湖北省高等教育自學(xué)考試課程考試大綱

PAGEPAGE35湖北省高等教育自學(xué)考試課程考試大綱課程名稱：新聞道德與新聞法規(guī)課程代碼：06390第一部分課程性質(zhì)與目標(biāo)課程性質(zhì)與特點“新聞道德與新聞法規(guī)”是全日制助學(xué)班網(wǎng)絡(luò)傳播專業(yè)獨立本科段的必修課之一，作為新聞學(xué)與法學(xué)、倫理學(xué)相互結(jié)合而形成的新興學(xué)科，它是一門以理論講述為主的課程，包含新聞倫理學(xué)和新聞法學(xué)兩門學(xué)科的內(nèi)容。隨著新聞傳媒對社會的影響力不斷增大，圍繞新聞活動而產(chǎn)生的法律糾紛和職業(yè)道德問題是越來越多。在這種背景下，對新聞法規(guī)和新聞職業(yè)道德的學(xué)習(xí)就顯得刻不容緩了。課程目標(biāo)與基本要求本課程要求學(xué)生在專業(yè)上較全面、系統(tǒng)的了解中外新聞道德自律信條與新聞法規(guī)，理清新聞倫理學(xué)在中國形成與創(chuàng)立的歷史脈絡(luò)，從而在思想上更能明晰加強新聞職業(yè)道德建設(shè)的重要性。其宏觀的知識構(gòu)架包括四個方面：新聞道德的內(nèi)涵、特點、發(fā)展歷史與現(xiàn)狀，存在的主要問題與對策；新聞法規(guī)的內(nèi)涵、特點，與新聞道德的相互關(guān)系；中西方新聞道德、法規(guī)的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀；建設(shè)有中國特色的新聞法規(guī)的途徑。上述內(nèi)容的講授，旨在培養(yǎng)學(xué)生從事新聞工作時的道德意識、法律精神，正確認(rèn)識當(dāng)前社會中各種與新聞活動相關(guān)的法律現(xiàn)象；系統(tǒng)理解和掌握新聞活動的基本權(quán)利和義務(wù)、各種新聞侵權(quán)問題、管理新聞媒體的各種行政法規(guī)和部門規(guī)章；正確認(rèn)識當(dāng)前社會中的各種新聞道德問題，掌握新聞職業(yè)道德的基本原理和發(fā)展歷史，了解新聞職業(yè)道德的基本原則和規(guī)范，從而使學(xué)生能夠運用新聞法學(xué)和新聞倫理學(xué)理論去分析各種與新聞活動有關(guān)的法律問題和道德問題，為學(xué)生在今后從事新聞工作打下堅實的基礎(chǔ)。與本專業(yè)其他課程的關(guān)系作為全日制助學(xué)班網(wǎng)絡(luò)傳播專業(yè)獨立本科段的必修課之一，“新聞道德與新聞法規(guī)”與“新聞學(xué)概論”、“新聞采訪寫作”等理論、業(yè)務(wù)性質(zhì)課程構(gòu)建了一種相輔相成的關(guān)系，該課程的主要目的是提升學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，從而讓學(xué)生更好地理解和實踐網(wǎng)絡(luò)傳播事業(yè)。通過本課程的學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)生熟悉了與新聞工作相關(guān)的法律、政策、道德規(guī)范，樹立知法守法的觀念后，就能漸近學(xué)會使用法律武器來維護自己正當(dāng)?shù)牟稍L和報道權(quán)利，同時結(jié)合新聞實踐，逐步樹立正確的職業(yè)道德觀，培養(yǎng)全心全意為人民服務(wù)、忠于職守、團結(jié)奉公的職業(yè)道德意識，作一個合格的新聞工作者。第二部分考核內(nèi)容與考核目標(biāo)第一章新聞法規(guī)基本概念與我國社會主義新聞法制建設(shè)學(xué)習(xí)目的與要求了解新聞法、新聞法規(guī)、新聞?wù)吲c新聞自由的基本概念，理解種種新聞自由濫用與新聞違法行為，掌握我國社會主義新聞法制建設(shè)的發(fā)展歷史?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點：新聞法的含義（廣義、狹義）新聞法規(guī)的含義（廣義、狹義）新聞?wù)叩暮x新聞法制的含義新聞自由的含義新聞違法行為的含義新聞官司的含義辨析廣義新聞法概念與狹義新聞法概念的區(qū)別辨析新聞法規(guī)與新聞?wù)咧g的關(guān)系辨析言論自由與出版自由之間的關(guān)系辨析新聞自由與新聞法制之間的關(guān)系評析改革開放以后我國社會主義新聞法制建設(shè)取得的成果1、識記：新聞法的含義（廣義、狹義）新聞法規(guī)的含義（廣義、狹義）新聞?wù)叩暮x新聞法制的含義新聞自由的含義新聞違法行為的含義新聞官司的含義2、理解：辨析廣義新聞法概念與狹義新聞法概念的區(qū)別辨析新聞法規(guī)與新聞?wù)咧g的關(guān)系辨析言論自由與出版自由之間的關(guān)系辨析新聞自由與新聞法制之間的關(guān)系3、應(yīng)用：評析改革開放以后我國社會主義新聞法制建設(shè)取得的成果（二）次重點：新聞立法的含義新聞執(zhí)法的含義新聞守法的含義言論自由的含義出版自由的含義新聞刑事違法行為的含義新聞民事違法行為的含義新聞行政違法行為的含義新聞法規(guī)的基本特征新聞法規(guī)的具體形式新聞違法行為的特征新聞官司出現(xiàn)的原因評述新聞官司對新聞工作的