《21世紀中國農(nóng)業(yè)》

《21世紀中國農(nóng)業(yè)》隨著21世紀即將來臨，世界上許多國家和國際組織的政治家、科學(xué)家都對21世紀人類的發(fā)展前途表現(xiàn)出普遍的關(guān)注，紛紛預(yù)測和規(guī)劃新的世紀。國以農(nóng)為本，民以食為天。農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題，特別是糧食問題是國家穩(wěn)定的根本。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。改革開放以來，我國政府和領(lǐng)導(dǎo)人非常重視農(nóng)業(yè)問題，在全國實行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的一系列改革，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展。我國的糧食總產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入都有了前所未有的大幅度提高。1997年，我國的糧食總產(chǎn)量達到49250萬噸，肉奶蛋產(chǎn)品9100萬噸，水產(chǎn)品3600萬噸，城鄉(xiāng)居民人均糧食、肉類、蛋類等畜產(chǎn)品消費量均達到或超過世界平均水平。農(nóng)民人均純收入達到2090元，比1978年實際增長3倍多。農(nóng)民生活正由溫飽向小康邁進。在近20年的世界主要農(nóng)產(chǎn)品增長總量中，我國就占了1/3。中國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，不僅為中國的社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了堅強的保障，而且對世界的糧食安全作出了重大貢獻。下個世紀的前50年，是我國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，人民生活達到世界中等發(fā)達國家水平的關(guān)鍵時期。糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和改革問題能否順利解決，將成為國民經(jīng)濟能否再上新臺階、人民生活達到世界中等發(fā)達國家水平等戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的關(guān)鍵。為實現(xiàn)這一宏偉目標，確保我國的食物安全和城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品的有效供給、為整個國民經(jīng)濟的快速、持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，走依靠科技之路，已成為全社會的共識。中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會提出了進一步加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位的指導(dǎo)方針，對農(nóng)村的改革和發(fā)展提出了明確要求，為我們描繪了本世紀末及下世紀初中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍圖。江澤民同志高瞻遠矚，審時度勢，指出：“中國的農(nóng)業(yè)問題、糧食問題，要靠中國人民自己解決。這就要求我們的農(nóng)業(yè)科技必須有一個大的發(fā)展，必然要進行一次新的農(nóng)業(yè)科技革命?！睘槿h和全國人民，特別是農(nóng)業(yè)科技工作者指明了奮斗目標。我國農(nóng)村人口眾多，人均自然資源相對貧乏；農(nóng)業(yè)科技成果使用和推廣率低；農(nóng)村科技知識普及率低；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域不平衡；農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境問題日益突出；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害嚴重；農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)還將面臨更加激烈的國際競爭。21世紀，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的難度會越來越大，面臨更大的考驗。縱觀世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)，一場新的農(nóng)業(yè)科技革命的序幕已經(jīng)拉開。以知識密集、人才密集為特點，以科技促進社會經(jīng)濟、社會生活發(fā)展的作用越來越大為標志的知識經(jīng)濟時代正向我們走來。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分子生物學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)為先導(dǎo)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用，為世界各國，特別是發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的跨越式發(fā)展機遇。抓住機遇，借鑒國外發(fā)達國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國的國情，探討發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展道路，已成為生活各界共同關(guān)注的焦點。面向21世紀，我們要科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃未來，合理利用各種資源，科學(xué)安排和合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)科技工作三個層次的布局，選擇制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題組織攻關(guān)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研的突破；要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立健全農(nóng)技推廣體系和社會化服務(wù)體系，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，切實依靠科技進步，促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長；大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)村勞動者的科學(xué)素質(zhì)；加速農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程，建立種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、科工貿(mào)為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，逐步實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)由粗放向集約、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的結(jié)構(gòu)調(diào)整和由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的順利過渡，并建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟新體制，最終實現(xiàn)國家的總體發(fā)展目標，再創(chuàng)中國農(nóng)業(yè)的新輝煌！科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科教興國已成為全黨、全國人民的共識。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立和不斷發(fā)展完善，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)日新月異，經(jīng)濟發(fā)展，市場繁榮，科技進步，人民生活水平、消費需求不斷提高，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位越來越重要。近年來，由于黨中央、國務(wù)院和各級人民政府一直把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為政府的中心工作來抓，依靠科技興農(nóng)，政策對頭，組織得力，使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，一舉告別了農(nóng)產(chǎn)品的短缺時代，解決了國人的溫飽問題。并連續(xù)幾年出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)性剩余”。但是，應(yīng)該看到，隨著新世紀的到來，我國的糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展等問題對整個社會經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的制約作用越來越明顯。據(jù)預(yù)測，到2030年，我國人口將達到16億，人均可耕地將不到0.053公頃（0.8畝），已經(jīng)低于FAO規(guī)定的臨界值。我國的人均資源相對占有量、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害等對農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力日益沉重。中國農(nóng)業(yè)在邁向21世紀的過程中將向何處去？中國的農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展問題如何解決？在社會主義市場經(jīng)濟體制下，現(xiàn)階段國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的政策還能不能適應(yīng)？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路應(yīng)如何走？鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如何進行二次創(chuàng)業(yè)？如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和高效發(fā)展？農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源的失衡如何解決？農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點和敏感問題如何應(yīng)對？農(nóng)業(yè)科技體制如何適應(yīng)新形勢及農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命的要求？與國際大農(nóng)業(yè)、大市場相關(guān)學(xué)科、專業(yè)、領(lǐng)域等在新世紀大變革中如何發(fā)展？農(nóng)業(yè)科研如何為新世紀的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的科技支撐？上述問題，已經(jīng)擺在了黨中央、各級人民政府和全中國人民面前。面對新世紀的挑戰(zhàn)和機遇，中國農(nóng)業(yè)必須正視現(xiàn)實，總攬全局，調(diào)整戰(zhàn)略，確立目標，選擇突破點。為此，我們組織了70余名活躍在我國農(nóng)業(yè)科技工作第一線的部分知名專家、學(xué)者就21世紀中國農(nóng)業(yè)問題，從不同角度和層次，以新的視野、新的觀點和新的思路，暢所欲言，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的決策者和管理者獻計獻策，為我國下一個世紀的農(nóng)業(yè)騰飛推波助瀾！未雨綢繆，規(guī)劃未來，是本書的宗旨。愿她能為我國農(nóng)業(yè)宏觀決策、行政管理、科研管理部門和領(lǐng)導(dǎo)在進行宏觀農(nóng)業(yè)決策和管理中起到參謀作用；并作為我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的探路石，拋磚引玉，喚起國人更加關(guān)注我國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展，共同科學(xué)規(guī)劃和描繪未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好前景。