國(guó)家財(cái)政課件

會(huì)“積累”知識(shí)的人，是最聰明的人！請(qǐng)拿出11號(hào)導(dǎo)學(xué)案、課本、雙色筆和典習(xí)本，釋放你的激情!第八課國(guó)家財(cái)政123學(xué)習(xí)目標(biāo)記住財(cái)政的含義及財(cái)政的作用，歸納影響財(cái)政收入的因素。關(guān)注國(guó)家財(cái)政政策的變化，區(qū)分?jǐn)U張性、緊縮性及穩(wěn)健的財(cái)政政策。支持國(guó)家政策，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。導(dǎo)學(xué)案反饋閃光點(diǎn)

存在問(wèn)題解決措施問(wèn)題導(dǎo)學(xué)學(xué)，然后知不足，爾后自省

財(cái)政的含義：財(cái)政的主體：財(cái)政的目的：財(cái)政的實(shí)現(xiàn)：財(cái)政的本質(zhì)：

一、財(cái)政含義國(guó)家的收入和支出國(guó)家履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能?chē)?guó)家預(yù)算與決算國(guó)家參與社會(huì)分配（分配關(guān)系）？預(yù)算與決算財(cái)政部長(zhǎng)全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告上一年度的財(cái)政收支情況下一年度的財(cái)政收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)決算預(yù)算（是財(cái)政的主要環(huán)節(jié)）這些漫畫(huà)反映了財(cái)政具有什么作用？1、國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。

財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。二、財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重要作用南水北調(diào)總投資約5000億元青藏鐵路總投資262億元西電東送項(xiàng)目的總投資在5265億以上

三峽工程總投資1800億元

2、國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用經(jīng)濟(jì)(____)經(jīng)濟(jì)(____)減少財(cái)政支出增加稅收穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)降溫(__)政策刺激需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)(___)政策增加財(cái)政支出減少稅收

過(guò)熱緊縮性滯緩

擴(kuò)張性社會(huì)總供給社會(huì)總需求平衡3、國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。鏈接：貨幣政策

如何判斷財(cái)政的作用？凡是財(cái)政加大社會(huì)保障支出，提高和改善人民生活條件的就屬于促進(jìn)社會(huì)公平、保障人民生活的作用。

凡是財(cái)政加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、大型工程，支持農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展的，就屬于促進(jìn)資源合理配置的作用

凡是穩(wěn)定物價(jià)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求的就屬于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用點(diǎn)撥拓展三、財(cái)政收入1、含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金。2、財(cái)政收入的來(lái)源：稅收收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入其他收入90%以上基本形式國(guó)有企業(yè)內(nèi)債、外債服務(wù)收費(fèi)、罰沒(méi)我國(guó)1990---2010年GDP及財(cái)政收入增長(zhǎng)對(duì)照表你覺(jué)得財(cái)政收入受什么因素的影響呢？經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平——把蛋糕分好——制定合理分配政策（兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人）分配政策直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過(guò)多不利于財(cái)政增加財(cái)政收入過(guò)少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度不利于財(cái)政增加影響財(cái)政收入的因素:（1）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平：—把蛋糕做大—加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展(基礎(chǔ)性措施)（2）分配政策：——把蛋糕分好——制定合理分配政策（兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人）財(cái)政支出國(guó)防支出行政管理支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出行政管理、國(guó)防支出科教文衛(wèi)支出財(cái)政支出的含義及具體用途：財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政收入財(cái)政支出<=>財(cái)政支出有節(jié)余收支相等有赤字財(cái)政收入財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系財(cái)政收入等于支出收入大于支出略有節(jié)余支出大于收入略有赤字幾乎不存在財(cái)政收支平衡（1）討論目標(biāo)：1、各組成員全力解決自己組內(nèi)問(wèn)題，理清解題思路，明確解題方法。2、能對(duì)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)。方法指導(dǎo)：1、養(yǎng)成認(rèn)真審題的習(xí)慣，答題應(yīng)有條理性。2、注意理論聯(lián)系材料，找出關(guān)鍵詞。（3）討論要求：

1、分層討論“兵教兵”

