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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第5號(hào)----合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的特殊考慮china-cpa
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2003-1-20
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華安德會(huì)計(jì)師事務(wù)所第一章總則第一條為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,制定本公告。第二條本公告所稱(chēng)合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì),是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托、按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對(duì)被審計(jì)單位的合并會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)施必要的審計(jì)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),并對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。第三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行與合并會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)的其他審計(jì)業(yè)務(wù),除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本公告辦理。第二章編制審計(jì)計(jì)劃時(shí)的特殊考慮第四條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解以下與編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的事項(xiàng),以合理制定審計(jì)計(jì)劃:(一)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制范圍;(二)集團(tuán)內(nèi)公司間的股權(quán)關(guān)系;(三)集團(tuán)內(nèi)公司間交易頻率、性質(zhì)及規(guī)模;(四)母公司和子公司會(huì)計(jì)核算組織形式和會(huì)計(jì)政策;(五)母公司和子公司適用的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),子公司的行業(yè)性質(zhì)及特殊的會(huì)計(jì)政策和稅收政策;(六)其他重要事項(xiàng)。第五條注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)特別考慮以下因素:(一)審計(jì)范圍;(二)重點(diǎn)會(huì)計(jì)問(wèn)題及重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域;(三)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及重要性水平的評(píng)估;(四)對(duì)不同子公司的審計(jì)策略;(五)審計(jì)小組的組成、人員分工及其組織協(xié)調(diào)。第六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師在確定合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求,并著重考慮子公司在企業(yè)集團(tuán)中的重要程度、子公司所處的環(huán)境以及是否利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。第七條注冊(cè)會(huì)計(jì)師在確定合并會(huì)計(jì)報(bào)表重點(diǎn)會(huì)計(jì)問(wèn)題及重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下事項(xiàng):(一)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制政策;(二)母公司和子公司所采用的會(huì)計(jì)政策;(三)合并范圍的變動(dòng)情況;(四)母公司和子公司的內(nèi)部控制;(五)集團(tuán)內(nèi)公司間交易頻率、性質(zhì)及規(guī)模。第八條注冊(cè)會(huì)計(jì)師在評(píng)估合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及重要性水平時(shí),應(yīng)當(dāng)主要考慮以下因素:(一)母公司和子公司各賬戶(hù)余額或各類(lèi)交易的性質(zhì)及錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的可能性;(二)母公司和子公司的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)占企業(yè)集團(tuán)的比重。第三章實(shí)施審計(jì)程序時(shí)的特殊考慮第九條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,審查合并會(huì)計(jì)報(bào)表的合并范圍是否符合有關(guān)規(guī)定,并在審計(jì)合并范圍內(nèi)母公司和子公司個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表基礎(chǔ)上,對(duì)被審計(jì)單位的合并工作底稿、抵銷(xiāo)分錄和其他合并資料進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。第十條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位的合并工作底稿、抵銷(xiāo)分錄和其他合并資料進(jìn)行測(cè)試和分析,并對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表的整體合理性進(jìn)行復(fù)核。第十一條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)被審計(jì)單位合并范圍的披露情況進(jìn)行審計(jì),以確定:(一)納入合并范圍的子公司的全稱(chēng)、注冊(cè)地、法定代表人、注冊(cè)資本、母公司所持股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等基本情況是否適當(dāng)披露;(二)未納入合并范圍的子公司的全稱(chēng)、母公司所持股權(quán)比例、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及未合并的原因是否適當(dāng)披屬;(三)合并范圍的變動(dòng)及其影響是否適當(dāng)披露。第十二條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)母公司與子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表決算日、會(huì)計(jì)期間的一致性進(jìn)行審計(jì)。不一致時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)被審計(jì)單位按有關(guān)規(guī)定披露有關(guān)子公司的名稱(chēng),其會(huì)計(jì)報(bào)表決算日、會(huì)計(jì)期間與母公司即不一致的原因,或?qū)ζ鋾?huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行必要的調(diào)整。第十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)母公司與子公司所采用會(huì)計(jì)政策的一致性進(jìn)行審計(jì)。如存在重大差異,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)母公司在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)對(duì)子公司會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行必要的調(diào)整。第十四條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就母公司對(duì)子公司的長(zhǎng)期股權(quán)投資核算方法進(jìn)行審計(jì)。