信息無障礙白皮書-22版

信息無障礙白皮書（2022年）前 言8500萬2.6460化無目 錄一、信息無障礙的內(nèi)涵 1(一)信息無障礙的定義及重點(diǎn)受益群體 1(二)信息無障礙的重要意義 4二、我國信息無障礙發(fā)展成效 7(一)政策引領(lǐng)，助推信息無障礙發(fā)展邁向新臺階 7(二)網(wǎng)絡(luò)筑基，電信適老助殘服務(wù)深入推進(jìn) 9(三)應(yīng)用優(yōu)化，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品加快無障礙改造 10(四)終端補(bǔ)給，輔助器具種類持續(xù)豐富 19(五)技術(shù)賦能，新一代信息技術(shù)與無障礙領(lǐng)域融合 25(六)規(guī)范指引，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)基本形成 27(七)意識加強(qiáng)，信息無障礙發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 30三、我國信息無障礙存在的問題 31(一)政策法規(guī)體系有待健全 31(二)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束力有待提升 32(三)適老化及無障礙互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率較低 32(四)信息無障礙終端市場有效供給不足 33四、信息無障礙發(fā)展前景展望 34(一)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和終端支持信息無障礙成為趨勢 34(二)新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于信息無障礙領(lǐng)域 35(三)信息無障礙領(lǐng)域呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢 36(四)全社會共建信息無障礙的良好氛圍逐漸濃厚 38五、推進(jìn)信息無障礙建設(shè)的建議 39(一)營造良好政策環(huán)境，推進(jìn)信息無障礙法規(guī)制度建設(shè) 39(二)提升無障礙普及率，設(shè)計(jì)理念納入產(chǎn)品全生命周期 39(三)推動技術(shù)開放共享，激發(fā)信息技術(shù)賦能潛力 40(四)加強(qiáng)理念宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾愛老助殘意識 41附錄：移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化及無障礙化水平評測 43圖目錄圖1無障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系架構(gòu) 28圖2網(wǎng)民上網(wǎng)促進(jìn)因素 34圖3信息無障礙在行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用 36圖4信息無障礙多元合作機(jī)制 37圖5信息無障礙產(chǎn)業(yè)體系 38表目錄表1我國信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范列表 28一、信息無障礙的內(nèi)涵(一)信息無障礙的定義及重點(diǎn)受益群體信息無障礙的定義信息無障礙相關(guān)的概念還有數(shù)字鴻溝、信息平等與信息公平等。是指在不同國家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、社會群體之間，由于對信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度以及創(chuàng)新能力的差異而造成的信息貧富兩級分信息無障礙的重點(diǎn)受益群體信息無障礙與適老化的關(guān)系(二)信息無障礙的重要意義2021123.8211CNNIC,《第49次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》(2018)》藍(lán)皮書和中8500萬，1/52.617002400602.64信息無障礙是拉動我國信息消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。205010622020（16-59歲，女性16-54歲）的持證殘疾人有1694.8萬，僅861.7萬人就業(yè)，就業(yè)率為50.8%信息無障礙是應(yīng)對突發(fā)公共事件的迫切需求。2020年初爆發(fā)的4二、我國信息無障礙發(fā)展成效(一)政策引領(lǐng)，助推信息無障礙發(fā)展邁向新臺階202072021APP202112”20202021用示范。(二)網(wǎng)絡(luò)筑基，電信適老助殘服務(wù)深入推進(jìn)4G201564G20204G99%20214304G2021202162.9759.2%2，城鄉(xiāng)2CNNIC,《第47次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》20(三)應(yīng)用優(yōu)化，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品加快無障礙改造202012聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動方案的通知》（工信部信管〔2020200號以158家網(wǎng)站和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）開展適老化及無障礙改造，涉及新聞媒體、交通出行、社交通訊、生活購物、搜索引擎、金融服務(wù)等領(lǐng)域。APP800320224320APPAPP了專屬版APPPQQAPP友圈/空間動態(tài)等老年人常用功能進(jìn)行改造。并且在默認(rèn)模式下設(shè)置APPQQ30006000億次。除QQQQ案例1：微信APP適老化及無障礙改造，微信PPAPPAPP20219年人豐富多彩的晚年生活和積極向上的精神風(fēng)貌?