畢業(yè)論文淺析房地產(chǎn)價格的過快上漲對國民經(jīng)濟(jì)的影響_第1頁
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**********職業(yè)學(xué)院畢業(yè)論文學(xué)生姓名:***班級:財經(jīng)系0*級投資與理財學(xué)號:0*02030***指導(dǎo)老師:**論文題目:淺析房地產(chǎn)價格的過快上漲對國民經(jīng)濟(jì)的影響摘要近幾年,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而房地產(chǎn)又是拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個積極分子。房地產(chǎn)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,由于其高度的產(chǎn)業(yè)相關(guān)性以及較強(qiáng)的帶動性,與金融業(yè)和人民生活聯(lián)系密切,發(fā)展的態(tài)勢直接關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和金融安全,所以分析房價走勢和對經(jīng)濟(jì)的影響以及提出合理化建議,對保持整個國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞國民經(jīng)濟(jì)房價上漲投資與投機(jī)目錄1房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位……41.1房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)……………………41.2房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)……………………41.3房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)……………………42近些年房價上漲的原因分析………62.1需求拉動房地產(chǎn)價格的變動的原因…………………62.2我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策對房價的影響……………………63近些年房價持續(xù)過快上漲對經(jīng)濟(jì)的不利影響……83.1影響居民的生活水平…………………83.2使得土地資源得不到充分、有效的利用……………83.3作為生活必需品的房屋逐漸演變成人們進(jìn)行投資和投機(jī)活動的工具……………83.4加大金融機(jī)構(gòu)的潛在風(fēng)險……………83.5進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差距…………………93.6誘使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡……………94對抑制房價過快上漲的建議………104.1穩(wěn)定人們對房價的預(yù)期………………104.2遏制投機(jī)性炒房,控制投資性購房…………………104.3完善廉租房制度,引導(dǎo)低收入戶離場………………104.4增加中低價中小型普通商品住房……………………104.5指導(dǎo)高收入戶理性購房………………105致謝…………………126參考文獻(xiàn)……………13淺析房地產(chǎn)價格的過快上漲對國民經(jīng)濟(jì)的影響1房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用整個國民經(jīng)濟(jì)是由許多行業(yè)組成的一個龐大的、多層次的行業(yè)體系。在不同的歷史時期,不同的生產(chǎn)力階段,每個行業(yè)都有著不同的地位,這種地位隨著時間的推進(jìn)和生產(chǎn)力提高而發(fā)生著變化。概括地說,所謂一個行業(yè)的地位,就是指它在整個國民經(jīng)濟(jì)中與其他行業(yè)相比存在的必要性、重要性以及對其他行業(yè)的制約和影響。房地產(chǎn)業(yè)是從建筑業(yè)中分離并逐漸成長起來的,隨著時間的演化,它在國民經(jīng)濟(jì)中己經(jīng)具有了非常重要的地位。在城市化、工業(yè)化、生態(tài)環(huán)境改善過程中,尤其具有至關(guān)重要的影響。房地產(chǎn)業(yè)以住宅開發(fā)、經(jīng)營為主體,在整個國民經(jīng)濟(jì)中屬于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)。在社會經(jīng)濟(jì)活動中,房地產(chǎn)業(yè)提供的商品和勞動有生活資料和生產(chǎn)資料的雙重性,它既是人民生活的基本要素,也是社會生產(chǎn)的基本要素。作為整個商品經(jīng)濟(jì)體系中的要素經(jīng)濟(jì),它是任何社會活動,特別是城市經(jīng)濟(jì)活動所必需的基礎(chǔ)性物質(zhì)條件,所以房地產(chǎn)屬于國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,對整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的拉動作用。