影響1、識記：新聞立法的含義新聞執(zhí)法的含義新聞守法的含義言論自由的含義出版自由的含義新聞刑事違法行為的含義新聞民事違法行為的含義新聞行政違法行為的含義新聞法規(guī)的基本特征新聞法規(guī)的具體形式新聞違法行為的特征2、理解：新聞官司出現(xiàn)的原因3、應(yīng)用：評述新聞官司對新聞工作的影響（三）一般：新聞刑事違法行為的具體表現(xiàn)新聞侵權(quán)行為的具體表現(xiàn)新聞行政違法行為包括的內(nèi)容識記：新聞刑事違法行為的具體表現(xiàn)新聞侵權(quán)行為的具體表現(xiàn)新聞行政違法行為包括的內(nèi)容第二章新聞事業(yè)行政管理的法律規(guī)定學(xué)習(xí)目標(biāo)與要求了解我國報業(yè)及廣播電視事業(yè)的各項行政管理規(guī)定，了解在華外國記者與新聞機構(gòu)以及港澳臺記者來大陸采訪的管理規(guī)定。考核知識點與考核目標(biāo)（一）重點新聞事業(yè)行政管理的含義報紙的含義中國報紙審讀制度的含義廣播電視事業(yè)的含義廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的含義外國新聞機構(gòu)常駐記者的含義外國新聞機構(gòu)常駐新聞機構(gòu)的含義受理申請采訪的港澳記者的含義行使新聞事業(yè)行政管理職權(quán)的部門報紙創(chuàng)辦的條件報紙出版質(zhì)量的評定內(nèi)容報社記者站的創(chuàng)建與審批程序我國現(xiàn)行新聞出版法規(guī)的種類及不同種類分別對報業(yè)行政管理做出的規(guī)定我國現(xiàn)行廣播電視法的種類以及不同種類對廣播電視業(yè)管理做出的規(guī)定我國法律對外國新聞記者、港澳記者、臺灣記者在華采訪的規(guī)定1、識記：新聞事業(yè)行政管理的含義報紙的含義中國報紙審讀制度的含義廣播電視事業(yè)的含義廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的含義外國新聞機構(gòu)常駐記者的含義外國新聞機構(gòu)常駐新聞機構(gòu)的含義受理申請采訪的港澳記者的含義2、理解：行使新聞事業(yè)行政管理職權(quán)的部門報紙創(chuàng)辦的條件報紙出版質(zhì)量的評定內(nèi)容報社記者站的創(chuàng)建與審批程序3、應(yīng)用：我國現(xiàn)行新聞出版法規(guī)的種類及不同種類分別對報業(yè)行政管理做出的規(guī)定我國現(xiàn)行廣播電視法的種類以及不同種類對廣播電視業(yè)管理做出的規(guī)定我國法律對外國新聞記者、港澳記者、臺灣記者在華采訪的規(guī)定（二）次重點根據(jù)《出版管理條例》等法規(guī)的規(guī)定，報紙報道不得包括的內(nèi)容按照我國法律規(guī)定，報紙經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)時應(yīng)注意的問題按照我國法律規(guī)定，報紙開展多種經(jīng)營的注意事項1、識記：根據(jù)《出版管理條例》等法規(guī)的規(guī)定，報紙報道不得包括的內(nèi)容2、理解：按照我國法律規(guī)定，報紙經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)時應(yīng)注意的問題按照我國法律規(guī)定，報紙開展多種經(jīng)營的注意事項（三）一般正式報紙的含義非正式報紙的含義衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施廣播電視設(shè)施創(chuàng)辦報紙申請書的內(nèi)容報紙出版時應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容我國媒介多種經(jīng)營活動的內(nèi)容報紙版面的評價標(biāo)準(zhǔn)報紙廣告質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)外國新聞機構(gòu)常駐記者向外交部新聞司提交的申請書包括的內(nèi)容外國新聞機構(gòu)需要在華設(shè)立常駐新聞機構(gòu)必須在申請書中標(biāo)明的內(nèi)容1、識記：正式報紙的含義非正式報紙的含義衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施廣播電視設(shè)施創(chuàng)辦報紙申請書的內(nèi)容報紙出版時應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容我國媒介多種經(jīng)營活動的內(nèi)容2、理解：報紙版面的評價標(biāo)準(zhǔn)報紙廣告質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)外國新聞機構(gòu)常駐記者向外交部新聞司提交的申請書包括的內(nèi)容外國新聞機構(gòu)需要在華設(shè)立常駐新聞機構(gòu)必須在申請書中標(biāo)明的內(nèi)容第三章新聞、廣告及各類信息發(fā)布與管理的法律規(guī)定學(xué)習(xí)目的與要求了解新聞發(fā)布與新聞發(fā)布會的法律規(guī)定，了解廣告發(fā)布與管理的法律規(guī)定，了解港澳臺與外國報刊、電視節(jié)目及經(jīng)濟信息引進與管理的法律規(guī)定?