目錄：第一部分新的農(nóng)業(yè)科技革命21世紀的中國呼喚新的農(nóng)業(yè)科技革命農(nóng)業(yè)科技革命：過去和未來新的農(nóng)業(yè)科技革命之構(gòu)想新的農(nóng)業(yè)科技革命的可行性與優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域中國新的農(nóng)業(yè)科技革命成功的關(guān)鍵與條件中國農(nóng)業(yè)宏觀形勢及政策建議21世紀中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展前景與對策21世紀的中國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)生物技術(shù)在作物育種上的應(yīng)用“白色農(nóng)業(yè)”及其對策21世紀中國工廠化高效農(nóng)業(yè)21世紀的水上農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科研投資的總量分析重視農(nóng)民教育，加速農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)后技術(shù)發(fā)展的問題與對策第二部分糧食安全與食物生產(chǎn)中國未來的糧食供給與需求中國食物生產(chǎn)發(fā)展的思路中國食品消費的現(xiàn)狀、影響因素和對策21世紀前期中國種植業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展對策21世紀中國主要糧食作物生產(chǎn)和科技發(fā)展對策21世紀中國現(xiàn)代棉業(yè)發(fā)展對策2030年中國油料需求預(yù)測與增產(chǎn)對策21世紀中國果樹發(fā)展趨勢與對策中國果品加工業(yè)發(fā)展的問題與對策21世紀中國蔬菜發(fā)展重點與展望21世紀中國蠶、茶業(yè)發(fā)展趨勢與對策21世紀中國速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林發(fā)展對策21世紀中國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策21世紀中國飼料工業(yè)發(fā)展對策21世紀中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略第三部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是21世紀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然抉擇中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向正確處理21世紀工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)積累的關(guān)系21世紀中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對策農(nóng)地承包期30年不變中國農(nóng)村社會發(fā)展的必由之路支持、引導(dǎo)和完善農(nóng)村股份合作制市場經(jīng)濟體制下我國的農(nóng)業(yè)保護政策中國加入世貿(mào)組織后的農(nóng)業(yè)保護問題農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易一體化趨勢及我國農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整中國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移對策調(diào)整與發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的對策第四部分農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村如何走可持續(xù)發(fā)展的道路中國可持續(xù)農(nóng)業(yè)的資源環(huán)境政策資源環(huán)境安全與資源高效利用生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要方向21世紀中國區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展21世紀中國的旱地農(nóng)業(yè)節(jié)水農(nóng)業(yè)是緩解中國水資源危機的主要途徑農(nóng)業(yè)水資源和灌溉問題的出路解決中國西部地區(qū)農(nóng)業(yè)水資源問題的戰(zhàn)略思考紅黃壤地區(qū)發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)大有可為南方草山草坡資源的開發(fā)利用北方草地資源的開發(fā)利用農(nóng)牧結(jié)合是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑21世紀中國山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)展望21世紀中國土地荒漠化治理及沙區(qū)綜合開發(fā)海洋生物資源的開發(fā)潛力與前景沿海灘涂資源的可持續(xù)利用《21世紀的中國呼喚新的農(nóng)業(yè)科技革命》12030年養(yǎng)活16億人口需要新的農(nóng)業(yè)科技革命由于工業(yè)化和城市化的高速發(fā)展，近十年耕地以每年30萬公頃的速度遞減，大湖、大河及地下水系嚴重污染。也就是說，迄今至2030年相當長的歷史時期內(nèi)，中國人口增長與資源減少、環(huán)境惡化的矛盾不可逆轉(zhuǎn)；隨著人民物質(zhì)和文化水平的提高，進一步改善、滿足農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高人民生活質(zhì)量的發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。此外，在中國邊遠農(nóng)村地區(qū)，還存在6500萬貧困人口。簡言之，世紀之交，我國正面臨著嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境、人口的矛盾挑戰(zhàn)。其中，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展是關(guān)鍵，糧食問題是核心。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展再也不能走單純依靠大量物質(zhì)資源、簡單增加投入的粗放型、外延式經(jīng)營的老路子，而必須依靠提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率、科技貢獻率來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，走集約化、規(guī)模化經(jīng)營的路子，這更要求農(nóng)業(yè)科技必須有一個大的發(fā)展。所以，解決2030年16億人口吃飯的問題，關(guān)鍵在科技，出路在科技。2挖掘現(xiàn)有資源增產(chǎn)潛力和開發(fā)后備資源需要新的農(nóng)業(yè)科技革命從提高單產(chǎn)水平看，我國現(xiàn)有的1億公頃耕地中2/3是中低產(chǎn)田，在同等條件下產(chǎn)量比高產(chǎn)田低2250千克/公頃—3000千克/公頃。從后備耕地資源看，我國尚有3500萬公頃宜農(nóng)荒地，可墾為糧食耕地的有1470萬公頃。依靠技術(shù)改造，在未來的33年中，只要每年墾復(fù)30萬公頃以上，就可彌補因人口、工業(yè)占地等因素造成的負增長。從非糧食生產(chǎn)資源開發(fā)看，我國有可供養(yǎng)殖的內(nèi)陸水面675萬公頃，海水面積260萬公頃，目前的利用率僅分別為69%和28%。此外，尚有可利用的草地面積億公頃，可利用的草山草坡面積6667萬公頃，沿海灘涂333萬公頃，依靠科技進步開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的多種經(jīng)營，綜合開發(fā)的潛力也很大。從減災(zāi)和節(jié)約看，由于各種自然災(zāi)害，我國農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)每年造成的減產(chǎn)和損失率平均在15%以上，糧食在種、收、運、儲、銷和加工、消費等環(huán)節(jié)的浪費、損耗也在10%左右。兩項合計，年總損失量在1億噸以上。通過科技減災(zāi)和合理節(jié)約，每年至少可減損增收5000萬噸左右。從科技進步看，目前我國農(nóng)業(yè)科技對糧食增產(chǎn)的貢獻率僅為35%左右，而農(nóng)業(yè)發(fā)達國家已達到60%左右。若通過努力使2030年后我國農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到60%的水平，就可使中國農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)再上幾個新臺階。以品種改良為例，10年實現(xiàn)一次品種更新?lián)Q代，每次增產(chǎn)幅度10%，僅此一項就可實現(xiàn)糧食單產(chǎn)年遞增1%左右的總目標。從節(jié)水灌溉看，農(nóng)業(yè)灌溉利用率提高10%，就可節(jié)水490億立方米，相當于1.7條黃河的可供水量。從復(fù)種指數(shù)看，復(fù)種指數(shù)提高10%，就可增加相當于1333萬公頃的播種面積。飼料利用率提高10%，每年也可節(jié)約飼料用糧300億千克。綜上所述，開發(fā)利用后備資源確實能在一定程度上緩解資源不足與農(nóng)產(chǎn)品增長壓力太大之間的矛盾，但最終還得靠科技進步提高單位物質(zhì)投入（包括土地）的產(chǎn)出率。前述各種增產(chǎn)因素與后備資源開發(fā)利用的本身，也要最終依靠科技的進步作為保障。因此，提高農(nóng)業(yè)科技進步的能力，就成為現(xiàn)在乃至今后相當長的一個歷史時期中我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展必須解決的一個根本性的戰(zhàn)略問題，必須有一個革命性的大突破、大發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力在科技。3實現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略目標需要新的農(nóng)業(yè)科技革命實現(xiàn)四個現(xiàn)代化需要新的農(nóng)業(yè)科技革命首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本和前提是科技現(xiàn)代化，沒有科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化就不可能有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。我國尚處在工業(yè)化革命的初期，按照鄧小平同志為我們設(shè)計的“三步走”的戰(zhàn)略目標，到2050年前后，我國國民經(jīng)濟要達到中等發(fā)達國家水平，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，從現(xiàn)在開始勢必要加快工業(yè)化的進程，這就對農(nóng)業(yè)提出了新的更高的要求。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是工業(yè)各種原材料和積累資金的來源，又是工業(yè)商品巨大的消費市場，是實現(xiàn)工業(yè)化的重要支撐和基礎(chǔ)前提，農(nóng)業(yè)上不去，就會拉國民經(jīng)濟特別是工業(yè)的后退。農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化也是整個科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的重要組成部分。因此，沒有農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)代化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和其他幾個現(xiàn)代化，三步走的戰(zhàn)略目標就可能落空。4實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要新的農(nóng)業(yè)科技革命當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟仍未擺脫粗放、外延的增長方式?；世寐室矁H30%左右，農(nóng)業(yè)灌溉水利用率也僅30%左右。1978年到1995年，全國化肥用量增長了97%，而糧食僅增產(chǎn)36%，糧食產(chǎn)量每增長1%，化肥使用量差不多要增長3%。這種浪費型、消耗型的增長方式已嚴重阻礙農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變增長方式已迫在眉睫。我國有28%的江河、湖泊和667萬公頃農(nóng)田受到不同程度的污染。對化學(xué)合成農(nóng)藥的不合理使用，已經(jīng)造成農(nóng)林主要病蟲害的再猖獗、抗藥性和次要病、蟲、草、鼠害的上升（即3R問題）。此外，白色污染（地膜和泡沫塑料包裝品）近年來又成為威脅耕地的新污染源。有關(guān)專家計算，我國農(nóng)業(yè)自然資源的承載警戒線是8億人口，鍋底底線是16—17億人口。5國家安全和日趨激烈的國際競爭需要新的農(nóng)業(yè)科技革命國際糧食市場有限“無糧不穩(wěn)”國家安全難以保障農(nóng)產(chǎn)品競爭力難以增強難以搶占戰(zhàn)略競爭的制高點當今世界農(nóng)業(yè)科技飛速發(fā)展，日新月異，高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，各國農(nóng)業(yè)科技進步的速度都很快。從長遠看，我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品要在國際上占有一席之地，其實質(zhì)是高科技和農(nóng)產(chǎn)品科技含量的激烈競爭，迫切需要新的農(nóng)業(yè)科技革命，進行戰(zhàn)略部署，“搶灘占地”。因此，農(nóng)業(yè)未來的希望在科技。5發(fā)展農(nóng)業(yè)“三靠”的根本在于“科技興農(nóng)”依靠政策、二靠科技、三靠投入，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗，“三靠”的根本在于“科教興農(nóng)”。僅僅依靠不斷出臺各種政策調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用顯然是有限的。單純依靠資金投入推動的農(nóng)業(yè)增長，也是外延性的、粗放性的增長方式，結(jié)果必然導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，經(jīng)濟效益下降，農(nóng)產(chǎn)品就會失去國際競爭優(yōu)勢，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技。《農(nóng)業(yè)科技革命：過去和未來》1發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)科技進展國際農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展過程分為四個時期，即“綠色革命前時期”、“綠色革命時期”、“后綠色革命時期Ⅰ”與“后綠色革命時期Ⅱ”。在“綠色革命”前，生產(chǎn)以粗放經(jīng)營為主，所采用的技術(shù)從廣種薄收到開荒擴種，農(nóng)作物品種均為傳統(tǒng)的地方品種，所有這一時期采用的技術(shù)均為土地使用型和資金節(jié)約型技術(shù)。各國在尋求提高土地的單位面積產(chǎn)量上下工夫，從而產(chǎn)生了以現(xiàn)代高產(chǎn)品種，增加現(xiàn)代投入（化肥、農(nóng)藥、灌溉等），旨在提高土地生產(chǎn)力為主要內(nèi)容的“綠色革命”。這一時期的技術(shù)特征是土地節(jié)約型技術(shù)為主，以資金替代土地為主要內(nèi)容。