紅旗下講話：元宵節(jié)與中國傳統(tǒng)文化

第18頁共18頁紅旗下講話：元宵節(jié)與中國傳統(tǒng)文化中國傳統(tǒng)文化演講稿(一)各位同學(xué)們好：我是xx年級(jí)的xxx，今天我演講的題目是：傳承和發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化。中國是世界四大古國之一。五千年的悠悠歷史筑成當(dāng)今中國。其中，文化起于公元前xx年的夏朝。與它的悠久歷史相對(duì)應(yīng)，中國文化內(nèi)涵博大精深。而如今隨著時(shí)代日新月異的開展，傳統(tǒng)文化的保存與摒棄已在國內(nèi)成為一個(gè)深度討論的話題。文化的定義是什么?中國傳統(tǒng)文化如今所面臨的狀況又是什么?文化在字典中的解釋是：人類在社會(huì)歷史開展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，特指精神財(cái)富。其另一解釋是：同一個(gè)歷史時(shí)期的不依分布地點(diǎn)轉(zhuǎn)移的遺跡、遺物的綜合體以及運(yùn)用文字的才能及一般知識(shí)。以上解釋那么已充分概括了中國三大文化：儒家文化、建筑遺跡和歌詞詩賦。由于這些文化的存在，中國現(xiàn)共有31項(xiàng)文化遺產(chǎn)，居世界第三位。而如今那些我們?cè)?jīng)引以為傲的珍貴遺產(chǎn)，所面臨的現(xiàn)狀也是有目共睹的，中國傳統(tǒng)文化的主流正面臨著斷子絕孫的，無以為繼的重大危機(jī)?？此苹钌卮嬖冢瑓s幾乎是在漸漸消失，中國的傳統(tǒng)文化所遭遇的異變，繼“***”和改革開放以來，已在很大的程度上被橫行而來的西方文化頂替掉了。而殘存的部分也正在被全球化過程進(jìn)一步的掃蕩。對(duì)于一個(gè)文化是否存活著，我們就要看它的根本精神是否還能打動(dòng)現(xiàn)實(shí)人群，與實(shí)際生活和歷史進(jìn)程有照應(yīng)。儒家文化是中國傳統(tǒng)文化的主體。但其近年來的遭遇使它的文化地位岌岌可危。首先，其傳承儒家文化范式為自己生命的終極追求的團(tuán)體，現(xiàn)已根本上消失了。而儒家以家庭為根，以農(nóng)業(yè)為本，半天然半教化的團(tuán)粒構(gòu)造也日益消退,幾近消亡。且其的根本價(jià)值取向已根本上不能影響現(xiàn)代中國人在人生中面臨的重大選擇。而儒家乃至傳統(tǒng)文化中的獨(dú)特語言在人們表達(dá)關(guān)鍵思想和深化情感的話語和藝術(shù)形式中已是岌岌可危。由此可見：以儒家為主的中國傳統(tǒng)文化已陷入了生存危機(jī)?！爸袊蚝翁幦ァ边@個(gè)曾被完全政治化的問題，如今已經(jīng)獲得和正在獲得越來越濃重的悲涼文化含義。根據(jù)上述的情況，你所能感受和體會(huì)的是什么?假設(shè)曾經(jīng)擁有的一件美妙的東西，因?yàn)槟愕氖д`瞬間瓦解，難道你想說的僅僅只是一句：對(duì)不起?!并摻雜著內(nèi)疚?為何很多的時(shí)候。人們總是因?yàn)槭チ?，才懂得珍?難道不能在失去前好好把握住時(shí)機(jī)抓住它呢?中國傳統(tǒng)文化如今暫沒有頻臨消滅，因此，我們?nèi)缃袼茏龅氖峭炝糇∷?，讓更多的人去關(guān)注它。不要在人們?cè)俅涡枰臅r(shí)候，才發(fā)現(xiàn)它已經(jīng)離我們而去了。黃河之水哺育了一代又一代的華夏兒女并同時(shí)孕育著新的文化長河，作為龍的傳人，每個(gè)時(shí)代都有它自己的變化，對(duì)于每個(gè)人來說，應(yīng)該要適應(yīng)一種新文化的出現(xiàn)。一個(gè)文化偉大的時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的人必定是好學(xué)的，因?yàn)橹挥泻脤W(xué)，汲取別人的優(yōu)秀文化，融洽自身文化，才能使其發(fā)揚(yáng)光大。