QHSE管理體系介紹

施工安全管理實施細則施工安全管理實施細則頁腳內容頁腳內容PAGE1QHSE管理體系介紹試油試采分公司技術發(fā)展部一、目前生產企業(yè)認知的管理體系及其之間的關系1、ISO9001質量管理體系，是大多數(shù)企業(yè)普及并運行的一項標準，它等同GB/T19001-20002、ISO14001環(huán)境管理體系，是逐漸被生產企業(yè)接受的一項標準，它等同的是GB/T24001-2001消除對環(huán)境的破壞與影響。以期達到保護或改善公共環(huán)境的目的。3OHSMS18001GB/T28001通過治理、預防，使員工能夠降低作業(yè)風險，遠離傷害，保證健康安全。4、其它還有內控管理體系、財務管理體系、API管理體系等等。以上這些體系都是從不同側面，或以不同的方式來關注或促進企業(yè)的管理，從某方面提高企業(yè)的ISO9001質量管理體系、OHSMS18001ISO14001環(huán)境管理體系的內在關系而言：質量、健康、安全與環(huán)境管理存在著內在的有機聯(lián)系，相互作用，相互影響。從質量、系統(tǒng)管理、過程控制、持續(xù)改進、全員參與等現(xiàn)代化的管理理念是幾套管理體系的理論基礎。二、QHSE的整合早在1997年8月，石油行業(yè)就已將ISO/CD14690標準等同轉化為SY/T6276OHSMS18001ISO14001環(huán)境管理體系標準的內容。施工安全管理實施細則施工安全管理實施細則頁腳內容頁腳內容PAGE3在2001年，中石油股份公司在GB/T1900-2000《質量管理體系基礎和術語》基礎上，保留了GB/T19000GB/T19001-2000GB/T24001-1996《環(huán)境管GB/T28001-2001SY/T6276-1997《石油天PDCAGB/T19001-2000標準為骨架兼容了四項標準的特點本著共性兼容，個性互補的原則，以滿足顧客、員工和社會的期望和需求為核Q/SY2系列標準。ISO9001ISO14001OHSMS18001HSEQ/SY2.2-2001QHSEQ/SY2.2-2001標準，要求石油企業(yè)建立一體化QHSE管理體系，即可以滿足質量、健康、安全與環(huán)境管理標準和要求，又可以避免出現(xiàn)多個體系、多套體系文件及管理的重疊顯現(xiàn)，減少企業(yè)重復性工作和資源的浪費，提高體系運行效率。20058月下發(fā)了{2005}54ISO9001HSE管理體系QHSE整合工作。2005818ISO9000HSE2006年7月7日正式發(fā)布和運行QHSE管理體系。三、QHSE管理體系的建立（一）建立QHSE管理體系的原則(包)QHSE管理體系過程中遵循了八項原則：a）以顧客為關注焦點的原則b）領導作用的原則c）全員參與的原則d）過程方法的原則e）管理的系統(tǒng)方法的原則f）持續(xù)改進的原則g）h）與供方互利的關系的原則（二）建立QHSE管理體系的基礎理論分公司建立QHSE管理體系的目的就是為了提高分公司的顧客、員工、社會及其他相關方的滿意度，樹立企業(yè)的良好形象。顧客、員工、社會及其他相關方要求企業(yè)具有滿足其需求和期望的特性，這些需求和期望在企業(yè)的承諾和產品或服務的規(guī)范中表述，并集中歸結為企業(yè)的社會形象。企業(yè)通過社會活動展現(xiàn)其社會形在任一情況下，企業(yè)的社會形象和產品或服務是否可被社會承認，或被顧客、員工及其他相關方所接受，最終都由顧客、員工、社會及其他相關方確定。由于顧客、員工、社會及其他相關方的需求和期望是不斷變化的，再加上競爭的壓力和技術的發(fā)展，又促使企業(yè)持續(xù)地改進產品和過程，并不斷地把這些改進展現(xiàn)給社會。QHSE管理體系方法鼓勵企業(yè)分析顧客、員工、社會及其他相關方的要求，規(guī)定相關的過程，并使其持續(xù)受控，以實現(xiàn)顧客、員工、社會及其他相關方能接受的企業(yè)形象、產品或服務。QHSE管理體系能提供持續(xù)改進的框架，以增加顧客、員工、社會及其它相關方滿意的機會。QHSE管理體系還就企業(yè)能夠提供持續(xù)滿足要求的產品或服務，向社會、顧客、員工及其他相關方提供信任。（三）建立和實施QHSE管理體系的方法和步驟a）確定顧客、員工、社會及其他相關方的需求和期望；施工安全管理實施細則施工安全管理實施細則b）建立分公司的工作方針和目標（即管理承諾和經營框架c）確定實現(xiàn)目標必需的過程和職責；d）確定和提供實現(xiàn)目標必需的資源；e）規(guī)定測量每個過程的有效性和效率的方法；f）應用這些測量方法確定每個過程的有效性和效率；g）確定防止不合格，并消除產生不合格原因的措施；h）建立和應用持續(xù)改進QHSE 管理體系的過程。上述方法也適用于保持和改進現(xiàn)有的管理體系。高企業(yè)顧客、員工、社會及其他相關方滿意度。（四）應用過程方法任何使用資源將輸入轉化為輸出的活動或一組活動可視為一個過程。常，一個過程的輸出將直接成為下一個過程的輸入。