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的運行過程關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)中一大批相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。1.1房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)所謂基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是指其在國民經(jīng)濟(jì)中是社會再生產(chǎn)和各種經(jīng)濟(jì)活動的載體,是國民經(jīng)濟(jì)中不可缺少的組成部分,能較大程度地制約其他產(chǎn)業(yè)和部門的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中社會再生產(chǎn)和各種經(jīng)濟(jì)活動的載體,是指房地產(chǎn)業(yè)為人們在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的各種活動提供物質(zhì)和空間上的條件,為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),科學(xué)研究,醫(yī)療保健,教育下一代提供基礎(chǔ)保障,是人類生活的基礎(chǔ)。人們的生活和休息離不開房地產(chǎn),國民經(jīng)濟(jì)的各部門開展生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動需要有廠房、倉庫、辦公室等也離不開房地產(chǎn);房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演者重要的角色,因而是國民經(jīng)濟(jì)不可缺少的組成部分;同時,房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)營建出的房屋,能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、搬家公司、房屋金融保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務(wù)業(yè)、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場所,因而也制約這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.2房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指其在一國經(jīng)濟(jì)的某個階段,能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著導(dǎo)向性和帶動性作用,并具有廣闊的市場前景和技術(shù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)。能有效地吸收新技術(shù);本身具有較高的增長率;能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)的增長,即具有擴(kuò)散性。1.3房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)所謂支柱性產(chǎn)業(yè),是指在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著骨干性、支撐性作用的行業(yè)。一個產(chǎn)業(yè)要成為支柱性產(chǎn)業(yè),一般應(yīng)具備四個基本條件:一是在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位,其增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中占5%以上;按國際通行的統(tǒng)計方法,2005年我國房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例已達(dá)到10%左右,房地產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)突出。二是具有較大的市場發(fā)展空間和增長潛力。三是符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)方向,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高,能帶動眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和實際情況來看,房地產(chǎn)業(yè)完全有條件成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)為社會提供的房地產(chǎn)商品是國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)最基本和最重要的生產(chǎn)資料,是社會活動不可缺少的物質(zhì)條件和空間場所。