóng)業(yè)？工商業(yè)，想說(shuō)愛你不容易！二、重農(nóng)抑商政策1、含義：主張重視農(nóng)業(yè)而限制打擊工商業(yè)的經(jīng)濟(jì)思想和政策重視農(nóng)業(yè)抑制商業(yè)和手工業(yè)2、目的：（1）維護(hù)專制主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鞏固封建統(tǒng)治。（根本目的）（2）保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，以確保賦役征派和地租征收。（直接目的）3、演變過(guò)程：（1）商周時(shí)期，國(guó)家曾采取鼓勵(lì)政策，支持商業(yè)發(fā)展（2）戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商鞅變法，首倡“重農(nóng)抑商”（3）西漢武帝時(shí)，推行一系列政策，在一定程度上抑制了富商大賈的勢(shì)力。（4）明清時(shí)期，依然固守“重農(nóng)抑商”政策，影響到資本主義萌芽的發(fā)展。強(qiáng)化了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，破壞了工商業(yè)的正常發(fā)展，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展，抑制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活力，中國(guó)在近代大大落后于西方.促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，鞏固了封建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)了封建國(guó)家的政治穩(wěn)定。（1）積極意義：（2）消極影響：4、評(píng)價(jià)：歷史表明，農(nóng)工商都為“本”，國(guó)家才會(huì)富強(qiáng)性質(zhì)：中國(guó)歷代封建王朝最基本的經(jīng)濟(jì)政策【思考探究】之二近代前夜的岔路口，向左走？？？向右走？？？三、“海禁”與“閉關(guān)鎖國(guó)”（一）海禁政策海禁政策是指明清兩代嚴(yán)禁私自出海貿(mào)易，對(duì)外貿(mào)易在官方主持下進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)政策。明初：“海禁”（民間）明中后期：開放“海禁”，允許民間貿(mào)易清初：“海禁”（禁止官民）海禁政策實(shí)質(zhì)上是閉關(guān)鎖國(guó)政策對(duì)內(nèi)防范（禁止國(guó)人出海貿(mào)易）1.含義：3.實(shí)施：4.實(shí)質(zhì)：2.原因：（1）直因：防患倭患（2）根因：自然經(jīng)濟(jì)（二）閉關(guān)鎖國(guó)政策1、含義：清代嚴(yán)格限制官民對(duì)外交往,對(duì)外貿(mào)易只準(zhǔn)在“公行”中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格限制絕對(duì)禁止2、原因：直因：為對(duì)付東南沿海人民的抗清斗爭(zhēng)根因：自給自足的自然經(jīng)濟(jì)客因：西方殖民者向東方殖民擴(kuò)張對(duì)外消極防衛(wèi)（限制外商來(lái)華貿(mào)易）5、影響（評(píng)價(jià)）：①阻礙資義萌芽發(fā)展②隔絕中外交流，阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，逐漸落后③一定程度上抵制西方殖民侵略4、目的：3、表現(xiàn)：思因：統(tǒng)治階級(jí)盲目自大和短視無(wú)知政因：統(tǒng)治脆弱導(dǎo)致的外強(qiáng)中干廣州，十三行維護(hù)封建統(tǒng)治名稱相同點(diǎn)不同點(diǎn)時(shí)間目的影響重農(nóng)抑商都是封建統(tǒng)治者實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策；都重視農(nóng)業(yè)、抑制商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；都促進(jìn)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；都導(dǎo)致了中國(guó)國(guó)際地位的逐步衰落封建社會(huì)初期出現(xiàn)并貫穿封建社會(huì)的始終促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)固封建統(tǒng)治基礎(chǔ)在封建社會(huì)前期促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；后期阻礙生產(chǎn)力發(fā)展和資義萌芽成長(zhǎng)閉關(guān)鎖國(guó)明代中期出現(xiàn)，清朝進(jìn)一步加強(qiáng)抑制中外交往，維護(hù)封建專制統(tǒng)治有利于抵制外來(lái)侵略；但限制了中國(guó)與世界的交流，導(dǎo)致中國(guó)的落后1、桑弘羊上書漢武帝指出：“今意一總鹽鐵，非獨(dú)為利也，特以建本抑末，離朋黨，禁淫侈，絕兼并之路也?！鄙＝ㄗh由國(guó)家管理鹽鐵的直接目的是：A增加地方政府財(cái)政收入B加強(qiáng)對(duì)人民的統(tǒng)治C限制土地兼并D鞏固封建統(tǒng)治秩序2、有人認(rèn)為管仲“相地而衰征”的措施導(dǎo)致了西周分封制的終結(jié)，其主要依據(jù)是：