；顒游?00015000086萬次。APP手提升老年人搜索效率。6020211025VIP71APP6.1%2021978000名。案例2：淘寶APP適老化及無障礙改造，淘寶PPAIAPP2017（戶的真正訴求，著力打造用戶平等和功能普適的產(chǎn)品。戶的真正訴求，著力打造用戶平等和功能普適的產(chǎn)品。APP1202110月，55740602021年9（MAU）16340APP案例3：支付寶APP適老化及無障礙改造，支付PP65APPAPP2016APPAPP4400APPAPPAPP于殘疾人群體查找無障礙電梯、衛(wèi)生間等。案例4：鐵路12306APP適老化及無障礙改造12306APP12306APP12306APP礙群體提供輔助進(jìn)出站預(yù)約服務(wù)，幫助他們解決出行不便問題。醫(yī)療健康領(lǐng)域。APP案例5：京東到家APP適老化及無障礙改造APPAPP時APPAPPAPP戶體驗(yàn)感及實(shí)用性。(四)終端補(bǔ)給，輔助器具種類持續(xù)豐富視覺障礙輔助終端產(chǎn)品視覺障礙輔助終端的服務(wù)對象主要是極低或無視力（盲人3電腦產(chǎn)品隨著通信技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國終端廠家不斷研發(fā)出具有視覺信息無障礙的智能家居和智能家電產(chǎn)品，例如用于家庭的簾等。聽覺障礙輔助終端產(chǎn)品（障礙AI肢體障礙輔助終端產(chǎn)品肢體障礙輔助終端產(chǎn)品的主要服務(wù)對象是因無法利用手指功能我國部分終端廠家生產(chǎn)的移動終端產(chǎn)品已對操作能力障礙的信案例6：小米Mi10Pro移動電話機(jī)支持信息無障礙情況Mi10Pro解決視障群體對于操作對象的可感知性。解決視障群體對于操作對象的可感知性。容、滾動頁面、輸入文字及執(zhí)行其它操作。認(rèn)知能力障礙輔助終端產(chǎn)品認(rèn)知能力障礙輔助終端產(chǎn)品主要是解決認(rèn)知能力障礙人群使用適老化終端產(chǎn)品適老化移動終端產(chǎn)品主要是解決老年人身體機(jī)能的退化而使用用七方面解決老年人在使用移動通信終端過程中面臨的困難和問題視覺增強(qiáng)聽力輔助觸控輔助，通過長按交互操作、點(diǎn)擊持續(xù)時間、忽略重復(fù)點(diǎn)擊，解決部分老年人由于手指機(jī)能障礙而無法正常以點(diǎn)擊的方式操作手機(jī)的問題。語音交互簡易模式遠(yuǎn)程輔助操作，通過遠(yuǎn)程輔助操作，解決老年人不會使用或不熟練使用手機(jī)的問題。應(yīng)急應(yīng)用vivo、OPPO090-2021A級項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求，獲得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的移動終端適老化認(rèn)證證書。案例7：OPPOA93s5G系列移動電話機(jī)適老化改造OPPOA93s5G系列移動電話機(jī)在適老水平方面，滿足A項(xiàng)提醒、系統(tǒng)設(shè)置等12大常見用戶場景的60余項(xiàng)功能。案例8：vivoX60曲屏版系列移動電話機(jī)適老化改造療信息等適老化功能。該手機(jī)型號已獲得泰爾認(rèn)證中心頒發(fā)的首批移動終端適老化認(rèn)證證書”。vivo——“簡易桌面(五)技術(shù)賦能，新一代信息技術(shù)與無障礙領(lǐng)域融合“互聯(lián)網(wǎng)+“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和理+”理念旨在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息通信大數(shù)據(jù)推動助老助殘服務(wù)精準(zhǔn)化管理。我國高度重視殘疾人事業(yè)2015年開3000ICT(六)規(guī)范指引，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)基本形成信息無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定是我國信息無障礙建設(shè)取得的重要201所示。來源：中國信息通信研究院圖1信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系架構(gòu)我國信息無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如表1所示。表1我國信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范列表分類體系劃分標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號發(fā)布時間基礎(chǔ)通用類國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志用公共信息圖形符號第9部分: 無障礙施符號GB/T10001.9-20082008/7/16行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙術(shù)語、符號和命令YD/T2313-20112011/5/18國家標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)：包括老年人和殘疾人的所有用戶可訪問的圖標(biāo)和符號設(shè)計(jì)指南GB/Z36471-20182018/6/7國家標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)：用戶、系統(tǒng)及其環(huán)境的需求和能力的公共訪問輪廓框架GB/T36443-20182018/6/7互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙-身體機(jī)能差異人群-網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙技術(shù)要求YD/T2065-20092008/3/13行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙-身體機(jī)能差