但這并不意味著我們要摒棄自己的傳統(tǒng)文化，相反我們要更加關(guān)注傳統(tǒng)文化，畢竟它是我們生長的來，經(jīng)過五千年歷史滄桑所保存下的精華。是外來者所不能完全替代的。文化，對(duì)一個(gè)國家和民族來說是脊梁!由此可見，一個(gè)國家和民族要沒有自己的文化結(jié)果是可想而知的。雖然談不上我們要拯救我們的傳統(tǒng)文化，但傳承和發(fā)揚(yáng)是不容無視的!我的演講完了，謝謝!中國傳統(tǒng)文化演講稿(二)孔子曰：“人能弘道，非道宏人?！痹诱f：“士不可以弘毅，任重而道遠(yuǎn)?！比欢?，在這所謂的道義背后，在一樁樁英雄事跡之中，始終有一個(gè)千年不變的精神內(nèi)容存在，這便是—民族精神。民族精神是一個(gè)在民族適應(yīng)環(huán)境，改造世界，形成自己特有語言，風(fēng)俗和人文傳統(tǒng)的長期開展歷程中，表現(xiàn)出來富有生命力的優(yōu)秀思想，高尚品格和堅(jiān)決志向。民族精神是一個(gè)民族賴以生存和開展的精神支撐。在五千多年的開展中，中華民族形成了以愛國為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞英勇、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，先有孟子的“養(yǎng)浩然之氣”，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”，范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”,后有井岡山精神、長征精神、延安精神、抗洪精神，等等一切為祖國，為人民勇往直前，艱辛奮斗，無私奉獻(xiàn)的精神永遠(yuǎn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。而在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的民族精神，無疑更具有現(xiàn)實(shí)意義。十八大報(bào)告把弘揚(yáng)和培育民族精神作為文化建立的一個(gè)重要任務(wù)加以強(qiáng)調(diào)是對(duì)民族精神內(nèi)涵的開展，也是對(duì)文化建立理論的深化。培育民族精神應(yīng)該從大小環(huán)境做起，大小年齡進(jìn)展普及教育。大的環(huán)境，國家應(yīng)該倡導(dǎo)，鼓勵(lì)這種精神，使國民具備這種精神，并使其變?yōu)闊釔圩鎳?，建立祖國的?dòng)力。而從小的方面來說，應(yīng)該在各類教育中浸透教育弘揚(yáng)民族精神，大力開展教育從而進(jìn)步全民族的文化教養(yǎng)。當(dāng)前，培育和弘揚(yáng)民族精神，首先要培育與弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、知難而進(jìn)、艱辛奮斗、自強(qiáng)不息、清正廉潔、永不自滿，樂于奉獻(xiàn)等的民族精神，不落于時(shí)代而不斷開展;不囿于陳規(guī)而勇于創(chuàng)新;不敢于驕傲而發(fā)奮向上，為全面建立小康社會(huì)，為振興中華的民族精神。今天的偉大變革和新的偉大理論，正是孕育新民族精神的最正確時(shí)期，我們要抓住機(jī)遇，反復(fù)提煉，不斷總結(jié)，為民族精神的寶庫增光添彩，這既是民族精神開展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，又是民族精神前進(jìn)的光輝點(diǎn)。仰望中華世紀(jì)的圣火我們感到中華民族正閃耀著我們民族特有的堅(jiān)忍不拔，不畏困難的偉大精神。而且，正是這種不屈的民族精神，使古老的中國從落魄中重新崛起，并再次屹立于世界民族之林。