我國是一個發(fā)展中的人口大國,目前正處于工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展時期,居住消費將繼續(xù)成為主要的消費熱點,人們的居住消費支出將有較大幅度的提高;居住消費的范圍,也將從單一的住宅實物消費擴(kuò)大到包括物業(yè)管理服務(wù)、中介服務(wù)、電子購物等連帶消費領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場對住宅的需求量極大,我國的住宅業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間十分廣闊,這為房地產(chǎn)業(yè)的增長提供了堅實的市場基礎(chǔ)。房地產(chǎn)業(yè)對其他相關(guān)行業(yè)所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)度比其他行業(yè)更強(qiáng),它所帶動的上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和下游相關(guān)產(chǎn)業(yè),不僅鏈條長、范圍廣,而且能夠帶動其行業(yè)質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)的增長。綜上所述,我國房地產(chǎn)業(yè)已基本成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),在2003年9月《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》中明確指出:“房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動力強(qiáng),已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)?!彪S著房地產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,其在我國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。2近些年房價上漲的原因雖然說,房地產(chǎn)市場得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點,房價的適度上漲對拉動國民經(jīng)濟(jì)增長,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展起到重要作用。但我們必須同時認(rèn)識到,過高的房價往往不是經(jīng)濟(jì)增長的動力,而是經(jīng)濟(jì)增長的障礙。所以我們必須認(rèn)識到導(dǎo)致房價增長的原因。改革開放以來,我國房地產(chǎn)市場得到了迅速地發(fā)展和壯大,尤其是1999年底取消福利分房制度以來,房地產(chǎn)市場得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,2001年,全國房地產(chǎn)開發(fā)完成額6245.5億元,同比增長25.3%,2009年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額共計3.62萬億元,同比增長了18.5%。近幾年來,房地產(chǎn)價格都不同程度的上漲。到了2010年4月,據(jù)國家發(fā)展改革委員會,國家統(tǒng)計局日前發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲12.8%。對于中國房價近幾年來的持續(xù)上漲,大家已經(jīng)形成共識的是:成本推動是房地產(chǎn)價格變動的內(nèi)在動力;需求拉動是房地產(chǎn)價格變動的直接因素;政府政策是房地產(chǎn)價格變化的重要誘因。近年來土地價格以及建筑安裝成本的快速上漲成為房地產(chǎn)價格上漲的重要原因。根據(jù)國際經(jīng)驗,凡是能夠有效控制房產(chǎn)價格,如:歐美等國家地區(qū),從而成功避免房產(chǎn)價格泡沫;反之,通常就是不可持續(xù)的。因此,認(rèn)清房價與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,就對實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長具有十分重要的意義。2.1需求拉動房地產(chǎn)價格的變動的原因供給不足。實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策來維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)率,那當(dāng)然是合理的,但這不能過分強(qiáng)調(diào),過了頭導(dǎo)致土地不能開發(fā)從而土地供給減少。政府為了平衡城鄉(xiāng)的發(fā)展,開展了開發(fā)區(qū),對各類開發(fā)區(qū)進(jìn)行清理整頓及加強(qiáng)規(guī)劃管理使得土地供給不足,但首要意識到城鄉(xiāng)兩種土地所有制度在市場開發(fā)中難以協(xié)調(diào)和銜接,規(guī)劃不當(dāng)也會使得土地供應(yīng)不夠。還有,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房制度設(shè)計不合理、房地產(chǎn)二級市場沒有與一級市場有效聯(lián)動,部分房地產(chǎn)開發(fā)商囤積土地和優(yōu)質(zhì)房使供給不足等因素,導(dǎo)致了開發(fā)土地供給不足。