2023年電大新考試用國(guó)家賠償法全

279．什么是國(guó)家補(bǔ)償？《中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家補(bǔ)償法》)第２條規(guī)定："國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，受害人在依照本法取得國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。"根據(jù)該條可知,國(guó)家補(bǔ)償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過程中,違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并導(dǎo)致?lián)p害，由國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的法律制度。其中國(guó)家機(jī)關(guān)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。2８0.什么是行政補(bǔ)償?根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定，國(guó)家補(bǔ)償分為行政補(bǔ)償和司法補(bǔ)償。行政補(bǔ)償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政權(quán)力的過程中，因其行為違法而侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并導(dǎo)致?lián)p害，由國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的法律制度。281.什么是司法補(bǔ)償？司法補(bǔ)償是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使司法權(quán)的過程中，因其行為違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并導(dǎo)致?lián)p害,由國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的法律制度。司法補(bǔ)償又分為刑事司法補(bǔ)償與民事司法補(bǔ)償、行政司法補(bǔ)償。刑事補(bǔ)償是指行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、刑事審判權(quán)、監(jiān)獄管理權(quán)的國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),違法實(shí)行侵權(quán)行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益并導(dǎo)致?lián)p害，由國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的法律制度。民事、行政司法補(bǔ)償則是人民法院在審理民事、行政案件的過程中違法采用強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤、導(dǎo)致?lián)p害由國(guó)家承擔(dān)的補(bǔ)償責(zé)任。282.國(guó)家補(bǔ)償與民事補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別是什么？國(guó)家補(bǔ)償是從民事補(bǔ)償發(fā)展而來的，因此兩者有許多共通之處。但是，國(guó)家補(bǔ)償是獨(dú)立于民事補(bǔ)償?shù)淖猿审w系的法律制度,兩者的區(qū)別可概括為:(1)補(bǔ)償發(fā)生的因素不同。國(guó)家補(bǔ)償由國(guó)家侵權(quán)行為引起；而民事補(bǔ)償由民事侵權(quán)行為引起。（《民法通則》規(guī)定的公務(wù)侵權(quán)與國(guó)家公權(quán)力的行使有關(guān)，公務(wù)侵權(quán)的民事責(zé)任實(shí)際合用《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定。)（2）補(bǔ)償主體不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)闹黧w是抽象的國(guó)家，具體的補(bǔ)償義務(wù)由國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)履行。補(bǔ)償主體與補(bǔ)償義務(wù)人互相分離。而民事補(bǔ)償?shù)闹黧w通常是具體的民事違法行為人，補(bǔ)償主體與補(bǔ)償義務(wù)人相一致。（３）補(bǔ)償?shù)臍w責(zé)原則不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)臍w責(zé)原則是違法原則，而民事補(bǔ)償?shù)臍w責(zé)原則體系由過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。(4)補(bǔ)償程序不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)某绦蜉^民事補(bǔ)償更為復(fù)雜,其區(qū)別在于:一方面,在提起國(guó)家補(bǔ)償訴訟之前,除在行政訴訟中一并提起補(bǔ)償外，請(qǐng)求人應(yīng)先向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)提出補(bǔ)償請(qǐng)求,即實(shí)行補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)決定前置原則,不經(jīng)該決定程序,法院不予受理,而在民事補(bǔ)償程序中，受害人可以直接向法院提起補(bǔ)償請(qǐng)求，無須通過前置程序。另一方面,證據(jù)規(guī)則不同。國(guó)家補(bǔ)償一般實(shí)行"初步證明＂規(guī)則，即補(bǔ)償請(qǐng)求人一方面要證明損害已經(jīng)發(fā)生，并且該損害第由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為所引起,繼而,證明責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告，而在民事補(bǔ)償訴訟程序中則實(shí)行"誰主張、誰舉證"的證據(jù)規(guī)則。2８4.歸責(zé)原則有幾種，我國(guó)合用哪種歸責(zé)原則？國(guó)家補(bǔ)償?shù)臍w責(zé)原則是指國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，即國(guó)家在什么情況下，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員導(dǎo)致公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的損害才承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。綜觀各國(guó)國(guó)家補(bǔ)償立法，有代表性的歸責(zé)原則有三種：一種是法國(guó)采用的以公務(wù)過錯(cuò)為主,無過錯(cuò)責(zé)任為輔的歸責(zé)原則;二是英、美、日等國(guó)采用的過錯(cuò)與違法雙重歸責(zé)原則;三是瑞士、奧地利等國(guó)采用的違法原則。我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法基本確立了違法責(zé)任原則作為國(guó)家補(bǔ)償?shù)臍w責(zé)原則。《國(guó)家補(bǔ)償法》第2條第1款明確規(guī)定："國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的,受害人有依照本法取得國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。"28３.國(guó)家補(bǔ)償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別是什么？國(guó)家補(bǔ)償是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)過程中,因其合法行為給公民、法人或者其他組織導(dǎo)致的損失，國(guó)家對(duì)其給予填補(bǔ)的制度。國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任在國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任之前就已經(jīng)存在。其與國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別為：(1)兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國(guó)家補(bǔ)償由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為引起，以違法為前提;國(guó)家補(bǔ)償由國(guó)家的合法行為引起，不以違法為前提。（2）兩者性質(zhì)不同。國(guó)家補(bǔ)償?shù)闹骶€屬性在于國(guó)家對(duì)特定受害的公民法人或者其他組織損失的填補(bǔ),旨在求得因公共利益而遭受特別損失的公民、法人或者其他組織提供補(bǔ)救，以體現(xiàn)其與普通公眾間的利益平衡，并不意味著任何對(duì)國(guó)家的非難。這可以說是兩者最重要的區(qū)別。（3)時(shí)間規(guī)定不同。國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生,即先有損害,后有補(bǔ)償；而國(guó)家補(bǔ)償即可以在損害發(fā)生之前進(jìn)行，也可以在損害發(fā)生之后進(jìn)行。（4)兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同。國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任以金錢補(bǔ)償為原則,以恢復(fù)原狀，返還財(cái)產(chǎn)等方式為輔;國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。(5)工作人員的責(zé)任不同。國(guó)家補(bǔ)償制度中有追償制度。在國(guó)家補(bǔ)償了受害人的損失以后要向有故意或重大過失的作出違法行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員追償，但是國(guó)家補(bǔ)償制度中沒有追償制度。28５.國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些?國(guó)家補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要件是國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任所要具有的條件,換言之,國(guó)家在具有什么條件時(shí)才承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定,國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件重要有以下四項(xiàng):（1）侵權(quán)行為主體要件。根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》規(guī)定侵權(quán)行為主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)或者其工作人員以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織（其被授予的職權(quán)只限于行政職權(quán),不涉及司法職權(quán)）。(2)侵權(quán)行為要件。侵權(quán)行為的存在是構(gòu)成國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的要件之一，即國(guó)家侵權(quán)行為的主體的哪些行為可以引起國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任。一方面，致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為,國(guó)家只對(duì)執(zhí)行職務(wù)的行為承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，而對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)之外與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為縱然違法，只能對(duì)行為人產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任或行政責(zé)任或刑事責(zé)任,不能引起國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任;另一方面，必須是執(zhí)行職務(wù)的行為違法,職務(wù)行為只有在違法的情況下才會(huì)引起國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任,假如是合法的職務(wù)行為,引起的是國(guó)家補(bǔ)償,而非國(guó)家補(bǔ)償。所謂違法是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作行使職權(quán)的行為違反法律、法規(guī)的規(guī)定。(3)損害結(jié)果要件。損害結(jié)果是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益所導(dǎo)致的既定的客觀損害。即有損害，才會(huì)有補(bǔ)償。并且，損害結(jié)果只有具有以下特性,才可以獲得國(guó)家補(bǔ)償:①合法權(quán)益的損害具有現(xiàn)實(shí)性,即已經(jīng)發(fā)生的、現(xiàn)實(shí)的，而不是未來的、主觀臆想的；②損害必須針對(duì)合法權(quán)益而言，違法的利益不受法律保護(hù)，不引起國(guó)家補(bǔ)償；③損害必須是直接損害,而不涉及間接損害。(４)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。職務(wù)侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法的行為的與公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害,結(jié)果之間必須有必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系。只有兩者之間具有這種聯(lián)系,國(guó)家才負(fù)責(zé)補(bǔ)償。因此，只有以上四個(gè)要件均具有時(shí)，國(guó)家才對(duì)損害承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。28７.什么是行政補(bǔ)償?shù)姆秶啃姓a(bǔ)償?shù)姆秶侵竾?guó)家對(duì)行政行為導(dǎo)致的損害承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的領(lǐng)域。換言之，即國(guó)家對(duì)哪些行政行為導(dǎo)致的損害給予補(bǔ)償,而對(duì)哪些損害不予補(bǔ)償。根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第3條及第４條的規(guī)定，國(guó)家對(duì)違法行使職權(quán)的具體行政行為和事實(shí)行為導(dǎo)致的損害給予補(bǔ)償。對(duì)該法第5條規(guī)定的與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為或者因公民、法人和其他組織自己行為導(dǎo)致?lián)p害以及法律規(guī)定的其他負(fù)責(zé)情形不予補(bǔ)償。286.我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？從《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定來看,我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):(1)行為標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的哪些行為導(dǎo)致的損害給予補(bǔ)償。這一標(biāo)準(zhǔn)涉及了兩項(xiàng)內(nèi)容:①行政、司法行為。