作為祖國后代的我們，所要做的是同先輩們一樣把個(gè)人的命運(yùn)同祖國的命運(yùn)嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)起來，真正地做到：弘揚(yáng)民族精神，立志報(bào)效祖國。這不但是每個(gè)中華兒女實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值根本途徑，更是祖國對(duì)我們的要求。讓我們一起為中華傳統(tǒng)文化這顆長壽樹澆水、施肥吧![中國傳統(tǒng)文化的演講稿范文]弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化演講稿同學(xué)們、教師們，早上好，今天國旗下講話的主題是《弘揚(yáng)民族精神——從身邊的一點(diǎn)一滴做起》。民族精神是一個(gè)民族賴以生存和開展的精神支撐。一個(gè)民族,沒有振奮的精神和高尚的品格,不可能立于世界民族之林。1839年6月3日，在虎門寨的海灘上，林那么徐將從外國煙販那兒繳來的二百多萬斤鴉片全部銷毀，硝煙現(xiàn)場(chǎng)禮炮轟鳴、群情沸騰。震驚中外的虎門銷煙沉重打擊了外國侵略者的囂張氣焰，維護(hù)了中華民族的尊嚴(yán)!林那么徐的這種愛祖國、拒外侮的民族精神傳頌千古。前幾年,在抗擊非典的這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,不計(jì)其數(shù)的白衣天使們奮不顧身、前仆后繼,在生死線上,以血肉之軀筑起生命的防線。他們用無私、英勇和忠誠,悲壯地再現(xiàn)和傳承了中華民族生生不息的民族精神。從古到今，中華民族涌現(xiàn)了種種弘揚(yáng)民族精神的感人事例，其實(shí)這一精神，同樣貫穿著我們整個(gè)學(xué)習(xí)生活。對(duì)于同學(xué)們來說，首先要做“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”的倡導(dǎo)者和理論者,從我做起、從如今做起,從一點(diǎn)一滴做起。下課后，能自覺保持學(xué)校優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，走廊上、陽臺(tái)上、樓梯口、操場(chǎng)上，少些喧鬧、少些追逐奔跑的身影，多些朗朗的讀書聲，多些有益身心安康的活動(dòng)，多些捧著課外書津津有味讀著的小小書蟲。讓學(xué)校成為學(xué)習(xí)交流的寶地。勤奮學(xué)習(xí)、沉穩(wěn)善思也是民族精神的詳細(xì)表達(dá)。民族精神也表達(dá)在節(jié)省節(jié)約上，不管是在學(xué)校用餐還是在家中用餐，千萬不能任性妄為，傾倒大量的飯菜，浪費(fèi)糧食，要知道“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，一粒米上凝聚著多少勞動(dòng)人民的血汗，不能因?yàn)樘羰?、貪玩、愛吃零食等不良的?xí)慣而讓自己的安康與美德隨著飯菜流失殆盡。講衛(wèi)生，勤勞動(dòng)是表達(dá)一個(gè)民族素質(zhì)的重要部分，不破壞學(xué)校的公物，不亂采摘花朵樹葉，不折斷樹枝打鬧嬉戲，不亂丟廢紙果殼，不隨意吐痰、踐踏草坪，同時(shí)還要尊重別人的勞動(dòng)成果，不惡意破壞，主動(dòng)幫助清掃衛(wèi)生的同學(xué)，齊心協(xié)力使映照在藍(lán)天下的美麗校園變得更加亮麗如新。弘揚(yáng)民族精神，展示中華民族的風(fēng)采，其實(shí)很簡(jiǎn)單，只要從身邊的一點(diǎn)一滴做起，講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué),刻苦學(xué)習(xí)、努力拼搏,打好一切根底，長大后為祖國的建立奉獻(xiàn)自己的一份力量。