6分鐘，解決個(gè)人疑難問(wèn)題。2、集體討論、解決疑難，小組內(nèi)集中討論6分鐘，總結(jié)本組好的解題方法和思路。

3、本組無(wú)法解決的問(wèn)題由組長(zhǎng)反饋給攻關(guān)小組予以幫助或反饋給老師，新生成的問(wèn)題組長(zhǎng)記錄好。合作、交流、討論、糾錯(cuò)（2）重點(diǎn)討論的問(wèn)題：合作探究1、2、3展示內(nèi)容方式展示個(gè)人展示要求合作探究1黑板展示2組B23組C11.展示同學(xué)書(shū)寫(xiě)工整、迅速，在3分鐘內(nèi)完成。2.展示內(nèi)容后寫(xiě)出小結(jié)和新生成問(wèn)題。3.非展示同學(xué)落實(shí)好討論結(jié)果后，A層同學(xué)總結(jié)拓展，B層同學(xué)改正落實(shí)學(xué)案，C層強(qiáng)化記憶基礎(chǔ)問(wèn)題。合作探究2黑板展示5組B17組C2合作探究3口頭展示9組A2展示、修改、查漏、補(bǔ)缺點(diǎn)評(píng)、質(zhì)疑、補(bǔ)充、歸納點(diǎn)評(píng)內(nèi)容方式點(diǎn)評(píng)個(gè)人點(diǎn)評(píng)要求合作探究1黑板4組A11.點(diǎn)評(píng)同學(xué)做到“三大”，大聲點(diǎn)出注意事項(xiàng)、要點(diǎn)，總結(jié)解題方法和規(guī)律并拓展提升。2.用紅筆修改補(bǔ)充，標(biāo)出注意點(diǎn)，給出評(píng)價(jià)。3.非點(diǎn)評(píng)同學(xué)都要面向點(diǎn)評(píng)同學(xué)坐端正，認(rèn)真聽(tīng)、思考、迅速記錄，大膽提出疑問(wèn)和補(bǔ)充觀點(diǎn)

合作探究2黑板6組A1合作探究3口頭展示8組B1合作探究1

運(yùn)用財(cái)政作用的知識(shí)，分析上述財(cái)政措施是如何穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的？（注意知識(shí)點(diǎn)與材料的對(duì)應(yīng)）答：①?lài)?guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國(guó)家加快財(cái)政支出進(jìn)度，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，有利于刺激總需求，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。②國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。在預(yù)算范圍內(nèi)保障重點(diǎn)支出和結(jié)構(gòu)性減稅，有利于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能減排，提高企業(yè)科技創(chuàng)新

能力，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。③國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的作用。加大民生支出，有利于保障和提高人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。合作探究2

結(jié)合上述材料，請(qǐng)你談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行？并感受不同財(cái)政政策在不同時(shí)期的運(yùn)用。（注意區(qū)分不同財(cái)政政策的實(shí)用條件）答：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力不足制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。合作探究3

議一議：國(guó)家財(cái)政收入是不是越多越好？請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ú⒄f(shuō)明原因。答案：①?lài)?guó)家的財(cái)政收入增加,有利于增強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控能力,集中力量辦大事,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也有利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。②但,在經(jīng)濟(jì)總量一定的前提下,國(guó)家財(cái)政收入過(guò)多會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加產(chǎn)生不利影響,最終也將妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增加。③財(cái)政收入的增加,從根本上說(shuō)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,必須在經(jīng)濟(jì)總量不斷增加的前提下,不斷增加財(cái)政收入。所以上述觀點(diǎn)是不科學(xué)的。國(guó)家財(cái)政課堂小結(jié)：國(guó)家財(cái)政財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政的含義財(cái)政收入的含義影響財(cái)政收入的因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策財(cái)政支出的含義財(cái)政支出的用途經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國(guó)防支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出財(cái)政收支關(guān)系財(cái)政收支平衡財(cái)政盈余、財(cái)政赤字財(cái)政收入的來(lái)源：稅、利、債、費(fèi)財(cái)政作用促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障促進(jìn)資源合理配置的作用促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用當(dāng)堂檢測(cè)1．財(cái)政是國(guó)家憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的社會(huì)產(chǎn)品分配。財(cái)政的本質(zhì)是(

)

A．一種生產(chǎn)關(guān)系B．一種交換關(guān)系

C．一種分配關(guān)系

D.一種消費(fèi)關(guān)系

C2．一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)有效需求不足、一定時(shí)期內(nèi)物價(jià)持續(xù)下降時(shí)，政府為擴(kuò)大社會(huì)總需求，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)所采取的財(cái)政手段是(

)A．?dāng)U張性財(cái)政政策，增加財(cái)政支出，減少稅收B．?dāng)U張性財(cái)政政策，減少信貸規(guī)模，提高稅收C．?dāng)U張性財(cái)政政策，增加信貸規(guī)模，下調(diào)利率D．緊縮性財(cái)政政策，減少財(cái)政支出，提高稅收A3．改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入連年增長(zhǎng)，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量。下列屬于國(guó)家財(cái)政收入來(lái)源的是(

)①?lài)?guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)②國(guó)家發(fā)行的國(guó)債③企業(yè)發(fā)行的債券④個(gè)人繳納的所得稅A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④C4．2011年1月中央“一號(hào)文件”中指出財(cái)政支出的重點(diǎn)要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。這主要體現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政(

)A．具有促進(jìn)資源合理配置的作用B．是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障C．具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用D．是國(guó)家的收入和支出A1、對(duì)同學(xué)們?cè)谡n堂表現(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)。2、學(xué)科班長(zhǎng)寄言。學(xué)