只有對(duì)行政、司法活動(dòng)中的違法行為導(dǎo)致的損害,國(guó)家才承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,對(duì)于立法行為、軍事行為、外交行為等國(guó)家不負(fù)補(bǔ)償責(zé)任。②職權(quán)行為。國(guó)家只對(duì)行使職權(quán)的行為導(dǎo)致的損害承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。(2）損害標(biāo)準(zhǔn)。指對(duì)違法行為導(dǎo)致的哪些損害給予補(bǔ)償。重要是確立了有限補(bǔ)償?shù)脑瓌t。具體體現(xiàn)在：①只對(duì)人身權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害給予補(bǔ)償，對(duì)于其他權(quán)利的侵犯則不予補(bǔ)償。②補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)精神損失不予金錢給付的補(bǔ)償,但規(guī)定了在一定條件下，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。③補(bǔ)償所有直接損失,不補(bǔ)償間接損失。④對(duì)人身權(quán)導(dǎo)致?lián)p害的補(bǔ)償，以維持公民生活必需為原則,采用限制最高補(bǔ)償金予以補(bǔ)償。根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定:第一,侵犯公民人身自由的，每日按國(guó)家上年度職工日平均工資支付補(bǔ)償金；第二，導(dǎo)致身體傷害的，除支付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)外，補(bǔ)償金按上年度職工日平均工次計(jì)算，最高額為上年度職工年平均工資的5倍;第三，導(dǎo)致死亡的補(bǔ)償總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。2８8.對(duì)侵犯人身權(quán)的行政補(bǔ)償范圍有哪些?人身權(quán)涉及人身自由權(quán)、身體健康權(quán)和生命權(quán)。根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第３條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利:(1)違法拘留(特指行政拘留)或者違法采用限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施;（2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（3）以毆打等暴力行為或者唆使別人以毆打等暴力行為導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的；(4)違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的;(5）導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。其中，第5項(xiàng)為概括規(guī)定,除了上述列舉的４種情形外,凡是行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民人身權(quán)導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的其他職務(wù)違法行為，國(guó)家也要承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。2８９.對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政補(bǔ)償范圍有哪些？財(cái)產(chǎn)權(quán)是指以財(cái)產(chǎn)利益為內(nèi)容,直接體現(xiàn)某種物質(zhì)利益的權(quán)利，涉及物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。具體如所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)、租賃權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。根據(jù)?！秶?guó)家補(bǔ)償法》第4條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利：(1）違法實(shí)行罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰；（2)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；（3)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；（４)導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為,其中，第4項(xiàng)是財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償?shù)母爬ㄐ砸?guī)定，指除上述三項(xiàng)侵犯受害人財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為外，其他違法行政行為導(dǎo)致公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損害的,國(guó)家也應(yīng)予以補(bǔ)償，如行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的不作為行為導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損害的、違法實(shí)行許可行為導(dǎo)致申請(qǐng)人以外的其別人的財(cái)產(chǎn)損失等。2９0．什么情況下國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任?在某些特殊情形下，損害雖是行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行或者發(fā)生在行政行為實(shí)行過程中,但由于具有某種因素,國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任?！秶?guó)家補(bǔ)償法》第5條規(guī)定,有以下三種情形的，國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任:（1)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為;（２）因公民、法人和其他組織的行為致使損害發(fā)生的;(3)法律規(guī)定的其他情形。其中，第3項(xiàng)概括性規(guī)定中的"法律＂僅指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、通過的法律,即狹義的法律，不涉及行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文獻(xiàn)在內(nèi)。如我國(guó)《民法通則》第１07條規(guī)定的，因不可抗力導(dǎo)致別人損害的不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。29１.什么是行政補(bǔ)償請(qǐng)求人?行政補(bǔ)償請(qǐng)求人是其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人行使職權(quán)行為侵犯而遭受損害，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以補(bǔ)償?shù)娜?。?jiǎn)言之，行政補(bǔ)償請(qǐng)求人是指依法有權(quán)向國(guó)家請(qǐng)求行政補(bǔ)償?shù)娜?。行政補(bǔ)償請(qǐng)求人既也許是公民，也也許是法人或者其他組織。２92.行政補(bǔ)償請(qǐng)求人有幾種？根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第６條的規(guī)定,行政補(bǔ)償請(qǐng)求人有以下幾種:(1）受到行政侵權(quán)的公民、法人或者其他組織;(2）受害公民死亡的，其繼承人和其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬也可以成為補(bǔ)償請(qǐng)求人。繼承人,根據(jù)我國(guó)《繼承法》第１０條、第1２條的規(guī)定涉及:配偶、子女、父母、兄弟組妹、祖父母、外祖父母以及對(duì)公、婆或岳父母盡了重要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳或喪偶女婿，其中配偶、子女、父母為第一順序繼承人;其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬是指在上述法定繼承人之外的，與依法有權(quán)規(guī)定行政補(bǔ)償而已經(jīng)死亡的受害公民本人有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬；此外，根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第3３條的規(guī)定,在遵循對(duì)等原則的前提下，外國(guó)人（涉及外國(guó)公民和無國(guó)籍人）外國(guó)公司和組織，在中國(guó)境內(nèi)受到我國(guó)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)行為侵犯并導(dǎo)致?lián)p害的，有權(quán)依法請(qǐng)求行政補(bǔ)償；（3）受害的法人或者其他組織終止的（如被撤消、解散、合并、分立、取締等），承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)規(guī)定補(bǔ)償。以上2、3項(xiàng)的情形又稱行政補(bǔ)償請(qǐng)求人資格的轉(zhuǎn)移。此外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政補(bǔ)償案件若干問題的規(guī)定》第16條規(guī)定：＂公司法人或者其他組織被行政機(jī)關(guān)撤消、變更、兼并、注銷,認(rèn)為經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受到侵害，依法提起行政補(bǔ)償訴訟，原公司法人或其他組織,或者對(duì)其享有權(quán)利的法人或者其他組織均具有原告資格。＂根據(jù)該條規(guī)定，在上述情況下該公司法人或其他組織的補(bǔ)償請(qǐng)求人資格不發(fā)生轉(zhuǎn)移,其仍有行政補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)。293.行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)有哪些？行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān),是指依法履行補(bǔ)償義務(wù),接受補(bǔ)償請(qǐng)求、支付補(bǔ)償費(fèi)用、參與補(bǔ)償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織。根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第7條和第８條的規(guī)定，行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)可以分為以下幾種情形：(1）行政機(jī)關(guān)作為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。具體涉及三種情形：①行政機(jī)關(guān)違法行使行政職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的,該行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān);②行政機(jī)關(guān)的工作人員違法行使行政職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的,該工作人員所在的行政機(jī)關(guān)為行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān);③兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)，承擔(dān)連帶責(zé)任。（２）法律、法規(guī)授權(quán)的組織為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，被授權(quán)的組織為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。(3）委托的行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，委托的行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。(４）補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消后的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)實(shí)行侵權(quán)行為給公民、法人或者其他組織導(dǎo)致?lián)p害后又被撤消的，分為兩種情形：①行政機(jī)關(guān)被撤消的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān);②沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤消該補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。（5)通過行政復(fù)議后的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。通過行政復(fù)議的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)有兩種情況：①?gòu)?fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定或者減輕損害的變更決定，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)；②復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行補(bǔ)償義務(wù)。２94.什么是行政補(bǔ)償程序？行政補(bǔ)償程序，是指受害人在其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)行為侵害時(shí)，依法提起行政補(bǔ)償請(qǐng)求，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)履行補(bǔ)償義務(wù)的環(huán)節(jié)、方法、順序、形式等規(guī)定的總和。根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償》和《行政訴訟法》的規(guī)定,我國(guó)將行政補(bǔ)償分為兩種途徑：一種是受害人單獨(dú)就補(bǔ)償問題向行政機(jī)關(guān)以及人民法院提出；另一種是受害人在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提出。2９5.什么是違法確認(rèn)程序？受害人單獨(dú)提起補(bǔ)償請(qǐng)求的前提條件是該行政職權(quán)行為已經(jīng)被確認(rèn)為違法。確認(rèn)途徑分為兩種：（1)補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)自己確認(rèn)。即作出行政侵犯的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可自己的行為違法。涉及：①認(rèn)可其具體行政行為違法;②認(rèn)可自己有如《國(guó)家補(bǔ)償法》第3條第3、４項(xiàng)所指的侵割公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法的事實(shí)行為（非具體行政行為)。假如補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)，受害人可根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政補(bǔ)償案件若干總是伯規(guī)定》的第3條直接向人民法院提起行政補(bǔ)償訴訟。(２)通過行政復(fù)議或行政訴訟途徑確認(rèn)。