異人群-網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙評級測試方法YD/T2065-20092008/7/28分類體系劃分標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號發(fā)布時間用/內(nèi)容行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙語音上網(wǎng)技術(shù)要求YD/T2098-20102010/12/29行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙技術(shù)要求YD/T1761-20122012/12/28行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站設(shè)計(jì)無障礙評級測試方法YD/T1822-20122012/12/28國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)頁內(nèi)容可訪問性指南GB/T29799-20132013/11/12行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙視障者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)輔助系統(tǒng)技術(shù)要求YD/T3076-20162016/4/5國家標(biāo)準(zhǔn)讀屏軟件技術(shù)要求GB/T36353-20182018/6/7國家標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法GB/T37668-20192019/8/30團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《移動應(yīng)用適老化技術(shù)要求和測試方法》T/TAF114-20222022/3/2團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《移動應(yīng)用內(nèi)容可訪問性信息無障礙技術(shù)服務(wù)評測規(guī)范指引》T/TAF113-20222022/3/2終端設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息終端設(shè)備信息無障礙輔助技術(shù)的要求和評測方法YD/T2065-20092009/6/15行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙用于身體機(jī)能差異人群的通信終端設(shè)備設(shè)計(jì)導(dǎo)則YD/T2065-20092009/12/11國家標(biāo)準(zhǔn)手柄電話助聽器耦合技術(shù)要求和測量方法GB/T26257-20102011/1/14行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無線通信設(shè)備與助聽器的兼容性要求和測試方法YD/T1643-20152015/7/14國家標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙第2部分：通信終端設(shè)備無障礙設(shè)計(jì)原則GB/T32632.2-20162016/4/25行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)移動通信手持機(jī)有線耳機(jī)接口技術(shù)要求和測試方法YD/T1885-20162016/7/11行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)移動通信終端無障礙技術(shù)要求YD/T3329-20182018/10/22團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《智能電視適老化設(shè)計(jì)技術(shù)要求》T/CVIA-82-20212021/6/29團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《移動終端適老化技術(shù)要求》T/TA6/29團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《移動終端適老化測試方法》T/TA6/29分類體系劃分標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)編號發(fā)布時間團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《無線終端無障礙場景導(dǎo)航定位技術(shù)要求與測試方法（送審稿）》服務(wù)系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙呼叫中心服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)要求YD/T2097-20102010/12/29行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息無障礙公眾場所內(nèi)聽力障礙人群輔助系統(tǒng)技術(shù)要求YD/T2099-20102010/12/29國家標(biāo)準(zhǔn)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)基于無障礙需求的設(shè)計(jì)與設(shè)置原則GB/T31015-20142014/9/3來源：中國信息通信研究院年開展的互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動要求相GB/TAPP(七)意識加強(qiáng)，信息無障礙發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化200912385200520042016（I2021三、我國信息無障礙存在的問題(一)政策法規(guī)體系有待健全一是信息無障礙法律體系有待健全。目前，信息無障礙相關(guān)立法內(nèi)容較為模糊，缺乏系統(tǒng)性。