需求增加。我國人口設(shè)兩持續(xù)增長使整個社會需求更多的住房。改革開放后,人們的生活水平不斷提高,追求更高的居住條件使人們產(chǎn)生更大的住房需求。城市化進(jìn)程加快。人們的消費觀念改變了,不再像以前那樣只會等錢夠了,才去想擁有自己的房子,現(xiàn)在貸款制度優(yōu),所以提前消費被大家所接受?,F(xiàn)在投資市場很熱,人們都像在投資市場找到自己的影子,但出現(xiàn)了投機(jī),抬高了房價。2.2我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策對房價的影響市場經(jīng)濟(jì)是由一只無形手和一只有形手控制的,供給與需求是市場的內(nèi)部控制,但一個健康的市場經(jīng)濟(jì)一定少不了有形的手,政府的宏觀調(diào)控。按照凱恩斯主義的觀點,貨幣政策是通過利率的改變而影響房地產(chǎn)價格的。一般理論認(rèn)為:銀行利率與房地產(chǎn)價格呈現(xiàn)反比例的關(guān)系,利率升高的房地產(chǎn)價格降低;利率降低時,房地產(chǎn)價格則上漲。其原因:一是當(dāng)利率升高時,儲蓄、購買債券的收益增加,相對房地產(chǎn)投資收益缺少支撐力,結(jié)果必然價格下跌;二是由于利率升高,投資者運用的資金利息成本加大,而在物價沒有上漲的情況下,資金的利息成本又不能通過收益大大降低,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯降溫,價格回落。市場經(jīng)濟(jì)是由一只無形手和一只有形手控制的,供給與需求是市場的內(nèi)部控制,但一個健康的市場經(jīng)濟(jì)一定少不了有形的手,政府的宏觀調(diào)控。我國在1995-2003年的減息過程中,房價呈現(xiàn)穩(wěn)定上漲,上漲幅度平穩(wěn),表明了我國利率變動與房價的反比例的關(guān)系,還表明了當(dāng)時我國的宏觀調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行了大力的控制,且宏觀政策成效,致使我國房價走勢平穩(wěn)。但在2004年來,中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國家采取加息的政策試圖來抑制過快的增長,避免泡沫經(jīng)濟(jì),但這過程中,房價不斷沒有下降,相反地,房價卻出現(xiàn)了快速的上揚。出現(xiàn)投資過熱的趨勢,人們都把錢拿去投資,然而由于利率的政策本身就要滯后性,而且我國加息過程中利率調(diào)控幅度不大,致使我國利率政策手段的實施不能起效,甚至效果與預(yù)期的目標(biāo)相反。當(dāng)然導(dǎo)致利率政策實施失敗的原因還有消費者的觀念和信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展等都使得利率政策效果不明顯。3房價持續(xù)過快上漲對經(jīng)濟(jì)的不利影響在我國工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的過程中,盡管房價上漲是必然趨勢,但是在短時期內(nèi)如果上漲的幅度過大、速度過快,就有可能會超出居民的承受能力,從而影響人民的生活,成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙。近年來,全國住房價格漲聲一片,對經(jīng)濟(jì)的影響不可忽視。3.1影響居民的生活水平自從我國實行住房商品化以來,房價不斷上漲,近兩年更是迅猛飆升。如果,房價的上漲幅度在人們可承受的范圍之內(nèi),則不會對人們的生活產(chǎn)生太多影響,反而能提高人們工作的積極性,也能擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)GDP增長。但是,如果房價的上漲幅度和速度超出了人們可承受的范圍,購買房子將成為人們的重?fù)?dān),極大地影響人們的生活質(zhì)量;從長遠(yuǎn)來看,這種快速的增長極易引發(fā)房地產(chǎn)泡沫,而泡沫一旦破滅必將造成經(jīng)濟(jì)下滑,進(jìn)一步降低整個社會的福利水平?,F(xiàn)在的房價早已大大超出人們可承受的范圍,大多老百姓已無力支付如此高額的房價。3.2使得土地資源得不到充分、有效的利用房價的過快上漲給房地產(chǎn)商帶來豐厚的利潤空間,吸引越來越多的人對房地產(chǎn)進(jìn)行投資,而房地產(chǎn)投資的增加勢必需要更多的土地投入,這就促使土地的價格順勢狂升。高昂的土地價格反過來影響房屋價格的持續(xù)上漲,形成惡性循環(huán)。而某些房地產(chǎn)開發(fā)商為了追求利益最大化,將現(xiàn)有的土地囤積起來,留待日后房價進(jìn)一步上漲時才建房出賣,獲取更高的收益。這樣造成了土地資源得不到充分的利用,反而出現(xiàn)了大量的閑置,國民收入的預(yù)期部分得不到實現(xiàn),阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,房價和地價的輪番上漲有可能造成房地產(chǎn)泡沫,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)。此外,在中國房地產(chǎn)市場體制不健全的大背景下,地方政府在利益的驅(qū)動下,有意無意地助推了房地價格的上漲。由于土地使用權(quán)的出讓收益和房地產(chǎn)交易中的種種稅費收入是地方政府的主要財政來源。