80年代，技術(shù)的創(chuàng)新及擴散以土地集約型技術(shù)（多熟耕作制度，機械耕作技術(shù)，增施化肥技術(shù)，農(nóng)藥施用技術(shù)，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和除草技術(shù)等）為主要特征，以資金代替土地為主，資金替代勞動為輔。90年代，采用的技術(shù)（植保、化肥、機械技術(shù)，田間管理技術(shù)，生物技術(shù)，直播技術(shù)，精準農(nóng)業(yè)技術(shù)，持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)，基因工程技術(shù)等）以土地和物質(zhì)投入高度集約為特征，以資金替代土地和勞動為主要內(nèi)容。2未來農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展及其展望未來農(nóng)業(yè)新科技革命的兩大標志是：具有產(chǎn)生能夠較大幅度替代土地資源、勞力資源和資金資源以及持續(xù)、高效使用各種資源的“知識型”技術(shù)（如精準農(nóng)業(yè)技術(shù)、田間管理技術(shù)、資源高效利用技術(shù)、信息技術(shù)等）和生物技術(shù)的重大突破及應(yīng)用。農(nóng)業(yè)新科技革命時期的技術(shù)（農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、精準農(nóng)業(yè)技術(shù)、田間管理技術(shù)、高效農(nóng)業(yè)技術(shù)及超高產(chǎn)育種技術(shù)等）將以“知識”對土地、勞動和資金的替代為特征。知識型技術(shù)和軟技術(shù)將在生產(chǎn)上起著越來越重要的作用。生物技術(shù)逐漸由對單個性狀的改良過渡到較大突破性綜合性狀的改良。這一時期常規(guī)育種還將起著重要的作用。一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)和安全食品技術(shù)會被迅速創(chuàng)新。新的農(nóng)業(yè)科技革命的時代是知識集約型農(nóng)業(yè)的時代，該時代具有高度的知識產(chǎn)權(quán)保障制度與完善的技術(shù)市場信息系統(tǒng)，知識產(chǎn)品將進一步國際化。3我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向及戰(zhàn)略我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展與制度創(chuàng)新21世紀我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素變化與技術(shù)創(chuàng)新21世紀我國農(nóng)產(chǎn)品的需求變化與技術(shù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新將朝著產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境無污染及安全食品的方向發(fā)展。21世紀我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略新的研究方法與思維方式1應(yīng)從不同生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)來研究問題。2應(yīng)改變過去由“面”到“點”的研究方法，開展由“點”到“面”的研究，或者開展由“下”而“上”的研究。3強化知識集約型技術(shù)的研究。單學(xué)科的研究將不會使新技術(shù)產(chǎn)生最大限度的效益和突破?！缎碌霓r(nóng)業(yè)科技革命之構(gòu)想》新的農(nóng)業(yè)科技革命不是一般性的技術(shù)革命，而是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的質(zhì)的飛躍；不是某一單項技術(shù)的突破，而是農(nóng)業(yè)科技整體面貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系的根本性變化；不單是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的大革命，而且還將帶動整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的巨大變化和農(nóng)村經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。21世紀的五大挑戰(zhàn)人口增長與農(nóng)產(chǎn)品供需的矛盾，農(nóng)業(yè)自然資源緊缺的矛盾，環(huán)境退化的矛盾，國內(nèi)外市場競爭的矛盾，貧富差距拉大的矛盾。農(nóng)業(yè)科學(xué)在21世紀前30年可望出現(xiàn)革命性變革和重大突破：一是農(nóng)業(yè)科學(xué)的交融、更新、拓展與創(chuàng)新將帶來一場新的農(nóng)業(yè)科技革命，即農(nóng)業(yè)科學(xué)的交融；二是將農(nóng)業(yè)科技同人與資源緊密地聯(lián)系在一起，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，將有利地推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，即科技、人、資源“三元農(nóng)業(yè)革命”。1農(nóng)業(yè)科學(xué)的交融從生命科學(xué)看從研究與發(fā)展看從系統(tǒng)論的觀點看從發(fā)展趨勢看由于農(nóng)業(yè)科學(xué)的交融，將出現(xiàn)許多重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)：新物種塑造A采用生物技術(shù)和常規(guī)育種方法，綜合不同生物的優(yōu)良性狀，按人們的意志定向塑造新的物種和類型。B針對病蟲害猖獗、化學(xué)制品用量大、抗藥性增強、造成環(huán)境污染等突出問題，著眼于作物與畜、禽、魚自身抗性的提高，創(chuàng)造出抗病、抗蟲、抗除草劑的新物種、新品種和新方法，大大減少農(nóng)藥的施用與污染，促進“無公害農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。C在大力改進化肥施用技術(shù)的同時，充分利用固氮微生物與藻類，將是建立作物營養(yǎng)綜合體系的一大領(lǐng)域。新快速繁育技術(shù)的應(yīng)用A利用植物細胞的全能性，通過無性繁殖途徑，發(fā)展人工種子制造產(chǎn)業(yè)。B利用胚胎移植和胚胎分割技術(shù)，發(fā)展動物胚胎生產(chǎn)、貯存、運輸與利用的新興產(chǎn)業(yè)。C利用人和動物的生長激素基因轉(zhuǎn)移技術(shù)，加快畜、禽和魚類的生長速度，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，病促進養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高。D應(yīng)用分子生物學(xué)等方法，發(fā)展畜禽性別鑒定技術(shù)，進行定向繁育和飼養(yǎng)，從而大大節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品率。新農(nóng)業(yè)工廠構(gòu)建A在綜合運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)、計算機科學(xué)、材料科學(xué)等成就的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)將有長足的發(fā)展，實現(xiàn)人工創(chuàng)造環(huán)境下的、全過程連續(xù)作業(yè)的、全面機械化與自動化的栽培與養(yǎng)殖，建立技術(shù)高度密集的生產(chǎn)體系，從而擺脫不利的自然條件的制約，達到高效率、高產(chǎn)值、高質(zhì)量，并大量節(jié)約土地與勞力。B隨著智能計算機和新材料的應(yīng)用，溫室蔬菜、花卉等作物的無土栽培將走向群體化、大型化、形成大規(guī)模的植物工廠。C在創(chuàng)造適宜飼養(yǎng)環(huán)境、保證飼料營養(yǎng)和防治疫苗的情況下，養(yǎng)殖業(yè)將走向集中、高效的工廠化生產(chǎn)，從而推動規(guī)格化、“全進全出”型畜牧業(yè)與漁業(yè)技術(shù)體系的發(fā)展。D隨著試管植物、試管動物的發(fā)展，在工廠內(nèi)大規(guī)模創(chuàng)造和繁殖有生命的活體將成為現(xiàn)實，并走向產(chǎn)業(yè)化。新人造食品與飼料生產(chǎn)A充分利用微生物和藻類蛋白質(zhì)含量高、生產(chǎn)周期短、效率很高的特點，開發(fā)單細胞資源，生產(chǎn)高蛋白質(zhì)飼料與食品，將成為21世紀的一大產(chǎn)業(yè)。B通過微生物發(fā)酵處理，將大規(guī)模利用豐富的作物秸稈和植物葉片資源，生產(chǎn)出大量飼料和葉蛋白，并形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。C在谷氨酸等生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，利用生物技術(shù)培育新菌種，加快氨基酸發(fā)酵的利用，大規(guī)模生產(chǎn)不同途徑的氨基酸。新能源開發(fā)A面對能源短缺與危機，積極開發(fā)“綠色能源”，除薪炭林外，重點利用多年生和一年生植物以及藻類，生產(chǎn)酒精和石油。21世紀，利用生物發(fā)展大規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)可望實現(xiàn)。B大量的作物秸稈還可用來生產(chǎn)沼氣、乙醇，部分代替石油。通過農(nóng)工全面結(jié)合的新思路，變廢為寶，發(fā)展“無廢物農(nóng)業(yè)”。新的空間領(lǐng)域拓寬A開發(fā)我國遼闊的海洋，采用生物措施與工程措施相結(jié)合，改造海洋養(yǎng)殖環(huán)境，像對待地力那樣提高“海力”，營造“海洋農(nóng)場”、“海洋林場”，實現(xiàn)藍色革命。B將航天科學(xué)與農(nóng)業(yè)科學(xué)相結(jié)合，發(fā)展太空農(nóng)業(yè)和太空農(nóng)業(yè)科學(xué)，建立太空農(nóng)業(yè)試驗室（站），發(fā)展太空食品、太空衣著，逐步形成新產(chǎn)業(yè)。2“三元農(nóng)業(yè)革命”作為科學(xué)技術(shù)的載體，人的知識、技能與熟練程度在當今世界上發(fā)揮著核心作用，特別是專業(yè)技術(shù)人才乃人力資本中的精華，將決定著科技競爭的成敗。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，廣大農(nóng)民文化與科技素質(zhì)的提高、專業(yè)人才隊伍的建設(shè)，將是開展新的農(nóng)業(yè)科技革命的決定性因素，這是任何時候都不能忽視。農(nóng)業(yè)自然資源（如土地、水等）和現(xiàn)代物質(zhì)投入，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賴以進行和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。新的農(nóng)業(yè)科技革命將有力地促進農(nóng)業(yè)自然資源的綜合開發(fā)、利用、治理與保護，既推動物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展，又為人類生存創(chuàng)造更有利的環(huán)境。按國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)字，1995年全國耕地共9497.4萬公頃，人均0.08公頃，但按全國第二次土壤普查實測面積計，則耕地面積達13252萬公頃，人均0.11公頃。耕地是“農(nóng)業(yè)之母”，今后要在利用和保護好現(xiàn)有耕地的基礎(chǔ)上，突出重點，優(yōu)化資源配置，實行“3個1/3”的戰(zhàn)略：第一個1/3重點利用好占耕地1/3的旱澇保收田。按實測面積計，水田3179.6萬公頃，旱地水澆地2278.4萬公頃，兩者合計5458萬公頃。這是我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而旱澇保收田又是實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要保證。第二個1/3重點在旱澇保收田中建設(shè)好“噸糧田”（每667平方米產(chǎn)糧食1噸，每公頃產(chǎn)15噸）和超高產(chǎn)田。第三個1/3重點抓好占耕地1/3的平耕地高產(chǎn)田建設(shè)。在實測面積計，坡度小于8度的平耕地8599.8萬公頃，占耕地總面積64.9%。《新的農(nóng)業(yè)科技革命的可行性與優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域》1我國進行新的農(nóng)業(yè)科技革命的現(xiàn)實性與可能性推進我國新的農(nóng)業(yè)科技革命，雖然有一定難度，但也有許多有利條件。我國有集中力量辦大事的制度，為推進農(nóng)業(yè)科技革命提供了優(yōu)越的制度保證；近20年來國民積極持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國力顯著增強，為推進農(nóng)業(yè)科技革命奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)；科教興國戰(zhàn)略的實施，黨的十五大又作出了把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵地位的決策，為推進農(nóng)業(yè)科技革命創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境；改革開放以來農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展，使我國初步具備了推進農(nóng)業(yè)科技革命的能力；我國是發(fā)展中國家，應(yīng)該也能夠通過加強自主研究創(chuàng)新和積極引進最新技術(shù)成果，實現(xiàn)科技發(fā)展的跨越。