社區(qū)警務(wù)與中國傳統(tǒng)法律文化/徐凌云陳文茜內(nèi)容【【摘要】：^p】：：在中國傳統(tǒng)法律文化中，包含著極為豐富的社區(qū)警務(wù)思想和理論探究。在思想上具有代表性的有儒家“以德去刑”的“德治”思想，法家先驅(qū)管仲立足于經(jīng)濟(jì)的犯罪預(yù)防理論以及以商鞅為代表的戰(zhàn)國法家“以刑去刑”的“重刑”犯罪預(yù)防觀。在理論上，歷朝在基層社區(qū)治安管理機(jī)構(gòu)的理論、加強(qiáng)戶籍管理以及在維持社區(qū)治安所采取的手段上都有豐富的理論。所有這些對(duì)我們今天的社區(qū)警務(wù)工作應(yīng)該說有所啟迪，但不能將其看作是今天社區(qū)警務(wù)的流?！尽娟P(guān)鍵詞】：^p】：：社區(qū)警務(wù)中國傳統(tǒng)法律文化社區(qū)警務(wù)這一現(xiàn)代西方第四次警務(wù)____的產(chǎn)物，自二十世紀(jì)六十年代產(chǎn)生以來，風(fēng)行全球警界，對(duì)各國警務(wù)形式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。至八十年代，其理念和方式才“舶入”我國。近年來，它與我國公安工作的現(xiàn)代化嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一起，對(duì)公安基層根底工作建立帶來了前所未有的機(jī)遇，其施行的效果勢(shì)將直接影響到國家的長治久安。因此，無論是警界還是研究治安工作的學(xué)者，對(duì)社區(qū)警務(wù)“趨之假設(shè)騖”也就在情理之中，筆者也自然不敢免俗。在眾多研究社區(qū)警務(wù)問題的著述中，也有少量著眼于社區(qū)警務(wù)起問題的研究。有的從西方國家警務(wù)歷史中探求社區(qū)警務(wù)的起和開展，有的那么認(rèn)為社區(qū)警務(wù)應(yīng)該起于我國古代：認(rèn)為從我國古代法律思想家的著述和古代封建國家維持社會(huì)治安的某些制度和做法也可以探詢到今天社區(qū)警務(wù)的某些痕跡，從而認(rèn)為我國早就存在著社區(qū)警務(wù)的制度及其施行。尋根求自然有助于加深對(duì)一個(gè)問題的理解，但尋根求應(yīng)首先立足于問題的內(nèi)涵和本質(zhì)，而不能在茫茫史海中簡(jiǎn)單地牽強(qiáng)附會(huì)。有關(guān)社區(qū)警務(wù)的起應(yīng)該不是難解的問題，“自西方舶入”應(yīng)該是大家的共識(shí)。但讓其很好地植根于我國，為維護(hù)我國社會(huì)的長治久安效勞，自然不能脫離與中國社會(huì)、文化的交融，從而形成有中國特色的社區(qū)警務(wù)。筆者也正式基于這樣的理念，希冀探求社區(qū)警務(wù)與中國傳統(tǒng)法律文化的某種聯(lián)絡(luò)，從傳統(tǒng)法律文化中汲取精華，為建立新型的社區(qū)警務(wù)制度提供借鑒。一、儒家的“德治”思想與社區(qū)警務(wù)儒家文化可以說是中國傳統(tǒng)法律文化的精華，其法律思想也是中國古代封建正統(tǒng)法律思想的核心內(nèi)容。儒家以孔子為代表，其法律思想的一個(gè)重要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“德治”，主張“道之以德、齊之以禮”、“為政以德”、“以德服人”。這里的“德”是一個(gè)融道德、政治、信仰、策略為一體的綜合概念，當(dāng)然符合統(tǒng)治階級(jí)意志的道德、品行仍然占大多數(shù)內(nèi)容。儒家認(rèn)為，德和刑都是主要的統(tǒng)治方法，但應(yīng)該以德為主，刑罰只是德政的輔助手段。漢代大儒董仲舒更是提出了“大德而小刑”的思想。歷代儒家無一例外地強(qiáng)調(diào)道德教化的作用，認(rèn)為教化的力量大于刑殺，其理由是：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！