我國(guó)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。假如行政復(fù)議法機(jī)關(guān)和人民法院通過審理，認(rèn)為具體行政行為違法，并且作出撤消或變更被申請(qǐng)和被訴具體行政行為的決定或裁判，或者決定或判決履行法定職責(zé),則表白侵權(quán)行為被確認(rèn)違法。至于事實(shí)行為受害人可照上述第一種途徑直接向人民法院提起行政補(bǔ)償訴訟。２96.什么是補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行解決程序？假如行政職權(quán)行為已經(jīng)被確認(rèn)為違法,受害人應(yīng)當(dāng)一方面向行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)提出行政補(bǔ)償申請(qǐng)，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)可以與受害人就有關(guān)補(bǔ)償?shù)姆秶?，方式、金額以及計(jì)算依據(jù)和理由等事項(xiàng)進(jìn)行自愿協(xié)商或由補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)決定,只有補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)不予補(bǔ)償或補(bǔ)償請(qǐng)求人對(duì)補(bǔ)償數(shù)額有異議時(shí),補(bǔ)償請(qǐng)求人才有以向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院提起行政補(bǔ)償訴訟。2９7.什么是一并提起行政補(bǔ)償請(qǐng)求？根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第9條第2款的規(guī)定,補(bǔ)償請(qǐng)求人規(guī)定補(bǔ)償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。因此可知,一并提起行政補(bǔ)償請(qǐng)求,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,在申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟時(shí)將確認(rèn)具體行政行為違法和補(bǔ)償請(qǐng)求一并提出,并規(guī)定并案審理。行政復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院通過審理，一方面確認(rèn)具體行政行為是否具有合法性,而后在此基礎(chǔ)上決定是否補(bǔ)償。但應(yīng)注意,對(duì)暴力毆打或違法使用武器等侵害受害人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的事實(shí)行為，受害人由于不能申請(qǐng)行政復(fù)議或起訴，也就談不上一并提起行政補(bǔ)償請(qǐng)求了。其只能通過規(guī)定行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)在確認(rèn)事實(shí)行為違法的同時(shí)一并提出補(bǔ)償請(qǐng)求。假如當(dāng)行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)或者雖然確認(rèn)但不補(bǔ)償或逾期不予補(bǔ)償或受害人對(duì)補(bǔ)償數(shù)額有異議的情況下，受害人可以直接向人民法院提起行政補(bǔ)償訴訟。2９8．什么是行政補(bǔ)償訴訟？根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第13條規(guī)定,補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予補(bǔ)償或者補(bǔ)償請(qǐng)求人對(duì)補(bǔ)償數(shù)額有異議的，補(bǔ)償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。以及《行政訴訟法》第67條第２款規(guī)定:"公民、法人或者其他組織單獨(dú)就損害補(bǔ)償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決，對(duì)行政機(jī)關(guān)的解決不服，可以向人民法院提起訴訟。"由此可知，行政補(bǔ)償訴訟,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的侵害，依法向人民法院提起訴訟,人民法院根據(jù)補(bǔ)償請(qǐng)求人的訴訟請(qǐng)求，合用《行政訴訟法》的一般規(guī)定以及《國(guó)家補(bǔ)償法》的特別規(guī)定及有關(guān)司法解釋,裁判補(bǔ)償爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政補(bǔ)償訴訟屬行政訴訟的特殊類別，其在起訴條件、受案范圍、訴訟當(dāng)事人、證據(jù)規(guī)則以及審理形式等方面都有自身特點(diǎn)。２9９.什么是行政追償?《國(guó)家補(bǔ)償法》第14條第１款規(guī)定："補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者所有補(bǔ)償費(fèi)用"以及《行政訴訟法》第６8條第2款規(guī)定："行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者所有補(bǔ)償費(fèi)用。"根據(jù)以上規(guī)定行政追償是屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的問題,是指行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家向行政補(bǔ)償請(qǐng)求人支付補(bǔ)償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員或者受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)部分或所有補(bǔ)償費(fèi)用的法律制度。30０.對(duì)侵犯人身權(quán)的刑事補(bǔ)償范圍有哪些？《國(guó)家補(bǔ)償法》第１５條規(guī)定，行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民人身權(quán)導(dǎo)致?lián)p害的,國(guó)家須承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。具體有以下幾種情形:(１)對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的;（2)對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的;(３)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪的，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；(4)刑訊逼供或者以毆打等暴力行為唆使別人以毆打等暴力行為導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的；(5)違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的。其中,第3項(xiàng)情形的補(bǔ)償，是刑事補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn),這種情形被稱為"無罪錯(cuò)判"，即依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪且原減刑罰已經(jīng)執(zhí)行,人民法院的錯(cuò)誤判決導(dǎo)致了被告人人身權(quán)損害的事實(shí),國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定，這種補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)具有以下三個(gè)條件：①判決已經(jīng)生效，已經(jīng)生效的判決涉及一審不上訴判決和二審終審判決。②已生效的錯(cuò)誤判決經(jīng)審判監(jiān)督程序，再審改判原被告人無罪。再審改判無罪，就意味著原審判決屬于錯(cuò)判，這是國(guó)家承擔(dān)刑事補(bǔ)償責(zé)任的前提。③刑罰已經(jīng)執(zhí)行,涉及判決判罰已經(jīng)所有執(zhí)行完畢或者判決判罰已經(jīng)部分執(zhí)行。此外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法>幾個(gè)問題的解釋》第3條的規(guī)定：＂根據(jù)補(bǔ)償法第２6條、第27條的規(guī)定,人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰的人被依法改判無罪的,國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，但是,補(bǔ)償請(qǐng)求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得補(bǔ)償。"3０2.什么情況下國(guó)家不承擔(dān)刑事補(bǔ)償責(zé)任?根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第17條的規(guī)定，屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任:（1)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;(2)依照刑法第１７條、第18條(修訂前的刑法為第14條、第15條）規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人因有犯罪事實(shí)被羈押的。不負(fù)刑事責(zé)任的人有以下三類:①不滿14周歲的人;②已滿１4周歲不滿16周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪以外的罪；③在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)犯罪的精神病人。(３)依照刑事訴訟法第15條(修訂前的刑訴法為第11條)的規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的。對(duì)不追究刑事負(fù)責(zé)人在追訴過程中被羈押的情形涉及:①情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；②犯罪已過追訴時(shí)效期限的；③經(jīng)特赦令免去刑罰的；④依照刑法告訴才解決的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律法規(guī)免予追究責(zé)任的。(４）行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員實(shí)行與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為,導(dǎo)致別人損害的。(5)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。(6）法律規(guī)定的其他情況。這里的法律權(quán)指狹義上的法律,即為全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、通過的法律。如我國(guó)《民法通則》規(guī)定的不可抗力、合法防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等情形導(dǎo)致的損害，可免去補(bǔ)償責(zé)任。國(guó)家亦可因這些法律規(guī)定而免去補(bǔ)償責(zé)任。303.什么是刑事補(bǔ)償請(qǐng)求人?刑事補(bǔ)償請(qǐng)求人,是指因行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)違法侵害其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)并導(dǎo)致?lián)p害，依照國(guó)家補(bǔ)償法的有關(guān)規(guī)定有權(quán)提起國(guó)家補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求人。刑事補(bǔ)償請(qǐng)求人既也許是公民,也也許是法人或者其他組織。30１.對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事補(bǔ)償范圍有哪些？根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第16條規(guī)定,行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中導(dǎo)致公民、法人或者其他組織的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益損害的，國(guó)家依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。刑事補(bǔ)償中侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)姆秶婕皟煞N情況：（1)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;(2)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。３05.刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)如何確認(rèn)？根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償?shù)亍返?9條第2、3、4款及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按如下規(guī)定確認(rèn):(1)對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，有權(quán)決定拘留的機(jī)關(guān)只有公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。(2）對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,有權(quán)作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為:人民檢察院和人民法院。(３)再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。具體根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行<中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法>幾個(gè)問題的解釋》的規(guī)定,原一審人民法院作出判決后，被告人沒有上訴，人民檢察院沒有抗訴,判決發(fā)生法律效力的，原一審人民法院為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān);被告人上訴或者人民檢察院抗訴,原二審人民法院維持一審判決或者對(duì)一審人民法院判決予以改判的，原二審人民法院為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。(4）二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。具體根據(jù)《關(guān)于人民法院、人民檢察院共同補(bǔ)償案件若干問題的解釋》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕并提起公訴,一審人民法院判決有罪,二審人民法院改判無罪依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)陌讣粚徣嗣穹ㄔ汉团鷾?zhǔn)逮捕的人民檢察院為共同補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān);批準(zhǔn)逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院,共同補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)為提起公訴的人民檢察院。