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點：重大新聞發(fā)布制度的含義中國新聞發(fā)布會制度的含義司法新聞的定義廣告的定義境外節(jié)目的定義新聞發(fā)布的具體辦法新聞社負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布的新聞內(nèi)容理解廣告與新聞事件間的關(guān)系廣告發(fā)布的基本原則廣告活動中必須遵守的規(guī)則我國《廣告法》必須禁止的行為及原因我國《廣告法》對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者法律地位以及三者間關(guān)系的界定我國《廣告法》第26條對廣告經(jīng)營活動的規(guī)定我國對廣播電臺、電視臺播放境外節(jié)目的相關(guān)規(guī)定1、識記：重大新聞發(fā)布制度的含義中國新聞發(fā)布會制度的含義司法新聞的定義廣告的定義境外節(jié)目的定義2、理解：新聞發(fā)布的具體辦法新聞社負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布的新聞內(nèi)容理解廣告與新聞事件間的關(guān)系廣告發(fā)布的基本原則廣告活動中必須遵守的規(guī)則我國《廣告法》第26條對廣告經(jīng)營活動的規(guī)定我國對廣播電臺、電視臺播放境外節(jié)目的相關(guān)規(guī)定3、應(yīng)用：我國《廣告法》必須禁止的行為及原因我國《廣告法》對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者法律地位以及三者間關(guān)系的界定（二）次重點虛假廣告的定義廣告合法性的定義廣告主的定義廣告經(jīng)營者的定義廣告發(fā)布者的定義廣告經(jīng)營的定義廣告代理制的定義在京舉辦新聞發(fā)布會的現(xiàn)行規(guī)定包括的內(nèi)容新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容司法新聞的發(fā)布與報道應(yīng)注意的事項《廣告管理暫行條例》的主要規(guī)定商業(yè)廣告的基本特征廣告發(fā)布的基本原則廣告發(fā)布形式的具體規(guī)定《廣告法》對特殊商品廣告的規(guī)定廣告活動中，廣告經(jīng)營者和發(fā)布應(yīng)做的工作《廣告法》確立的廣告審查制度1、識記：虛假廣告的定義廣告合法性的定義廣告主的定義廣告經(jīng)營者的定義廣告發(fā)布者的定義廣告經(jīng)營的定義廣告代理制的定義2、理解：在京舉辦新聞發(fā)布會的現(xiàn)行規(guī)定包括的內(nèi)容新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容司法新聞的發(fā)布與報道應(yīng)注意的事項《廣告管理暫行條例》的主要規(guī)定商業(yè)廣告的基本特征廣告發(fā)布的基本原則廣告發(fā)布形式的具體規(guī)定《廣告法》對特殊商品廣告的規(guī)定廣告活動中，廣告經(jīng)營者和發(fā)布應(yīng)做的工作《廣告法》確立的廣告審查制度（三）一般我國法律規(guī)定不得公開審理的案件我國對火災(zāi)新聞與信息發(fā)布的規(guī)定我國對地震新聞與信息發(fā)布的規(guī)定我國對疫情新聞與信息發(fā)布的規(guī)定我國對氣象新聞與信息發(fā)布的規(guī)定《廣告法》如何規(guī)定對未成年人和殘疾人的保護措施廣告主在制作廣告時應(yīng)注意的問題如何從法律角度理解廣告代理制如何認(rèn)定新聞單位下屬廣告公司的壟斷行為《廣告法》對違法廣告的法律責(zé)任的規(guī)定1、識記：我國對火災(zāi)新聞與信息發(fā)布的規(guī)定我國對地震新聞與信息發(fā)布的規(guī)定我國對疫情新聞與信息發(fā)布的規(guī)定我國對氣象新聞與信息發(fā)布的規(guī)定2、理解：我國法律規(guī)定不得公開審理的案件《廣告法》如何規(guī)定對未成年人和殘疾人的保護措施廣告主在制作廣告時應(yīng)注意的問題如何從法律角度理解廣告代理制如何認(rèn)定新聞單位下屬廣告公司的壟斷行為《廣告法》對違法廣告的法律責(zé)任的規(guī)定第四章新聞侵權(quán)行為的認(rèn)定與處罰學(xué)習(xí)目的與要求了解新聞侵權(quán)行為的定義，了解新聞侵權(quán)行為民事責(zé)任主體與責(zé)任分擔(dān)，理解新聞侵權(quán)行為的常見形式及其認(rèn)定，理解新聞侵權(quán)行為的處罰方式?