高中政治 第四單元4-9-2依法納稅課件 新人教版必修1

第二框社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟有著本質(zhì)區(qū)別。市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控是資源配置的兩種手段，即“有形的手”、“無形的手”，手拉手，向前走，社會主義宏觀調(diào)控可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢是市場調(diào)節(jié)代替不了的。讀上邊兩幅漫畫，想一想：這兩幅漫畫體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的哪些特征？國家宏觀調(diào)控的原因和手段有哪些？請帶著這幾個問題進入本框?qū)W習(xí)。[教材探究解讀]1．教材P82“探究問題1”提示：(1)堅持公有制的主體地位，是我國市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志。(2)市場經(jīng)濟是一種資源配置方式，市場經(jīng)濟，資本主義可以有，社會主義也可以有。關(guān)鍵是看其從屬的社會制度的性質(zhì)。2．教材P82“探究問題2”提示：(1)國家采取稅費改革、糧食直接補貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧工作、全面取消農(nóng)業(yè)稅、政府財政支農(nóng)等政策。(2)縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕，表明我國的市場經(jīng)濟是以共同富裕為根本目標(biāo)的。3．教材P83“探究問題1”提示：社會主義市場經(jīng)濟能夠集中人力、物力、財力辦大事；社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮出社會主義基本制度的優(yōu)勢和市場經(jīng)濟的長處，把人們的當(dāng)前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。4．教材P83“探究問題2”提示：(1)彌補市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的，社會主義公有制及其共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。(2)法律手段；經(jīng)濟手段；行政手段。(1)理解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。(2)理解加強宏觀調(diào)控的必要性。明確宏觀調(diào)控的目標(biāo)、手段及其關(guān)系。(3)知道社會主義市場經(jīng)濟的含義、宏觀調(diào)控的含義。

知識目標(biāo)

(1)針對市場調(diào)節(jié)的局限性，初步提出合理化宏觀調(diào)控對策的應(yīng)用能力。(2)通過學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟的共性和個性，培養(yǎng)準(zhǔn)確把握事物的共性和根本特性的辯證思維能力。感受社會主義市場經(jīng)濟在宏觀調(diào)控方面的優(yōu)勢，堅定社會主義信念。

能力目標(biāo)

情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

[識記·探究]探究一社會主義市場經(jīng)濟的基本特征基本制度

市場

2．社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(1)基本標(biāo)志：堅持

，是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志。(2)根本目標(biāo)：最終實現(xiàn)

，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本目標(biāo)。(3)內(nèi)在要求：能夠?qū)嵭?/p>

。公有制的主體地位共同富裕強有力的宏觀調(diào)控3．我國改革開放的寶貴經(jīng)驗把堅持

同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來。社會主義市場經(jīng)濟能夠把

的優(yōu)勢同

的長處結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益和

、局部利益和

結(jié)合起來，更好地發(fā)揮

和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮

的優(yōu)越性。社會主義基本制度社會主義基本經(jīng)濟制度市場經(jīng)濟長遠利益整體利益計劃社會主義制度讀漫畫，回答問題。(1)上面漫畫體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的什么特征？(2)市場經(jīng)濟與社會主義市場經(jīng)濟的關(guān)系如何？提示：(1)左邊漫畫體現(xiàn)了：共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本目標(biāo)。右邊漫畫體現(xiàn)了：社會主義市場經(jīng)濟能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。(2)市場經(jīng)濟與社會主義市場經(jīng)濟是共性與個性、一般與個別的關(guān)系。市場經(jīng)濟就是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟除了具有這一共性外，還具有自身的基本特征，它是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的。深刻把握社會主義市場經(jīng)濟的基本特征社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。(1)堅持公有制的主體地位(與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合)。我國的社會主義經(jīng)濟制度是以公有制為主體的，社會主義市場經(jīng)濟就是建立在公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的。這是我國社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志。[理解·應(yīng)用](2)以共同富裕為根本目標(biāo)(與社會主義的本質(zhì)和分配制度結(jié)合)。我國社會主義的國家性質(zhì)決定了實現(xiàn)共同富裕、防止兩極分化，這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)必須允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，然后帶動大家實現(xiàn)共同富裕。(3)能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控(把社會主義基本制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的優(yōu)勢結(jié)合)。現(xiàn)代市場經(jīng)濟中雖然都有宏觀調(diào)控，但是社會主義市場經(jīng)濟做得更好、更有成效。因為社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，能把社會主義基本制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的優(yōu)勢結(jié)合起來，把人民的當(dāng)前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，使國家的宏觀調(diào)控做得更有成效，這是私有制條件下無法辦到的。社會主義市場經(jīng)濟是()。A．市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟B．以公有制為基礎(chǔ)的具有社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟C．同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟D．宏觀調(diào)控在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟思路點撥A項是市場經(jīng)濟的含義。B項是社會主義經(jīng)濟的含義。D項錯誤，C項是社會主義市場經(jīng)濟的含義。故答案選C。1．原因(1)彌補