補(bǔ)償請(qǐng)求人因在起訴、審判階段被錯(cuò)誤羈押而申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)模梢韵蚬餐a(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的任何一個(gè)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，先收到申請(qǐng)的機(jī)關(guān)為補(bǔ)償案件的辦理機(jī)關(guān)。二審人民法院宣告無罪的補(bǔ)償案件，作為共同補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院和人民檢察院各按應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償金額的1/2承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。(5)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)獄部門。根據(jù)《司法行政機(jī)關(guān)行政補(bǔ)償、刑事補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)獄部門及其工作人員在行使職權(quán)時(shí),刑訊逼供或者體罰、虐待服刑人員,導(dǎo)致身體傷害或死亡的;或者毆打或者唆使、縱容別人毆打服刑人員，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；或者欺侮服刑人員導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,或者對(duì)服刑期滿的服刑人員無合法理由不予釋放的;或者違法使用武器、警械、戒具導(dǎo)致公民身體傷害、死亡的；或者其他違法行為導(dǎo)致服刑人員身體傷害或者死亡的，該監(jiān)獄部門或?qū)嵭星趾π姓袨榈谋O(jiān)獄管理人員所在的監(jiān)獄部門為刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān),依法對(duì)刑事補(bǔ)償案件予以受理、承辦和審核，并依法履行刑事補(bǔ)償義務(wù)。307.什么是刑事補(bǔ)償復(fù)議程序?刑事補(bǔ)償復(fù)議程序只合用于公安機(jī)關(guān)，國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)等作為刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況，是指經(jīng)前置解決程序后，刑事補(bǔ)償請(qǐng)求人不服補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予補(bǔ)償而向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),由復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查并對(duì)刑事補(bǔ)償復(fù)議作出決定的程序。3０４.刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)有幾類？根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第19條第1款規(guī)定:"行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的,該機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。"我國(guó)補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)有以下四類：(1)偵查機(jī)關(guān)。偵查機(jī)關(guān)是行使國(guó)家偵查權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),在辦理案件過程中,依照法律進(jìn)行專門的調(diào)查工作和采用必要的強(qiáng)制措施。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,有權(quán)進(jìn)行偵查的機(jī)關(guān)和部門是:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門和監(jiān)獄。其中,人民檢察院依照管轄的規(guī)定對(duì)部分案件行使楨查權(quán)；國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，辦理危害國(guó)家安全的刑事案件,行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán);軍隊(duì)保衛(wèi)部門對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán);對(duì)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。（2)檢察機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)即人民檢察院,人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在刑事訴訟中行使檢察權(quán),具體有檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴。(3)審判機(jī)關(guān)。人民法院作為國(guó)家的惟一的審判機(jī)關(guān)，代表國(guó)家通過審判民事案件（涉及經(jīng)濟(jì)案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件)、刑事案件以及行政訴訟案件，行使司法審判權(quán)的職責(zé)。(4）監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)是指對(duì)監(jiān)獄實(shí)行管理，依法行使監(jiān)督職權(quán)的國(guó)家司法行政機(jī)關(guān)。如司法部勞動(dòng)改造管理局、省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）勞動(dòng)改造管理局及所屬的各級(jí)獄政管理部門。３06.什么是刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)解決前置程序?刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)解決前置程序，是指在行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理的職權(quán)行為已經(jīng)被確認(rèn)為違法的前提下,刑事補(bǔ)償請(qǐng)求人一方面應(yīng)當(dāng)依法向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)提出補(bǔ)償申請(qǐng)，由補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)予以先行解決的程序。補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)依照《國(guó)家補(bǔ)償法》規(guī)定的補(bǔ)償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，只有補(bǔ)償請(qǐng)求人對(duì)補(bǔ)償數(shù)額有異議或者補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予補(bǔ)償時(shí),補(bǔ)償請(qǐng)求人才干進(jìn)入下一步程序，即在２個(gè)月的補(bǔ)償決定期限屆滿之日起30日內(nèi)，向上級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),對(duì)于補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,補(bǔ)償請(qǐng)求人應(yīng)直接向其上一級(jí)人民法院補(bǔ)償委員會(huì)申請(qǐng)作出補(bǔ)償決定。308．什么是人民法院補(bǔ)償委員會(huì)的決定程序?人民法院補(bǔ)償委員會(huì)的決定程序,是指補(bǔ)償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作復(fù)議決定折,請(qǐng)求人可以在收到復(fù)議決定之日起或者自復(fù)議期間屆滿之日起30日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院補(bǔ)償委員會(huì)申請(qǐng),由人民法院補(bǔ)償委員會(huì)作出補(bǔ)償決定的程序。此程序是解決刑事補(bǔ)償?shù)慕K局程序，補(bǔ)償委員會(huì)作出的補(bǔ)償決定是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行。309.什么是刑事追償？刑事追償是指刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)在代表國(guó)家承擔(dān)了刑事補(bǔ)償責(zé)任后，依法向具有下列情形之一的工作人員規(guī)定償還已經(jīng)補(bǔ)償?shù)牟糠只蛘咚醒a(bǔ)償費(fèi)用：（1）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使別人以毆打等暴力行為導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的;(2)違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的；(3)在解決案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定的刑事追償權(quán)的條件是什么?答案要點(diǎn)：1、執(zhí)行職務(wù)的工作人員有故意或者重大過失作為國(guó)家行使追償權(quán)的前提條件。2、必須在補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)履行了補(bǔ)償義務(wù)后才干行使追償權(quán)。3、是追償權(quán)必須在法定期限內(nèi)行使。310．國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆绞接袔追N?我國(guó)的國(guó)家補(bǔ)償采用以金錢補(bǔ)償為主,以返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)原狀為輔的補(bǔ)償方式。其中（1)金錢補(bǔ)償。金錢補(bǔ)償是指補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)在計(jì)算或估算受害人損害程序后，以貨幣支付的形式給予受害人相應(yīng)額度的補(bǔ)償。金錢補(bǔ)償方式不僅簡(jiǎn)便易行并且合用范圍廣泛，無論是對(duì)人身損害的補(bǔ)償，還是對(duì)財(cái)產(chǎn)損害的補(bǔ)償,都可以折算或計(jì)算成金錢支付。因此是國(guó)家補(bǔ)償?shù)闹匾绞健?２）返還財(cái)產(chǎn)。返還財(cái)產(chǎn)又稱返還原物,是指補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)將非法占有的財(cái)產(chǎn)歸還所有人、經(jīng)營(yíng)管理人或者其他應(yīng)當(dāng)占有人，以回復(fù)到權(quán)利人合法占有狀態(tài)的輔助性補(bǔ)償方式。返還財(cái)產(chǎn)只能合用于物質(zhì)損害,如返還違反國(guó)家規(guī)定征收的財(cái)產(chǎn)、攤派的費(fèi)用等。（3)恢復(fù)原狀?；謴?fù)原狀是指相應(yīng)返還受害人的財(cái)產(chǎn)被損壞,但有復(fù)原的也許時(shí)，由補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)予以修復(fù),使之恢復(fù)到受損害以前之狀態(tài)的補(bǔ)償方式?；謴?fù)原狀同返還財(cái)產(chǎn)同樣是一種輔助補(bǔ)償方式。如違法查封、扣押的應(yīng)予返還的財(cái)產(chǎn)受到損壞，可以恢復(fù)原狀的,應(yīng)恢復(fù)原狀后返還。３１1.補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)其他侵權(quán)責(zé)任形式有什么?《國(guó)家補(bǔ)償法》第30條規(guī)定，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)確認(rèn)有違法拘留或者違法采用限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施、非法拘禁或者以其他方式非法剝奪公民人身自由、對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留對(duì)沒有犯罪事實(shí)的錯(cuò)誤逮捕以及依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行等情形之一，"并導(dǎo)致受害人名譽(yù)權(quán),榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。"賠禮道歉是補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)除了金錢補(bǔ)償，返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀補(bǔ)償方式之外的，其他侵權(quán)責(zé)任形式。312.侵犯人身自由的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?侵犯公民人身自由的情形重要有：(1)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)實(shí)行以下侵犯人身自由權(quán)行為①違法拘留或者違法采用限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;②非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。（2)行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)實(shí)行以下侵犯人身自由權(quán)行為：①對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的;②對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；③依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的。對(duì)于以上侵犯人身自由權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》第20條規(guī)定:"侵犯公民人身自由的,每日的補(bǔ)償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。＂此外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法＞幾個(gè)問題的解釋》的規(guī)定，該條中規(guī)定的上年度,應(yīng)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院補(bǔ)償委員會(huì)作出補(bǔ)償決定期的上年度；復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院補(bǔ)償委員會(huì)決定維持原補(bǔ)償決定的，按作出原補(bǔ)償決定期的上年度執(zhí)行。該條中規(guī)定的國(guó)家上年度職工平均工資數(shù)額,應(yīng)當(dāng)以職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)的方法計(jì)算。年平均工資以國(guó)家記錄局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。３１５.補(bǔ)償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效為多長(zhǎng)時(shí)間?根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定,補(bǔ)償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家補(bǔ)償?shù)臅r(shí)效為2年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。補(bǔ)償請(qǐng)求人在補(bǔ)償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)。