2023年望奎縣林業(yè)有害生物防治能力提升項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

20232023目 錄第一章總論.................................. 1\l“_TOC_250007“1.1工程提要.................................... 1\l“_TOC_250006“1.2編制依據(jù).................................... 2\l“_TOC_250005“1.3主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).............................. 2\l“_TOC_250004“1.4結(jié)論....................................... 3\l“_TOC_250003“第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性....................... 42.1工程建設(shè)的必要性.............................. 4\l“_TOC_250002“第三章項(xiàng)目建設(shè)條件........................... 7\l“_TOC_250001“3.1黑龍江省林區(qū)概況.............................. 7\l“_TOC_250000“第四章項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域.......................... 114.1項(xiàng)目建設(shè)的總體思路....................... 114.2項(xiàng)目建設(shè)的原則.......................... 114.3建設(shè)范圍................................ 12安達(dá)市工程詢問中心2023202322安達(dá)市工程詢問中心第1章總論工程提要工程名稱2023工程建設(shè)地點(diǎn)黑龍江省望奎縣工程法人黑龍江省望奎縣林業(yè)局法人代表劉文學(xué)工程實(shí)施單位黑龍江省望奎縣林業(yè)局森林病蟲防治檢疫站工程建設(shè)目標(biāo)通過工程建設(shè)，監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)主要林業(yè)有害生物常發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)掩蓋率到達(dá)100%，90%以上。工程建設(shè)內(nèi)容開展監(jiān)測(cè)預(yù)警工作所需的設(shè)施設(shè)備建設(shè)，包括建標(biāo)本室、野外固定調(diào)查監(jiān)測(cè)房等設(shè)施建設(shè)，以及測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)采集終端、遠(yuǎn)程診斷終端、摩托車等設(shè)備購置。工程建設(shè)期122023520234成。工程建設(shè)投資及資金來源50455編制依據(jù)《全國動(dòng)植物保護(hù)力量提升工程建設(shè)規(guī)劃〔2023-2025《全國林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃〔2023-2023〔林業(yè)局部》等有關(guān)法律法規(guī)。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1-1〔〕1m218537.002m2153.003測(cè)報(bào)終端套12.804遠(yuǎn)端套12.805臺(tái)21.00其它費(fèi)用6其它費(fèi)用61.0071.0081.4050.00本工程建設(shè)充分表達(dá)“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針和“三生態(tài)”的指導(dǎo)思想。通過在重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)實(shí)施，有效地完善黑龍江省主要林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)，通過開展國家級(jí)重大林業(yè)有害生物監(jiān)智能化、可視化，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確地公布主要林業(yè)有害生物發(fā)生狀況，為防治決策與治理供給實(shí)時(shí)科學(xué)依據(jù)。202320231010安達(dá)市工程詢問中心工程背景與由來我國是林業(yè)有害生物發(fā)生最嚴(yán)峻的國家之一，通過多年努力，全國林業(yè)有害生物防治工作進(jìn)展快速，但仍存在著根底設(shè)施薄弱、防治手段20231.86%，成災(zāi)率為4.7％。隨著全球氣候變暖、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增多、物流活動(dòng)頻繁等不利因素的影響，林業(yè)有害生未得到徹底遏制，防治形勢(shì)越來越嚴(yán)峻、任務(wù)越來越困難。