從立法層次上看，法律法規(guī)較少，規(guī)范(二)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束力有待提升5G(三)適老化及無障礙互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率較低APP(四)信息無障礙終端市場有效供給不足49企業(yè)難以對所有產(chǎn)品做到信息無障礙全覆蓋。方便與家人或親屬的溝通聯(lián)系 30.7%方便獲取專業(yè)信息，如醫(yī)療健康信息等 29.4%提供可以無障礙使用的上網(wǎng)設(shè)備 29.3%提供免費(fèi)上網(wǎng)培訓(xùn)指導(dǎo) 28.5%上網(wǎng)費(fèi)用減少 27.2%幫助增加收入，如能賣出農(nóng)產(chǎn)品 26.2%方便購買商品 22.7%來源：第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》圖2非網(wǎng)民上網(wǎng)促進(jìn)因素四、信息無障礙發(fā)展前景展望(一)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和終端支持信息無障礙成為趨勢2021(二)新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于信息無障礙領(lǐng)域來源：中國信息通信研究院圖3信息無障礙在行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用(三)信息無障礙領(lǐng)域呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢/圖4信息無障礙多元合作機(jī)制

來源：中國信息通信研究院圖5信息無障礙產(chǎn)業(yè)體系

來源：中國信息通信研究院(四)全社會共建信息無障礙的良好氛圍逐漸濃厚大文章。五、推進(jìn)信息無障礙建設(shè)的建議(一)營造良好政策環(huán)境，推進(jìn)信息無障礙法規(guī)制度建設(shè)(二)提升無障礙普及率，設(shè)計(jì)理念納入產(chǎn)品全生命周期APPAPP(三)推動技術(shù)開放共享，激發(fā)信息技術(shù)賦能潛力中國信息通信研究院聯(lián)合國內(nèi)多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成立了信息無障礙技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)開放工作組，推動“適老、助殘”相關(guān)專利免費(fèi)開放。(四)加強(qiáng)理念宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾愛老助殘意識附錄：移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）適老化及無障礙化水平評測202012220號2021185000543APP20214（工信廳信管函〔2021〕67號（PPAPP時的可感APP一、評測體系為更好地評估互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙發(fā)展水平，按照“用戶APP附表1APP適老化及無障礙水平評測體系評測指標(biāo)權(quán)重評測依據(jù)用戶滿意度評價40%重點(diǎn)調(diào)查老年人殘疾人等重點(diǎn)受益群體使用APP的主觀感受，包括功能的可感知性、可操作性、可理解性。技術(shù)評價40%《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技適老化通用設(shè)自我評價20%交評價報告。來源：中國信息通信研究院APP附表2APP適老化評價指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)可感知性字型大小調(diào)整行間距對比度顏色用途驗(yàn)證碼可操作性組件焦點(diǎn)大小手勢操作充足操作時間浮窗可理解性引導(dǎo)機(jī)制兼容性輔助技術(shù)安全性禁止廣告插件禁止誘導(dǎo)類按鍵用戶信息安全來源：中國信息通信研究院附表3APP無障礙評價指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)可感知性非文本處理驗(yàn)證碼非文本鏈接非文本控件顏色用途多媒體提供完整的信息反饋方式可操作性功能性組件訪問非裝飾性組件聚焦操作控制漂浮窗手勢操作閃光焦點(diǎn)順序可理解性錯誤原因提示兼容性無障礙兼容性輔助技術(shù)功能性組件功能用戶反饋聯(lián)絡(luò)來源：中國信息通信研究院二、評測結(jié)果40APP進(jìn)行了評測（3IOS版中，38APP（60分APP適93%。Android39款通過評測。，IOS38Android37附表4APP評測通過率與平均分情況分析系統(tǒng)整體適老化無障礙通過率平均分通過率平均分通過率平均分IOS95%80.76100%84.2095%84.17Android93%80.8598%77.3293%77.53注：“整體通過”指適老化及無障礙兩項(xiàng)評測均通過。其中整體得分=50%×適老化評測結(jié)果+50%×無障礙評測結(jié)果。來源：中國信息通信研究院IOS70-80APP80-9080-90分之間的APP70-8080-90AndroidAPP得7070-80附表5評測結(jié)果分布情況APP版本[0-30)[30-60)[60-70)[70-80)[80-90)[90-100]適老化IOS0.0%0.0%2.5%17.5%60.0%20.0%Android0.0%0.0%0.0%20.5%66.7%12.8%無障礙IOS0.0%2.5%12.5%40.0%25.0%17.5%Android0.0%0.0%12.8%38.5%28.2%15.4%整體得分IOS0.0%0.0%0.0%45.0%40.0%10.0%Android0.0%0.0%2.6%38.5%48.7%7.7%來源：中國信息通信研究院100障礙90無 8070605040302010 適老化060 65 70 75 80 85 90 95 100來源：中國信息通信研究院附圖1APP評測結(jié)果分布情況（