的不足。(2)由我國的

決定的。社會主義

及

目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。2．含義國家綜合運用各種手段對

進行的調(diào)節(jié)和控制。3．主要目標(biāo)促進經(jīng)濟增長，

，穩(wěn)定物價，保持國際

。探究二加強宏觀調(diào)控[識記·探究]市場調(diào)節(jié)社會主義性質(zhì)公有制共同富裕國民經(jīng)濟增加就業(yè)收支平衡4．主要手段(1)經(jīng)濟手段：是國家運用經(jīng)濟

和計劃，通過對

的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)

的措施。

政策和

政策是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段。(2)法律手段：是國家通過制定和運用

來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。(3)行政手段：是國家通過行政機構(gòu)，采取帶

的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來

和管理經(jīng)濟的手段。(4)國家宏觀調(diào)控，應(yīng)該以

手段和

手段為主，輔之以必要的

手段，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。政策經(jīng)濟利益經(jīng)濟活動財政貨幣經(jīng)濟法規(guī)強制性調(diào)節(jié)經(jīng)濟法律行政國務(wù)院辦公廳出臺樓市新政，明確了政府部門穩(wěn)定房價和住房保障職責(zé)，建立考核問責(zé)機制。強調(diào)實行嚴(yán)格的差別化房貸政策和研究制定引導(dǎo)住房消費和調(diào)節(jié)房產(chǎn)收益的稅收政策，抑制投機性購房和炒房。同時，增加居住用地的有效供應(yīng)，加快保障性安居工程建設(shè)，依法加強對捂盤惜售、囤積房源等的查處力度。新政實施后，樓市產(chǎn)生了強烈反應(yīng)。我國政府是如何給樓市“降溫”的？提示：①在樓市調(diào)控中，政府綜合運用了經(jīng)濟、法律和行政手段，發(fā)揮了宏觀調(diào)控手段的總體功能。②從經(jīng)濟手段看，實行嚴(yán)格的差別化房貸政策和研究制定引導(dǎo)住房消費和調(diào)節(jié)房產(chǎn)收益的稅收政策，運用財政和貨幣政策，抑制不合理的住房需求；增加居住用地的有效供應(yīng)，降低房價中的成本因素影響；加快保障性安居工程建設(shè)，擴大住房供給，從而有助于促進房價回歸理性。③從法律手段和行政手段看，建立考核問責(zé)機制是通過行政手段強化和促使政府履行好穩(wěn)定房價和住房保障職責(zé)；依法加強對捂盤惜售、囤積房源等的查處力度，是法律和行政手段的運用，有利于規(guī)范樓市秩序，減少房價中不合理的人為因素的干擾，穩(wěn)定房價。1．社會主義市場經(jīng)濟為什么需要國家的宏觀調(diào)控(1)市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式。在市場經(jīng)濟條件下，市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。但是，市場的調(diào)節(jié)作用并不是萬能的，有其弱點和缺陷。[理解·應(yīng)用](2)有些領(lǐng)域，市場不能調(diào)節(jié)，比如，國防、治安、消防等公共物品的供給不能用價格、供求、競爭等市場機制去調(diào)節(jié)；有些領(lǐng)域是不讓市場來調(diào)節(jié)的，比如，槍支、彈藥、麻醉品等。市場調(diào)節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，如果僅靠市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費、社會經(jīng)濟不穩(wěn)定等問題的出現(xiàn)。(3)社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國家的宏觀調(diào)控。加強宏觀調(diào)控，不只是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制的主體地位及共同富裕的根本目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。2．比較宏觀調(diào)控手段經(jīng)濟手段法律手段行政手段不同點含義國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段國家通過行政機構(gòu)，采取強制性措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段依據(jù)不同經(jīng)濟政策和經(jīng)濟計劃經(jīng)濟法規(guī)國家政權(quán)的力量手段不同財政政策和貨幣政策是最常用的經(jīng)濟手段，此外還包括經(jīng)濟計劃經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法行政命令、指示、規(guī)定特點不同間接性強制、統(tǒng)一、權(quán)威直接、迅速共同點(1)三種手段各有所長、各具特色，相互聯(lián)系、相互補充。(2)經(jīng)濟、法律手段是主要手段，行政手段是必要的輔助手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能2011年我國宏觀經(jīng)濟政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取向，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，實施穩(wěn)健的貨幣政策有利于()。①增加投資需求，拉動經(jīng)濟增長②控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力③調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置④刺激消費需求，調(diào)節(jié)市場物價A．①②B．①④C．②③D．③④思路點撥實施穩(wěn)健的貨幣政策，可以控制信貸規(guī)模，抑制投資需求和消費需求，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，因此選②③，排除①④。1．社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的異同社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟不同基礎(chǔ)堅持公有制為主體資本主義生產(chǎn)資料私有制目的共同富裕導(dǎo)致收入分配的兩極分化宏觀調(diào)控力度能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控宏觀調(diào)控難以達到應(yīng)有效果共性經(jīng)濟關(guān)系市場化，企業(yè)行為自主化，宏觀調(diào)控間接化，經(jīng)濟運行法制化，都強調(diào)讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用啟示發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，既要善于借鑒資本主義發(fā)展市場經(jīng)濟過程中的先進經(jīng)驗，又要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性【練習(xí)1】實踐證明，市場經(jīng)濟可以在不同社會制度下存在，資本主義可以用，社會主義也可以用。