工程建設(shè)的必要性黑龍江省森林資源是東北地區(qū)陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，北御西伯利亞寒流、蒙古高原寒風(fēng)，南阻太平洋熱浪，西防黃沙進(jìn)犯，既是區(qū)域內(nèi)四大水系〔黑龍江、烏蘇里江、松花江、綏芬河〕的發(fā)源地和修養(yǎng)地，又是松嫩平原、松遼平原、三江平原糧食基地和呼倫貝爾大草原牧業(yè)基地的自然屏障，對(duì)東北、華北乃至全國的生態(tài)平衡都有至關(guān)重要的影響。我省林區(qū)自然條件優(yōu)越，貴重樹種多，木材材質(zhì)好，是我國木材的重要產(chǎn)區(qū)和戰(zhàn)略資源儲(chǔ)藏基地；是我國生物多樣性的重點(diǎn)地區(qū)，在國家生態(tài)保護(hù)總體站略中具有特別地位。黑龍江省不僅是我國北方地區(qū)的重要自然屏障，也是我國主要的木材資源戰(zhàn)略儲(chǔ)藏基地，對(duì)于維護(hù)流域生態(tài)平衡、國家糧食和木材資源安全，保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)展具有重要的戰(zhàn)略意義。46°32′07″47°28′24″，126°10′23″126°59′00″之間。總經(jīng)營面積萬公頃。望奎縣地處黑龍江省中部，綏化市西部，松嫩平原與小興安嶺西南邊緣的過度地帶，縣境東北至西南呈長方形，三面臨河。東、南沿克音河、諾敏河、呼蘭河與綏化市鄰接，西南倚呼蘭河與蘭西縣毗連，西部隔通肯河與青岡縣相望，北部陸路與海倫市接壤。96109134665562.5km2313.8k望奎縣屬中溫帶亞潮濕大陸性季風(fēng)氣候，春季短促，冬夏清楚。主2.1℃，多年平均降雨510.82650128綜上所述，2023障黑龍江省林區(qū)森林安康意義重大。3.1黑龍江省林區(qū)概況黑龍江省是林業(yè)大省，林業(yè)資源在全國占有舉足輕重的地位，對(duì)18343.69/年，名列全國第一位。據(jù)第八次全國森林資源清查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，全省林地面積26232125218.98446.749位。全省濕地總面積867556〔名列全國第4位，是全國濕地資源分布面積最大的省份之一，扎龍、洪河、興凱湖、三江、珍寶島、七星河、南翁河、東方紅等87452221066046205.322514084476〔名列全國第22位，野生植物2400種〔名列全國第30位，藥用植物740種，有國家1718工程建設(shè)有利條件具有比較完善的森防體系的辦公場(chǎng)所，購置了比較齊全的儀器設(shè)備，編制、經(jīng)費(fèi)也比較穩(wěn)定。近年來，通過國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)站和中心測(cè)報(bào)點(diǎn)的建設(shè)，有了進(jìn)一步進(jìn)展，國家投入相應(yīng)資金更和修理了陳舊的設(shè)施設(shè)備，購置了先進(jìn)的儀器設(shè)備，訓(xùn)，持有關(guān)鍵崗位培訓(xùn)證書，業(yè)務(wù)建設(shè)有效加強(qiáng)，形成了比較完善的森防體系，為預(yù)防林業(yè)有害生物奠定了的根底。具有比較健全的治理機(jī)制一是在工作部署方面，多年來森防工作始終堅(jiān)持實(shí)施目標(biāo)治理，把森林病蟲害防治的主要指標(biāo)納入當(dāng)?shù)卣c林業(yè)局一把手簽定的責(zé)此外，我們與其它幽林單位簽訂了聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議，制定了適合本林區(qū)的工作制度和治理方法，使各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。近年來，黑龍江省依據(jù)國家林業(yè)局防止外來林業(yè)有害生物入侵治理辦公室的通知等署，我局也把這項(xiàng)工作納入重要的議事日程。二是在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作方面，形成了比較系統(tǒng)的治理體系，對(duì)主要病了十年和十年以上推測(cè)、發(fā)生、防治根底資料，我局開頭在技術(shù)檔案試行“雙套”治理，即以林業(yè)小班為主和以病蟲種類為主進(jìn)展病蟲害調(diào)查、發(fā)生、防治狀況具體記載。三是在預(yù)防林業(yè)有害生物入侵和防止檢疫性病蟲害傳播方面，始終堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，把檢疫工作作為最重要的環(huán)節(jié)來抓。首先利用國有林區(qū)的條件，抓住產(chǎn)地檢疫這一關(guān)，對(duì)種子、苗木、木材、林產(chǎn)品等實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫制度；其次是把住調(diào)運(yùn)檢疫關(guān)，保證檢疫性病蟲不隨調(diào)運(yùn)貨物傳播集中；再次是把住調(diào)入復(fù)檢關(guān)，對(duì)調(diào)入林區(qū)的森林植物及其制品，以及帶有以松木為原材料的包裝物、建筑材料等，要求調(diào)入單位必需提前報(bào)所屬林區(qū)防治站備案，調(diào)入后由防治站查驗(yàn)《植物檢生物的傳播集中。