因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的因素消除之日起,補(bǔ)償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。但應(yīng)注意，補(bǔ)償請(qǐng)求時(shí)效僅合用中止的規(guī)定,不合用中斷的規(guī)定。31３．侵犯公民生命健康權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么？侵犯公民重合健康權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)導(dǎo)致公民身體傷害、導(dǎo)致公民部分或所有喪失勞動(dòng)能力以及導(dǎo)致公民死亡的不同情況分為：(1)導(dǎo)致身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及補(bǔ)償因誤工減少的收入。減少收入每日補(bǔ)償金按照國(guó)家上年度職工平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的5倍;（2）導(dǎo)致部分或者所有喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾補(bǔ)償金，殘疾補(bǔ)償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的限度擬定，部分喪失勞動(dòng)能力是最高額為國(guó)家上年度職工平均工資的10倍，所有喪失勞動(dòng)能力的為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。導(dǎo)致所有喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)；(3）導(dǎo)致死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。此外，導(dǎo)致公民所有喪失勞動(dòng)能力或者導(dǎo)致公民死亡的，對(duì)其扶養(yǎng)或生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,應(yīng)當(dāng)支付的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照本地民政部門有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的，生活費(fèi)給付至１８周歲止;其他無勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。314.侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致?lián)p害的情形重要有：罰款、罰金;追繳、沒收、扣押、查封、凍結(jié)、拍賣財(cái)產(chǎn)；違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用;吊銷許可證和執(zhí)照;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);損壞財(cái)物等。對(duì)于侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償，分別根據(jù)以上不同情形進(jìn)行解決:(1）處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的補(bǔ)償。這種侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償方式為返還財(cái)產(chǎn),但返還財(cái)產(chǎn)只返還原屬受害人的財(cái)產(chǎn),不支付利息及其他孳息。（2)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償。這種侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償方式根據(jù)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的是否損壞或者滅失的不同情形分別解決:①?zèng)]有導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，解除對(duì)該財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)；②查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)損壞的,可以恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害限度給付相應(yīng)的補(bǔ)償金；③查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的補(bǔ)償金。(３）財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的補(bǔ)償。財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款。(4）吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償。補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)濟(jì)性費(fèi)用開支。比如房租、水電費(fèi)、職工基本工資等。對(duì)于其也許職得的收益或者營(yíng)業(yè)利潤(rùn)國(guó)家則不予補(bǔ)償。(5)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致其他損害的補(bǔ)償。按照直接損失給予補(bǔ)償。本條概括性規(guī)定的兩方面含義：一是表白我國(guó)的國(guó)家補(bǔ)償對(duì)因國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行使職權(quán)的行為導(dǎo)致公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)損害,原則上都給予救濟(jì);二是表白對(duì)公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)受到國(guó)家侵權(quán)行為侵害以補(bǔ)償直接損失為原則，即一般國(guó)家只補(bǔ)償因侵犯行為直接導(dǎo)致的已經(jīng)發(fā)生的并且使現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)直接減少或消滅的損失，至于受害人的可得利益或可期待性利益，即間接損失，則不予考慮。316.規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償是否要交費(fèi)？根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定,補(bǔ)償請(qǐng)求人規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)，復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向補(bǔ)償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。因此，補(bǔ)償請(qǐng)求人規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償不用交納任何費(fèi)用。同時(shí),對(duì)補(bǔ)償請(qǐng)求人取得的補(bǔ)償金，國(guó)家不予征稅。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法補(bǔ)充一、ＷTO與GAＴT的聯(lián)系。答案要點(diǎn)：組織上替代GATT;（3分)在機(jī)構(gòu)組成上，GAＴＴ作為一個(gè)實(shí)體已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閃ＴO(shè)下屬的貨品貿(mào)易理事會(huì)；（2分）在成員構(gòu)成上,大部分ＧATT的締約方成為WTO的成員;(２分）在組織活動(dòng)方面，WTO仍接受ＧATT的機(jī)構(gòu)的工作程序等。（3分）二、《關(guān)于解決國(guó)家和他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端公約》對(duì)中心管轄有何規(guī)定?答案要點(diǎn)：中心的成立旨在為解決國(guó)家和他國(guó)國(guó)民間投資爭(zhēng)端提供調(diào)解和仲裁的便利。(2分)中心管轄的主體要件：投資爭(zhēng)議的一方必須是公約締約國(guó),另一方是公約另一締約國(guó)國(guó)民。(３分）中心管轄的客體要件:爭(zhēng)議必須產(chǎn)生于直接投資引起的法律爭(zhēng)議。(3分）中心管轄的主觀要件:雙方必須書面批準(zhǔn)提交中心管轄。(２分)一、試述ＷＴO(shè)爭(zhēng)議解決的重要程序。答案要點(diǎn):協(xié)商、斡旋、調(diào)解和調(diào)停。在一方認(rèn)為其依據(jù)ＷTO享有的權(quán)利受到損害,可規(guī)定與有關(guān)成員協(xié)商、斡旋、調(diào)解和調(diào)停。（2分)專家小組審理。自請(qǐng)求協(xié)商之日起６0天內(nèi)仍不能解決爭(zhēng)議，一方可向ＷTＯ爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)規(guī)定成立專家組進(jìn)行裁決。專家組經(jīng)審理作出報(bào)告。（3分）上訴機(jī)構(gòu)審議。對(duì)專家組報(bào)告不服的一方可向上訴機(jī)構(gòu)上訴。（２分）補(bǔ)償和交叉報(bào)復(fù)。如一方不執(zhí)行裁決，另一方可規(guī)定WTO批準(zhǔn)實(shí)行報(bào)復(fù)措施或規(guī)定給予補(bǔ)償。(３分)一、填空1.權(quán)利和利益不受法律保護(hù)的基本情形有二:一是該權(quán)益的取得是非法的；二是原本受法律保護(hù)的權(quán)益因某種因素為(法律）或(法院）所剝奪。２.我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法第2條規(guī)定:＂國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員(違法行使職權(quán))侵犯公民、法人和其他組織的(合法權(quán)益）導(dǎo)致?lián)p害的,受害人有依照本法取得（國(guó)家補(bǔ)償)的權(quán)利。3.在歸則原則上，(無過錯(cuò)責(zé)任）漸被世界各國(guó)所認(rèn)可的趨勢(shì)反映了國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的加重。4．在表達(dá)方式上,我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法大量采用（概括式）和(列舉式)的表達(dá)方法,同時(shí)結(jié)合采用(排除式)方法。5.西方國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任制度中的歸則原則的各類不外乎（過錯(cuò)原則）、（危險(xiǎn)責(zé)任原則）和(違法原則)三種。６.擬定行政補(bǔ)償范圍的制約因素重要有：（政治體制的制約）、（理論因素的制約）、(國(guó)家財(cái)力的制約)。7.行政強(qiáng)制措施中屬于限制財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施，重要有：(查封)、（扣押）、(凍結(jié))等幾種形式。1．根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定,我國(guó)行政補(bǔ)償請(qǐng)求人涉及(自然人（公民）)、（法人）和（其他組織）三類。２.行政補(bǔ)償訴訟的原告是（擁有補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)者）,被告是(補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān))。3．補(bǔ)償請(qǐng)求人規(guī)定行政補(bǔ)償?shù)?應(yīng)當(dāng)先向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在(申請(qǐng)行政復(fù)議）和（提起行政訴訟）時(shí)一并提出。4.行政補(bǔ)償程序由(非訴訟程序）和（訴訟程序）兩部分組成。5.法院在民事訴訟、行政訴訟過程中因違法采用對(duì)妨害訴訟(強(qiáng)制措施）、（保全措施）或者對(duì)判決執(zhí)行錯(cuò)誤,導(dǎo)致?lián)p害的,合用國(guó)家補(bǔ)償。６.人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中，違法采用對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,導(dǎo)致?lián)p害的，補(bǔ)償請(qǐng)求人規(guī)定補(bǔ)償?shù)某绦颍嫌脟?guó)家補(bǔ)償法(刑事補(bǔ)償程序)的規(guī)定。７.依照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,有權(quán)在偵查犯罪的過程中作出刑事拘留決定的機(jī)關(guān)分別是(公安機(jī)關(guān)）、（國(guó)家安全機(jī)關(guān))、（軍隊(duì)保衛(wèi)部門）以及(人民檢察院)。8.從世界各國(guó)的國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定看，在外籍人是否享有補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)問題上,重要采用(平等主義）原則和（對(duì)等主義)原則。１.根據(jù)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定，提起刑事?lián)p害補(bǔ)償?shù)姆ǘㄇ疤釛l件是司法機(jī)關(guān)依法確認(rèn)發(fā)生了（錯(cuò)羈）、（錯(cuò)判)或（違法行使職權(quán))的法律事實(shí)。2．根據(jù)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法第二十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，侵犯公民生命健康權(quán)導(dǎo)致死亡的，應(yīng)當(dāng)支付(死亡補(bǔ)償金）和(喪葬費(fèi)）。3.世界各國(guó)的補(bǔ)償法中在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上大體奉行三種不同的原則，他們分別是(金錢補(bǔ)償為主,恢復(fù)原狀為輔)、(任意選擇方式）和(金錢補(bǔ)償）。４.補(bǔ)償請(qǐng)求人在補(bǔ)償時(shí)效的最后(半年)內(nèi)，因(不可抗力）或（其他障礙）不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。5.根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定,對(duì)于導(dǎo)致受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人(消除影響)、（恢復(fù)名譽(yù)）、（賠禮道歉）。６．國(guó)家補(bǔ)償法的效力涉及：(空間效力)、（對(duì)人的效力)、（時(shí)間效力）。7.(國(guó)家補(bǔ)償法的合用)是國(guó)家補(bǔ)償法實(shí)行的基本形式。１.根據(jù)國(guó)家作用的不同，廣義的國(guó)家補(bǔ)償可分為(國(guó)家非權(quán)力作用)引起的補(bǔ)償與（國(guó)家權(quán)力作用）引起的補(bǔ)償。2．過錯(cuò)推定是17世紀(jì)法國(guó)法官（多馬)創(chuàng)建的。3.具有一定經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的行政處罰的種類有：(罰款)、（吊銷許可證和執(zhí)照）、(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）、（沒收財(cái)物)。4.根據(jù)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定，受害的公民死亡,其（扶養(yǎng)的未成年子女)和其他（無勞動(dòng)能力的人)有權(quán)規(guī)定補(bǔ)償。