火力發(fā)電廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定

火力發(fā)電廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定DLGJ102—91主編部門：能源西南電力設(shè)計(jì)院批準(zhǔn)部門：能源部電力規(guī)劃設(shè)計(jì)治理局施行日期：1991年6月1日能源部電力規(guī)劃設(shè)計(jì)治理局關(guān)于頒發(fā)《火力發(fā)電廠環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》DLGJ102—91的通知電規(guī)技(1991)13號各電管局，省(市、自治區(qū))電力局，直屬電力設(shè)計(jì)院，省(自治區(qū))電力勘測設(shè)計(jì)院，華能集團(tuán)各有關(guān)公司，力公司：批準(zhǔn)頒發(fā)DLGJ102—91(包括條文說明)發(fā)行之日起執(zhí)行。各單位在執(zhí)行過程中如覺察不妥或需要補(bǔ)充修改之處，請隨時(shí)函告我局及負(fù)責(zé)日常治理工作的西南電力設(shè)計(jì)院。有關(guān)征訂事項(xiàng)，請與北京市二里溝水利電力出版社發(fā)行部聯(lián)系。郵政編碼：。1991年3月4日編制說明本規(guī)定是依據(jù)能源部安環(huán)司和電力規(guī)劃設(shè)計(jì)治理局1989年下達(dá)的任務(wù)要求，由能源部西南電力設(shè)計(jì)院編制的。是為了貫徹執(zhí)行國家計(jì)委和環(huán)委聯(lián)合以(87)國環(huán)字第002號文頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)濟(jì)政策及電力行業(yè)環(huán)保工作的實(shí)際狀況等進(jìn)展了廣泛的調(diào)查爭論。本規(guī)定明確了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵守的原則，對各個(gè)設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容和深度、設(shè)計(jì)治理等也提出了統(tǒng)一的要求。本規(guī)定的執(zhí)行，將有助于電力環(huán)保設(shè)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)治理局，以便今后修訂時(shí)參考。第一章總 則第1.0.1為了在火力發(fā)電廠工程(以下簡稱火電廠)建設(shè)工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)定。第1.0.2條本規(guī)定適用于大中型建、擴(kuò)建和改建的火力發(fā)電廠。小型火電廠工程及涉外工程工程可參照執(zhí)行。第1.0.3條火電廠擴(kuò)建、改建工程，要表達(dá)老廠統(tǒng)一考慮的原則，使整個(gè)電廠到達(dá)環(huán)保要求。老廠治理改造措施所需投資應(yīng)在基建與生產(chǎn)之間合理分?jǐn)?。?.0.4凡本規(guī)定未作規(guī)定者，尚應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行的國家、部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其次章各設(shè)計(jì)階段關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求第一節(jié)一般規(guī)定第2.1.1條火電廠的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)必需按國家規(guī)定的設(shè)計(jì)程序進(jìn)展，應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(表)工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”的制度。第2.1.2條電力環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)參與火電廠建設(shè)工程的各個(gè)設(shè)計(jì)階段的工作，并應(yīng)按環(huán)境保護(hù)要求對有關(guān)設(shè)計(jì)、文件進(jìn)展會(huì)簽。第2.1.3條火電廠建設(shè)工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、分期收益的設(shè)計(jì)原則。第2.1.4條火電廠建設(shè)工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)在滿足環(huán)境保護(hù)要求的同時(shí)必需確保安全經(jīng)濟(jì)發(fā)電。其次節(jié)初步可行性爭論階段第2.2.1條初步可行性爭論階段應(yīng)編寫環(huán)境影響簡要說明，作為初步可行性研究設(shè)計(jì)文件中的一章，其主要內(nèi)容如下：所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；可能造成的環(huán)境影響分析；對廠址和規(guī)劃容量的推舉意見；當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的意見和要求；存在問題。第2.2.2條環(huán)境影響簡要說明主要依據(jù)收資調(diào)查、類比描述等定性分析法進(jìn)展編寫。第2.2.3本設(shè)計(jì)階段應(yīng)取得省級環(huán)保部門同意建廠的意向性文件。