A齊國(guó)不再對(duì)周天子定期朝貢B周天子逐漸失去對(duì)全國(guó)土地的所有權(quán)C周朝的文化延續(xù)性被中斷D管仲為相破壞了貴族統(tǒng)治政治制度CB

3、明代張居正說(shuō)：“商不得通有無(wú)以利農(nóng)，則農(nóng)病；農(nóng)不得力本穡以資商，則商病。故商農(nóng)之勢(shì)，常若權(quán)衡。”這種農(nóng)商并重的言論：

A．反映了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 B．表現(xiàn)了重農(nóng)抑商政策的瓦解C．不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D．代表了士大夫?qū)ι虡I(yè)的態(tài)度A

4、“重農(nóng)抑商”的觀念與政策對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。下列理解錯(cuò)誤的是：A重農(nóng)抑商政策并不禁止商人追求利潤(rùn)B重農(nóng)抑商觀念是中國(guó)農(nóng)耕社會(huì)的產(chǎn)物C重農(nóng)抑商政策提升了戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)國(guó)力D重農(nóng)抑商觀念在明清時(shí)期已基本瓦解D

5、中國(guó)古代“重農(nóng)抑商”政策對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的最終結(jié)果是：A、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展繁榮B、不利于工商業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了工商業(yè)的落后C、鞏固了封建統(tǒng)治，有利于社會(huì)的穩(wěn)定D、不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展D

6、有學(xué)者認(rèn)為，18世紀(jì)中后期的西方“選擇了海洋”，中國(guó)“選擇了陸地”?！斑x擇了陸地”是指中國(guó)：

A重視塞防忽視海防B積極培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)C奉行“閉關(guān)鎖國(guó)”政策D加強(qiáng)發(fā)展陸路交通C

7、曾幾何時(shí)，通過(guò)“絲綢之路”中華文明傳播天下。但到了明清時(shí)期，中華文明對(duì)世界的影響逐漸降低。造成這種局面的主要原因是：

A．海禁與閉關(guān)鎖國(guó)政策B．君主專制不斷強(qiáng)化C．封建制度日益腐朽D．西方列強(qiáng)的侵?jǐn)_C

8、《清文獻(xiàn)通考》卷33載，“（順治四年）戶部議復(fù)兩廣總督佟養(yǎng)甲疏言：‘佛朗西國(guó)人寓居濠鏡澳，以其攜來(lái)番貨與粵商互市，蓋已有年。后深入省會(huì)，至于激變，遂行禁止。今督臣以通商裕國(guó)為請(qǐng)，然前事可鑒，應(yīng)請(qǐng)仍照前明崇禎十三年禁其入省之例，止令商載貨下澳貿(mào)易可也?！蠌闹?。這段記載充分說(shuō)明：

A明末對(duì)外封閉政策在清初得到延續(xù)B清朝認(rèn)識(shí)到開放澳門市場(chǎng)可以“裕國(guó)”C清廷中開放派的主張得到暫時(shí)推行D清朝前期只準(zhǔn)許在澳門與外商貿(mào)易A

9、“洪武四年十二月，‘詔吳王左相靖海侯吳楨,籍方國(guó)珍所部溫、臺(tái)、慶三府軍士……隸各衛(wèi)為軍，仍禁瀕海民不得私出海’?！毕率鰧?duì)材料中政策理解不正確的是：A妨礙了海外市場(chǎng)的開拓和資本主義萌芽的滋長(zhǎng)B促進(jìn)了官方朝貢貿(mào)易的發(fā)展C使中國(guó)逐漸落后于世界潮流D促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型D

10、乾隆年間的一首《竹枝詞》寫道：“呼郎早趁大岡墟，妾理蠶繅已滿車；記問(wèn)洋船曾到幾，近來(lái)絲價(jià)競(jìng)何如”該情景應(yīng)出現(xiàn)在：

A天津地區(qū)B上海地區(qū)C蘇杭地區(qū)D珠三角地區(qū)D

11、明代沉船“南澳一號(hào)”發(fā)掘引起社會(huì)關(guān)注，學(xué)生以此為題進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，搜集的一條史料是：“（明中后期，有大臣）請(qǐng)開市舶，易私販而為公販……不得往日本……亦禁不得以硝黃、銅、鐵違禁之物夾帶出海。奉旨允行，幾三十載”。對(duì)該史料理解最恰當(dāng)?shù)氖牵?/p>