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點：新聞侵權(quán)的定義新聞侵權(quán)的共同責(zé)任名譽及名譽權(quán)的定義新聞侵害名譽權(quán)行為的定義隱私及隱私權(quán)的定義新聞侵害隱私權(quán)行為的定義肖像及肖像權(quán)的定義姓名或名稱及姓名權(quán)或名稱權(quán)的定義新聞侵權(quán)行為的特點及產(chǎn)生的原因新聞侵權(quán)行為的民事法律責(zé)任主體名譽對公民的重要性新聞侵害名譽權(quán)行為的民事責(zé)任的構(gòu)成要件新聞侵害名譽權(quán)行為的構(gòu)成要素新聞侵害隱私權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件新聞侵害隱私權(quán)行為構(gòu)成的三個要件構(gòu)成侵害肖像權(quán)的要件新聞侵權(quán)行為的民事責(zé)任承擔(dān)方式在新聞實踐活動中應(yīng)如何認(rèn)定新聞侵權(quán)行為的民事法律責(zé)任主體1、識記：新聞侵權(quán)的定義新聞侵權(quán)的共同責(zé)任名譽及名譽權(quán)的定義新聞侵害名譽權(quán)行為的定義隱私及隱私權(quán)的定義新聞侵害隱私權(quán)行為的定義肖像及肖像權(quán)的定義姓名或名稱及姓名權(quán)或名稱權(quán)的定義2、理解：新聞侵權(quán)行為的特點及產(chǎn)生的原因新聞侵權(quán)行為的民事法律責(zé)任主體名譽對公民的重要性新聞侵害名譽權(quán)行為的構(gòu)成要素新聞侵害隱私權(quán)行為構(gòu)成的三個要件構(gòu)成侵害肖像權(quán)的要件新聞侵權(quán)行為的民事責(zé)任承擔(dān)方式3、應(yīng)用：在新聞實踐活動中應(yīng)如何認(rèn)定新聞侵權(quán)行為的民事法律責(zé)任主體新聞侵害名譽權(quán)行為的民事責(zé)任的構(gòu)成要件新聞侵害隱私權(quán)民事責(zé)任的構(gòu)成要件（二）次重點一般侵權(quán)行為的定義故意侵權(quán)的定義過失侵權(quán)的定義反新聞侵權(quán)行為法的定義反新聞侵權(quán)行為法的功能侮辱的定義誹謗的定義名譽損害的定義精神損害的定義財產(chǎn)損害的定義過錯的定義故意的定義過失的定義侮辱罪的定義誹謗罪的定義新聞侵權(quán)分為故意和過失的兩種實踐意義我國反新聞侵權(quán)行為法的特點傳播過程中常的損害他人名譽權(quán)的情形新聞侵害名譽權(quán)行為的方式新聞侵害名譽權(quán)行為造成的損害事實的內(nèi)容新聞侵害名譽權(quán)行為造成的損害結(jié)果及它們之間的關(guān)系新聞報道侵害隱私權(quán)的三種情況如何認(rèn)定新聞侵害隱私權(quán)損害結(jié)果的存在新聞侵害肖像權(quán)行為的主要表現(xiàn)新聞侵害肖像權(quán)造成的損害結(jié)果為什么說新聞?wù)掌c新聞資料照片的發(fā)表一般不構(gòu)成侵犯肖像權(quán)新聞報道中可能出現(xiàn)的侵犯姓名權(quán)和名稱權(quán)的主要方式停止新聞侵權(quán)行為侵害的方式新聞侵權(quán)行為賠償損失的主要方式新聞侵權(quán)受害人起訴多個責(zé)任主體時，應(yīng)如何確定多個責(zé)任主體各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任，特別是確定誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任1、識記：一般侵權(quán)行為的定義故意侵權(quán)的定義過失侵權(quán)的定義反新聞侵權(quán)行為法的定義反新聞侵權(quán)行為法的功能侮辱的定義誹謗的定義名譽損害的定義精神損害的定義財產(chǎn)損害的定義過錯的定義故意的定義過失的定義侮辱罪的定義誹謗罪的定義2、理解：新聞侵權(quán)分為故意和過失的兩種實踐意義我國反新聞侵權(quán)行為法的特點傳播過程中常的損害他人名譽權(quán)的情形新聞侵害名譽權(quán)行為的方式新聞侵害名譽權(quán)行為造成的損害事實的內(nèi)容新聞侵害名譽權(quán)行為造成的損害結(jié)果及它們之間的關(guān)系新聞報道侵害隱私權(quán)的三種情況如何認(rèn)定新聞侵害隱私權(quán)損害結(jié)果的存在新聞侵害肖像權(quán)行為的主要表現(xiàn)新聞侵害肖像權(quán)造成的損害結(jié)果為什么說新聞?wù)掌c新聞資料照片的發(fā)表一般不構(gòu)成侵犯肖像權(quán)新聞報道中可能出現(xiàn)的侵犯姓名權(quán)和名稱權(quán)的主要方式停止新聞侵權(quán)行為侵害的方式新聞侵權(quán)行為賠償損失的主要方式3、應(yīng)用：新聞侵權(quán)受害人起訴多個責(zé)任主體時，應(yīng)如何確定多個責(zé)任主體各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事法律責(zé)任，特別是確定誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任（三）一般消息來源的定義盜用的定義假冒的定義更正的定義答辯的定義告訴才處理的定義嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的定義新聞侵害名譽權(quán)行為中構(gòu)成故意的行為被訴侵害公民或者法人的名譽權(quán)的單位與作者可不認(rèn)定為新聞侵害名譽權(quán)行為的理由如何認(rèn)定侵害刑事犯罪行為如何認(rèn)定新聞侵害名譽權(quán)行為中的侮辱罪如何認(rèn)定新聞侵害名譽權(quán)行為中的誹謗罪如何對受害人因隱私權(quán)被侵犯而導(dǎo)致的財產(chǎn)損失進行認(rèn)定如何認(rèn)定新聞侵害隱私權(quán)行為人的過錯新聞侵犯姓名權(quán)、名稱權(quán)的具體情況新聞侵權(quán)賠償過程中如何進行財產(chǎn)損失的賠償1、識記：消息來源的定義盜用的定義假冒的定義更正的定義答辯的定義告訴才處理的定義嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的定義2、理解：新聞侵害名譽權(quán)行為中構(gòu)成故意的行為被訴侵害公民或者法人的名譽權(quán)的單位與作者可不認(rèn)定為新聞侵害名譽權(quán)行為的理由如何認(rèn)定侵害刑事犯罪行為如何認(rèn)定新聞侵害名譽權(quán)行為中的侮辱罪如何認(rèn)定新聞侵害名譽權(quán)行為中的誹謗罪如何對受害人因隱私權(quán)被侵犯而導(dǎo)致的財產(chǎn)損失進行認(rèn)定如何認(rèn)定新聞侵害隱私權(quán)行為人的過錯新聞侵犯姓名權(quán)、名稱權(quán)的具體情況3、應(yīng)用：新聞侵權(quán)賠償過程中如何進行財產(chǎn)損失的賠償?shù)谖逭滦侣勑姑芗捌渌`法行為的認(rèn)定與處罰學(xué)習(xí)目的與要求了解新聞泄密行為的含義及形式，了解危機國家安全與社會性安定的宣傳煽動行為的形式，理解對宣揚淫穢、迷信內(nèi)容或者渲染暴力內(nèi)容行為的認(rèn)定和查處，理解侵犯著作權(quán)行為的定義及其查處辦法?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點：國家秘密的定義密級的定義泄密行為的定義新聞泄密行為的定義煽動的定義國家秘密的內(nèi)容可被列入國家秘密及其密級的具體范圍的內(nèi)容國家密級的劃分及管理部門新聞泄密行為的種類、內(nèi)容及原因我國對新聞泄密行為的查處規(guī)定我國對新聞媒介泄密行為的處理辦法宣揚淫穢色情出版物的定義及內(nèi)容宣揚封建迷信出版物的定義及內(nèi)容渲染兇殺暴力出版物的定義及內(nèi)容侵犯著作權(quán)的行為理解與新聞工作有關(guān)的著作權(quán)問題著作權(quán)法是否適用于時事新聞廣播電視節(jié)目預(yù)告是否享有著作權(quán)著作權(quán)及著作權(quán)法的含義以及我國對侵犯著作權(quán)法行為的認(rèn)定和處罰1、識記：國家秘密的定義密級的定義泄密行為的定義新聞泄密行為的定義煽動的定義2、理解：可被列入國家秘密及其密級的具體范圍的內(nèi)容國家密級的劃分及管理部門新聞泄密行為的種類、內(nèi)容及原因我國對新聞泄密行為的查處規(guī)定我國對新聞媒介泄密行為的處理辦法宣揚淫穢色情出版物的定義及內(nèi)容宣揚封建迷信出版物的定義及內(nèi)容渲染兇殺暴力出版物的定義及內(nèi)容侵犯著作權(quán)的行為理解與新聞工作有關(guān)的著作權(quán)問題著作權(quán)法是否適用于時事新聞廣播電視節(jié)目預(yù)告是否享有著作權(quán)3、應(yīng)用：著作權(quán)及著作權(quán)法的含義以及我國對侵犯著作權(quán)法行為的認(rèn)定和處罰（二）次重點故意泄密行為的定義過失泄密行為的定義煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實施的行為定義暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實施的定義發(fā)表權(quán)的定義署名權(quán)的定義修改權(quán)的定義保護作品完整權(quán)的定義使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的定義著作權(quán)法的主體、客體與新聞工作有關(guān)的著作權(quán)我國密級管理的相關(guān)規(guī)定如何做好新聞出版的保密工作我國《刑法》對破壞社會主義經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為的法律規(guī)定1、識記：故意泄密行為的定義過失泄密行為的定義煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實施的行為定義暴力抗拒國家法律、行政法規(guī)實施的定義發(fā)表權(quán)的定義署名權(quán)的定義修改權(quán)的定義保護作品完整權(quán)的定義使用權(quán)和獲得報酬權(quán)的定義2、理解：著作權(quán)法的主體、客體與新聞工作有關(guān)的著作權(quán)我國密級管理的相關(guān)規(guī)定如何做好新聞出版的保密工作我國《刑法》對破壞社會主義經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為的法律規(guī)定（三）一般商業(yè)秘密的定義權(quán)利人的定義泄露證券信息的定義造謠惑眾的定義擾亂軍心的定義時速新聞的定義構(gòu)成煽動民族分裂、破壞民族團結(jié)罪行的必備條件捏造或者傳播虛假經(jīng)濟信息、擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