5.追償?shù)男问接?"后補(bǔ)"式追償)和(＂先賠后追")的方式兩種。6.《國(guó)家補(bǔ)償法》第19條規(guī)定：＂行使國(guó)家(偵查）、(檢察)、（審判)、（監(jiān)獄）管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，該機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。"7.補(bǔ)償委員會(huì)的決定程序一般可分為兩個(gè)階段，他們是（調(diào)查階段)和（評(píng)議階段）。8.進(jìn)效的中止,指在時(shí)效期間進(jìn)行中，因一定的（法定事由）而暫時(shí)停止時(shí)效期間的運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)通過的時(shí)效期間仍然有效，待該事由消失后，時(shí)效繼續(xù)進(jìn)行。二、選擇題1.在國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的歸則原則上強(qiáng)調(diào)主客觀并重的是(過錯(cuò)違法原則)。2．根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定，下列（人身自由權(quán)的損害、生命健康權(quán)的損害）損害由國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。３.對(duì)行政機(jī)關(guān)的下列哪些行為受害人有權(quán)規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償。(某公安局對(duì)王某拘留18天；某工商局非法吊銷個(gè)體戶劉某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;某鄉(xiāng)人民政府向其所屬區(qū)人民攤派集資)。４．補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)償申請(qǐng)之日起（2個(gè)月）內(nèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。5.行政機(jī)關(guān)吊銷了某公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,后證明是違法的，則該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償（該公司由于停產(chǎn)停業(yè)帶來的直接損失)。６.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中,人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出補(bǔ)償請(qǐng)求,該損失應(yīng)由誰補(bǔ)償（應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)補(bǔ)償）。7.下列對(duì)于我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法時(shí)間效力的闡述對(duì)的的是(國(guó)家補(bǔ)償法頒布后,以前與國(guó)家補(bǔ)償法相抵觸的法律規(guī)范自行失效;國(guó)家補(bǔ)償法頒布實(shí)行前發(fā)生的國(guó)家補(bǔ)償案件,合用以前的有關(guān)國(guó)家補(bǔ)償法律規(guī)范；國(guó)家補(bǔ)償法頒布實(shí)行后發(fā)生的國(guó)家補(bǔ)償案件，合用國(guó)家補(bǔ)償法）。1.我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的淵源是(憲法、法律、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例）。2.根據(jù)《國(guó)家補(bǔ)償法》的規(guī)定,履行補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)是（行政機(jī)關(guān)及其工作人員、司法機(jī)關(guān)及其工作人員）。3．從國(guó)家補(bǔ)償立法的發(fā)展歷史來看，各國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法最初都以(司法活動(dòng)）為重要規(guī)范對(duì)象。４.采用違法原則的國(guó)家首推(瑞士）。５．我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的基本原則是違法原則,對(duì)違法不對(duì)的的理解是（違法指的是行為違法;違法指的是行為結(jié)果違法;行政違法既涉及積極的作為，也涉及悲觀的不作為）。6.行政機(jī)關(guān)違法作出沒收張某錄像機(jī)的決定,張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)，為此(張某不能主張行政補(bǔ)償）。7.我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償制度中的責(zé)任豁免事項(xiàng)涉及（行政立法行為、國(guó)家行為、內(nèi)部行政行為、自由裁量行為)。1.根據(jù)法律規(guī)定,受害公民的繼承人的補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)在以下哪些情況下喪失。(故意殺害被繼承人的;為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人的；遺棄被繼承人的；偽造遺囑情節(jié)嚴(yán)重的）2.我國(guó)的行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)為（行政機(jī)關(guān))。3.劉某擬向鎮(zhèn)政府規(guī)定補(bǔ)償亂攤派的費(fèi)用,為此,劉某應(yīng)（應(yīng)向鎮(zhèn)政府提出)。4.19９６年1月1０日，李甲之子李乙因無證駕駛李甲的汽車被警察張某將汽車扣留。當(dāng)張某將汽車開往公安局時(shí)不慎將汽車撞壞。李甲單獨(dú)就損害補(bǔ)償向法院提起訴訟,法院裁定駁回起訴。法院在駁回原告起訴時(shí)，不也許采用下列哪些理由。（張某的行為系與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為;損害是李乙的行為導(dǎo)致,國(guó)家不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任）5.下列哪些事項(xiàng)國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。（公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;不滿14歲的人實(shí)行犯罪被羈押;公民自己故意作虛偽供述被羈押）6.我國(guó)補(bǔ)償法規(guī)定可以請(qǐng)求國(guó)家補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤逮捕涉及(主線不存在犯罪事實(shí)卻予以逮捕的；逮捕后經(jīng)訊問發(fā)現(xiàn)捕錯(cuò)了人，但卻拒絕釋放;逮捕前認(rèn)為存在犯罪事實(shí),但逮捕后經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的)。7.項(xiàng)某被人民法院判處有期徒刑5年,并處以沒收財(cái)產(chǎn)的附加刑。項(xiàng)某在服刑期間不斷提出申訴,服刑2年后,人民法院按照審判監(jiān)督程序改判項(xiàng)某無罪。補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)是(作出原生效判決的人民法院）。１.補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院時(shí)，請(qǐng)求人假如得不到補(bǔ)償或?qū)Ψㄔ核鞯难a(bǔ)償決定有異議時(shí)，應(yīng)(向上一級(jí)人民法院提起復(fù)議申請(qǐng)）。２.我國(guó)補(bǔ)償委員會(huì)對(duì)于刑事補(bǔ)償?shù)臎Q定程序,下列闡述哪些是對(duì)的的（各級(jí)人民法院由3至7名審判員組成審判委員會(huì);補(bǔ)償委員會(huì)作補(bǔ)償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則）?3.國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的違法行為致使公民所有喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)（補(bǔ)償數(shù)額為國(guó)家上年度職工年平均工資的20倍；對(duì)其撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人支付生活費(fèi)；被撫養(yǎng)人是未成年人的,生活費(fèi)給付至18周歲,其他無勞動(dòng)能力的人生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止）。4.某甲因被乙警察刑訊逼供致死,家中有父（65歲)、子(6歲）、妻子(34歲),為此,國(guó)家應(yīng)補(bǔ)償(死亡補(bǔ)償金；父之生活費(fèi)；子之生活費(fèi)）。5．張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出補(bǔ)償請(qǐng)求,該損失應(yīng)由誰補(bǔ)償(應(yīng)由人民法院負(fù)責(zé)補(bǔ)償)？６．我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法對(duì)外國(guó)人、外國(guó)公司和組織的合用作了限定,其原則是(對(duì)等原則)。7.國(guó)家補(bǔ)償法于(１99５年1月1日)生效施行。三、簡(jiǎn)答題１.簡(jiǎn)述國(guó)家補(bǔ)償?shù)墓δ?。P10答：國(guó)家補(bǔ)償?shù)墓δ鼙憩F(xiàn)在以下六個(gè)方面：權(quán)利救濟(jì)、制約防止、公務(wù)保護(hù)、僑民保護(hù)、利益調(diào)整以及體現(xiàn)民主與標(biāo)示法治。2.侵犯人身權(quán)的違法行政行為涉及哪些情形?P９0答:(1）違法拘留或者違法采用限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。(2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。（3）以毆打等暴力行為或者唆使別人以毆打等暴力行為導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的違法行為。（4）違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害與死亡的違法行為。（5）導(dǎo)致公民身體傷害或死亡的其他違法行為。３.單獨(dú)提出行政補(bǔ)償訴訟與《行政訴訟法》規(guī)定的行政訴訟的起訴條件相比,有何不同?P14５答:（1)提起行政訴訟無須通過行政先行解決,只要原告認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行為侵犯其合法權(quán)益即可。（2)公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。(３)補(bǔ)償法雖然沒有明文規(guī)定補(bǔ)償訴訟必須以行政侵權(quán)行為被確認(rèn)為違法或被撤消為前提,但在司法實(shí)務(wù)中，常碰到行政侵權(quán)行為是否違法的爭(zhēng)議,而補(bǔ)償訴訟只能對(duì)行政違法侵權(quán)行為提起。4.國(guó)家承擔(dān)刑事補(bǔ)償責(zé)任的事項(xiàng)。Ｐ160答:（1）在刑事訴訟中,錯(cuò)誤拘留、錯(cuò)誤逮捕、無罪錯(cuò)判原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的行為。（2)刑訊逼供、違法使用武器、警械、毆打或者以其他暴力方法導(dǎo)致公民身體傷害或死亡的行為。(3）違法采用查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損害的行為。（４)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已執(zhí)行的情形。5．行使刑事追償權(quán)的范圍涉及哪些?P20４答：（1）有刑訊逼供、毆打或者以其他暴力行為導(dǎo)致公民身體傷害或違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害行為的。（2）在解決案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。6.我國(guó)關(guān)于國(guó)家補(bǔ)償方式的規(guī)定與其他各國(guó)相比有什么不同？P212答:（１)國(guó)家補(bǔ)償在方式上大都側(cè)重金錢補(bǔ)償，我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法與世界多數(shù)國(guó)家同樣,都規(guī)定了以金錢補(bǔ)償方式為主,其他方式為輔的作法。(2）在補(bǔ)償方式是否可以合并使用上，根據(jù)我國(guó)補(bǔ)償法的規(guī)定，一種補(bǔ)償方式不能滿足受害人的規(guī)定,還應(yīng)補(bǔ)充其他形式的補(bǔ)償,不排除兩種補(bǔ)償方式并用的也許性。在此問題上,各國(guó)國(guó)家補(bǔ)償?shù)淖鞣ù蠖嗍菆?jiān)持以一種補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償，盡也許不發(fā)生兩者并用的情況。(3）在采用恢復(fù)原狀方式時(shí)是否需以請(qǐng)求權(quán)人之請(qǐng)求為前提,以及請(qǐng)求權(quán)人沒有明確請(qǐng)求下補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)是否有權(quán)選擇補(bǔ)償方式問題上，多數(shù)國(guó)家規(guī)定,只有在請(qǐng)求權(quán)人提出規(guī)定給予恢復(fù)原狀的請(qǐng)求的情況下，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)才可用恢復(fù)原狀的方式進(jìn)行補(bǔ)償。在請(qǐng)求權(quán)人只提出補(bǔ)償規(guī)定,而未明確指出規(guī)定恢復(fù)原狀下，多數(shù)國(guó)家大都堅(jiān)持以請(qǐng)求權(quán)人的請(qǐng)求為實(shí)行恢復(fù)原狀的必要條件。在我國(guó)上述問題尚無明確具體規(guī)定。(4)在采用金錢補(bǔ)償時(shí)，是否應(yīng)加算利息的問題上,大多數(shù)國(guó)家所采用的實(shí)際作法是奉行不加利息的原則,即凡采金錢補(bǔ)償者,均不加算利息。假如以恢復(fù)原狀補(bǔ)償改金錢補(bǔ)償?shù)目勺们榧铀憷?。從我?guó)國(guó)家補(bǔ)償制度來看，一般認(rèn)為,金錢補(bǔ)償專指一次性的單獨(dú)的貨幣支付，不涉及利息問題,因此，國(guó)家補(bǔ)償法亦無加算利息的規(guī)定。７.我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法合用的特點(diǎn)。Ｐ248答：（1)國(guó)家補(bǔ)償法的合用主體是國(guó)家審判機(jī)關(guān)、補(bǔ)償申請(qǐng)人和補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員。（2）國(guó)家補(bǔ)償法的合用品有國(guó)家強(qiáng)制性。(3）國(guó)家補(bǔ)償法的合用就其活動(dòng)方式來講，是國(guó)家機(jī)關(guān)將國(guó)家補(bǔ)償法律規(guī)范運(yùn)用到具體事實(shí)中的活動(dòng),是個(gè)別性地運(yùn)用國(guó)家權(quán)力的法律活動(dòng)。(4)正是由于國(guó)家補(bǔ)償法的合用品有將國(guó)家補(bǔ)償法的一般規(guī)定運(yùn)用到具體事實(shí)的特點(diǎn)，規(guī)定合用國(guó)家補(bǔ)償法的機(jī)關(guān)及其工作人員依法做出積極性、發(fā)明性的活動(dòng),對(duì)具體情況要有客觀、全面的分析,對(duì)國(guó)家補(bǔ)償法律規(guī)范要有完整、準(zhǔn)確的理解。1．國(guó)家補(bǔ)償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別。