因此,某些地方政府為了擴(kuò)大當(dāng)?shù)氐呢斦杖?,提高政績,不惜以損害大部分民眾的利益為代價,將原本用于建設(shè)公共設(shè)施和城市綠化等的土地資源高價出售給房地產(chǎn)生產(chǎn)商。這樣,土地資源不能得到優(yōu)化配置。3.3作為生活必需品的房屋逐漸演變成人們進(jìn)行投資和投機(jī)活動的工具房屋的本質(zhì)是人們的生活必需品,它的使用期限長且價格較其它商品昂貴,它的價值占據(jù)了人們資產(chǎn)的大部分,關(guān)系著13億群眾的生活。在房屋價格與價值相當(dāng)?shù)臅r候,房地產(chǎn)市場存在較少可投資和投機(jī)的空間,進(jìn)行房屋的投資和投機(jī)是無利可圖的。但是現(xiàn)在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,加之政府推波助瀾,房地產(chǎn)商乘機(jī)打劫,令房價急速上漲。此時房地產(chǎn)的投資和投機(jī)的價值就得以顯現(xiàn)了。人們利用房價的快速上漲,在一買一賣的過程中賺取差額,大量投資者加入到購房行列,從而增加房地產(chǎn)的投資和投機(jī)需求,使房價進(jìn)一步被抬升。這樣就形成了互相拉動的惡性循環(huán)。這種房地產(chǎn)投資投機(jī)行為如果仍然得不到控制,就會對房地產(chǎn)市場的發(fā)展帶來極為惡劣的危害。尤其是房屋投機(jī),投機(jī)者在等待獲取價差的時間里,大量的房屋空置造成浪費,使居者有其屋得不到實現(xiàn)。真正需要房屋的群眾被迫以高價購買房屋,其中有一部分人更是成為了“房奴”,甚至有些人根本沒有能力購買如此高價的房屋。此外,房屋投機(jī)使社會的現(xiàn)金流過度集中于房地產(chǎn)市場,進(jìn)而引起金融部門的資金流動性下降和全社會金融風(fēng)險增加。不僅如此,隨著大量現(xiàn)金流量被用于房產(chǎn)投資和投機(jī),最終將導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫,而使經(jīng)濟(jì)增長陷入窘境。3.4加大金融機(jī)構(gòu)的潛在風(fēng)險房地產(chǎn)市場的高回報率是眾所周知的,國際房地產(chǎn)業(yè)的平均利潤率一般在6%~8%之間,中國商品房的利潤率卻高達(dá)50%。在中國社會平均利潤率低于10%的市場環(huán)境中,追逐暴利成為幾乎所有房地產(chǎn)開發(fā)商的共同愿望。在我國大部分房地產(chǎn)開發(fā)商在房屋投標(biāo)和房屋建設(shè)當(dāng)中并沒有充足的資金,但為了賺取高額利潤,越來越多的房地產(chǎn)商不惜向金融機(jī)構(gòu)借入大量資金進(jìn)行房屋建設(shè),大量的資金外借使金融機(jī)構(gòu)能否收回成本和預(yù)期利息構(gòu)成了壓力,另外金融機(jī)構(gòu)還必須承擔(dān)由房地產(chǎn)開發(fā)商轉(zhuǎn)嫁的資金回籠風(fēng)險,和許多其它潛在風(fēng)險。與此同時,借貸也發(fā)生在購房者身上。在房價穩(wěn)定的時候,大部分購房者可以用他們已有的積蓄付清房款。但是隨著房價不斷攀升,超出了工薪階層所能接受的范圍,使得大部分群眾不得不向銀行借貸。金融機(jī)構(gòu)向購房者借出大量資金,但在物價上漲的前提下人們的可支配資金越來越少,能否收回本金和利息仍是一個未知之?dāng)?shù),金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險又進(jìn)一步增大了,甚至有可能導(dǎo)致我國的金融危機(jī)。3.5進(jìn)一步擴(kuò)大貧富差距在房地產(chǎn)投資和投機(jī)日益盛行的大背景下,有能力買房滿足住房需求之余,還有余力進(jìn)行房地產(chǎn)投資或投機(jī)的人可以通過獲取房屋交易中的溢價變得越來越富有;而一些沒有能力購買房屋或是購房后沒有多余資金進(jìn)行房屋投資和投機(jī)的人,因為不能借助房屋的增值而獲取額外資金,而且物價越來越高他們會變得越來越貧困。由此可見,房價的高速上漲會促使人們貧富的兩極分化。我國一部分市民住不起價格高昂的商品房,甚至有一些家庭連普通的樓房也住不起,只能一家好幾口人擠在一間很小又很破舊的老房子里。而且這樣情況的家庭在我國并不少見。而另一些有錢人則是自己住著奢侈的花園式洋房,手上還握著幾張用以投資的房產(chǎn)證。就這樣,窮的愈窮,富的愈富。然而相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,貧富差距的擴(kuò)大除了會加劇社會矛盾和沖突之外,還不利于擴(kuò)大內(nèi)需,因為高收入者的邊際消費傾向往往較低收入者的低,從而使經(jīng)濟(jì)增長缺乏足夠動力,房價過快增長甚至成為阻礙經(jīng)濟(jì)增長的障礙。3.6誘使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡過度的房地產(chǎn)投資和投機(jī),會使社會上的相當(dāng)大部分的資金涌向房地產(chǎn)業(yè),令社會上大量的現(xiàn)金流集中于第二產(chǎn)業(yè),使得第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值在GDP中比重加大,而第一、三產(chǎn)業(yè)卻因為資金投入不足,在GDP中占有的比重降低,也就是說三大產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比例失衡。