A．明代沒(méi)有民間的海外貿(mào)易B．明政府曾奉行重商主義政策C．明政府曾有條件地允許海外貿(mào)易D．明政府從此廢除“海禁”政策C（1）1807年農(nóng)民劉老漢向地主租種了10畝地，產(chǎn)糧2000公斤。試分析:劉老漢與這10畝地是什么關(guān)系？土地所有權(quán)歸誰(shuí)？生產(chǎn)的糧食如何分配？（2）2007年農(nóng)民張老漢秦老漢種植了10畝土地的玉米,總產(chǎn)量約5000公斤。試分析:秦老漢與這10畝地是什么關(guān)系？所有權(quán)歸誰(shuí)？他能否將地賣給別人?10畝地上的收入歸誰(shuí)所有?課后拓展：1（10年四川卷）農(nóng)耕文化塑造了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本面貌，影響深遠(yuǎn)?；卮?6～17題。16．“重農(nóng)抑商”的觀念與政策對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。下列理解錯(cuò)誤的是A．重農(nóng)抑商政策并不禁止商人追求利潤(rùn)B．重農(nóng)抑商觀念是中國(guó)農(nóng)耕社會(huì)的產(chǎn)物C．重農(nóng)抑商政策提升了戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)國(guó)力D．重農(nóng)抑商觀念在明清時(shí)期已基本瓦解D高考回眸2（08廣東單科）齊國(guó)管仲說(shuō)：“凡為國(guó)之急者，必先禁末作文之巧。末作文巧禁，則民無(wú)所游食，民無(wú)所游食則必事農(nóng)。民事農(nóng)則田墾，田墾則粟多，粟多則國(guó)富，國(guó)富者兵強(qiáng)，兵強(qiáng)者戰(zhàn)勝，戰(zhàn)勝者地廣……”某研究者據(jù)此得出“中國(guó)精耕農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生與專制國(guó)家農(nóng)業(yè)政策密切相關(guān)”的結(jié)論。該判斷：A．材料充分、理解準(zhǔn)確，結(jié)論合理B．材料充分、理解不準(zhǔn)確，結(jié)論不合理C．材料不充分、理解準(zhǔn)確，結(jié)論合理D．材料不充分、理解不準(zhǔn)確，結(jié)論不合理D3（08海南單科）下列各項(xiàng)中，最早記載蕃薯（甘薯）傳入我國(guó)的文獻(xiàn)是A.《齊民要術(shù)》B.《農(nóng)書》C.《農(nóng)政全書》D.《四洲志》C4（08重慶文綜）某中學(xué)歷史興趣小組準(zhǔn)備開展宋元時(shí)期科技成就的探究性學(xué)習(xí)。需重點(diǎn)查閱A．《考工記》B．《神農(nóng)本草經(jīng)》C．《齊民要術(shù)》D．《夢(mèng)溪筆談》D5（08江蘇單科）在唐詩(shī)和唐三彩中駱駝和胡人逐漸成為流行的文化符號(hào)，造成這一現(xiàn)象的原因是①民族融合的加強(qiáng)②絲綢之路的暢通③文化政策的開放④古代商幫的推動(dòng)A.①②④B.②③④C.①②③D.①③④C材料一：（乾隆時(shí)人說(shuō)）近日富商巨賈，挾其重資，多買田地，或數(shù)十頃，或數(shù)百頃。──摘自李文治編《中國(guó)近代農(nóng)業(yè)史資料》材料二：（雍正帝說(shuō)）我國(guó)家休養(yǎng)生息，數(shù)十年來(lái)，戶口日繁，而土地止有此數(shù)，非率天下農(nóng)民竭力耕耘，兼收倍獲，欲家室盈寧，必不可得……朕觀四民（指士、農(nóng)、工、商）之業(yè)，士之外，農(nóng)為最貴。凡士工商賈，皆食于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其未也。今若干器用服玩，爭(zhēng)尚華巧必將多用工匠。市肆之中多一個(gè)工作之人，即田畝之中少一耕稼之人。──光緒《大清會(huì)典事例》（1）材料1揭示哪些歷史現(xiàn)象？對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？（2）根據(jù)材料2，雍正帝怎樣看待農(nóng)工商關(guān)系？根據(jù)是什么？現(xiàn)象：明清時(shí)期，許多地主和商人發(fā)家以后，用賺來(lái)的錢大量買田置地，建豪華的家宅，大量商業(yè)資本投向土地。影響：1）一定程度上加劇了土地兼并；2）影響了農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品的流通；3）嚴(yán)重影響了擴(kuò)大再生產(chǎn)，不利于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大；4）限制了資本主義萌芽的進(jìn)一步發(fā)展。重農(nóng)抑商。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)為人民生活提供糧食，是本業(yè)；在人多地少的情況下，更需要驅(qū)民歸農(nóng)，才能民富國(guó)安。工商業(yè)不能生產(chǎn)糧食，且與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)勞力。材料三：即禁之后，百貨不通，民生自蹙。居者苦藝能之無(wú)用，行者嘆至遠(yuǎn)之無(wú)方，故有四五千斤所造之洋船，系維朽蠹于斷港荒岸之間?！苁寡睾＞用?，富者貧，貧者困，驅(qū)工商為游手，驅(qū)游手為盜賊耳?！墩撃涎笫乱恕罚?）材料3中反映了清政府的什么政策？你怎樣評(píng)價(jià)這一政策？閉關(guān)政策。閉關(guān)政策雖然保護(hù)了自然經(jīng)濟(jì)免遭外來(lái)沖擊，具有在一定程度的民族自衛(wèi)作用，但是它嚴(yán)重阻礙了中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義萌芽的成長(zhǎng)；導(dǎo)致許多以海外貿(mào)易為生的商人和漁民破產(chǎn)；導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩不安，從而造成近代中國(guó)的落后和被挨打。（4）通過(guò)以上材料，你可以獲得什么規(guī)律性的認(rèn)識(shí)？認(rèn)識(shí)：封建土地所有制和封建君主專制制度嚴(yán)重阻礙了中國(guó)資本主義萌芽的成長(zhǎng)。材料一：普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣?！对?shī)經(jīng)》材料二：田里不鬻?！抖Y記·王制》