第三節(jié)可行性研究階段第2.3.1可行性爭論階段必需按規(guī)定編報(bào)火電廠環(huán)境影響報(bào)告書(表)。第2.3.2條的單位擔(dān)當(dāng)，該單位應(yīng)生疏火電廠生產(chǎn)和防治污染技術(shù)，具備工程分析力量。第2.3.3條當(dāng)需要編寫火電廠建設(shè)工程的環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，應(yīng)先編寫環(huán)境影響評價(jià)大綱，并征得負(fù)責(zé)工程審批的環(huán)保部門同意后才能開展環(huán)境評價(jià)工作。第2.3.4條進(jìn)展評價(jià)工作時(shí)，應(yīng)盡量收集廠址四周地區(qū)的現(xiàn)有資料(包括環(huán)境現(xiàn))第2.3.5條環(huán)境影響報(bào)告書(表)要突出火電廠的特點(diǎn)，應(yīng)從火電廠“三廢”對環(huán)境的影響動(dòng)身，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和社會(huì)效益分析進(jìn)展綜合評價(jià)，提出推舉廠址方案及建廠規(guī)模。報(bào)告中提出的污染防治措施應(yīng)符合國家現(xiàn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，力求技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，使治理設(shè)施真正發(fā)揮防治污染的作用。第2.3.6環(huán)境影響評價(jià)范圍原則上按規(guī)劃容量進(jìn)展，并應(yīng)按此提出可行性的結(jié)論意見和相應(yīng)的治理措施。在擴(kuò)建時(shí)，假設(shè)條件發(fā)生變化，應(yīng)本著“缺什么補(bǔ)什么”(表)的審批程序辦理擴(kuò)建項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)。第2.3.7條火電廠建設(shè)工程可行性爭論報(bào)告中，應(yīng)有特地論述環(huán)境保護(hù)的篇(章)，其主要內(nèi)容如下：建廠地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；主要污染源和主要污染物；設(shè)計(jì)承受的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；對廠址與規(guī)劃容量提出推舉意見；防治污染的措施；環(huán)境影響分析；環(huán)境投資估算；結(jié)論及建議。篇(章)的結(jié)論應(yīng)與環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的結(jié)論相協(xié)調(diào)。第2.3.8凡有綜合利用條件的火電廠建設(shè)工程，在報(bào)批工程工程可行性爭論設(shè)工程必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。第四節(jié)初步設(shè)計(jì)階段第2.4.1初步設(shè)計(jì)階段，假設(shè)火電廠建設(shè)工程的規(guī)模、廠址等發(fā)生較大轉(zhuǎn)變時(shí)，應(yīng)適時(shí)地修改環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并依據(jù)規(guī)定的審批程序重報(bào)批。第2.4.2條初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編寫初步設(shè)計(jì)文件中的環(huán)境保護(hù)篇(卷)，其主要內(nèi)容如下：環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)；主要污染源和主要污染物的種類、名稱、數(shù)量、濃度及排放方式；承受的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其主要設(shè)計(jì)參數(shù)、工藝流程和預(yù)期效果；綠化設(shè)計(jì)；環(huán)境治理、監(jiān)測機(jī)構(gòu)及定員；環(huán)境保護(hù)投資概算；必要的附圖；存在問題及建議。第2.4.3初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇(卷)應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門審查。第五節(jié)施工圖設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收第2.5.1在施工圖設(shè)計(jì)階段，環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員除按分工完成所擔(dān)當(dāng)?shù)脑O(shè)防治污染措施及必要的排放計(jì)量監(jiān)測系統(tǒng)的落實(shí)。第2.5.2條在施工過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)處理與治理措施有關(guān)的設(shè)計(jì)問題，確保防治污染設(shè)施能按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)投運(yùn)。第2.5.3條在火電廠試生產(chǎn)完畢前，應(yīng)進(jìn)展環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。