系統(tǒng)地識別和管理企業(yè)所應用的過程，特別是這些過程之間的相互作用，稱為“過程方法QHSE用，同時監(jiān)視相關方滿意程度需要評價有關相關方感受的信息，這種信息可以表明其需求和期望已得到滿足的程度。一一二企管理QHSE管理活資動監(jiān)視、頁腳內容4顧新的需客、員求產品實工、社產施工安全管理實施細則施工安全管理實施細則（五）形成體系文件第一、文件的價值文件能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動，其使用有助于：a）滿足顧客、員工、社會及其他相關方要求和改進；b）提供適宜的培訓；c）重復性和可追溯性；d）提供客觀證據(jù)；e）評價管理體系的有效性和持續(xù)適宜性。文件的形成本身并不是目的，它應是一項增值的活動。第二、分公司QHSE管理體系中的文件類型、層次QHSE個層次，如圖所示：頁腳內容頁腳內容5施工安全管理實施細則施工安全管理實施細則頁腳內容頁腳內容PAGE91QHSE由分公司領導層控制并貫徹實施。2、建立了56個程序文件，體現(xiàn)了職能部門管理思想和意愿，由各管理部門編制，其主管領導確認，是體系總要求和承諾的分解，由分公司管理層控制并貫徹執(zhí)行。3148由管理部門和基層組織編寫管理層確認，由管理部門和各大隊管理層執(zhí)行。4120術水平、管理水平乃至發(fā)展理念、企業(yè)文化的綜合體現(xiàn)，由基層大隊編制分公司相關部門確認，主管領導批準，操作層執(zhí)行。5、伴隨著程序文件、作業(yè)文件及作業(yè)指導書的執(zhí)行，分公司規(guī)定了266項記錄，為完成的活動或達到的結果提供客觀證據(jù)，同時確保過程的可追溯性，并為統(tǒng)計分析提供證據(jù)。四、體系運行應注意的問題（一）建立方針和目標到這些結果。方針為建立和評審目標提供了框架。目標需要與方針和持續(xù)改進的承諾相一致，其實現(xiàn)需是可測量的。目標的實現(xiàn)對產品或服務質量、環(huán)境表現(xiàn)、風險削減和運行有效性都有積極影響，因此對相關方的滿意和信任也能產生積極影響。方針和目標不是一成不變的，它是隨著相關方各種要求的變化而變化的，而且方針、目標的改變要由分公司最高管理者主持的管理評審會議來決定。（二）最高管理者在QHSE管理體系中的作用最高管理者通過其領導作用及運用各種措施可以創(chuàng)造一個員工充分參與的環(huán)境，以便使QHSE管理體系能夠在這種環(huán)境中有效運行。最高管理者可以運用八項管理原則發(fā)揮以下作用：a）制定并保持企業(yè)的方針和目標；b）c）確保整個企業(yè)關注顧客、員工、社會及其他相關方要求；d）e）確保建立、實施和保持一個有效的管理體系以實現(xiàn)這些目標；f）確保獲得必要資源；g）定期評審QHSE管理體系；h）決定有關實現(xiàn)目標的措施；i）QHSE（三）QHSE管理體系運行的檢查與評價第一、QHSE管理體系過程的評價評價QHSE管理體系時，應對每一個被評價的過程提出如下四個基本問題：a）b）職責是否已被分配？c）程序是否得到實施和保持？d）在實現(xiàn)所要求的結果方面，過程是否有效？（即過程與結果是否有必然聯(lián)系）QHSE第二、QHSE管理體系審核審核用于確定分公司的生產經營活動符合管理體系要求的程度。審核發(fā)現(xiàn)用于評定管理體系的有效性和識別改進的機會。第一方審核用于內部目的，由分公司自己或以企業(yè)的名義進行，可作為分公司自我合格聲明的基礎。第二方審核由分公司的顧客或由其他人以顧客的名義進行。證或注冊。第三、QHSE管理體系評審評價管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率。這種評審包括考慮修改方針和目標的需求以響應相關方需求和期望的變化。評審包括確定采取措施的需求。關于體系運行的審核報告應與其他信息源一同用于管理體系的評審。第四、QHSE管理體系的自我評定這是一種推薦做法，分公司各文件歸口部門都可以參照管理體系或優(yōu)秀模式對企業(yè)的活動和結果進行全面和系統(tǒng)的評審。改進的領域并確定優(yōu)先開展的事項。（四）注重體系的持續(xù)改進持續(xù)改進QHSE管理體系的目的在于增加顧客、員工、社會和其他相關方滿意的機會，提高企業(yè)管理水平，改進包括下述活動：a）分析和評價現(xiàn)狀，以識別改進區(qū)域；b）確定改進目標；c）d）評價這些解決辦法并作出選擇；e）實施選定的解決辦法；f）g）正式采納更改。必要時，對結果進行評審，以確定進一步改進的機會，因為改進是一種持續(xù)的活動。顧客、員工和其他相關方的反饋以及管理體系的審核和評審均能用于識別改進的機會。（五）統(tǒng)計技術的作用應用統(tǒng)計技術可幫助分公司了解變異,提高體系運行的有效性和效率。這些技術也有助于更好地利用可獲得的數(shù)據(jù)進行決策。產品和過程可測量的特性觀察到，并且在產品的整個壽命周期（從市場調研到顧客服務和最終處置）的各個階段，均可看到其存在。正確運用統(tǒng)計技