序罪行的表現(xiàn)形式和構(gòu)成要件除承擔(dān)民事責(zé)任外，哪些行為還可以由著作權(quán)行政管理部門給予行政處罰根據(jù)《刑法》216條的規(guī)定，哪些以營利為目的的侵犯著作權(quán)行為會被追究刑事責(zé)任理解構(gòu)成侵犯著作權(quán)犯罪的必備條件《著作權(quán)法》中對作者投稿處理問題的規(guī)定理解《著作權(quán)法》中對“雙方另有約定”的原則《著作權(quán)法》中對報刊社對作品的轉(zhuǎn)載和摘編問題的規(guī)定1、識記：商業(yè)秘密的定義權(quán)利人的定義泄露證券信息的定義造謠惑眾的定義擾亂軍心的定義時速新聞的定義理解：構(gòu)成煽動民族分裂、破壞民族團結(jié)罪行的必備條件捏造或者傳播虛假經(jīng)濟信息、擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序罪行的表現(xiàn)形式和構(gòu)成要件除承擔(dān)民事責(zé)任外，哪些行為還可以由著作權(quán)行政管理部門給予行政處罰根據(jù)《刑法》216條的規(guī)定，哪些以營利為目的的侵犯著作權(quán)行為會被追究刑事責(zé)任理解構(gòu)成侵犯著作權(quán)犯罪的必備條件《著作權(quán)法》中對作者投稿處理問題的規(guī)定理解《著作權(quán)法》中對“雙方另有約定”的原則《著作權(quán)法》中對報刊社對作品的轉(zhuǎn)載和摘編問題的規(guī)定第六章中國近代新聞法制的歷史沿革學(xué)習(xí)目的與要求了解清末新聞立法活動的歷史淵源、興起和發(fā)展，了解中華民國臨時政府和北洋政府時期的新聞立法活動，了解國民黨政府時期的新聞立法活動。考核知識點與考核目標(biāo)（一）重點：大清報律的含義和內(nèi)容我國新聞立法活動出現(xiàn)的時間及制定的相關(guān)新聞法規(guī)《大清報律》的內(nèi)容清末新聞立法活動的興起、發(fā)展及評價《中華民國暫行報律》的內(nèi)容及評價1、識記：大清報律的含義和內(nèi)容2、理解：我國新聞立法活動出現(xiàn)的時間及制定的相關(guān)新聞法規(guī)《大清報律》的內(nèi)容3、應(yīng)用：清末新聞立法活動的興起、發(fā)展及評價《中華民國暫行報律》的內(nèi)容及評價（二）次重點清末新聞立法活動的歷史淵源袁世凱鉗制新聞事業(yè)的法律手段1、理解：清末新聞立法活動的歷史淵源2、應(yīng)用：袁世凱鉗制新聞事業(yè)的法律手段（三）一般《大清報律》中關(guān)于言論出版自由的法律規(guī)定國民黨政府頒布過的重要的新聞法規(guī)1、理解：《大清報律》中關(guān)于言論出版自由的法律規(guī)定2、應(yīng)用：國民黨政府頒布過的重要的新聞法規(guī)第七章西方資本主義國家新聞法制的歷史與現(xiàn)狀學(xué)習(xí)目的與要求了解封建制時期的新聞立法活動，理解以英、美、法為代表的資產(chǎn)階級革命與新聞自由體制的確立，認(rèn)識資產(chǎn)階級新聞自由體制的發(fā)展與現(xiàn)狀?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點：《人權(quán)宣言》《獨立宣言》西方各國封建新聞統(tǒng)治制度的發(fā)展歷程北美殖民地人民反抗封建新聞統(tǒng)治的斗爭英國新聞自由體制的確立法國《出版自由法》的內(nèi)容及評價美國《憲法》“第一修正案”的內(nèi)容及評價資本主義國家立法對報業(yè)壟斷問題相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容及評價1、識記：《人權(quán)宣言》《獨立宣言》2、理解：西方各國封建新聞統(tǒng)治制度的發(fā)展歷程北美殖民地人民反抗封建新聞統(tǒng)治的斗爭3、應(yīng)用：法國《出版自由法》的內(nèi)容及評價美國《憲法》“第一修正案”的內(nèi)容及評價資本主義國家立法對報業(yè)壟斷問題相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容及評價（二）次重點曾格案約翰彌爾頓《懲治煽動叛亂法》《國內(nèi)安全法》《官方保密法》紐約時報公司訴沙利文案的評價美國“五角大樓文件”案的評價美國保護隱私權(quán)問題的相關(guān)法律規(guī)定1、識記：曾格案約翰彌爾頓《懲治煽動叛亂法》《國內(nèi)安全法》《官方保密法》2、理解：紐約時報公司訴沙利文案的評價美國“五角大樓文件”案的評價3、應(yīng)用：美國保護隱私權(quán)問題的相關(guān)法律規(guī)定（三）一般國防通知的定義美國有關(guān)廣播電視事業(yè)的法律規(guī)定1、識記：國防通知的定義2、理解：美國有關(guān)廣播電視事業(yè)的法律規(guī)定第八章新聞工作與新聞職業(yè)道德學(xué)習(xí)目的與要求了解道德與職業(yè)道德的基本概念和特點，了解社會主義職業(yè)道德及其特點，理解新聞工作的職業(yè)特點，理解新聞職業(yè)道德及其社會作用，深刻理解新聞職業(yè)道德與新聞法規(guī)的異同點及相互作用的關(guān)系。