環(huán)保設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與竣工驗(yàn)收工作并進(jìn)展設(shè)計(jì)回訪。第三章廠址選擇第3.0.1條廠址選擇應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃，結(jié)合環(huán)境、水源、交通、地質(zhì)、灰地。第3.0.2條廠址應(yīng)選擇在大氣集中稀釋力量較強(qiáng)的地區(qū)。在城市四周選址時(shí)，廠導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向，并不受貯灰場的影響。在大氣背景濃度(同類污染物)施。第3.0.3條選擇火電廠的廠址時(shí)，必需選定具有適當(dāng)容量的貯灰場?；覉鰣鲋返倪x擇應(yīng)考慮灰水對地下水和地表水的影響。第3.0.4條火電廠對水資源的開發(fā)利用，要依據(jù)“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合利污水資源化，合理地利用水資源。第3.0.5條電廠取水和排水口選址，應(yīng)選擇水文、水力、地質(zhì)及稀釋集中條件好的水域，并宜遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)集中式取水水源地。不得在特別保護(hù)水域建排水口。第3.0.6條廠址選擇應(yīng)留意火電廠與其他工業(yè)企業(yè)排出廢氣、廢水和廢渣的相互影響。第四章污染防治第一節(jié)一般規(guī)定第4.1.1條火電廠的各類污染物，無論是直接排放或經(jīng)處理后排放的，都必需符合國家或地方公布的排放標(biāo)準(zhǔn)。第4.1.2條污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜地承受成熟、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)而且治理效果放物長期穩(wěn)定地到達(dá)設(shè)計(jì)指標(biāo)。第4.1.3條第4.1.4在污染防治或綜合利用過程中，如有二次污染物產(chǎn)生，應(yīng)對二次污染物一并進(jìn)展治理。其次節(jié)大氣污染防治第4.2.1條使其到達(dá)國家或地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)。第4.2.2燃煤電廠必需安裝除塵器：單機(jī)容量達(dá)200MW及以上時(shí)，應(yīng)承受靜電除塵器；對32個(gè)重點(diǎn)城市，單機(jī)容量達(dá)100MW及以上時(shí)，應(yīng)承受靜電除塵器。第4.2.3條第4.2.4火電廠煙囪高度應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)確定，不得低于鍋爐或鍋爐房高度的2～2.5倍。第4.2.5當(dāng)煙囪高度受條件限制且環(huán)境保護(hù)又有較高要求時(shí)，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件合理的狀況下，可選用多管集束型煙囪。第4.2.6火電廠宜通過改善燃燒方式降低氮氧化物的排放。第三節(jié)廢水污染防治第4.3.1設(shè)計(jì)中必需執(zhí)行節(jié)約用水、綜合治理的原則，樂觀實(shí)行一水多用和廢水重復(fù)利用措施，建立給排水平衡的水務(wù)治理系統(tǒng)。第4.3.2火電廠的各類廢水均應(yīng)按水質(zhì)分類進(jìn)展處理。第4.3.3灰場灰水應(yīng)有足夠的停留時(shí)間或設(shè)二次澄清池；當(dāng)灰水水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)排放時(shí)，可依據(jù)排水水質(zhì)承受煙氣處理、加酸(堿)中和等處理方式。第4.3.4位于城市的火電廠，其生活污水宜引入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。其他火電廠可依據(jù)實(shí)際狀況選用適宜的處理方式，如沉淀、曝氣、消毒、生化處理及綜合處理等。第4.3.5當(dāng)火電廠的供水系統(tǒng)承受直流或混流時(shí)，應(yīng)實(shí)行相應(yīng)措施，防止其溫排水對受納水體中水生物產(chǎn)生有害影響，必要時(shí)可增設(shè)冷卻塔或其他散熱冷卻裝置。應(yīng)掌握排水中的余氯量。第4.3.6火電廠的生產(chǎn)廢水和設(shè)備清洗廢水，除調(diào)整pH值外，還要依據(jù)其水質(zhì)特性承受相應(yīng)的處理措施。第4.3.7火電廠的含油廢水應(yīng)承受油水分別器、降油池、移動(dòng)或不移動(dòng)的油污統(tǒng)一處理。第4.3.8火電廠的鍋爐補(bǔ)給水除鹽系統(tǒng)再生廢水、分散水除鹽系統(tǒng)再生廢水和化學(xué)車間排水等酸堿廢水，應(yīng)承受中和處理。第4.3.9火電廠的煤場雨水排水和輸煤系統(tǒng)沖洗水，應(yīng)利用煤泥沉淀池進(jìn)展處理。第4.3.10理方案。第四節(jié)灰渣處置及綜合利用第4.4.1火電廠灰渣處置應(yīng)貫徹“貯用結(jié)合，樂觀利用”的方針。粉煤灰綜合利用應(yīng)“因地制宜，多種途徑、講究實(shí)效成熟和用灰量大的方式。第4.4.2設(shè)計(jì)廠內(nèi)粉煤灰的輸送貯運(yùn)系統(tǒng)，并應(yīng)適當(dāng)配備裝灰機(jī)具和運(yùn)灰車輛。第4.4.3選擇運(yùn)輸灰渣的管道、容器、車輛時(shí)，應(yīng)避開發(fā)生漏泄或飛散流失。第4.4.420年左右的灰渣量。