如母公司未按權(quán)益法核算對(duì)子公司的投資,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮是否提請(qǐng)母公司進(jìn)行調(diào)整。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)母公司的長(zhǎng)期股權(quán)投資行子公司的所有者權(quán)益的抵銷(xiāo)情況進(jìn)行審計(jì),以確定在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)是否重復(fù)計(jì)算企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)和所有者權(quán)益。注冊(cè)會(huì)汁師應(yīng)當(dāng)對(duì)母公司按權(quán)益法核算的投資收益的抵銷(xiāo)情況進(jìn)行審計(jì),以確定在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)是否重復(fù)計(jì)算企業(yè)集團(tuán)的凈利潤(rùn)。第十五條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)集團(tuán)內(nèi)公司間下列重大交易及其未實(shí)現(xiàn)損益的抵銷(xiāo)情況進(jìn)行審計(jì),以確定其影響是否消除:(一)集團(tuán)內(nèi)公司間的債權(quán)、債務(wù);(二)集團(tuán)內(nèi)公司間的存貨交易;(三)集團(tuán)內(nèi)公司間的固定資產(chǎn)交易;(四)集團(tuán)內(nèi)公司間的收入、支出;(五)集團(tuán)內(nèi)公司間的其他重大交易。第十六條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注以前年度集團(tuán)內(nèi)公司間交易對(duì)本年度合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制的影響。第十七條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表中的少數(shù)股東權(quán)益和少數(shù)股東損益進(jìn)行審計(jì),以確定合并會(huì)計(jì)報(bào)表是否恰當(dāng)反映少數(shù)股東權(quán)益及少數(shù)股東損益。第十八條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)子公司利潤(rùn)分配的抵銷(xiāo)情況進(jìn)行審計(jì),以確定在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)是否重復(fù)分配利潤(rùn)。第十九條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)外幣會(huì)計(jì)報(bào)表的折算方法及結(jié)果進(jìn)行審計(jì),以確定其是否符合有關(guān)規(guī)定。第二十條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)合并價(jià)差、外幣會(huì)計(jì)報(bào)表折算差額的形成原因、攤情況及具披露進(jìn)行審計(jì),以確定其是否符合有關(guān)規(guī)定。第二十一條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)年度中新增加的子公司及其會(huì)計(jì)報(bào)表合并方法進(jìn)行審計(jì),以確定新增加子公司的利潤(rùn)表是否從股權(quán)取得之日后合并。第二十二條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)關(guān)注會(huì)計(jì)年度中因股權(quán)變動(dòng),被投資企業(yè)不再成為子公司的會(huì)計(jì)處理方法。第二十三條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)單位的合并工作底稿、抵銷(xiāo)分錄及其他合并資料的審計(jì)過(guò)程與結(jié)果記錄于審計(jì)工作底稿。第四章編制審計(jì)報(bào)告時(shí)的特殊考慮第二十四條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告的范圍段明確指出所審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表為合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤(rùn)表以及合并現(xiàn)金流量表。第二十五條注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注母公司及重要子公司審計(jì)意見(jiàn)的類(lèi)型及其對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)的影響,合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)范圍是否受到限制,是否存在未抵銷(xiāo)的集團(tuán)內(nèi)公司間重大交易,是否存在未抵銷(xiāo)的集團(tuán)內(nèi)公司間的重大債權(quán)和債務(wù),是否存在未予適當(dāng)披露的事項(xiàng),并據(jù)以確定其對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)意見(jiàn)的影響。第二十六條如在合并會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求編制和出具審計(jì)報(bào)告。第五章附則第二十七條本公告由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本公告自1999年7月1日起施行精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——擔(dān)保(試行)第一章
總則
第一條
為了加強(qiáng)單位對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,規(guī)范擔(dān)保行為,防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條
本規(guī)范適用于公司、企業(yè)和有對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)的其他單位(以下統(tǒng)稱(chēng)單位)。
國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范,制定本部門(mén)或本系統(tǒng)的擔(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)部控制規(guī)定。
各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范,結(jié)合部門(mén)或系統(tǒng)有關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的規(guī)定,建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的擔(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確擔(dān)保評(píng)估、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制方法、措施和程序。
第四條
單位應(yīng)當(dāng)制定擔(dān)保政策,明確擔(dān)保的對(duì)象、范圍、條件、程序、擔(dān)保限額和禁止擔(dān)保的事項(xiàng),定期檢查擔(dān)保政策的執(zhí)行情況及效果。
單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位擔(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。
第二章
崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
擔(dān)保業(yè)務(wù)不相容崗位至少包括:
(一)擔(dān)保業(yè)務(wù)的評(píng)估與審批;
(二)擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批與執(zhí)行。
單位不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
第六條
單位辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,了解擔(dān)保法等相關(guān)法律法規(guī),熟悉擔(dān)保業(yè)務(wù)流程,掌握擔(dān)保專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第七條