閱讀并思考：思考：結(jié)合以上材料分析井田制的特點(diǎn)是什么？一切土地歸國(guó)家（王）所有土地不得出售材料三：形同井字封土私興盛原因：井田制瓦解的原因：鐵犁牛耕的使用私田出現(xiàn)井田制瓦解生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系變化兼并戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁；勞動(dòng)力減少；各國(guó)推行稅制改革,促進(jìn)私有制的發(fā)展.農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)發(fā)展感悟歷史：材料一：嘉慶時(shí)，大學(xué)士和珅占地達(dá)80萬(wàn)畝，就連他的兩個(gè)家丁，也占有土地6萬(wàn)畝。

道光時(shí)的大學(xué)士琦善，擁有土地高達(dá)256萬(wàn)余畝，占地之廣超過(guò)和珅三倍。材料二：《徽州府志》記載說(shuō)：“本府萬(wàn)山中，不可舟車，田地少，戶口多。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，明代萬(wàn)歷年間徽州人均耕地面積僅2.2畝，清代康熙年間為1.9畝，道光年間只1.5畝。而根據(jù)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平，人均擁有耕地“約得四畝，十口之家，即須四十畝”才能維持溫飽。思考：以上材料反映了一種怎樣的社會(huì)現(xiàn)象？土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重

明朝晚期，很多農(nóng)民因生計(jì)困難，迫于無(wú)奈把土地賣掉。當(dāng)時(shí)民間的土地買賣一般由賣方委托中介人尋找買方，三方一起議定價(jià)格，寫成合約，三方簽字畫押，合約即可生效。1.時(shí)間：（1）開始實(shí)行：（2）發(fā)展完善：（3）瓦解：北魏隋唐前期唐中后期2.土地來(lái)源：荒地和部分官田授給無(wú)地或少地農(nóng)民3.受田者的封建義務(wù)：

北魏——交納租稅、服兵役和徭役隋唐——交納租稅、推遲服役年齡，甚至可以納絹代役4.性質(zhì)：

封建的土地國(guó)有制5.作用：均田制的實(shí)行在一定程度上使農(nóng)民擁有少量土地，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；納絹代役保證了農(nóng)民的勞動(dòng)時(shí)間；使荒地得到開墾，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。均田制6.瓦解原因：隨著土地兼并的日益嚴(yán)重和土地買賣的頻繁，加之安史之亂，均田制逐漸瓦解。明朝政府為整頓田賦，多次在全國(guó)丈量土地，登記每塊土地的面積、地形、四至和田主姓名，并繪制圖冊(cè)，因所繪田畝圖形很像魚鱗，所以稱為“魚鱗圖冊(cè)”，它是確定土地所有權(quán)和征收賦稅的依據(jù)。歷代限制土地兼并的措施均田制北魏到