P9答：（１)國(guó)家補(bǔ)償?shù)囊蛩匦袨楸仨毦哂羞`法或其他可非難的性質(zhì)(如有過錯(cuò)或管理有缺陷);而國(guó)家補(bǔ)償?shù)囊蛩匦袨閯t必須具有合法的性質(zhì)；(2）國(guó)家補(bǔ)償?shù)姆秶壬婕笆艿綋p害的人身權(quán),也涉及受到損害的財(cái)產(chǎn)權(quán);而國(guó)家補(bǔ)償通常只針對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的損失；(3）國(guó)家補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是特定的,國(guó)家補(bǔ)償?shù)膶?duì)象多數(shù)情況下是不特定的,帶有普遍性;(4）國(guó)家補(bǔ)償?shù)哪康氖菫榱送旎匾呀?jīng)產(chǎn)生的違法后果,使受害人的合法權(quán)益得到恢復(fù)或填補(bǔ)，而國(guó)家補(bǔ)償?shù)哪康氖菫榱嗽鲞M(jìn)社會(huì)公共利益，創(chuàng)設(shè)新的法律關(guān)系;(5）國(guó)家補(bǔ)償發(fā)生在損害產(chǎn)生之后,而國(guó)家補(bǔ)償通常發(fā)生在損害產(chǎn)生之前;國(guó)家補(bǔ)償額以現(xiàn)實(shí)、直接的損害為限，而國(guó)家補(bǔ)償則根據(jù)法律規(guī)定、當(dāng)事人之間事先達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議擬定;(6）國(guó)家補(bǔ)償糾紛可以通過訴訟途徑解決,而國(guó)家補(bǔ)償糾紛一般不通過訴訟途徑解決。２.國(guó)家補(bǔ)償法與民事侵權(quán)補(bǔ)償法相比，具有哪些特性?P34答:（1)國(guó)家補(bǔ)償法具有系統(tǒng)的法典形式，而民事侵權(quán)補(bǔ)償法通常沒有專門的法典形式,一般在民法典中加以規(guī)定;（2）國(guó)家補(bǔ)償法實(shí)體法規(guī)范與程序法規(guī)范寓于一體，而民事侵權(quán)補(bǔ)償法則為實(shí)體法規(guī)范;(3）國(guó)家補(bǔ)償法的調(diào)整對(duì)象是因國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)形成國(guó)家職務(wù)侵權(quán)補(bǔ)償關(guān)系,涉及到國(guó)家利益與個(gè)人利益的平衡與兼顧,而民事侵權(quán)補(bǔ)償法的調(diào)整對(duì)象是與國(guó)家權(quán)利的運(yùn)用無關(guān)的平等主體之間的侵權(quán)損害補(bǔ)償關(guān)系,在保護(hù)被侵權(quán)人時(shí)一般不考慮與社會(huì)公共利益以及國(guó)家職能的正常行使相協(xié)調(diào)的問題。3．國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任不斷擴(kuò)張的具體表現(xiàn)。P３７答：（1）國(guó)家補(bǔ)償合用范圍的擴(kuò)大；（2）公務(wù)行為的擴(kuò)張也是國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的重要表現(xiàn)。(3)在歸責(zé)原則上,無過錯(cuò)責(zé)任漸被世界各國(guó)所認(rèn)可的趨勢(shì)也反映了國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的加重。（4）侵權(quán)損害的補(bǔ)償范圍逐步擴(kuò)大。４.我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法的特色。P６0答:一方面,我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法擬定了違法責(zé)任原則，即國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的違法行為侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。另一方面，在國(guó)家補(bǔ)償法的合用范圍上，立法者在大膽地將司法補(bǔ)償納入國(guó)家補(bǔ)償范圍的同時(shí),沒有急于求全,而是審慎地將立法行為排除在外，對(duì)于公有公共設(shè)施的損害、內(nèi)部懲戒公務(wù)員的行為,甚至軍事補(bǔ)償、精神損害等問題，國(guó)家補(bǔ)償法都沒有規(guī)定，留待以后或以特別法的形式,或者逐步拓寬補(bǔ)償范圍,將這些有爭(zhēng)議的侵權(quán)損害行為納入國(guó)家補(bǔ)償范圍。第三，我國(guó)的國(guó)家補(bǔ)償法十分注意與我國(guó)現(xiàn)有法律特別是行政訴訟法的配套協(xié)調(diào)。第四，在體例結(jié)構(gòu)上，我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法集實(shí)體法、程序法于一身。在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上,我國(guó)采用了統(tǒng)一立法的形式。在表達(dá)方式上，國(guó)家補(bǔ)償法大量采用概括式和列舉式的表述方法，同時(shí)結(jié)合采用排除式的方法。５.我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法沒有規(guī)定精神損害補(bǔ)償?shù)囊蛩亍＃?4答：第一，由于精神損害是無形的,客觀上無法衡量，因而也就無法擬定一個(gè)合理的補(bǔ)償幅度。第二,在實(shí)務(wù)中,精神損害仍然是有救濟(jì)途徑的,它可以通過加害公務(wù)員所在機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)糾正違法行為、對(duì)加害公務(wù)員予以批評(píng)教育乃至行政處分,并責(zé)令其向受害人賠禮道歉，消除影響等方法來安撫受害人，使其心理得到平衡。６.根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法的規(guī)定,國(guó)家不承擔(dān)行政補(bǔ)償責(zé)任的情形。P97答：(1）根據(jù)國(guó)家行政補(bǔ)償責(zé)任構(gòu)成要件，國(guó)家本應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,但因出于政治等方面的考慮而不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,這種情形也稱為國(guó)家責(zé)任豁免。2)侵權(quán)行為自身不符合行政侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件，不構(gòu)成行政侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任，因家因此不負(fù)補(bǔ)償責(zé)任。(3）合用民法上的抗辯事由來減免國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任的情況，我們稱之為其他減免國(guó)家行政補(bǔ)償責(zé)任的情形。７.侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行政行為涉及哪些情形?P94答：(1)違法實(shí)行罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰行為;（2)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采用查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的行為;(3）違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的行為；（4)違法侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致?lián)p害的其他行為。1.我國(guó)行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)有哪些?P1２7-P１30答：我國(guó)行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)有：實(shí)行侵害的行政機(jī)關(guān)；法律、法規(guī)授予行政機(jī)的組織；委托的行政機(jī)關(guān)；行政復(fù)議機(jī)關(guān)；上述補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤消后的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。2.行政先解決原則的優(yōu)點(diǎn)。Ｐ１37答：第一，將行政機(jī)關(guān)可以解決的補(bǔ)償爭(zhēng)端，運(yùn)用行政手段在內(nèi)部解決,其程序簡(jiǎn)樸、迅速,使受害人與行政機(jī)關(guān)都免進(jìn)司法程序,省時(shí)省力，對(duì)受害人權(quán)利的保護(hù)和行政機(jī)關(guān)的開展均不無好處。第二,實(shí)踐證明,大量的補(bǔ)償請(qǐng)求基本都可以在行政解決過程中得到解決，這樣，大大疏減了訴源,減輕了法院解決行政補(bǔ)償案件的承擔(dān)。第三,它體現(xiàn)了對(duì)補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的尊重,行政取權(quán)之于補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)，既是權(quán)利又是義務(wù),是必須行使的，帶有"強(qiáng)制性＂,因而當(dāng)職權(quán)的行使出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，亦應(yīng)使其有機(jī)會(huì)采用＂補(bǔ)救措施",糾正差錯(cuò)，賦予"積極權(quán)＂。3．行政補(bǔ)償程序與刑事補(bǔ)償程序的區(qū)別。Ｐ１35答：一方面，在行政補(bǔ)償程序中,補(bǔ)償請(qǐng)求經(jīng)補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)解決后，請(qǐng)求人不服的,不需要再向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議，而在刑事補(bǔ)償程序中,請(qǐng)求人對(duì)補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為不服的還不可以立即訴請(qǐng)法院解決,而必須向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，這道程序是行政補(bǔ)償所沒有的。另一方面,行政補(bǔ)償請(qǐng)求人在補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行解決之后可以向人民法院起訴,請(qǐng)求人民法院作出裁決；而刑事補(bǔ)償請(qǐng)求人在補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議之后不能以補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)為被告向法院起訴，規(guī)定法院作出司法判決，而只能申請(qǐng)法院就刑事補(bǔ)償問題通過特別程序而非一般的訴訟程序作出決定。再次,行政補(bǔ)償請(qǐng)求可以在行政復(fù)議或行政訴訟時(shí)附帶提起，此時(shí)不需要通過補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行解決;而刑事補(bǔ)償請(qǐng)求毫無例外地必須先向補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)提起。４.我國(guó)為什么采用行政機(jī)關(guān)為行政補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)模式?P126答：(1）誰加害誰負(fù)責(zé),是一項(xiàng)古老的法律原則;（２)在我國(guó)建立國(guó)家補(bǔ)償制度,不僅是＂為了保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利"，并且還為了"促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、改善工作。"(3）從國(guó)家的實(shí)際情況看。（４）在我國(guó)，精減機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)非常困難但又迫切需要完畢的任務(wù)。５．單獨(dú)提起行政補(bǔ)償訴訟的條件。P144答:（1)公民、法人和其他組織欲提起行政補(bǔ)償訴訟,必須以行政機(jī)關(guān)先行解決為前提條件。(2）必須針對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法職權(quán)行為而起訴。(3)必須在行政解決結(jié)束后的3個(gè)月內(nèi)提起,逾期不起訴,則其提起訴訟的權(quán)利歸于消滅。（4）起訴人必須具有補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)。(5）侵權(quán)損害必須是由行使行政職權(quán)的行為導(dǎo)致的。6．為什么對(duì)刑事審判中的錯(cuò)判是由國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,而民事、行政審判中的錯(cuò)判，國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任？P171答:這重要是考慮到民事審判、行政審判與刑事審判不同,刑事審判一旦出現(xiàn)錯(cuò)判,并不會(huì)因此而存在不妥得利的當(dāng)事人,受害人除了向國(guó)家請(qǐng)求補(bǔ)償外，別無其他救濟(jì)途徑。而民事審判、行政審判則不同，其錯(cuò)判必須意味著另一方當(dāng)事人存在不妥得利或者仍存在違法行為尚未糾正,因此,法院可以通過改判責(zé)令不妥得利的一方向另一方當(dāng)事人履行義務(wù),或者責(zé)令糾正違法行為。也就是說,歸根到底，國(guó)家補(bǔ)償法之所以規(guī)定了刑事錯(cuò)判責(zé)任而未規(guī)定民事與行政錯(cuò)判責(zé)任,重要是由于刑事錯(cuò)判導(dǎo)致的損害是不可通過其作途徑補(bǔ)救的，而民事與行政錯(cuò)判導(dǎo)致的損害是可以通過其他途徑，如當(dāng)事人返還不妥得利的方法補(bǔ)救的。7.我國(guó)刑事補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)擬定的原則。Ｐ１７９答：(１）對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。（2)對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。（3）再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。(4)二審改判無罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。（５）刑訊逼供、毆打或者以其他暴力行為導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的，或者違法使用武器、警械導(dǎo)致公民身體傷害或者死亡的，作出上述違法行為的工作人員所屬的機(jī)關(guān)為補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)。1.導(dǎo)致刑事補(bǔ)償復(fù)議程序發(fā)生的因素。Ｐ196答:(1）請(qǐng)求人提出補(bǔ)償請(qǐng)求后，補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理;（2)補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)受理補(bǔ)償請(qǐng)求后，作出不予補(bǔ)償?shù)牟脹Q；（３）請(qǐng)求人對(duì)補(bǔ)償裁決中有關(guān)補(bǔ)償金額、補(bǔ)償方式等內(nèi)容有異議;(4)請(qǐng)求人在補(bǔ)償決定作出后反悔；(５)補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到補(bǔ)償請(qǐng)求后,超過兩個(gè)月而不予答復(fù)；(６）補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)雖作出補(bǔ)償決定,但自收到申請(qǐng)書之日起超過兩個(gè)月而不予履行。