币饧唇y(tǒng)治者僅用政令和刑罰手段來治理人民，雖然可以使人不敢犯罪，但并不懂得犯罪的可恥；假設(shè)用道德感化并加強(qiáng)禮教，百姓就會(huì)感到犯罪可恥而愿順從，從而得以在根本上預(yù)防犯罪的發(fā)生。儒家從人性論的角度，提倡用道德來引導(dǎo)民眾的言行，讓民眾懂得所謂的“孝悌之道”、“忠恕之道”、“愛人之道”，并提出“有教無類”，主張不分貴賤等級(jí)對(duì)民眾進(jìn)展教育。希望通過長期的道德教化使社會(huì)充滿“禮讓”精神和“仁愛”精神，不僅可以預(yù)防犯罪行為的發(fā)生，而且到達(dá)其所謂理想的“無訟”的境界。當(dāng)然儒家所謂的道德教化，不過是向人們灌輸宗法倫理思想和等級(jí)觀念，其本身只是一種手段，其目的在于防止和消滅犯罪現(xiàn)象，“以德去刑”，以到達(dá)穩(wěn)固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治的目的。誠然，儒家提倡的“德治”思想，不過是為統(tǒng)治階級(jí)提供一種統(tǒng)治哲學(xué)，其思想內(nèi)涵和本質(zhì)與我們今天所提倡的“以德治國”大相徑庭。但其中的一些思想精華也不能說沒有借鑒的作用。在社會(huì)初級(jí)階段，“以德治國”不僅是治國方略，也是我們開展社區(qū)警務(wù)工作的指導(dǎo)思想?，F(xiàn)代社區(qū)警務(wù)的一個(gè)最重要的內(nèi)容就是通過宣傳教育，集合警界和社會(huì)的力量來共同預(yù)防犯罪。維護(hù)社會(huì)治安，不僅單純依靠對(duì)違法犯罪的懲罰，還必須通過道德和法制宣傳和教育，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量進(jìn)展綜合治理，從而遏制違法犯罪的頭，這也是今天開展社區(qū)警務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。二、法家的“法治”思想與社區(qū)警務(wù)與儒家思想不同，法家在預(yù)防犯罪、維護(hù)統(tǒng)治的理念上，提出了與儒家的“德治”針鋒相對(duì)的“法治”。當(dāng)然法家的先驅(qū)者們也曾經(jīng)非常重視道德標(biāo)準(zhǔn)在治國理民中的重要作用，管仲就提出了“倉廩實(shí)那么知禮節(jié)，衣食足那么知榮辱”的犯罪預(yù)防理論。他把“禮、義、廉、恥”稱為“國之四維”，“四維不張，國乃____”。認(rèn)為人人都有廉恥之心，遵守禮義法度，才能建立良好的社會(huì)秩序。但他反對(duì)空談禮義廉恥，認(rèn)為只空談禮義法度無補(bǔ)于時(shí)艱，要注重禮義法度得以貫徹施行的根底。指出只有滿足人民的生存欲望，解決人民的衣食問題，使人民免受凍餒，才能談得上禮義廉恥，禮義法度的貫徹和社會(huì)秩序的實(shí)現(xiàn)才有根本的保障。否那么，人民的生存問題尚無著落，要求他們遵守禮義法度，無異于南轅北轍、緣木求魚。這種立足于經(jīng)濟(jì)的預(yù)防犯罪理論，含有樸素的唯物因素，在當(dāng)時(shí)提出是難能可貴的。由此聯(lián)想到我們今天在社會(huì)初級(jí)階段開展社區(qū)警務(wù)工作，也必須關(guān)注社區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，積極參與社區(qū)的經(jīng)濟(jì)建立，關(guān)心社區(qū)群眾的生活，才能調(diào)動(dòng)最大多數(shù)的力量，從而到達(dá)群防群治的目的。與法家的先驅(qū)人物不同，后來的法家在預(yù)防犯罪理論方面卻走上了“重刑”的道路。以商鞅為代表，他公開主張“禁奸止過，莫假設(shè)重刑”，認(rèn)為只有加重刑罰才能使“民莫敢為非”而“一國皆善”。