考核知識點與考核目標(biāo)（一）重點：道德的定義新聞職業(yè)道德的定義職業(yè)道德的重要性、作用及自身特征1、識記：道德的定義新聞職業(yè)道德的定義2、理解：職業(yè)道德的重要性、作用及自身特征（二）次重點倫理的定義道德產(chǎn)生及發(fā)展變化的規(guī)律1、識記：倫理的定義2、理解：道德產(chǎn)生及發(fā)展變化的規(guī)律（三）一般理解職業(yè)道德在運作機制上的復(fù)雜性1、應(yīng)用：理解職業(yè)道德在運作機制上的復(fù)雜性第九章新聞職業(yè)道德的起源與發(fā)展學(xué)習(xí)目的與要求了解新聞職業(yè)道德的起源與初步發(fā)展，了解社會責(zé)任論的問世與西方新聞職業(yè)道德建設(shè)的新措施，了解國際新聞職業(yè)道德規(guī)約的制定，理解社會主義新聞職業(yè)道德的思想來源與理論基礎(chǔ)，理解社會主義新聞職業(yè)道德建設(shè)的初步實踐?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點：《記者道德律》記者守則職業(yè)新聞職業(yè)道德的起源社會責(zé)任論評析西方各國新聞職業(yè)道德規(guī)范的共同點《聯(lián)合國國際新聞道德公約》社會責(zé)任論對西方新聞職業(yè)道德建設(shè)發(fā)揮的作用社會主義新聞職業(yè)道德的思想來源與理論基礎(chǔ)1、識記：《記者道德律》記者守則2、理解：職業(yè)新聞職業(yè)道德的起源社會責(zé)任論評析西方各國新聞職業(yè)道德規(guī)范的共同點《聯(lián)合國國際新聞道德公約》3、應(yīng)用：社會責(zé)任論對西方新聞職業(yè)道德建設(shè)發(fā)揮的作用社會主義新聞職業(yè)道德的思想來源與理論基礎(chǔ)（二）次重點新聞評議制度新聞事業(yè)評論運動美國新聞職業(yè)道德建設(shè)馬克思、恩格斯的新聞道德觀列寧的新聞道德觀1、識記：新聞評議制度新聞事業(yè)評論運動2、理解：美國新聞職業(yè)道德建設(shè)馬克思、恩格斯的新聞道德觀列寧的新聞道德觀（三）一般英國報業(yè)總評議會塔盧瓦爾宣言列寧“堅持為人民服務(wù)的方針”1、識記：英國報業(yè)總評議會塔盧瓦爾宣言2、理解：列寧“堅持為人民服務(wù)的方針”第十章我國社會主義新聞職業(yè)道德的發(fā)展歷程學(xué)習(xí)目的與要求了解我國近代進步報人的新聞倫理思想，了解中國共產(chǎn)黨新聞職業(yè)道德的形成與發(fā)展，了解改革開放與我國社會主義新聞職業(yè)道德問題的提出，理解市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)與我國社會主義新聞職業(yè)道德建設(shè)的深化?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點我國近代進步報人的新聞倫理思想中國共產(chǎn)黨新聞職業(yè)道德的具體內(nèi)容我國第一個新聞工作者職業(yè)道德規(guī)范《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》1993年我國反對有償新聞的運動1、理解：我國近代進步報人的新聞倫理思想中國共產(chǎn)黨新聞職業(yè)道德的具體內(nèi)容2、應(yīng)用：我國第一個新聞工作者職業(yè)道德規(guī)范《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》1993年我國反對有償新聞的運動（二）次重點《解放日報》在黨報整風(fēng)運動中對新聞職業(yè)道德建設(shè)的貢獻中國新聞職業(yè)道德問題在20世紀(jì)80年代被提出的原因。我國社會主義新聞職業(yè)道德建設(shè)的日趨完善表現(xiàn)的方面1、理解：《解放日報》在黨報整風(fēng)運動中對新聞職業(yè)道德建設(shè)的貢獻中國新聞職業(yè)道德問題在20世紀(jì)80年代被提出的原因。我國社會主義新聞職業(yè)道德建設(shè)的日趨完善表現(xiàn)的方面第十一章我國社會主義新聞職業(yè)道德的主要規(guī)范（上）學(xué)習(xí)目的與要求了解我國新聞職業(yè)道德的根本原則，理解輿論導(dǎo)向的含義及堅持正確輿論導(dǎo)向的方式，了解遵守憲法、法律和紀(jì)律的道德意義?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點正確的輿論導(dǎo)向理解“為人民服務(wù)是社會主義道德的集中體現(xiàn)”社會主義新聞事業(yè)作為黨和政府同人民群眾聯(lián)系橋梁與紐帶的表現(xiàn)方面積極、正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的方式我國新聞媒介堅持正確輿論導(dǎo)向的方式社會主義新聞職業(yè)道德規(guī)范要求新聞工作者遵守憲法、法律和紀(jì)律的原因“全心全意為人民服務(wù)是新聞職業(yè)道德的根本原則”的原因正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系1、識記：正確的輿論導(dǎo)向2、理解：理解“為人民服務(wù)是社會主義道德的集中體現(xiàn)”