２．我國(guó)為什么摒棄了司法訴訟程序,而采用非訴訟的決定程序來解決刑事補(bǔ)償案。P19８答:刑事?lián)p害補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)，必然是國(guó)家某個(gè)司法機(jī)關(guān)，如公安機(jī)關(guān)、檢察院或者人民法院。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),如此,用"到法院告法院"，＂到法院告檢察院＂的方式進(jìn)行訴訟，在理論上是一大難題,從實(shí)際操作來看，訴訟中的回避、強(qiáng)制執(zhí)行等具體問題的解決也是懸而未決的問題。因此，我國(guó)《國(guó)家補(bǔ)償法》最后沒有采納訴訟程序。3．國(guó)家補(bǔ)償方式與民事補(bǔ)償方式的不同。P213答：(1)補(bǔ)償?shù)闹骶€目的不同。(2)侵權(quán)責(zé)任主體及補(bǔ)償義務(wù)主體的范圍不同。(３)補(bǔ)償關(guān)系中當(dāng)事人雙方之間的地位不同。（4)侵權(quán)責(zé)任方承擔(dān)補(bǔ)償?shù)哪芰Σ煌?5)兩種補(bǔ)償各自側(cè)重的形式不同。4．為什么對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害不以金錢或其他財(cái)產(chǎn)形式予以補(bǔ)償。Ｐ231答:（1）盡管對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害從長(zhǎng)遠(yuǎn)看必然對(duì)受害人導(dǎo)致限度不同的間接財(cái)產(chǎn)損失,但此種損害畢竟不同于對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)的損害，很難直接以財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)男问浇o以精確的補(bǔ)救。(2)對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害限度難以精確測(cè)定,將此種損害限度換算為定額財(cái)產(chǎn)量則更為不易。因而從技術(shù)上也難于以財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)男问接枰匝a(bǔ)救。（３）我國(guó)的財(cái)政承擔(dān)能力有限，在國(guó)家補(bǔ)償制度確立初期也不宜于將補(bǔ)償范圍規(guī)定得過寬。（4）對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的損害,是一種可復(fù)原性損害。導(dǎo)致此種損害的補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)通過公開撤消原公務(wù)決定、認(rèn)可錯(cuò)誤、為受害人平反、賠禮道歉等積極方式，可以在一定限度內(nèi)為受害人恢復(fù)名譽(yù)、消除原公務(wù)行為所導(dǎo)致的悲觀影響，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的補(bǔ)救。在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)導(dǎo)致名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，以上述方式或伴以財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞接枰匝a(bǔ)救能產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。５．從世界各國(guó)的補(bǔ)償制度來看，補(bǔ)償費(fèi)用支出管理方式重要有哪些？P２2６答：(1)中央政府統(tǒng)籌編列補(bǔ)償預(yù)算。（2）各級(jí)政府分別編列補(bǔ)償預(yù)算,各自就本機(jī)關(guān)導(dǎo)致的損害負(fù)補(bǔ)償責(zé)任。(3）國(guó)家設(shè)立專項(xiàng)基金，國(guó)家與補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)相結(jié)合共同承擔(dān)補(bǔ)償費(fèi)用。（4）通過保險(xiǎn)渠道支付補(bǔ)償費(fèi)用。6.我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法實(shí)行的意義。P２４0答：(1）國(guó)家補(bǔ)償法的實(shí)行反映了社會(huì)主義法制建設(shè)的迫切需要。（２)國(guó)家補(bǔ)償法的實(shí)行充實(shí)了社會(huì)主義法制的內(nèi)容。（3）國(guó)家補(bǔ)償法的實(shí)行促進(jìn)了我國(guó)民主政治的發(fā)展。（4)國(guó)家補(bǔ)償法的實(shí)行,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的哺育提供了可靠的法律保障。７.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法對(duì)取得國(guó)家補(bǔ)償權(quán)的特別保障做了哪些規(guī)定,其意義如何?P238答:《國(guó)家補(bǔ)償法》第34條規(guī)定："補(bǔ)償請(qǐng)求人規(guī)定國(guó)家補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向補(bǔ)償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。對(duì)請(qǐng)求人取得的補(bǔ)償金不予征稅。＂從幾個(gè)方面考慮,法律的這種規(guī)定都非常必要：（１)從國(guó)家補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)方面看，國(guó)家補(bǔ)償是一種損害補(bǔ)償,是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員所導(dǎo)致的損害的補(bǔ)償。在我國(guó)，這種補(bǔ)償往往還不是足額補(bǔ)償。因此,取得補(bǔ)償是受害人的權(quán)利,這種補(bǔ)償也一不是一種收入,國(guó)家有義務(wù)保障受害人如數(shù)得到所有補(bǔ)償,既不能對(duì)補(bǔ)償請(qǐng)求征收費(fèi)用，也不能對(duì)補(bǔ)償金征稅。（2）我國(guó)的國(guó)家補(bǔ)償制度還剛剛起步,我國(guó)公民請(qǐng)求國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利意識(shí)也較淡漠，特別是在現(xiàn)實(shí)生活中亂收費(fèi)的現(xiàn)象在某些國(guó)家機(jī)關(guān)也時(shí)有所見。對(duì)此，第3７條規(guī)定既可鼓勵(lì)公民主張權(quán)利，又能防止國(guó)家機(jī)關(guān)變相克扣補(bǔ)償金額，這對(duì)于促進(jìn)國(guó)家補(bǔ)償制度在實(shí)踐中發(fā)展,意義重大。四、論述題試述我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法擬定的歸責(zé)原則及國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件。P75P７8答:我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法第2條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益導(dǎo)致?lián)p害的，受害人有依照本法取得國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。根據(jù)該條規(guī)定，我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法擬定的歸責(zé)原則為違法原則。違法的種類可以是合用法律、法規(guī)錯(cuò)誤、違反法定程序、超越取權(quán)、濫用職權(quán)或者不履行或遲延履行法定職責(zé)等。違法的形式可以是作為，也可以是不作為，唯不作為必須以存在法定作為義務(wù)為前提。國(guó)家侵權(quán)補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件由職務(wù)行為主體、職務(wù)違法行為、損害與因果關(guān)系四個(gè)部分組成。職務(wù)行為主體是指執(zhí)行國(guó)家職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員。我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法中所稱的國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員僅指行政機(jī)關(guān)(涉及公安機(jī)關(guān)和安全機(jī)關(guān))、檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)以及上述機(jī)關(guān)的工作人員。職務(wù)違法行為是國(guó)家侵權(quán)責(zé)任中最根據(jù)的構(gòu)成要件，它說明了國(guó)家承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的最主線的因素。所謂職務(wù)違法行為是指違法執(zhí)行職務(wù)的行為。依據(jù)客觀說,屬于執(zhí)行職務(wù)范圍的行為有:(１）構(gòu)成職務(wù)行為自身的行為,例如，公安機(jī)關(guān)違法拘留或逮捕行為等等。這類行為的特點(diǎn)是,其自身就是國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行的職務(wù)行為。(2）與職務(wù)行為有關(guān)連而不可分的行為。這類行為的特點(diǎn)是其自身不是職務(wù)行為,而是事實(shí)行為,但卻與職務(wù)內(nèi)容密切相關(guān)。這類行為涉及:（a)為執(zhí)行職務(wù)而采用不法手段的行為;(b）運(yùn)用職務(wù)之便，為個(gè)人目的所為的行為；（c）于執(zhí)行職務(wù)時(shí)間或處所內(nèi)實(shí)行的行為。損害。我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法暫將損害擬定為人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害。(１)對(duì)人身權(quán)的損害。根據(jù)國(guó)家補(bǔ)償法的有關(guān)規(guī)定，又可分為對(duì)人身自由權(quán)的損害與對(duì)生命健康權(quán)的損害。(2)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害。導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)權(quán)損害的國(guó)家侵權(quán)行為涉及行政行為中違法罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物、違法征收財(cái)物、攤派費(fèi)用等。因果關(guān)系。我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任構(gòu)成要件中的因果關(guān)系應(yīng)當(dāng)采用什么樣的因果關(guān)系呢?盡管理論上歧見紛紜，但最具有代表性的觀點(diǎn)是采用直接因果關(guān)系。所謂直接因果關(guān)系是指行為與結(jié)果之間存在著邏輯上的直接的關(guān)系,其中行為并不規(guī)定是結(jié)果的必然或主線因素,而僅僅是導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生的一個(gè)較近的因素。論述我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法對(duì)侵犯生命健康權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。Ｐ２20答：侵犯生命健康權(quán)包含兩部分,即侵犯生命權(quán)致人死亡的補(bǔ)償和侵犯健康權(quán)致人身體損害的補(bǔ)償。（１）侵犯生命權(quán)致人死亡的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法第27條第（3）項(xiàng)規(guī)定,侵犯公民生命健康權(quán)導(dǎo)致死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)?？傤~為國(guó)家上年度職工年平均工資的2０倍，對(duì)于死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定，生活救濟(jì)費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照本地民政部門有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)人是未成年人的,生活救濟(jì)費(fèi)給至１8周歲止；其他無勞動(dòng)能力的人,生活救濟(jì)費(fèi)給付至死亡時(shí)止。（2)侵犯健康權(quán)導(dǎo)致身體損害的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):具體又包含兩個(gè)方面，即侵犯公民健康權(quán)導(dǎo)致身體傷害的和侵犯公民健康權(quán)致殘的。我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定,侵犯公民健康權(quán)導(dǎo)致身體損害的,補(bǔ)償金按下列規(guī)定計(jì)算：（ａ）導(dǎo)致身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及補(bǔ)償因誤工而減少的收入,減少的收入每日的補(bǔ)償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的5倍。（b）導(dǎo)致部分或所有喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾補(bǔ)償金。導(dǎo)致所有喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人,應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償法規(guī)定國(guó)家不承擔(dān)刑事補(bǔ)償責(zé)任的事項(xiàng)有哪些?請(qǐng)說明其理由。P1６6答：（1)因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的。這是由于：第一,司法機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤羈押或誤判行為完全是由被告人故意誘導(dǎo)所致，司法機(jī)關(guān)完全沒有過錯(cuò);第二，被告人對(duì)于自己被羈押或誤判的后果早已料到并且自愿承受，被告人自動(dòng)放棄了請(qǐng)求國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利;第三,在這種情況下,法律排除被告請(qǐng)求國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利是對(duì)被告欺騙行為的一種懲戒。(２）依照刑法第1７條、第1８條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的。按照《國(guó)家補(bǔ)償法》的上述規(guī)定,沒有刑事責(zé)任能力的人因犯罪活動(dòng)而被司法機(jī)關(guān)羈押的,國(guó)家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，由于此時(shí)不存在司法機(jī)關(guān)錯(cuò)誤羈押的問題，被羈押人之所以會(huì)被無罪釋放,并不是由于缺少犯罪事實(shí)，而是由于法律出于人道主義的考慮豁免了他的刑事責(zé)任,國(guó)家對(duì)此種羈押不予補(bǔ)償是合理的。（３)依照刑事訴訟法第15條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押。由于這種羈押不是錯(cuò)誤羈押，所以國(guó)家對(duì)此不予補(bǔ)償。(4)行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無法的個(gè)人行為。在我國(guó)國(guó)家補(bǔ)償制度中，國(guó)家對(duì)司法工作人