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)建立授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、程序和相關(guān)控制措施,規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。
第八條
審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越權(quán)限審批。經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),按照審批人的批準(zhǔn)意見(jiàn)辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)。對(duì)于審批人超越權(quán)限審批的擔(dān)保業(yè)務(wù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門(mén)報(bào)告。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)。
第九條
單位應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保業(yè)務(wù)責(zé)任追究制度,對(duì)在擔(dān)保中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行擔(dān)保業(yè)務(wù)的部門(mén)及人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
第十條
單位應(yīng)當(dāng)制定擔(dān)保業(yè)務(wù)流程,明確擔(dān)保業(yè)務(wù)的評(píng)估、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制要求,并設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,如實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況,確保擔(dān)保業(yè)務(wù)全過(guò)程得到有效控制。
第三章
擔(dān)保評(píng)估與審批控制
第十一條
單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家法律法規(guī)和本單位的擔(dān)保政策,防范擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第十二條
單位提供擔(dān)保業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門(mén)或人員對(duì)申請(qǐng)擔(dān)保人是否符合擔(dān)保政策進(jìn)行審查;對(duì)符合單位擔(dān)保政策的申請(qǐng)擔(dān)保人,單位可自行或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)其資產(chǎn)質(zhì)量、償債能力、財(cái)務(wù)信用及申請(qǐng)擔(dān)保事項(xiàng)的合法性進(jìn)行評(píng)估,形成書(shū)面評(píng)估報(bào)告;評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映評(píng)估人員的意見(jiàn),并經(jīng)評(píng)估人員簽章。
單位要求申請(qǐng)擔(dān)保人提供反擔(dān)保的,還應(yīng)對(duì)與反擔(dān)保有關(guān)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告以及法律顧問(wèn)或?qū)<业囊庖?jiàn),對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行集體審批。嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自決定提供擔(dān)?;蛘吒淖兗w審批意見(jiàn)。
單位向關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保的,與關(guān)聯(lián)方存在經(jīng)濟(jì)利益或近親屬關(guān)系的有關(guān)人員在審批環(huán)節(jié)應(yīng)予回避。
第十四條
被擔(dān)保人要求變更擔(dān)保事項(xiàng)的,單位應(yīng)當(dāng)重新履行評(píng)估與審批程序。
第四章
擔(dān)保執(zhí)行控制
第十五條
單位有關(guān)部門(mén)或人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體審批意見(jiàn),按規(guī)定的程序訂立擔(dān)保合同。訂立擔(dān)保合同前,應(yīng)當(dāng)征詢(xún)法律顧問(wèn)或?qū)<业囊庖?jiàn),確保合同條款符合《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》和單位擔(dān)保政策的規(guī)定。
申請(qǐng)擔(dān)保人同時(shí)向多方申請(qǐng)擔(dān)保的,單位應(yīng)與其在擔(dān)保合同中明確約定本單位的擔(dān)保份額,并落實(shí)擔(dān)保責(zé)任。
單位應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保合同中明確要求被擔(dān)保人定期提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告擔(dān)保事項(xiàng)的實(shí)施情況。
第十六條
單位應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保業(yè)務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)被擔(dān)保人財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及擔(dān)保事項(xiàng)實(shí)施情況的監(jiān)測(cè),定期形成書(shū)面報(bào)告,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)。
第十七條
單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的管理,妥善保管被擔(dān)保人用于反擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利憑證,定期核實(shí)財(cái)產(chǎn)的存續(xù)狀況和價(jià)值,確保反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)安全、完整。
第十八條
單位應(yīng)當(dāng)在擔(dān)保合同到期時(shí)全面清理用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利憑證,按照合同約定及時(shí)終止擔(dān)保關(guān)系。
第十九條
單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度關(guān)于擔(dān)保業(yè)務(wù)的處理規(guī)定,對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和披露。
第五章
監(jiān)督檢查
第二十條
單位應(yīng)當(dāng)建立對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期或不定期地進(jìn)行檢查。
第二十一條
擔(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查是否存在擔(dān)保業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。
(二)擔(dān)保業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查擔(dān)保對(duì)象是否符合規(guī)定,擔(dān)保業(yè)務(wù)評(píng)估是否科學(xué)合理,擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批手續(xù)是否符合規(guī)定,是否存在越權(quán)審批的行為。
(三)擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批情況。重點(diǎn)檢查擔(dān)保業(yè)務(wù)審批過(guò)程是否符合規(guī)定的程序。
(四)擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢
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