據(jù)此回答(1)～(2)題。(1)上述材料充分說明()。A．市場經(jīng)濟不具有社會制度屬性B．市場經(jīng)濟使資本主義經(jīng)濟得到迅速發(fā)展C．只要利用市場，社會經(jīng)濟就會健康發(fā)展D．社會主義應(yīng)當(dāng)借鑒市場經(jīng)濟為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)(2)市場經(jīng)濟可以在不同的社會制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會主義所利用。社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，它的基本特征是()。①堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標(biāo)志②實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本目標(biāo)③在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家能實行強有力的宏觀調(diào)控④能運用各種手段對國民經(jīng)濟進行控制和調(diào)節(jié)⑤能加強和完善宏觀調(diào)控，有效地指揮企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營A．①②③B．③④⑤C．①③⑤D．②③④解析本組題考查市場經(jīng)濟的有關(guān)知識。第(1)題考查對市場經(jīng)濟的理解?；卮鸨绢}的關(guān)鍵是弄清題干主旨。材料主要說明市場經(jīng)濟不具有社會制度屬性，社會主義和資本主義都可以用；B、D項說法與材料內(nèi)容不一致；C項說法錯誤；故本題正確答案是A。第(2)題考查社會主義市場經(jīng)濟的基本特征?；卮鸨绢}的關(guān)鍵是準(zhǔn)確識記社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。④⑤明顯不是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。①②③屬于社會主義市場經(jīng)濟的基本特征，故本題的正確答案是A項。答案(1)A(2)A2．市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)手段主要通過價格、供求、競爭等來進行以經(jīng)濟手段和法律手段為主、輔之以必要的行政手段優(yōu)勢價格及時反映供求變化、傳遞市場信息，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高宏觀調(diào)控具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補市場調(diào)節(jié)的不足局限性①市場調(diào)節(jié)有其自身的弱點和缺陷。②單純的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費、社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化宏觀調(diào)控是一種主觀行為，可能出現(xiàn)決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)聯(lián)系市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展需要將市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用和國家的宏觀調(diào)控結(jié)合起來名師點撥：市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控是對立統(tǒng)一的關(guān)系(圖示)?！揪毩?xí)2】在管理經(jīng)濟和企業(yè)深化改革進程中，常常聽到這樣一些說法：“抓住無形的手，逐步朝前走。”“有形手，無形手，手拉手，向前走?！边@些說法形象地說明了()。A．既要發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，又要加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控B．社會主義市場經(jīng)濟的科學(xué)內(nèi)涵就是充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用C．計劃與市場是市場經(jīng)濟的核心，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的兩種手段，相互制約，形成互補D．市場引導(dǎo)企業(yè)，國家調(diào)控市場解析本題考查對市場經(jīng)濟內(nèi)容的理解?；卮鸨绢}的關(guān)鍵是理解材料中“有形手”和“無形手”的含義?！坝行问帧敝傅氖菄业暮暧^調(diào)控，“無形手”指的是市場的調(diào)節(jié)作用。A項符合題意，B、C、D項表述均不準(zhǔn)確，故正確答案是A項。答案A【新聞播報】

材料一2011年3月6日，國家發(fā)展改革委主任張平在十一屆全國人大四次會議記者會上表示，2011年有條件、有能力、有信心保持物價總水平的基本穩(wěn)定。他說，政府工作報告將“保持物價總水平基本穩(wěn)定”列為2011年重點工作的第一條，宏觀調(diào)控政策都要圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo)來進行。材料二中央對房地產(chǎn)市場加強宏觀調(diào)控，出臺了限戶型、限房價、加大土地審批與房產(chǎn)監(jiān)管等一系列政策，從金融、土地、稅收、監(jiān)督等方面，運用多種手段對房地產(chǎn)業(yè)進行引導(dǎo)。同時，要求各地政府重點發(fā)展普通商品住房，加大經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)力度，著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)來降低房價。

【深度思考】

運用經(jīng)濟生活知識結(jié)合上述材料，談?wù)剣覍Ψ康禺a(chǎn)市場實施宏觀調(diào)控的必要性和意義?！緟⒖即鸢浮勘匾裕菏袌鲈谫Y源配置中起基礎(chǔ)性作用，但是市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有的弊端。由于房地產(chǎn)市場的盲目發(fā)展，造成房地產(chǎn)行業(yè)投資過熱，