初期建設(shè)灰場容積，按火電廠初期容量計(jì)算的灰渣量，應(yīng)能存放10年左右。貯灰場可以分期分塊建設(shè)。第五節(jié)噪聲防治第4.5.1火電廠的噪聲防治應(yīng)首先從聲源上進(jìn)展掌握，要求設(shè)備制造部門提供符合國家噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)備。第4.5.2火電廠的汽水管道及煙風(fēng)煤粉管道等的設(shè)計(jì)，應(yīng)合理布置，并承受正確的構(gòu)造，防止產(chǎn)生振動(dòng)和噪聲。第4.5.3在設(shè)計(jì)火電廠廠區(qū)總平面布置時(shí)，應(yīng)合理規(guī)劃并盡量利用綠化物、建筑物等，以減弱噪聲的影響。第4.5.4對于聲源上無法根治的生產(chǎn)噪聲，應(yīng)承受有效的消聲、隔振、隔聲、吸聲等噪聲掌握措施。第五章火電廠環(huán)境保護(hù)治理、監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置第5.0.1火電廠應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)治理機(jī)構(gòu)和配備專職人員，大型火電廠環(huán)境保護(hù)治理人員不少于2人。第5.0.23～電廠環(huán)境監(jiān)測條例》規(guī)定執(zhí)行。第5.0.3環(huán)境監(jiān)測站可布置在化學(xué)試驗(yàn)樓或生產(chǎn)辦公樓內(nèi)，也可獨(dú)立布置。第六章環(huán)境保護(hù)設(shè)施與投資估算第6.0.1火電廠環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)包括以下內(nèi)容：除塵器設(shè)備；脫硫設(shè)備；為削減氮氧化物排放而增加的設(shè)施；煙囪；灰場的防干灰飛揚(yáng)和灰水滲漏設(shè)施；廢水和污水處理系統(tǒng)；灰水回收系統(tǒng)；消聲器；綠化設(shè)施；火電廠環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)施及環(huán)境監(jiān)測站。第6.0.2火電廠與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的設(shè)施宜包括：除灰系統(tǒng)(含廠外灰管、支架)；灰場(按本期建設(shè)容積計(jì))；灰渣綜合利用。第6.0.3火電廠環(huán)境保護(hù)投資估算應(yīng)包括以下費(fèi)用：環(huán)境保護(hù)設(shè)施費(fèi)(與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的設(shè)施費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算)；環(huán)境評價(jià)測試、試驗(yàn)和監(jiān)測費(fèi)；環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收測試費(fèi)。第6.0.4環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書中的環(huán)境保護(hù)投資估算數(shù)字，應(yīng)由擔(dān)當(dāng)工程可行性爭論的單位負(fù)責(zé)提出。第七章設(shè)計(jì)管理第7.0.1各設(shè)計(jì)單位應(yīng)有一名院領(lǐng)導(dǎo)主管環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)工作，對本單位所承擔(dān)的火電廠建設(shè)工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第7.0.2各設(shè)計(jì)單位應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)專業(yè)處(室、組)，擔(dān)當(dāng)火電廠建設(shè)工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)治理和技術(shù)工作，負(fù)責(zé)編制各設(shè)計(jì)階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件。第7.0.3條設(shè)計(jì)單位的環(huán)境保護(hù)專業(yè)處(室、組)，必需嚴(yán)格按國家和部有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定做好以下工作：擔(dān)當(dāng)或參與火電廠建設(shè)工程的環(huán)境影響評價(jià)；必需按環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批意見所確定的防治污染措施開展初步設(shè)計(jì)，認(rèn)真編制環(huán)境保護(hù)篇(章)；嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，做到防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)；參與治理施工設(shè)計(jì)文件的會(huì)簽；當(dāng)火電廠建設(shè)工程的環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)時(shí)，不得進(jìn)展設(shè)計(jì)。第7.0.4條向外托付設(shè)計(jì)工程時(shí)，應(yīng)同時(shí)向擔(dān)當(dāng)