2我國進行新的農(nóng)業(yè)科技革命應(yīng)確立的指導(dǎo)思想和原則要堅持可持續(xù)發(fā)展；要堅持高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)科研方法的突破；要堅持以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；要堅持推廣我國現(xiàn)有技術(shù)與引進國外先進技術(shù)相結(jié)合。3我國新的農(nóng)業(yè)科技革命的實質(zhì)和內(nèi)容實質(zhì)就是要在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力方面均能實現(xiàn)全面推進。新的農(nóng)業(yè)科技革命宏觀上的目標是營造一種更加溫馨的氛圍，適中的溫度，寬松的環(huán)境，適宜的土壤，協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)和高效的機制。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整與體制改革。要在中央領(lǐng)導(dǎo)下，確立科學(xué)合理的管理、研究、推廣、教育、產(chǎn)業(yè)部門中的相應(yīng)結(jié)構(gòu)和發(fā)展體制。避免多頭管理、分散投入，重復(fù)研究，無人推廣等制約科技、經(jīng)濟發(fā)展的弊端。要求計劃系統(tǒng)性強，集成度高，科技資源整合能力大。新的農(nóng)業(yè)科技革命的基本目標，可歸結(jié)到三個方面：一是增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，實現(xiàn)食物安全保障；二是增加農(nóng)民收入；三是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高新技術(shù)生物技術(shù)（分子標記技術(shù)，分子克隆技術(shù)，主要農(nóng)業(yè)動植物基因圖譜的制作，轉(zhuǎn)基因糧食作物和經(jīng)濟作物的開發(fā)，主要轉(zhuǎn)基因動物的開發(fā)，高效生物農(nóng)藥的開發(fā)，生物反應(yīng)器技術(shù)的研究與開發(fā)，清潔農(nóng)業(yè)環(huán)境的生物技術(shù)的研究與開發(fā)）。信息技術(shù)（智能化的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)及其產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，以3S技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)宏觀信息采集處理和實時測報技術(shù)，計算機控制農(nóng)業(yè)技術(shù)以及適應(yīng)農(nóng)業(yè)高度分散、實時特點的網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)）。關(guān)鍵技術(shù)設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)工程化技術(shù)（傻瓜技術(shù)），包括種子產(chǎn)業(yè)化工程、飼料產(chǎn)業(yè)化工程。高效農(nóng)業(yè)機具裝備技術(shù)節(jié)水技術(shù)，除了要加強適用水源的尋找，加強集雨技術(shù)及其配套設(shè)備的研究以外，特別要對現(xiàn)有4900億立方米農(nóng)業(yè)灌溉用水進行高效利用的研究。施肥技術(shù)，主要是提高肥料利用率技術(shù)。我國的化肥利用率只有30%--35%，而發(fā)達國家已達60%以上。改土技術(shù)，主要工作領(lǐng)域應(yīng)該是區(qū)域開發(fā)和中低產(chǎn)田改造技術(shù)。育種技術(shù)，目前發(fā)達國家農(nóng)業(yè)良種覆蓋率已達100%，而我國還不到90%。育種途徑應(yīng)是常規(guī)方法與生物技術(shù)、信息技術(shù)的有效結(jié)合，以提高育種速度和效率。植保技術(shù)栽培技術(shù)，主要是提高復(fù)種指數(shù)和發(fā)展超高產(chǎn)栽培技術(shù)。貯藏、保鮮、加工技術(shù)集約化畜禽飼養(yǎng)技術(shù)飼料產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)，開發(fā)利用飼料資源，發(fā)展添加劑技術(shù)，開發(fā)飼料添加劑預(yù)混料加工工藝和設(shè)備。畜禽疾病的防治、診斷和治療，據(jù)典型調(diào)查推算，我國豬每年死亡頭數(shù)占存欄數(shù)的10%--12%，雞占20%--30%，牛、羊占5%--8%。在發(fā)達國家中，豬的死亡率一般控制在5%以下，雞在10%以下。草地技術(shù)我國70年代草原退化率為15%，80年代中期已達30%以上，對畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成了威脅。林業(yè)技術(shù)淡水、海水養(yǎng)殖綜合技術(shù)，我國是世界上內(nèi)陸水面最大的國家之一。抓好國土資源的開發(fā)，我國尚有較豐富的國土資源可供開發(fā)利用。現(xiàn)有草原3.13億公頃、南方草山草坡0.67億公頃、海洋345萬平方公里、宜農(nóng)荒地0.13億公頃、沿海灘涂0.03億公頃、內(nèi)陸水面0.02億公頃。應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，都具有廣闊的農(nóng)業(yè)開發(fā)應(yīng)用前景。新材料、新能源技術(shù)防災(zāi)技術(shù)管理技術(shù)決策分析技術(shù)經(jīng)濟、科技評估技術(shù)情報跟蹤技術(shù)基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)工作《中國新的農(nóng)業(yè)科技革命成果的關(guān)鍵與條件》必需的社會支撐條件包括三類：一是基礎(chǔ)性條件（包括資源、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等），這是必備的硬件，二是創(chuàng)造性條件，包括各類人才、市場環(huán)境等軟件，三是控制性條件，包括必需的政策、法規(guī)、組織和管理系統(tǒng)等。1農(nóng)業(yè)科技體制改革要有革命性的突破主要弊端：一是現(xiàn)行科技與教育體制下農(nóng)業(yè)科技、教育資源配置和支持系統(tǒng)嚴重扭曲，農(nóng)業(yè)科教資源供給渠道單一、狹窄、供給量嚴重不足。二是現(xiàn)有科技管理體系的條塊分割、多頭管理，科研、教育、推廣、生產(chǎn)相脫節(jié)，機構(gòu)重復(fù)，力量分散，學(xué)科陳舊，人才斷層，組織創(chuàng)新滯后，經(jīng)費分配及課題選擇不當，成果越來越小，“舊、脫、散、重、小、低”的問題難以解決。三是供需結(jié)構(gòu)性失衡，主要是研究重點過分偏向于種植業(yè)產(chǎn)品（特別是糧、棉），而忽視養(yǎng)殖業(yè)及其他多種經(jīng)營，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)來看，過分偏向于農(nóng)業(yè)產(chǎn)中技術(shù)，而產(chǎn)前、產(chǎn)后和加工技術(shù)薄弱，從科技投入配置比例看，沒有圍繞國際公認的黃金分割率的比例（即基礎(chǔ)研究：應(yīng)用研究：開發(fā)性研究=14：24：62）進行資源的動態(tài)配置。四是難以適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場化、競爭國際化、科研生產(chǎn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化的要求。凡此種種，已經(jīng)導(dǎo)致了90年代以來我國農(nóng)業(yè)科技整體上成果的數(shù)量、質(zhì)量逐年下降，尤其是具有先導(dǎo)性、重大創(chuàng)新性和突破性的研究成果稀少、技術(shù)儲備嚴重不足的大滑坡局面。解放思想，建立新觀念、新思維我國每年產(chǎn)生近6000項農(nóng)業(yè)科技成果，轉(zhuǎn)化率只有30%。農(nóng)業(yè)科技界必須樹立新的、以市場效益為標準的成果觀念，致力于有市場價值的技術(shù)創(chuàng)新和突破。僅僅自我陶醉和停止于鑒定、獎勵上的成果，滿足不了農(nóng)產(chǎn)品激烈市場競爭的需求，也無助于推動新的農(nóng)業(yè)科技革命，注定是沒有價值的。農(nóng)業(yè)科技體制改革的指導(dǎo)方針和總體目標農(nóng)業(yè)科技體制改革的指導(dǎo)方針應(yīng)是“抓大放小、穩(wěn)住一頭、放開一片”，促使農(nóng)業(yè)科教機構(gòu)自覺地以市場為導(dǎo)向，進入市場的大循環(huán)，以便合理、高效、優(yōu)化地利用和配置科技資源，提高農(nóng)業(yè)科教的整體水平和自身創(chuàng)新能力，加速和提高成果的轉(zhuǎn)化率，支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。改革的總體目標是，建立精干的農(nóng)業(yè)科技研究體系，建立企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的技術(shù)開發(fā)體系，建立社會化的科技服務(wù)體系，建立按市場和科技自身規(guī)律運行的新型農(nóng)業(yè)科技管理體制與運行機制。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技組織結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)業(yè)科技隊伍結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)設(shè)置建立新的農(nóng)業(yè)科技管理體系和運行機制成果評審要拋棄完全由專家評審的弊端，建立起專家評審與市場評審、用戶評審和效益評審相結(jié)合的嶄新機制，真正實現(xiàn)科研成果評價、管理與生產(chǎn)應(yīng)用、市場經(jīng)營的內(nèi)在結(jié)合。2政策、法規(guī)建設(shè)要有革命性的突破3資金投入要有革命性的突破資金投入是新的農(nóng)業(yè)科技革命最基本的必備條件之一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的特征之一就是高投入和高增值性。我國農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，長期以來因資金嚴重短缺制約農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。美國的農(nóng)業(yè)科研預(yù)算每年達到12億美元，占農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值的2%，作為發(fā)展中國家的巴西，每年用于農(nóng)業(yè)科研的政府預(yù)算也達5億美元，占到農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值的0.9%，我國“七五”、“八五”基本維持在0.2%左右，“九五”以來，國家對農(nóng)業(yè)科研的投入不但沒有增加，反而呈下降趨勢，連維持基本隊伍都很困難。4懂國情、農(nóng)情的高素質(zhì)科技人才培養(yǎng)要有革命性突破人才是發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的第一要素。5農(nóng)民素質(zhì)提高要有革命性的突破6農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)要有革命性突破《中國農(nóng)業(yè)宏觀形勢及政策建議》農(nóng)業(yè)大豐收的1996年，人均糧食也只有414千克，人均棉花3.5千克，人均油料18千克，人均水果38千克，人均肉類49.5千克，人均蛋類16.3千克，人均水產(chǎn)品25.4千克，人均奶類6.2千克。農(nóng)民人均消費為肉類、家禽、水產(chǎn)品、食油、蛋類分別只有12.9千克、1.9千克、3.7千克、6千克和3.4千克，比城市居民人均消費水平分別低35%、52%、21%、14%和65%，農(nóng)民人均消費額1756元，還不及城市人口的1/3。關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提高的戰(zhàn)略及政策重點，應(yīng)該重視以下十個方面：1明確確立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展戰(zhàn)略把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程。目前我國的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是“三多三少‘，即原料型產(chǎn)品多，大路產(chǎn)品多，低檔產(chǎn)品多；高加工產(chǎn)品少，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，優(yōu)質(zhì)品種少，不能適應(yīng)收入水平提高后城鄉(xiāng)居民多樣化的消費需求。2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須面向市場調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在配置農(nóng)業(yè)資源中的基礎(chǔ)作用，同時加強政府的宏觀調(diào)控，提高政府宏觀調(diào)控的質(zhì)量和效率。3確實提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平應(yīng)把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、保鮮等農(nóng)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高的重要內(nèi)容來抓。4調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域種植結(jié)構(gòu)5調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品定購價格對農(nóng)產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)高價、劣質(zhì)低價的價格政策，是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高的一項重要措施。