嘲弄儒家的以德服人是以德致刑，認(rèn)為“德生于刑”，刑罰運(yùn)用的本身就是君主愛民治國的“大德”的表現(xiàn)，從而與儒家的重德輕刑論劃清了界限。為了實(shí)現(xiàn)其以重刑預(yù)防犯罪的“以刑去刑”的理論，商鞅提出了“重刑輕罪”說，即加重輕罪的刑罰。他認(rèn)為：“行罰，重其輕者，輕者不至，重者不來，此謂以刑去刑，刑去事成；罪重刑輕，刑至事生，此謂以刑致刑，其國必削?！睘榱诉_(dá)成其重刑，首創(chuàng)了“族刑連坐”的處分方法。所謂“連坐”，就是指一人有罪，全家、鄰里、或者其他有關(guān)人同受刑罰?！妒酚?商君列傳》中說：商鞅“令民為伍，而相收司連坐。不告奸者腰斬。告奸者與斬?cái)呈淄p。匿奸者與降敵同罰?！薄笆账局^相糾發(fā)也。一家有罪而九家連舉發(fā)，假設(shè)不糾舉，那么十家連坐?！贝送?，為了進(jìn)一步預(yù)防犯罪，他還提出“刑用于將過”、“細(xì)過不失”，主張?jiān)谌藗儗⒁缸锒形捶缸飼r(shí)，就處以刑罰。認(rèn)為“刑加于罪所終，那么奸不去，賞施于民所義，那么過不止。刑不能去奸而賞不能止過者，必亂。故王者刑用將過，那么大邪不生；賞施于告奸，那么細(xì)過不失?！痹谏眺笨磥?，人們犯了罪時(shí)才用刑罰，犯罪的行為就不能制止；只有把刑罰用在人們將要犯罪的時(shí)候，罪惡才不會(huì)發(fā)生。顯然，處分“將過”，實(shí)際上是按照人們的思想定罪，而不是按照人們的行為來定罪。至于“細(xì)過”，那僅僅是一般違法行為，可以采取教育的方法加以解決，而不必訴諸刑罰。對(duì)“細(xì)過”也給以刑罰，這就混淆了罪與非罪的界限，無疑是重刑的表現(xiàn)。由此可見，在犯罪預(yù)防理論上，法家的“重刑”和儒家的“以德去刑”、強(qiáng)調(diào)道德教化顯然是針鋒相對(duì)的。其重刑在歷史上起過一定的作用，但終究未能實(shí)現(xiàn)秦王朝的長治久安。以此為鑒，我們?cè)陬A(yù)防犯罪的過程中，單純依靠我們的警力，僅通過打擊和懲戒違法犯罪行為，理論證明并不能到達(dá)預(yù)期的效果。只有深化群眾，通過廣泛的道德、法制宣傳教育，調(diào)動(dòng)一切積竭力量，才能到達(dá)“綜合治理”的目的。這也是我們推廣社區(qū)警務(wù)的原動(dòng)力。三、中國古代類似社區(qū)警務(wù)的豐富多彩的基層治安管理制度在漫長的中國古代社會(huì)中，統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其統(tǒng)治地位，除了注重維護(hù)京畿首善之區(qū)的社會(huì)治安外，都非常重視全國各地區(qū)社會(huì)基層的治安管理。在奉為正統(tǒng)的某種法律思想的指導(dǎo)下，在理論中形成了一整套的、豐富多彩的措施和制度。這些制度和措施無疑帶有歷史和階級(jí)的烙印，在當(dāng)時(shí)主要是用來鉗制廣闊勞動(dòng)人民的手腳，以到達(dá)維護(hù)其統(tǒng)治的目的，其中的絕大多數(shù)在今天看來理應(yīng)作為糟粕而被揚(yáng)棄，但某些做法對(duì)我們的社區(qū)警務(wù)工作也不失為啟迪。1、較為固定的社區(qū)基層治安管理機(jī)構(gòu)春秋時(shí)期，古代各諸侯國在行政區(qū)劃上逐步由采邑制向郡縣制開展?？h開始設(shè)置在新兼并的遙遠(yuǎn)地區(qū)，至戰(zhàn)國時(shí)的秦國商鞅變法時(shí)，始在全國實(shí)行郡縣制。自秦王朝建立至清末，縣成了中國2000多年來最固定的地方行政區(qū)域?？h設(shè)縣令，負(fù)責(zé)一縣的民政與治安，盡守土之責(zé)。下設(shè)縣丞和縣尉作為縣佐，其主要職能是刑事司法方面的職能，主管治安捕盜?？h以下還設(shè)有鄉(xiāng)、亭等派出機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)置三老、嗇夫、游繳等鄉(xiāng)吏，三老掌教化，嗇夫掌訴訟和賦稅，游繳掌捕盜及治安。