唐朝前期制定官民占有土地的最高限額，限制土地買賣丈量全國(guó)土地，按人口

和田畝的多寡收取賦稅明朝均田限田調(diào)整賦稅政策這些措施能不能從根本上阻止土地兼并？為什么？

一個(gè)國(guó)家或政權(quán)實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)政策，歸根到底是由其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和統(tǒng)治者階級(jí)地位所決定的

原因：1）根本：中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)2）農(nóng)業(yè)是自然經(jīng)濟(jì)的主要和決定性生產(chǎn)部門3)農(nóng)業(yè)是國(guó)家富強(qiáng)基礎(chǔ)和財(cái)政收入的主要來(lái)源4)農(nóng)業(yè)有利于穩(wěn)定人員，保障兵源實(shí)質(zhì)：維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3、演變過(guò)程：（1）從重商到抑商商周：在當(dāng)時(shí)合理一面為主戰(zhàn)國(guó)：鼓勵(lì)商業(yè)抑商政策出臺(tái)原因：措施：目的：評(píng)價(jià)：商業(yè)危害農(nóng)業(yè)與統(tǒng)治勸農(nóng)賤商護(hù)農(nóng)、便稅、固權(quán)“努力本業(yè)耕織致粟帛多者，復(fù)其身；事末利及怠而貧者，舉以為收奴”商鞅首倡“重農(nóng)抑商”商鞅像官府鑄造貨幣鹽鐵酒專賣官營(yíng)販運(yùn)物價(jià)管理向工商業(yè)者加重征稅漢武帝強(qiáng)化“抑商”政策（2）西漢的強(qiáng)化抑商政策原因：商人財(cái)勢(shì)過(guò)盛，威脅統(tǒng)治措施（武帝）：評(píng)價(jià)：商賈操縱物價(jià)，危害民生貨幣官鑄；鹽鐵酒專賣；官營(yíng)販運(yùn)；管控物價(jià)；

加重商稅。積極作用為主：

利農(nóng)、打擊富商大賈勢(shì)力、利于統(tǒng)治“使農(nóng)不廢耕，女不廢織，厚本抑末”?！魈妗稗r(nóng)為天下本務(wù)，而工賈皆為末也”，“市肆之中多一工作之人，即田畝之中少一人耕稼之人”，“平日留心勸導(dǎo)，使民知本業(yè)之為貴”——清雍正帝明清時(shí)期固守“重農(nóng)抑商”官營(yíng)專賣壟斷鹽、茶

等經(jīng)營(yíng)民營(yíng)

商業(yè)征收重稅商人“賤商令”嚴(yán)重

阻礙

工商

業(yè)的

發(fā)展強(qiáng)化

自然經(jīng)濟(jì)課本P18頁(yè)

[歷史縱橫]資

本

主

義

萌

芽

緩

慢明清時(shí)期固守“重農(nóng)抑商”（3）明清的重農(nóng)抑商背景：勸課農(nóng)桑，鄙視工商壟斷鹽茶經(jīng)營(yíng)，加重私商稅費(fèi)違背歷史潮流，阻礙資本主義萌芽發(fā)展工商興盛，資本主義萌芽措施：評(píng)價(jià)：中國(guó)古代王朝怎么推行重農(nóng)抑商的？重農(nóng)：興修關(guān)乎農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套工程設(shè)施抑商：政治上：賤商、辱商經(jīng)濟(jì)上：困商重賦稅官營(yíng)商業(yè)——限制私商提高農(nóng)民的政治地位頒布重農(nóng)的政策法令……“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣?！庇^念上：貶商唇槍舌劍“重農(nóng)抑商”對(duì)維護(hù)歷朝歷代統(tǒng)治是“利大于弊”還是“弊大于利”？2).明清時(shí)期：弊大于利。這一政策嚴(yán)重阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。同時(shí)加劇了土地兼并，不利于資本主義萌芽的發(fā)展，從根本上造成了中國(guó)社會(huì)的落后。1).在封建社會(huì)初期（明清以前）：利大于弊。對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鞏固新興地主階級(jí)政權(quán)起了積極作用，從根本上說(shuō)重視農(nóng)業(yè)是正確的。永樂(lè)二年，禁民下海。時(shí)福建瀕海居民，私載海舡，交通外國(guó)，因以為寇，郡縣以聞。遂下令禁民間海船。原有海船