社會主義新聞事業(yè)作為黨和政府同人民群眾聯(lián)系橋梁與紐帶的表現(xiàn)方面積極、正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的方式我國新聞媒介堅持正確輿論導(dǎo)向的方式社會主義新聞職業(yè)道德規(guī)范要求新聞工作者遵守憲法、法律和紀(jì)律的原因3、應(yīng)用：“全心全意為人民服務(wù)是新聞職業(yè)道德的根本原則”的原因正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系（二）次重點新聞事業(yè)的雙重角色輿論引導(dǎo)的藝術(shù)表現(xiàn)新聞工作者在憲法、法律和紀(jì)律中必須重點掌握的具體內(nèi)容1、識記：新聞事業(yè)的雙重角色2、理解：輿論引導(dǎo)的藝術(shù)表現(xiàn)新聞工作者在憲法、法律和紀(jì)律中必須重點掌握的具體內(nèi)容（三）一般正確引導(dǎo)熱點1、理解：正確引導(dǎo)熱點第十二章社會主義新聞職業(yè)道德的主要規(guī)范（下）學(xué)習(xí)目的與要求理解真實性原則的涵義及其道德價值，理解維護新聞?wù)鎸嵭缘脑瓌t，理解保持清正廉潔作風(fēng)和發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神的意義?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點實事求是新聞?wù)鎸嵉暮x在新聞工作實踐中貫徹實事求是思想路線的方式有償新聞1、識記：實事求是2、理解：新聞?wù)鎸嵉暮x在新聞工作實踐中貫徹實事求是思想路線的方式有償新聞（二）次重點新聞失實或失當(dāng)辨析“搞市場經(jīng)濟，新聞工作也要進入市場，進行等價交換，少投入，多產(chǎn)出”辨析“搞市場經(jīng)濟就必然會出現(xiàn)有償新聞現(xiàn)象，既然新聞具有商品性，就應(yīng)該是有償?shù)模苑系葍r交換的原則”1、識記：新聞失實或失當(dāng)2、理解：辨析“搞市場經(jīng)濟，新聞工作也要進入市場，進行等價交換，少投入，多產(chǎn)出”辨析“搞市場經(jīng)濟就必然會出現(xiàn)有償新聞現(xiàn)象，既然新聞具有商品性，就應(yīng)該是有償?shù)?，以符合等價交換的原則”（三）一般團結(jié)協(xié)作精神是我國社會主義新聞職業(yè)道德基本規(guī)范的原因新聞工作中如何處理團結(jié)協(xié)作與正當(dāng)競爭的關(guān)系處理國際新聞交往1、理解：團結(jié)協(xié)作精神是我國社會主義新聞職業(yè)道德基本規(guī)范的原因新聞工作中如何處理團結(jié)協(xié)作與正當(dāng)競爭的關(guān)系處理國際新聞交往第十三章社會主義新聞職業(yè)道德評價、教育與修養(yǎng)學(xué)習(xí)目的與要求了解社會主義新聞職業(yè)道德評價、教育與修養(yǎng)在社會主義新聞職業(yè)道德體系中的地位及其作用，了解社會主義新聞職業(yè)道德評價的涵義、主要特點和基本方式，了解社會主義新聞職業(yè)道德教育的涵義、主要特點和基本方法，了解社會主義新聞職業(yè)道德修養(yǎng)的涵義、主要特點和基本方法?？己酥R點與考核目標(biāo)（一）重點社會主義新聞職業(yè)道德評析新聞職業(yè)道德評價的基本方式1、識記：社會主義新聞職業(yè)道德評析2、理解：新聞職業(yè)道德評價的基本方式（二）次重點社會輿論社會主義新聞職業(yè)道德修養(yǎng)社會主義新聞職業(yè)道德評價、教育與修養(yǎng)的作用社會主義新聞職業(yè)道德教育的基本方法社會主義新聞職業(yè)道德修養(yǎng)的基本方法1、識記：社會輿論2、理解：社會主義新聞職業(yè)道德評價、教育與修養(yǎng)的作用社會主義新聞職業(yè)道德教育的基本方法社會主義新聞職業(yè)道德修養(yǎng)的基本方法第三部分有關(guān)說明與實施要求考核的能力層次表述本大綱在考核目標(biāo)中，按照“識記”、“理解”、“應(yīng)用”三個能力層次規(guī)定其應(yīng)達到能力層次要求。各能力層次為遞進等級關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是：識記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識的含義，并能正確認(rèn)識和表述，是低層次的要求。理解：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個知識點分析和解決有關(guān)的理論問題和實際問題，是最高層次的要求。教材指定教材黃瑚：《新聞法規(guī)與新聞職業(yè)道德》，四川人民出版社，1998年版。參考教材黃瑚，鐘瑛：《新聞法規(guī)與職業(yè)道德教程》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004年版。自學(xué)方法指導(dǎo)1、在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識點及對知識點的能力層次要求和考核目標(biāo)，以便在閱讀教材時做到心中有數(shù)，