眾所周知,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家,第三產(chǎn)業(yè)所占比重通常是最高的,是關(guān)系國計民生的支柱產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展是國際經(jīng)濟(jì)增長的有力保證。但在中國,第三產(chǎn)業(yè)所占比重本已較低,而現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)因為房地產(chǎn)的帶動,比重進(jìn)一步加大,使得第三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步壓縮,這樣失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的。雖然廣東省的第三產(chǎn)業(yè)有著良好的發(fā)展勢頭,各產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重相對比較合理,但依然存在上述問題。綜上所述,房價的持續(xù)快速上漲的確給我們的經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的影響,各種哄抬房價的行為嚴(yán)重?fù)p害了市場價格形成機(jī)制,如果繼續(xù)發(fā)展下去必將嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4意見和建議首先,面對房價的不斷攀升及其對我國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響,當(dāng)務(wù)之急是要令過熱的房地產(chǎn)市場降溫。從而收窄上升幅度、控制上升速度,使之回復(fù)到正常健康的發(fā)展中。進(jìn)行房地產(chǎn)市場調(diào)控,就是要穩(wěn)定房價。房價穩(wěn)定了,各類自住需求緩解釋放,不會因為擔(dān)心房價的飛漲而提前釋放;同時,投機(jī)資本,在房地產(chǎn)無利可圖的情況下,自然無法再興風(fēng)作浪,最終退出房市。4.1穩(wěn)定人們對房價的預(yù)期這種手段常常被忽略,但筆者認(rèn)為這政府可以運用的有力手段。在目前的調(diào)控政策中除了從控制土地出售、限制開發(fā)方案來調(diào)節(jié)供應(yīng)外,穩(wěn)定人們對房價的預(yù)期是又一重要方面。穩(wěn)定人們對房價的預(yù)期,自認(rèn)而然地控制了人們購買房屋的過熱行為。通過制定政策和運用輿論手段穩(wěn)定人們對房價的預(yù)期。經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控固然更符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,但在應(yīng)對房價問題時,必要的行政手段不能省略。運用行政手段穩(wěn)定房價,在房價上升失控的情況下,絕對不是過分的干預(yù),反而是合理、合情的。4.2遏制投機(jī)性炒房,控制投資性購房調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策,嚴(yán)格稅收征管。對個人購房后轉(zhuǎn)手交易的行為加大稅收調(diào)控力度。讓絕大多數(shù)希望投資普通住宅獲利的投資、投機(jī)者不會再進(jìn)行投資,自然房價的上漲“推力”被卸去了大半。設(shè)立內(nèi)在的穩(wěn)定制度,使供求制度趨于穩(wěn)定,比如說征收物業(yè)稅。物業(yè)稅,就是每年房子要按照當(dāng)前的市值重新評估,房價漲了,新的價值增長部分就要交稅。同時調(diào)整金融機(jī)構(gòu)貸款利率,令買賣雙方三思而后行。確保房價與居民收入基本保持相對平衡。為進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控成果,保持GDP持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢頭,進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在資源配置和宏觀調(diào)控中的作用。4.3完善廉租房制度,引導(dǎo)低收入戶離場要改變百姓“居者有其屋”的觀念,必需確保廉租房占全部住房的比例不能低于20%,而且租金應(yīng)該只有市場價格的1/3,這就使低收入居民首先選擇租房而不是買房。廉租房的建設(shè)資金應(yīng)主要由各級政府和部分大企業(yè)共同籌集,來自政府的資金一般為70%,房屋建成后交給地方的廉租房管理辦公室管理。值得一提的是廉租房降低了市場上對住房的需求,同時也對穩(wěn)定房價起了一定作用。4.4增加中低價中小型普通商品住房按國際通行的劃分方法,可以將5個收入水平的中間三者合并,成為中等收入戶,則高中低收入家庭比例大致為20:60:20??梢娭械仁杖胝哒季用竦?0%以上,對中等收入者實施的供應(yīng)制度,即中低價普通商品住房是整個住房供應(yīng)體系的重點。按中等收入家庭的經(jīng)

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