6開展全國范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃工作，建立和鞏固優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地7加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣工作，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新速度和水平8建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量監(jiān)測體系，扎扎實實做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作9不能絲毫放松糧食生產(chǎn)10廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量宣傳和教育活動《21世紀中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展前景與對策》21世紀將是知識經(jīng)濟為主的時代。工業(yè)經(jīng)濟靠的是稀缺資源，如土地、石油等；知識經(jīng)濟靠的是人才和知識。以計算機技術(shù)、通訊技術(shù)和自動控制技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球，它將是新的經(jīng)濟時代的基本特征?，F(xiàn)代電子信息技術(shù)正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，將在未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中起到重要的作用。信息化是當代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志和關(guān)鍵，它主導(dǎo)著未來一個時期農(nóng)業(yè)信息化的方向。1農(nóng)業(yè)信息化的概念和意義2農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)與現(xiàn)狀現(xiàn)代信息技術(shù)主要是指計算機技術(shù)、通信技術(shù)和控制技術(shù)。具體包括信息載體技術(shù)，信息存取技術(shù)，如錄記技術(shù)、縮微技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，信息處理技術(shù)，信息感測技術(shù)和顯示技術(shù)，信息通訊技術(shù)，如傳感技術(shù)、編碼譯碼技術(shù)和抗噪聲技術(shù)等。具有代表性的數(shù)據(jù)庫有：中國農(nóng)作物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫、中國畜禽品種資源數(shù)據(jù)庫、中國農(nóng)林文獻數(shù)據(jù)庫、農(nóng)產(chǎn)品集市貿(mào)易價格行情數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)庫、農(nóng)牧漁業(yè)科技成果數(shù)據(jù)庫等。農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)是收集和加工管理過程中有關(guān)信息，為決策提供幫助的一種信息處理系統(tǒng)。目前，我國農(nóng)口已開發(fā)的有：農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村能源及環(huán)境監(jiān)測管理信息系統(tǒng)、水稻栽培計算機模擬系統(tǒng)、小麥生產(chǎn)管理計算機輔助系統(tǒng)、玉米生產(chǎn)計算機咨詢系統(tǒng)、棉花生產(chǎn)管理模擬系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)：決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)是利用知識和數(shù)學(xué)模型，通過計算機分析或模擬，人機對話，解決復(fù)雜現(xiàn)實問題的計算機系統(tǒng)。我國已開發(fā)的有：中國農(nóng)電管理決策支持系統(tǒng)，縣（市）農(nóng)業(yè)規(guī)劃預(yù)測系統(tǒng)，小麥、玉米品種選育專家系統(tǒng)，小麥計算機專家管理系統(tǒng)。3農(nóng)業(yè)信息化實踐與對策從現(xiàn)在起到下半世紀前半葉，一是要建成我國“農(nóng)業(yè)信息快速路”，就是人們常說的“修路”，這條路要修到縣、鄉(xiāng)、農(nóng)場，要與國家信息高速公路接軌，要加入國際信息互聯(lián)網(wǎng)；二是要加速研制農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫群和農(nóng)業(yè)綜合管理及服務(wù)信息系統(tǒng)，就是所謂造車、備貨。提高信息意識，建立農(nóng)業(yè)信息化管理體制加強農(nóng)業(yè)信息化的科學(xué)研究農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)采取兩條腿走路的辦法建立農(nóng)業(yè)信息市場多層次服務(wù)體系加快農(nóng)業(yè)信息科技人才的培養(yǎng)《21世紀的中國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)》1我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)現(xiàn)狀農(nóng)作物生物技術(shù)A農(nóng)作物細胞工程快速繁殖技術(shù)?；ㄋ幣囵B(yǎng)和組織培養(yǎng)。幼胚培養(yǎng)和原生質(zhì)體融合（體細胞雜交）。染色體工程。B農(nóng)作物基因工程我國首創(chuàng)的外源基因通過花粉管導(dǎo)入法被越來越多的人所接受。我國也是世界上最早研究農(nóng)桿菌轉(zhuǎn)化水稻并獲得轉(zhuǎn)基因植株的國家。目前基因槍、農(nóng)桿菌轉(zhuǎn)化和花粉管導(dǎo)入法已成為我國植物轉(zhuǎn)基因的三大工具，基因工程的研究已從模式植物轉(zhuǎn)化模式基因過渡到重要農(nóng)作物轉(zhuǎn)化抗性基因等有利基因的實用化研究。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生物基因工程委員會已批準4項轉(zhuǎn)基因材料進入商品化生產(chǎn)，10項中間試驗，31項允許環(huán)境釋放，涉及的作物有水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、馬鈴薯等15個物種，其中最突出的有：轉(zhuǎn)基因的抗病蟲及耐貯藏的作物。畜牧生物技術(shù)A胚胎移植和克隆動物B性別鑒定C轉(zhuǎn)基因動物及器官移植D生物技術(shù)在畜禽疾病診斷中的應(yīng)用水產(chǎn)生物技術(shù)A染色體工程魚B轉(zhuǎn)基因魚C藻類組織培養(yǎng)D蝦病的分子生物學(xué)研究生物反應(yīng)器A動物乳腺反應(yīng)器B家蠶生物反應(yīng)器C轉(zhuǎn)基因植物生物反應(yīng)器農(nóng)業(yè)微生物生物技術(shù)A殺蟲微生物B固氮微生物基因和基因組的研究A水稻基因組計劃B重要基因的定位和克隆C分子標記的應(yīng)用D單染色體的分離和切割2加速發(fā)展我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的對策目標提高動植物新品種的選育效率應(yīng)用生物技術(shù)保護環(huán)境大力發(fā)展海洋生物技術(shù)重視生物技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品貯藏和后加工中的應(yīng)用積極研制生物反應(yīng)器，爭取早日付諸實用下決心把分離和克隆基因的研究搞上去加快科技成果的轉(zhuǎn)化，盡快占領(lǐng)市場完善轉(zhuǎn)基因生物安全評價體系〈生物技術(shù)在作物育種上的應(yīng)用〉1我國糧食作物品種改良現(xiàn)狀分析建國以來，我國主要糧食作物共選育出5000多個品種或組合，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)了3次—5次品種更換，每次更換使產(chǎn)量提高10%--30%，在促進糧食生產(chǎn)中起到了關(guān)鍵性的作用。2農(nóng)業(yè)生物技術(shù)為作物品種改良開辟了新途徑2.1細胞工程育種2.1.1花培育種2.1.2植物脫毒與快蘩2.1.3利用體細胞無性系變異創(chuàng)造優(yōu)良種質(zhì)2.2基因工程育種2.3分子標記輔助育種3今后我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究的發(fā)展方向3.1應(yīng)用生物技術(shù)，深入開展種植資源的開發(fā)和利用研究3.2加強生物技術(shù)研究，優(yōu)化育種持續(xù)〈白色農(nóng)業(yè)及其對策〉121世紀農(nóng)業(yè)“三個戰(zhàn)略調(diào)整”的重要性和必然性21世紀的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要進行三個方面的戰(zhàn)略調(diào)整：一是由植物、動物組成的“二維資源結(jié)構(gòu)”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，調(diào)整為由植物、動物、微生物組成的“三維資源結(jié)構(gòu)”的新農(nóng)業(yè)；二是由單一陸地生物資源的開發(fā)利用，調(diào)整為向海洋水生生物資源的開發(fā)利用進軍，創(chuàng)建陸地、水域并舉的新農(nóng)業(yè)；三是自古以來“人畜共糧”的歷史傳統(tǒng)，調(diào)整為“人畜分糧”的農(nóng)業(yè)新模式。進行農(nóng)業(yè)的三個戰(zhàn)略調(diào)整，表現(xiàn)在大力發(fā)展“三色農(nóng)業(yè)”，即以光合作物陸地種植為特征的“綠色農(nóng)業(yè)”，以水生生物資源開發(fā)利用為特征的“蘭色農(nóng)業(yè)”，以微生物農(nóng)產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)為特征的“白色農(nóng)業(yè)”。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“三個戰(zhàn)略調(diào)整”是高科技發(fā)展的必然，也是人類合理利用自然資源的必然。2“白色農(nóng)業(yè)”----當前“三色農(nóng)業(yè)”的主要發(fā)展目標藻類植物合浮游生物的年產(chǎn)量相當于目前世界小麥總產(chǎn)量的15倍以上，如果把藻類植物和浮游生物納入食品范圍，海洋可養(yǎng)活300億人。由此可見，對海洋生物資源的開發(fā)和利用，將使海洋成為21世紀人類的第二“糧倉”?！鞍咨r(nóng)業(yè)”是指生物工程四大內(nèi)涵之一的微生物發(fā)酵工程在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。它以微生物為資源，在清潔的工廠里進行生產(chǎn)，使用人工能源，不受氣象、季節(jié)和地域的制約，可常年進行工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)，與受天時地利限制的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有著顯著的不同?！鞍咨r(nóng)業(yè)”是工業(yè)型的新農(nóng)業(yè)。3微生物----農(nóng)業(yè)的寶貴資源特點：生長旺，繁殖快。種類多，數(shù)量大。分布廣，無所不在。用途廣，無孔不入。易變異，適應(yīng)性強?！鞍咨r(nóng)業(yè)”正在六個領(lǐng)域迅猛發(fā)展3.1微生物食品。國際食品界已將食用菌列為21世紀八大營養(yǎng)保健食品之一。3.2微生物飼料。發(fā)展微生物飼料生產(chǎn)，實現(xiàn)“人畜分糧”是我國當前“白色農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)。中國1995年飼料用糧占糧食總產(chǎn)量的30%，即1400億千克。3.2.1液體發(fā)酵工業(yè)化生產(chǎn)3.2.2固體發(fā)酵飼料3.3微生物肥料3.4微生物農(nóng)藥3.5微生物能源3.6微生物生態(tài)環(huán)境保護劑〈21世紀中國工廠化高效農(nóng)業(yè)〉工廠化高效農(nóng)業(yè)，亦稱設(shè)施農(nóng)業(yè)或環(huán)控農(nóng)業(yè)，是運用工程技術(shù)手段和工業(yè)化生產(chǎn)方式，為動植物生產(chǎn)提供最適宜的生長環(huán)境，使其在最經(jīng)濟的生存空間內(nèi)，得到最高的產(chǎn)量、品質(zhì)和經(jīng)濟效益。1工廠化農(nóng)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟背景。工業(yè)的發(fā)展和科技的進步是工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，17世紀玻璃的問世，荷蘭便有了最早的玻璃溫室；二戰(zhàn)后塑料薄膜的發(fā)明帶來了世界范圍內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)的一場革命。本世紀70年代以來，隨著現(xiàn)代工業(yè)向農(nóng)業(yè)的滲透和微電子技術(shù)的應(yīng)用，集約型工廠化農(nóng)業(yè)在美國、荷蘭、日本等一些發(fā)達國家得到迅速發(fā)展，并形成了強大的支柱產(chǎn)業(yè)。2我國工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)達國家相比，我國的工廠化農(nóng)業(yè)起步較晚，70年代末開始在一些大城市郊區(qū)興建規(guī)?；B(yǎng)殖場，80年代初開始進行以地膜覆蓋、塑料拱棚和日光溫室為主體的設(shè)施化栽培。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國的設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。到1996年底，我國蔬菜、花卉的設(shè)施栽培面積已達66.7萬公頃，其中中小拱棚36.7萬公頃，塑料大棚13.3萬公頃，各類溫室16.7萬公頃，人均占有設(shè)施面積達到了發(fā)達國家80年代的水平，蔬菜人均占有量首次超過世界平均水平，大中城市基本實現(xiàn)了蔬菜的周年供應(yīng)。