四是在林業(yè)有害生物普查方面，依據(jù)省里關(guān)于林業(yè)有害生物普查工作的有關(guān)要求，我局適時(shí)開展了此項(xiàng)工作，取得了顯著成效。先后組織所屬林場(chǎng)進(jìn)展了各級(jí)普查技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)了培訓(xùn)材料，在培訓(xùn)期間，請(qǐng)資源部門的專家具體講授了不同型號(hào)的手持GPS的林業(yè)有害生物數(shù)字和圖像信息數(shù)據(jù)庫，為預(yù)防工程做好數(shù)據(jù)儲(chǔ)藏。完善的“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”為工程建設(shè)供給了有力保障黑龍江省具有完善的從林場(chǎng)至省級(jí)森防站四級(jí)“監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫、防治”網(wǎng)絡(luò)，通過三個(gè)網(wǎng)絡(luò)的良好運(yùn)行，有效的完成每年的森林病蟲鼠情監(jiān)測(cè)調(diào)查、推測(cè)預(yù)報(bào)、防治作業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、復(fù)檢、各類森林病蟲害的營林措施防治、生物防治、仿生制劑防治、化學(xué)防治場(chǎng)為測(cè)報(bào)哨的運(yùn)行機(jī)制。每年病蟲鼠情的調(diào)查觀測(cè)任務(wù)落實(shí)到小班，以林業(yè)小班調(diào)查為根底數(shù)據(jù)逐級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。目前，我局防治檢疫站全部應(yīng)用國家林業(yè)局開發(fā)的《森林病蟲害防治治理信息系統(tǒng)》進(jìn)展監(jiān)測(cè)、發(fā)生、防治數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸。已有的根底設(shè)施狀況設(shè)備。161處、2113518711站里人員狀況的業(yè)務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)全縣林業(yè)有害生物的調(diào)查監(jiān)測(cè)、推測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防治的組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)視及相關(guān)行政執(zhí)法治理工作。全縣森防系39325學(xué)習(xí)，定期進(jìn)展學(xué)問和業(yè)務(wù)更。202320231安達(dá)市工程詢問中心1安達(dá)市工程詢問中心第四章工程建設(shè)區(qū)域工程建設(shè)的總體思路依據(jù)“三生態(tài)”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化森林安康的理念，依據(jù)時(shí)期林業(yè)進(jìn)展的要求，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)展科學(xué)、先進(jìn)的林業(yè)有害生物監(jiān)充實(shí)提高黑龍江省林業(yè)有害生物預(yù)防根底建設(shè)，使預(yù)防技術(shù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)。建設(shè)完善對(duì)林業(yè)有害生物實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)時(shí)預(yù)警、有效封鎖和科學(xué)播集中，保護(hù)林區(qū)生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)安康進(jìn)展，加快黑龍江省國有林區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。工程建設(shè)的原則堅(jiān)持協(xié)調(diào)性原則。堅(jiān)持完善與提高相結(jié)合，在已有建設(shè)的根底上進(jìn)展的建設(shè)，不搞重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持有用性原則。設(shè)施建設(shè)要有針對(duì)性，切實(shí)滿足建設(shè)的功能要求，提高設(shè)施的有用性。堅(jiān)持量力而行的原則。對(duì)現(xiàn)有的各種先進(jìn)技術(shù)進(jìn)展整合，優(yōu)先選益和建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推動(dòng)的原則。全系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。所確定的建設(shè)區(qū)域全部作為重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，形成成熟的建設(shè)閱歷和科學(xué)的技術(shù)方法，推廣應(yīng)用于其它工程區(qū)。工