混凝土攪拌站安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系方案全套資料2021-2022完整實(shí)施方案模板

混凝土攪拌站安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系方案匯編 作者：南河三月攪拌站風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系攪拌站風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系全套方案資料標(biāo)準(zhǔn)匯編編號(hào)：Q/RAH-001b-2021編號(hào)：Q/RAH-001b-20212021-20222021-2022發(fā)布日期：2021-X-X實(shí)施日期：2021-X-X發(fā)布日期：2021-X-X實(shí)施日期：2021-X-XXX建筑材料集團(tuán)XX建筑材料集團(tuán)PAGEPAGE4目 錄第1章總則 5編者按 5適用范圍 6編制依據(jù) 6相關(guān)法規(guī)及規(guī)定 6部門規(guī)章 7地方法規(guī)及文件 9標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 10總體要求、目標(biāo)與原則 14術(shù)語(yǔ)和定義 141.5.1風(fēng)險(xiǎn) 14危險(xiǎn)源 14風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 15風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 15風(fēng)險(xiǎn)評(píng)/評(píng)價(jià) 15風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 15風(fēng)險(xiǎn)管控 16風(fēng)險(xiǎn)信息 16重大風(fēng)險(xiǎn) 16重大危險(xiǎn)源 17第2章工作機(jī)制 18安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系 18安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度 192.2.1總則 19組織管理 19安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 20方法及要求 24檢查考核 27常用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式方法 29安全風(fēng)險(xiǎn)管控流程 32第3章風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法 36風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別范圍的劃分要求 36風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法 36風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 36風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃 37風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核方法 37風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別及分級(jí)管控記錄使用要求 37第4章風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類標(biāo)準(zhǔn) 38物的不安全狀態(tài) 38人的不安全行為 39作業(yè)環(huán)境的缺陷 40安全健康管理的缺陷 40第5章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別措施 45混凝土攪拌站危險(xiǎn)源（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）及辨識(shí)標(biāo)45混凝土攪拌站主要危險(xiǎn)、有害因素識(shí)495.2.1粉塵 49物體打擊 49機(jī)械傷害 49起重傷害 49車輛傷害 49高處墜落 50灼燙（高溫灼燙） 505.2.8觸電 505.2.9火災(zāi) 515.2.10爆炸 515.2.11坍塌 51第6章作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)——MES法 53風(fēng)險(xiǎn)的定義 53事故發(fā)生的可能性L 53事故的可能后果S 55第7章作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法（TRA） 58事故發(fā)生的可能性取值 58事故發(fā)生的嚴(yán)重程(S)取值 59風(fēng)險(xiǎn)矩陣 60風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 60第8章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)成果 62攪拌站全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表和分級(jí)管控清62攪拌站生產(chǎn)車間風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單 66第9章保障措施 74成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理保障工作小組 74安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的培訓(xùn) 74培訓(xùn)基本要求 74安全和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)管理 75風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理培訓(xùn)考核評(píng)估管理 77安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的檢查與考核 78檢查方式 78檢查內(nèi)容 79考核評(píng)分辦法 79考核獎(jiǎng)懲辦法 79第10章風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控程序框圖 80第11章風(fēng)險(xiǎn)告知卡 81第12章附表 89作業(yè)活動(dòng)清單 89設(shè)備設(shè)施清單 89混凝土攪拌站工作危害分析記錄表（樣表） 91混凝土攪拌站安全檢查表表法記錄表（樣表） 113安全檢查對(duì)照樣表 126安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃132公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理考核表（表1） 133安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理考核表（表2） 135安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理考核表（表3） 1364第1章總則編者按近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷提高。那么在經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產(chǎn)，無疑是重中之重。安全，是企業(yè)整個(gè)生命周期中的一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。國(guó)家對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)方面的管控，越來越重視，也越來越嚴(yán)格。從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)許可證審批，到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理，再到企業(yè)安全培然而，安全生產(chǎn)事故依然時(shí)有發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論上總能看到本不該出現(xiàn)的過失，最終導(dǎo)致了不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。這不得不讓人深思:到底問題出在哪兒？2019331XXX2020372942筆者認(rèn)為，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，主要是由以下幾個(gè)原因造成的：首先，部分企業(yè)法律意識(shí)、道德意識(shí)淡薄，對(duì)于安全生產(chǎn)心存僥幸、把人民的生命財(cái)產(chǎn)當(dāng)成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時(shí)之利。其次，相關(guān)職能部門部分公務(wù)人員監(jiān)管不利，在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，流于形式、疏于管理，最終對(duì)于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導(dǎo)；第三，國(guó)民對(duì)于安全意識(shí)相對(duì)淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后，有相當(dāng)一部分人員無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，釀成大禍。綜上，筆者認(rèn)為安全生產(chǎn)的規(guī)范化，應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面著手：第一，企5業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任，以人為本，把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放于首位，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個(gè)死角，不抱有任何一絲僥幸；第二，地方相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，杜絕形式主義，更應(yīng)杜絕違規(guī)開綠燈的行為，切實(shí)以為人民服務(wù)為己任；第三，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)逐步培養(yǎng)安全憂患意識(shí)，b安全是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，只有提高全民的安全意識(shí)，才能讓安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。適用范圍XX建材的XX級(jí)、管控。編制依據(jù)相關(guān)法規(guī)及規(guī)定序號(hào)序號(hào)文件名文件號(hào)、頒布實(shí)施日期《中華人民共和國(guó)安13（2014，20141全生產(chǎn)法》121《中華人民共和國(guó)消6512防法》實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞283動(dòng)法》18，2009827《中華人民共和國(guó)職524業(yè)病防治法》48，2016725《中華人民共和國(guó)突691116PAGEPAGE9序號(hào)文件名發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)特文件號(hào)、頒布實(shí)施日期日實(shí)施4116種設(shè)備安全法》日實(shí)施7《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》911實(shí)施8《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》3525129《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》5495110《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》591645201312711《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年修訂）58611部門規(guī)章序號(hào)序號(hào)文件名文件號(hào)、頒布實(shí)施日期10201551(2015號(hào)公告，201551《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào)，2辦法》2012913《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)69序號(hào)文件名定》<生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處4理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止規(guī)章的決定》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》《油氣灌區(qū)防火防爆十條規(guī)7定》《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（201210年修訂）