工廠化栽培的不足之處：設(shè)施水平低，抗御自然災(zāi)害能力差機械化程度低，勞動強度大設(shè)施栽培技術(shù)不配套，科技含量低工廠化養(yǎng)殖的不足之處：畜舍環(huán)控能力差，受季節(jié)和氣候條件影響明顯機械化自動化程度低畜禽糞便的污染已經(jīng)成為制約工廠化養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)鍵因素321世紀中國工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和展望21世紀工廠化農(nóng)業(yè)將會在我國保持高速增長的勢頭，而要在有限的土地上生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品，必須走工廠化高效農(nóng)業(yè)之路，城市人口的增加，消費水平的直線上升，要求相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)給以保證，到2025年我國城鎮(zhèn)居民人口是目前的2倍，這就必須有一個高速增長的工廠化高效農(nóng)業(yè)作后盾；新的農(nóng)業(yè)科技革命將不斷為工廠化農(nóng)業(yè)注入活力，隨著新材料、新能源以及自動化控制技術(shù)、機器人技術(shù)、計算機管理技術(shù)等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，必將使工廠化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平得到極大的提高，同時也為工廠化農(nóng)業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機遇。必須注意的幾個問題：立足中國國情，走適合中國特色的工廠化農(nóng)業(yè)之路注重環(huán)境效益，促進工廠化農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展《21世紀的水上農(nóng)業(yè)》1我國的人均耕地和淡水資源現(xiàn)狀及未來趨勢眾所周知，我國的人均耕地和淡水資源均只相當于世界人均占有量的1/4，而目前人口仍以每年1300多萬的速度遞增，耕地面積則以每年約40萬公頃的速度遞減。1糧食現(xiàn)狀及其未來趨勢從長遠的觀點來看，增加單產(chǎn)雖尚有潛力，但難度將越來越大。因此，要使我國的糧食總產(chǎn)量持續(xù)增長，以滿足人口增長的需要，開發(fā)新的耕地資源，開辟新的糧食生產(chǎn)基地將是一條行之有效的增產(chǎn)途徑。2水資源污染現(xiàn)狀及其未來趨勢2開發(fā)水上種植業(yè)的可行性與迫切性1利用水上種植技術(shù)開發(fā)水上種植業(yè)的可行性2.2利用水上種植技術(shù)凈化受污水域的可行性2.3開展水上種植業(yè)的迫切性3開發(fā)水上種植業(yè)的前景我國江河交織，湖泊眾多，水庫與池塘星羅棋布。據(jù)統(tǒng)計，我國有大小湖泊24800多個，總面積達830萬公頃，水庫總面積約430萬公頃，加上山塘、池塘以及不通航的江河等，宜于開發(fā)利用的內(nèi)陸水域面積不少于1300萬公頃。因此，如果能利用水域浮床無土栽培技術(shù)，開發(fā)利用其中20%的水面資源，即相當于新增耕地260萬公頃。以年產(chǎn)12噸/公頃計算，每年可增收糧食3120萬噸，可以解決8000萬人的糧食問題。同時，還可凈化所利用水域的水質(zhì)，解決我國日益嚴峻的水域污染問題，緩解淡水資源的緊缺。4存在的問題和解決途徑每畝成本高達2500元。解決途徑：研制開發(fā)成本低、使用壽命長、原材料資源豐富、工藝流程簡便且能適宜各種植物和水域應(yīng)用的新型水上種植專用浮床，以降低成本；種植具有較高商品價值的植物，以提高自身的經(jīng)濟效益；水上種植與水下養(yǎng)殖相結(jié)合，在不影響水下養(yǎng)殖的前提下進行水上種植，以提高水域的綜合經(jīng)濟效益；研制水上作業(yè)機械，實現(xiàn)水上種植的機械化，提高勞動生產(chǎn)率?！掇r(nóng)業(yè)科研投資的總量分析》1我國農(nóng)業(yè)科研投入的現(xiàn)狀1農(nóng)業(yè)科研投入增長在90年代初出現(xiàn)恢復(fù)和發(fā)展之后又開始下降2在農(nóng)業(yè)科研投入中，政府的財政撥款投入呈現(xiàn)下降的趨勢3非政府財政撥款的農(nóng)業(yè)科研投入已開始出現(xiàn)徘徊與停止不前的狀況4課題研究經(jīng)費嚴重不足，且呈逐年下降的趨勢5事業(yè)費嚴重不足，負擔(dān)越來越重6農(nóng)業(yè)科研投入的減少已經(jīng)影響到農(nóng)業(yè)科研成果的數(shù)量與質(zhì)量2農(nóng)業(yè)科研投入的國際比較1目前我國農(nóng)業(yè)科研投資強度低于世界收入最低國家的平均數(shù)2.2我國農(nóng)業(yè)科研的投資強度需花幾十年的時間才能趕上中等收入國家在80年代達到的水平2.3我國的農(nóng)業(yè)科研投資又極高的回報率3有關(guān)農(nóng)業(yè)科研投入的建議應(yīng)采取較為切實可行的措施，迅速縮短我國農(nóng)業(yè)科研投入與其他國家的差距政府應(yīng)確定一個農(nóng)業(yè)科研投資來源的比例指標繼續(xù)保持政府對農(nóng)業(yè)科研財政撥款的主渠道地位在農(nóng)業(yè)內(nèi)部科研投資的增加比例除要遵守投資效益的優(yōu)先順序外，還要根據(jù)國情和國家長期發(fā)展規(guī)劃有重點的扶持某些行業(yè)建立一套增加農(nóng)業(yè)科研投入的投資機制、監(jiān)督機制和責(zé)任制切實深化科研體制改革，多渠道籌集農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費《重視農(nóng)民教育，加速農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用》農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，乃至整個農(nóng)村社會的進步，都有賴于科學(xué)技術(shù)的進步和綜合生產(chǎn)力的提高。這就必須加速科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，不斷地提高農(nóng)村廣大勞動者的科技文化素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的增長方式真正地轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)移，就必須大力發(fā)展農(nóng)民教育，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。1農(nóng)民素質(zhì)與科技成果推廣的現(xiàn)狀和問題從全國農(nóng)村的整體情況來看，農(nóng)村勞動者的文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)有關(guān)資料報道，目前，在全國農(nóng)村約4.6億勞動力中，文盲和半文盲占22.25%，小學(xué)文化程度的占45.4%。此外，我國農(nóng)村勞動者的科技素質(zhì)也相當?shù)停徊糠洲r(nóng)村青年雖然不是文盲，但仍是“科盲”。據(jù)報道，我國農(nóng)村平均每萬人中的技術(shù)員還不足7人，約占全國農(nóng)業(yè)人口的0.06%，遠遠低于美國的0.24%和日本的0.28%；平均每466公頃耕地只有一個農(nóng)業(yè)技術(shù)員；每7000頭牲畜才有一名畜牧專業(yè)技術(shù)人員；大約平均100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只有一名科班出身的專業(yè)技術(shù)人員。由于農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，帶來了以下種種問題：一是農(nóng)民文化素質(zhì)低，對新技術(shù)、新成果、新信息反應(yīng)遲鈍，缺乏接受、消化、吸收能力；二是農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，思想觀念陳舊，不接受新知識、新技術(shù)，不愛學(xué)科學(xué)，不會用科學(xué)，固守傳統(tǒng)的耕作栽培和管理方式，造成了種、肥、水、藥、土地等生產(chǎn)資料的浪費；三是由于科技文化素質(zhì)低下，農(nóng)民的心理素質(zhì)非常脆弱，怕?lián)L(fēng)險，不敢應(yīng)用科技成果，他們采取“寧走十步遠，不走一步險”的策略，對農(nóng)業(yè)科技成果和先進適用的技術(shù)敬而遠之；四是給一些不法分子銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥造成可乘之機；五是在新技術(shù)推廣應(yīng)用過程中因自然條件、物質(zhì)條件等不具備而造成暫時的“失敗”，導(dǎo)致農(nóng)民“一朝被蛇咬、十年怕井繩”?？傊?，對科技成果的應(yīng)用，農(nóng)民存在著“思想保守不愿用、沒有知識不會用、怕?lián)L(fēng)險不敢用、缺乏投入不能用、農(nóng)業(yè)比較利益低不想用”的五不用現(xiàn)象。2大力發(fā)展農(nóng)民教育的建議大力發(fā)展農(nóng)民教育，對不斷提高農(nóng)民的文化水平，增強農(nóng)民的科技意識和接受新技術(shù)、新成果的技能，促進科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和農(nóng)村社會的全面進步，都具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。進一步加強農(nóng)村成人文化、科技教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)進一步強化農(nóng)村義務(wù)教育，最大限度地遏制新文盲的產(chǎn)生首先，要抓好農(nóng)村教學(xué)設(shè)施和師資隊伍的建設(shè)，使當?shù)赜凶阋匀菁{所有學(xué)齡兒童入學(xué)的合格學(xué)校和足夠數(shù)量的合格教師，其次，要有能夠維持正常教學(xué)活動的經(jīng)費和設(shè)備。第三，要進一步加強法制建設(shè)。要加強對農(nóng)民的《義務(wù)教育法》的宣傳、教育，使之不斷地增強法制觀念，使廣大農(nóng)民明白不讓子女上學(xué)的行為是違法行為。第四，建議國家逐步實行“義務(wù)教育說”的制度，取之于民，用之于民，以使農(nóng)村義務(wù)教育有可靠的經(jīng)費保障。改革現(xiàn)行的教育體制，調(diào)整辦學(xué)方向，把單純的升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育的軌道上來據(jù)統(tǒng)計，每年農(nóng)村小學(xué)進初中的升學(xué)率大約只有50—60%，初中升高中大約只有35%--40%，高中升高等院校的升學(xué)率僅有15%左右，85%以上的農(nóng)村高中畢業(yè)生升不了學(xué)，只好回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。加大農(nóng)業(yè)中、高等教育的力度，為農(nóng)村輸送更多“下得去、留得住、用得上”的“永久牌”農(nóng)民技術(shù)人才。繼續(xù)實施“綠色證書”工程，促進農(nóng)民教育的規(guī)范化、制度化一是繼續(xù)拓寬實施“綠色證書”制度的專業(yè)范圍，要從單項技術(shù)擴展到多項和綜合技術(shù)，要從產(chǎn)前、產(chǎn)中擴展到產(chǎn)后，要從種植業(yè)擴展到養(yǎng)殖業(yè)，培養(yǎng)更多農(nóng)村急需的綜合型人才，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一體化，農(nóng)、科、貿(mào)一條龍，為發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)；二是加強政策引導(dǎo)，比如，在承包土地、承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)放貸款等方面，對有“綠色證書”者給予優(yōu)惠。同時，也要采取一些強制性政策，例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要持證上崗，責(zé)任田要按證承包等，給農(nóng)民尤其是年輕農(nóng)民造成一種壓力。當然也要加強思想上的引導(dǎo)，使這種壓力變?yōu)榇龠M廣大農(nóng)村青年學(xué)文化、學(xué)技術(shù)和開拓進取的動力；三是要進一步加強農(nóng)民考核制度的建設(shè)，對持證者進行定期考核，以保證農(nóng)民教育的質(zhì)量和“綠色證書”的嚴肅性以及發(fā)證機關(guān)的權(quán)威性?！都訌娹r(nóng)技推廣體系建設(shè)》1當前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的主要問題農(nóng)技推廣體系不健全，組織機構(gòu)分散管理體制不順，技術(shù)優(yōu)勢難以發(fā)揮農(nóng)技推廣經(jīng)費嚴重不足，推廣工作步履艱難推廣隊伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)下降推廣設(shè)施簡陋，手段落后2解決問題的對策制定和落實政策，穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍增加投入，加強農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)理順農(nóng)技推廣機構(gòu)的管理體制，完善基層農(nóng)技推廣體系轉(zhuǎn)換機制，走農(nóng)技服務(wù)產(chǎn)業(yè)化之路強化農(nóng)技推廣法制建設(shè)和執(zhí)法力度加強人才培養(yǎng)，提高推廣隊伍的整體素質(zhì)《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)后技術(shù)發(fā)展的問題與對策》1農(nóng)業(yè)產(chǎn)后技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的以生物技術(shù)和信息技術(shù)為核心的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的組裝配套，將是人類挑戰(zhàn)“自然風(fēng)險”的有利武器以市場為導(dǎo)向，通過二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的合理整合及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組，建立集技工貿(mào)、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，將是我國農(nóng)業(yè)降低“市場風(fēng)險”的有效途徑2農(nóng)業(yè)產(chǎn)后高新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后減損增值的基本出路農(nóng)業(yè)產(chǎn)后技術(shù)與產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前與產(chǎn)后的關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須建立以下三個基本概念現(xiàn)代食品工業(yè)已不再是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的簡單延伸和繼續(xù)，更不是農(nóng)副產(chǎn)品剩余后的一般性加工。