在鄉(xiāng)以下還設(shè)有里，里以里正或里典作為主管人員，是鄉(xiāng)轄管下的社區(qū)基層治安組織。里以下還有什和伍，即五戶為一伍，十戶為一什?！逗鬂h書-百官制五》：“什主十家，伍主五家，以相檢察，民有善事惡事，以告監(jiān)官?！笨梢娛?、伍的編制主要是用以讓生活在同一社區(qū)中的人們互相告奸、監(jiān)視，以到達(dá)維持一方的治安穩(wěn)定。至宋代王安石變法后，甲成為里以下的非常固定的基層治安組織，并以此形成了一整套的保甲制度，后文將詳述。此外，中國古代社區(qū)基層治安管理機(jī)構(gòu)中，還有一種叫“亭”的組織機(jī)構(gòu)?！巴ぁ庇袃煞N，一種是設(shè)在社區(qū)中的“亭”，設(shè)在城市中的為街亭，在鄉(xiāng)村中的為鄉(xiāng)亭。亭有亭長，直接由縣令負(fù)責(zé)。另外一種“亭”與古代郵傳有關(guān)，設(shè)在驛道，既為官吏及行旅之人停留、棲息之所，也負(fù)有維持治安、防盜禁盜的職能，類似于現(xiàn)代的治安警亭。兩種亭都可以說是帶有社區(qū)基層治安性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。2、嚴(yán)密的編戶齊民制度是中國古代維護(hù)社區(qū)治安的重要措施中國在上古三代就有人口登記的相關(guān)規(guī)定。至戰(zhàn)國時(shí)期，許多國家相繼建立了適應(yīng)君主集權(quán)專制需要的戶籍管理制度，即前文所述的“五家為伍，十伍為里”的戶口登記。特別是秦國自商鞅變法后，將全國百姓按什伍的單位進(jìn)展編制，并實(shí)行成年男子強(qiáng)行分戶的做法。隨著秦統(tǒng)一中國，這一制度成了戶籍管理的形式。在漢代，那么有了更加嚴(yán)密的編戶制度，在官府所掌握的戶籍中，比較詳細(xì)地登記了所屬居民的年齡、性別、社會(huì)關(guān)系、土地財(cái)產(chǎn)以及身長、膚色的外部特征，作為征收賦稅和徭役的根據(jù)，而當(dāng)人民逃亡時(shí)也作為緝捕的線索、在維護(hù)社區(qū)治安方面發(fā)揮作用。在秦漢時(shí)期，戶籍制度更是和什伍連坐的處分制度結(jié)合起來，使戶籍有了特定的社會(huì)治安功能。而正是由于戶籍制度在治安方面的如此強(qiáng)大的功能，歷代統(tǒng)治者都把戶籍管理視為社區(qū)基層治安管理的重要組成部分，并竭力加以完善，以適應(yīng)治安的需要。其實(shí)，今天我們?cè)陂_展社區(qū)警務(wù)工作中，加強(qiáng)新形式下的社區(qū)戶籍管理，特別是對(duì)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員的戶籍管理，仍然是我們工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。3、聯(lián)保連坐和保甲制度等維持社區(qū)治安的超強(qiáng)迫的手段如前所述，秦自商鞅變法起就實(shí)行了什伍連坐法，即將五家或十家結(jié)為一體，使之互相監(jiān)視。假設(shè)發(fā)現(xiàn)有“奸人”、有不軌的人和事，必須及時(shí)報(bào)告官府，或自行制止，否那么一律同罪連坐。這是強(qiáng)迫人民參與制止犯罪，以維護(hù)正常的社會(huì)秩序的手段。至宋代，這一聯(lián)保連坐制度開展為保甲制，在法律上繼承了前代的連坐法，并予以淋漓盡致地發(fā)揮。宋神宗熙寧三年，采納主持變法的王安石的建議，在京畿地區(qū)推行保甲法，規(guī)定凡畿內(nèi)居民，無論主戶和客戶，每十家為一保，五十家為一大保，十大保為一都保，分別設(shè)立保長、大保長和都保正。外來居民入保者，可暫時(shí)編入同保。新增民戶到達(dá)十家，那么另立一保。一戶居民有兩丁