2014929792015517920157180201571842015730勞部發(fā)[1995]561995122實(shí)施619904101202012111行《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評(píng)安監(jiān)管管二字[2003]38411價(jià)導(dǎo)則（試行》 1日實(shí)施12 《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》

公安部，20111125序號(hào)序號(hào)文件名文件號(hào)、頒布實(shí)施日期（2011）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)313定》80《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)，14辦法》201671《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布201195615首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名21錄的通知》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布201312216第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名5錄的通知》《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于宣布安監(jiān)總辦〔2016〕13，20162417失效一批安全生產(chǎn)文件的通日實(shí)施知》地方法規(guī)及文件序號(hào)序號(hào)文件名文件號(hào)、頒布實(shí)施日期20071129XX1《XX32過，200811《XX2XX155規(guī)定》20102010930XX民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)3《XX201111施行《XXXX84辦法（暫行》號(hào)《關(guān)于在全省高危行業(yè)推行人身5云安監(jiān)管〔2008〕102意外傷害保險(xiǎn)的通知》《XX6院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)云政發(fā)〔2010〕157號(hào)工作通知的實(shí)施意見》《XX7于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)行政許可有關(guān)云安監(jiān)管〔2013〕13號(hào)事項(xiàng)的通知》《XX8于做好危險(xiǎn)化學(xué)品目錄調(diào)整后安云安監(jiān)管〔2015〕58號(hào)全生產(chǎn)許可有關(guān)工作的通知》標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范序序文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期號(hào)GB50156-2012，2013311《企業(yè)設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（2014》日2《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014，20155111序號(hào)文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期日3《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-20052005101日4《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603-1995，199621日5《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》GB18265-2000，200151日6《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》GB18218-20092009121日7《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-2013，201471日8《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2008，2009101日9《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》GB12463-2009，201051日10《防止靜電事故通用導(dǎo)則》GB12158-20062006121日11《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-20142014101日PAGEPAGE20序號(hào)文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期12《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》GB13348-20092009121日13《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》GB15630-1995，199621日14《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則》GB13690-2009，201051日15《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-1986，198721日16《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-2007，200811日17《企業(yè)作業(yè)安全規(guī)范》AQ3010-2007，200811日18《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》101日19《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007，200741日20《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008，200911日21《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2013，201310月1日序號(hào)文件名標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、實(shí)施日期22《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕技術(shù)規(guī)范》SH/T3022-2011，201161日23《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-2008，200812月1日24《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012，201281日《化學(xué)危險(xiǎn)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2014)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915-2013）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）總體要求、目標(biāo)與原則根據(jù)上級(jí)政府主管部門的指示要求，結(jié)合我公司的實(shí)際，經(jīng)公司安委會(huì)同意，我公司著手建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。職責(zé)明確，落實(shí)到位”的原則進(jìn)行。要求工作人員按照《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》建議編制大全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。通過建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生，保障員工生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生危險(xiǎn)事件或危害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或（GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理。風(fēng)險(xiǎn)(R)＝可能性(L)×后果(C)。危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致人員傷害和（或）（GB/T28001-2011危險(xiǎn)源的構(gòu)成：電氣設(shè)備、壓力容器等等。--行為：決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。--狀態(tài)：包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通常指風(fēng)險(xiǎn)存在的部位，又稱危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。（GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程（GB/T28001-2011）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采用科學(xué)方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行劃分等級(jí)（5）藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\5級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：稍有危險(xiǎn)，需要注意（或可忽略的工應(yīng)引起注意。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)\4（一般）危險(xiǎn)，可以接受（的。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。黃色風(fēng)險(xiǎn)\3（顯著部室（車間上級(jí)單位）應(yīng)引起關(guān)注。橙色風(fēng)險(xiǎn)\2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)行控制管理。公司對(duì)重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。紅色風(fēng)險(xiǎn)\1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管控⑷個(gè)體防護(hù)措施。風(fēng)險(xiǎn)信息是指包括危險(xiǎn)源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施等一系列信息的綜合。重大風(fēng)險(xiǎn)是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果，或者二者的結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。第2章工作機(jī)制安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系1位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。安全指揮中心結(jié)合各2建設(shè)事故發(fā)生，保障公司員工建設(shè)財(cái)產(chǎn)安全。3、基本原則：堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn)，全面實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)”的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任及三級(jí)責(zé)任。4組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：安全指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作監(jiān)