它已成為敏感的市場需求的晴雨表，由商品決定工藝和設(shè)備，最終來要求種植的品種，并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)后技術(shù)的迅速發(fā)展和國際大市場的建立，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)后更具有制造工業(yè)的性質(zhì)，已成為國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。以充分滿足消費者需求為基本特征的市場規(guī)律，將使人類食物不再是簡單的農(nóng)業(yè)食品的概念，工業(yè)深加工食品將在人們的日常生活中越來越占主導(dǎo)地位。問題與對策以專用型面粉為例，我國目前僅十余種，而日本為60多種，美國達100多種。我國馬鈴薯種植面積約46.7萬公頃，年產(chǎn)量約5000萬噸，在百余個品種中能夠加工法式炸薯條的幾乎沒有。在果品產(chǎn)業(yè)上，目前我國的貯藏能力不足25%，加工能力不足10%，商品化處理不足5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是未來農(nóng)業(yè)的重要特征之一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)當是資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮，區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，社會化服務(wù)，并形成以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)品、企業(yè)和技術(shù)為載體，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化，集技工貿(mào)、農(nóng)科教、產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、農(nóng)工商于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理，從而避免傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)低水平、低技術(shù)、小規(guī)模、內(nèi)向型、無品牌的現(xiàn)象，真正實現(xiàn)高水平、高技術(shù)、大規(guī)模、外向型、大品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和國際化、集團化、多元化、現(xiàn)代化發(fā)展模式。第二部分糧食安全與食物生產(chǎn)《中國未來的糧食供給與需求》1中國有能力滿足人口不斷增長對糧食的需求從發(fā)展趨勢看從增產(chǎn)潛力上看從耕地面積上看從膳食結(jié)構(gòu)上看從宏觀環(huán)境上看2中國有能力適應(yīng)需求，不斷提高對糧食生產(chǎn)的要求3中國實現(xiàn)未來糧食生產(chǎn)目標的關(guān)鍵措施框架《中國食物生產(chǎn)發(fā)展的思路》1食物生產(chǎn)的思路必須跳出單一抓糧食生產(chǎn)和只著眼于現(xiàn)有耕地的局限性2要一手抓糧食，一手抓非糧食物3走耗糧較少的途徑，增產(chǎn)動物性食物4把發(fā)展飼料作物（飼草）和飼料加工生產(chǎn)放在重要戰(zhàn)略地位5全面發(fā)展多種非糧食物6加快發(fā)展食品工業(yè)，實行食物種養(yǎng)生產(chǎn)和加工生產(chǎn)并舉7用現(xiàn)代大食物觀念指導(dǎo)我國食物生產(chǎn)的發(fā)展《中國食品消費的現(xiàn)狀、影響因素和對策》食品消費的現(xiàn)狀主要食物消費量持續(xù)增長城鄉(xiāng)居民食品消費結(jié)構(gòu)差異城鄉(xiāng)居民消費額和恩格爾系數(shù)差異長期以來，城鄉(xiāng)居民食品消費的相對差距和絕對差距都有所擴大。城鄉(xiāng)居民食品消費額占消費性支出總額的比重（恩格爾系數(shù)）城鎮(zhèn)低于農(nóng)村約10個百分點。我國食品工業(yè)為人民生活提供的米、面、油、肉、禽、蛋、奶、魚等制品及糖、酒、飲料、罐頭、調(diào)味品等產(chǎn)品數(shù)量增加，質(zhì)量提高，花色品種增加。1995年食品工業(yè)總產(chǎn)值達到4300億元（按1990年不變價格計算），比1990年的2285億元增長88.18%，平均增長13.5%。影響食品消費的主要社會經(jīng)濟要素城市與人口變化對食品消費的影響中國的城鎮(zhèn)人口已從1970年的17%上升到1995年的29%。城市化不但影響著食品的消費水平，也影響著食品的消費結(jié)構(gòu)。60歲及以上人口比重將從1990年的8.6%上升到2003年的10.15%、2020年的15.55%，而0歲—14歲人口將由1990年的27.6%下降到2003年的25.6%、2020年的19.04%。收入增長對食品消費數(shù)量和質(zhì)量的影響市場化和商品化對食品消費的影響我國食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈—食物生產(chǎn)、食品制造業(yè)和食品消費之間的環(huán)節(jié)發(fā)展不協(xié)調(diào)我國食物生產(chǎn)、食品制造業(yè)和國民消費的發(fā)展對策加強和完善糧食安全儲備的保障體系，逐步建立國家糧食安全預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)國內(nèi)外市場的需求，加快糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變傳統(tǒng)的種植業(yè)“二元結(jié)構(gòu)”，逐步形成糧食作物—飼料作物—經(jīng)濟作物協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)建議國務(wù)院成立具有綜合行政協(xié)調(diào)能力的委員會，制定我國21世紀前期食物生產(chǎn)、營養(yǎng)和食品工業(yè)的總體發(fā)展綱要，對今后綜合發(fā)展作出全面規(guī)劃和部署加快農(nóng)產(chǎn)品加工食品的開發(fā)、改良及加工技術(shù)的研究開發(fā)組建“官、產(chǎn)、學(xué)、研”一體化食品集團以市場來引導(dǎo)食品工業(yè)和食物生產(chǎn)的方向《中國糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的問題與對策》我國糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題在傳統(tǒng)資源高耗型的低效生產(chǎn)方式下，為了增加糧食供給，就必須采取以下措施：大量使用耕地與水資源；大量增加對糧食生產(chǎn)的投入，以挖掘糧食的資源潛力和技術(shù)潛力；不斷提高國內(nèi)糧食價格；適當進口糧食，彌補產(chǎn)需缺口等。這些措施，或者是難以行得通，或者要付出很高的代價，從而使我國糧食供給形式格外嚴峻。我國耕地面積銳減，人均耕地資源占有量持續(xù)高速下降農(nóng)業(yè)灌溉水資源短缺日益嚴重，地下水資源過量開采，河道斷流，湖泊干涸。依靠大量使用耕地與水資源的途徑增加糧食供給顯然行不通！因此，未來糧食增產(chǎn)只能依靠提高現(xiàn)有資源的利用效率、走內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)的道路。依靠大量增加投入維持糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展也不可能近年來化肥的增產(chǎn)效應(yīng)持續(xù)下降，1978年我國糧食與化肥施用量的比例為34.5：1，到1980年則下降為25.3：1，1985年進一步下降為21.3：1。今后，化肥的增產(chǎn)效應(yīng)還將進一步下降。進一步依靠大幅度地提高糧價來增加糧食供給已不可能適當進口糧食，調(diào)劑國內(nèi)品種余缺，彌補糧食產(chǎn)需缺口，增加儲備，對于提高我國稀缺資源的利用效率和糧食安全無疑是有益的。但是，對于國際糧食市場的不確定性應(yīng)當予以恰當?shù)墓烙?。我國有關(guān)專家指出：我國糧食進口如超過5000萬噸，就很難在世界市場上如數(shù)買到，糧食供需缺口如果擴大到1億噸，則不論是哪個國家，甚至全世界都不能解決中國的糧食問題。我國糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的對策2030年，我國人口將達到16億人的高峰值，人均耕地資源占有量將下降到0.053公頃，人均淡水資源占有量將下降到1800立方米左右，農(nóng)業(yè)對商品性能源與化肥使用量將以大于等于10%和4.1%的年增長率增加。以高效利用農(nóng)業(yè)資源為核心，選擇并建立以節(jié)地節(jié)水與節(jié)能為中心的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系實現(xiàn)以耕地總量動態(tài)平衡為核心的土地資源高效利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系充分挖掘原有建設(shè)用地利用的潛力。進一步重視土地整理、整治重視耕地后備資源的開發(fā)利用。以節(jié)水灌溉為核心的水資源高效利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度依賴于水資源灌溉，全國65%的糧食、60%的經(jīng)濟作物和80%的蔬菜來自于灌溉耕地。然而我國農(nóng)業(yè)灌溉水利用率不足40%。2.1.2.1采用先進的輸水技術(shù)，實行渠道襯砌防滲措施，一般可減少滲漏60%，渠道有效利用系數(shù)可提高10%--25%。2.1.2.2采用新的灌溉技術(shù)，包括噴灌、滴灌、微灌、霧灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，比傳統(tǒng)的溝灌、畦灌節(jié)水30%--50%。2.1.2.3采用田間節(jié)水措施，包括平整土地，大畦改小畦，長溝改短溝，完善田間配套工程等，一般每公頃可節(jié)水750立方米。2.1.2.4采用合理的節(jié)水灌溉制度，根據(jù)作物生長的需要，適當減少灌溉次數(shù)，從而達到節(jié)水增產(chǎn)的目的。以節(jié)水為中心的商品性能源高效利用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系農(nóng)用工業(yè)要大力開發(fā)、應(yīng)用節(jié)能降耗技術(shù)，以降低農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入的能源消耗，增加品種和提高產(chǎn)品的有效成分含量。由于生產(chǎn)技術(shù)于工藝落后，我國農(nóng)用工業(yè)單位產(chǎn)品的能耗顯著高于國外水平。以氮肥為例，以煤為原料的合成氨廠，我國每噸氨能耗為62.9吉焦，國外為53.2吉焦。不僅如此，我國化肥中高濃度的復(fù)合肥料、混合肥料和專用肥料等化肥品種極為缺乏。以技術(shù)為依托，大力提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入的利用率與轉(zhuǎn)化效率，強化物質(zhì)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的再循環(huán)，減緩農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用外部投入對環(huán)境的壓力。2.2實施我國的農(nóng)業(yè)保護制度2.3合理調(diào)整國民收入的投資分配格局，全方位加大農(nóng)業(yè)投資力度，大力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)裝備水平與科技含量未來我國農(nóng)業(yè)投資格局應(yīng)是：國家財政支農(nóng)資金占財政預(yù)算的比例應(yīng)由目前的7.8%提高到10%以上，其中省一級應(yīng)為25%，縣（市）一級應(yīng)達40%左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中再投入農(nóng)業(yè)的比例應(yīng)占8%以上；國家銀行每年新增的農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模要保證占新增貸款的15%以上；農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占全國基建投資總額應(yīng)由目前的2%--3%提高到10%以上。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，切實把糧食生產(chǎn)面積維持在“警戒線”之上在加強中低產(chǎn)田改造與節(jié)約高效利用物質(zhì)投入的前提下，仍需大力加強農(nóng)業(yè)的物質(zhì)要素投入建立和完善三元種植業(yè)結(jié)構(gòu)與糧食節(jié)約型畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，通過擴種優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)緩解我國糧食供需矛盾未來我國糧食消費結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)為口糧與飼料糧之間的消長，口糧的絕對量及其比重均呈下降趨勢，口糧比重由1990年的64.4%下降到2000年的52.6%，到2010年進一步下降為44.3%；而飼料糧的比重由1990年的25%左右上升到2000年的31.1%，到2010年進一步上升為39.5%。未來我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的中心內(nèi)容在于建立和完善我國節(jié)糧型畜牧生產(chǎn)體系，它包括節(jié)糧型畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與節(jié)糧型飼料發(fā)展體系兩方面。一方面，要積極調(diào)整并建立節(jié)糧型畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其一，改良畜禽品種。其二，調(diào)整肉類產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。另一方面，大力發(fā)展飼料工業(yè)，積極推廣秸稈養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)，進一步完善我國節(jié)糧型飼料發(fā)展體系。其一，發(fā)展飼料工業(yè)，推廣配合飼料。其二，積極推廣秸稈養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。全面開發(fā)國土資源，挖掘非糧食物資源《21世紀前期中國種植業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展對策》今后，我國種植業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展取決于下述基本經(jīng)濟社會條件：一是人口的不斷增長。二是人民生活改善的需求。三是種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位。21世紀前期我國種植業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向：1針對我國總?cè)丝诓粩嘣黾?、人均耕地日益縮減和農(nóng)產(chǎn)品需求逐步加大的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，要把提高農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量，實現(xiàn)糧、棉、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品供需基本平衡，作為種植業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要方向。2針對城鄉(xiāng)人民生活不斷改善和開拓國內(nèi)外市場的需求，要在增加產(chǎn)量的同時，大力改進各種作物的產(chǎn)品質(zhì)量，提高名優(yōu)特產(chǎn)品的市場占有率。針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力轉(zhuǎn)移的需要，要加快種植業(yè)機械化的步伐，擴大設(shè)施化、工廠化栽培規(guī)模，努力提高勞動生產(chǎn)率和比較效益，降低成本。針對目前種植業(yè)科技貢獻率顯著落后于養(yǎng)殖業(yè)的狀況，要擴大應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造，發(fā)展和形成不同作物、不同地區(qū)的模式化、集約化、現(xiàn)代化的栽培技術(shù)體系針對養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展、飼料需求不斷增長的趨勢，要進一步調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極探索和建立糧食作物—經(jīng)濟作物—飼料作物“三元結(jié)構(gòu)”，并發(fā)展相應(yīng)的配套栽培技術(shù)針對我國氣候帶廣闊，光、溫、水和土地等農(nóng)業(yè)自然資源配置的不同特點，要將我國的精耕細作與現(xiàn)代科技相結(jié)合，發(fā)展以間套復(fù)種和多熟制為主要內(nèi)容的高產(chǎn)和超高產(chǎn)栽培技術(shù)，提高復(fù)種指數(shù)和資源投入產(chǎn)出率針對我國農(nóng)產(chǎn)品總量大、地利消耗大的狀況，要把培肥地力、建立作物營養(yǎng)綜合體系作為種植業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，堅持無機肥與有機肥結(jié)合，用地與養(yǎng)地結(jié)合，并不斷優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu)，改進施肥方法。針對作物病蟲害蔓延、造成大量損失的突出問題，要堅持預(yù)防為主，堅持化學(xué)措施、生物措施與農(nóng)業(yè)技術(shù)措施相結(jié)合，建立和健全主要作物病蟲害綜合防治體系，基本控制重大病蟲的為害針對21世紀中國農(nóng)村經(jīng)濟、社會、科技與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，要堅持農(nóng)業(yè)自然資源的綜合開發(fā)、利用、治理與保護相結(jié)合，加強環(huán)境保護，建立以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)本為重點的可持續(xù)技術(shù)體系針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特點和世界新技術(shù)革命發(fā)展的新形勢，要在重點研究和應(yīng)用常規(guī)技術(shù)的同時，重視高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的研究與應(yīng)用?！?1實際中國主要糧食作物生產(chǎn)和科技發(fā)展對策》2030年糧食生產(chǎn)預(yù)測從我國三大主要糧食作物—水稻、小麥、玉米來看，占糧食作物播面積30%左右、占糧食總產(chǎn)量40%左右的水稻，稻谷總產(chǎn)量由1949年的4864.45萬噸增加到1995年的18248萬噸；占糧食作物播面積25%左右、占糧食總產(chǎn)量22%左右的小麥，其總產(chǎn)量由1949年的1381萬噸增加到1995年的10221.5萬噸；而占糧食作物播面積20%左右、占糧食總產(chǎn)量25%左右的玉米總產(chǎn)量，則由1949年的1175萬噸增加到1995年的11198.9萬噸。2030年按糧食年總需求量為6.4億噸預(yù)測，而稻谷、小麥、玉米的總產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的比例也依目前不變預(yù)測，2030年稻谷需求量為2.56億噸，小麥需求量為1.41億噸，玉米需求量為1.6億噸。確保面積，主攻單產(chǎn)，均衡高產(chǎn)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力確保播種面積，減少波動以選育超高產(chǎn)品種（組合）為突破口，并研究相應(yīng)的超高產(chǎn)栽培技術(shù)，以求不斷提高糧食作物的單位面積產(chǎn)量均衡增產(chǎn)，促進糧食作物持續(xù)發(fā)展適應(yīng)市場多樣化需求，加強糧食作物不同用途優(yōu)質(zhì)專用品種的選育；并要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，開展產(chǎn)后加工技術(shù)的研究加強不同用途優(yōu)質(zhì)糧食作物品種的選育研究緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，開展糧食作物產(chǎn)后貯藏加工技術(shù)的研究我國每年生產(chǎn)玉米秸稈1500億千克，是草原牧區(qū)貯草量的十多倍，但只有1/3供作飼料、燃料和肥料，大部分燒掉或浪費掉。即使作飼料用，也是直接飼喂，消化率低，只有20%--30%。而若將玉米秸稈膨化、氨化或堿化處理，可提高消化率15%--20%。有人估算，氨化處理4噸玉米秸稈，可代替1噸精飼料。全國若有1/2玉米秸稈即750億千克氨化或青貯處理，即相當于挖掘出180億千克玉米籽粒?！?1世紀中國現(xiàn)代棉業(yè)發(fā)展對策》棉花仍將是人們衣著原料的主體20世紀棉花生產(chǎn)的回顧1984年全國棉田面積693萬公頃，總產(chǎn)625.8萬噸，占世界棉花總產(chǎn)約1/3，居世界第一位，進入世界棉花高產(chǎn)國行列。21世紀現(xiàn)代棉業(yè)的預(yù)測21世紀棉業(yè)的方向棉花生產(chǎn)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營發(fā)展，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變棉花由單純生產(chǎn)棉花向棉產(chǎn)品綜合利用發(fā)展棉花生產(chǎn)由單一種植業(yè)納入大農(nóng)業(yè)，并向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體的產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展加快棉花生產(chǎn)與購銷體制的改革21世紀棉花生產(chǎn)發(fā)展的主要目標21世紀現(xiàn)代棉業(yè)的主要科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用新的突破性棉花品種棉花高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低耗高效模式栽培進入實用階段棉花病蟲害防治技術(shù)達到新的水平實施高度集約化、機械化、工程化廣泛開展棉花產(chǎn)品綜合利用，增加棉業(yè)總體效益《2030年中國油料需求預(yù)測與增產(chǎn)對策》油菜、大豆、花生和芝麻等油料作物是我國植物脂質(zhì)和蛋白質(zhì)的最重要來源，在保證脂質(zhì)和蛋白質(zhì)的有效供給、改善食物結(jié)構(gòu)、促進養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)發(fā)展等方面均居重要地位。油料作物常年種植面積2433萬公頃左右，僅次于糧食作物的種植面積。油菜是養(yǎng)地作物，大豆和花生均是固氮肥田作物。2030年我國脂質(zhì)與蛋白質(zhì)的需求人的營養(yǎng)需求與消費現(xiàn)狀人的營養(yǎng)需求是：人年需碳水化合物183千克，脂質(zhì)41千克，蛋白質(zhì)29.2千克。據(jù)統(tǒng)計，1995年全國平均每人主要食物消費量為：糧食258.9千克，蔬菜104.6千克，食油5.8千克，豬、牛、羊肉11.3千克，家禽及蛋類5.1千克，水產(chǎn)品3.4千克，食糖1.3千克，酒類6.5千克。食物結(jié)構(gòu)變化趨勢2030年我國油脂與蛋白質(zhì)需求預(yù)測據(jù)測算，2030年我國人口將達到16億。按現(xiàn)在的合理營養(yǎng)標準測算，到2030年全國每年營養(yǎng)消費總量應(yīng)為碳水化合物2928億千克，脂質(zhì)656億千克，蛋白質(zhì)467億千克。從1995年的統(tǒng)計結(jié)果分析，營養(yǎng)素生產(chǎn)量要比人民營養(yǎng)素實際消費量多17%左右才能滿足需求，因此，到2030年，各類主要營養(yǎng)素的供應(yīng)規(guī)模應(yīng)為：碳水化合物3426億千克，脂質(zhì)767億千克，蛋白質(zhì)546億千克。增加脂質(zhì)和蛋白質(zhì)有效供給的關(guān)鍵是發(fā)展油料作物生產(chǎn)主要農(nóng)作物產(chǎn)品的營養(yǎng)成分從不同農(nóng)作物的主要營養(yǎng)成分分析，可將農(nóng)作物分為三大類別：一是以淀粉類即碳水化合物為主的作物，如水稻、小麥、玉米、高粱、大麥等禾谷類作物產(chǎn)品，其碳水化合物含量占70%以上，蛋白質(zhì)含量小于15%，脂質(zhì)含量更低，一般小于5%；二是以脂質(zhì)和蛋白質(zhì)為主的作物，習(xí)慣稱之為油料作物，如油菜、大豆、花生、芝麻等，其種子的脂質(zhì)和蛋白質(zhì)含量之和高達50%--70%以上，其熱能含量是禾谷類作物的2倍—3倍；三是蔬菜水果類，以提供維生素和微量元素為主，碳水化合物、脂質(zhì)和蛋白質(zhì)的含量都很低，所含熱量是油料作物的1/20。發(fā)展油料作物生產(chǎn)是保證2030年我國脂質(zhì)和蛋白質(zhì)供給的正確選擇我國油料作物生產(chǎn)發(fā)展中的主要問題及對策解決認識問題，樹立“大食物”觀念調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進淀粉類、脂質(zhì)和蛋白質(zhì)類作物的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展開發(fā)利用南方冬閑田，擴大油料作物種植面積增加投入，依靠科技進步，提高油料作物單產(chǎn)、品質(zhì)和抗性控制進口，打擊走私，保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性加快規(guī)?；⒐こ袒彤a(chǎn)業(yè)化步伐，提高油料作物產(chǎn)業(yè)的總體效益《21世紀中國果樹發(fā)展趨勢與對策》我國是世界果樹起源最早、種類最多的原產(chǎn)地之一。我國果樹生產(chǎn)現(xiàn)狀面積飛速發(fā)展1995年全國果樹面積發(fā)展到809.789萬公頃，其中蘋果面積295.283萬公頃，柑橘121.425萬公頃，梨85.943萬公頃。蘋果、柑橘和梨的面積均居世界首位，成為世界水果生產(chǎn)大國。產(chǎn)量高速增長1995年全國水果總產(chǎn)量4214.6萬噸，其中蘋果1401.1萬噸，柑橘822.2萬噸，梨494.3萬噸。水果總產(chǎn)及蘋果、梨的產(chǎn)量均列世界之首，柑橘次于巴西、美國，列世界第三位。全國人均水果占有量由1978年的6.8千克上升到1995年的34.8千克，增長4.1倍。結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化蘋果的品種主要有紅富士、新紅星、喬納金和嘎拉，橙類以臍橙為主，柑橘以寬皮柑橘為主。質(zhì)量顯著提高1995年我國水果出口量達50萬噸，其中蘋果11萬噸，柑橘14萬噸，梨9萬噸。存在的問題發(fā)展有