環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制

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安全環(huán)境管理部日立建機(jī)（中國(guó)）有限公司環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制4.3策劃4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)：a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；b）確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素（即重要環(huán)境因素）組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí)，對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。ISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)環(huán)境因素的規(guī)定環(huán)境因素是EMS管理的核心環(huán)境因素的評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)目的制定環(huán)境方針識(shí)別適用的法規(guī)及要求制定環(huán)境目標(biāo)、方案確定培訓(xùn)需求確定日常運(yùn)行中重點(diǎn)控制對(duì)象識(shí)別潛在的緊急情況和事故對(duì)關(guān)鍵特性定期監(jiān)測(cè)對(duì)重要環(huán)境因素控制的有效性定期評(píng)價(jià)環(huán)境因素的管理過(guò)程以工序?yàn)閱挝贿M(jìn)行識(shí)別對(duì)識(shí)別環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)確定環(huán)境影響，制定控制措施是非判斷法三因子評(píng)價(jià)法活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)制定專項(xiàng)管理措施明確擔(dān)當(dāng)者與責(zé)任者編寫(xiě)應(yīng)急與響應(yīng)程序一般環(huán)境因素重要環(huán)境因素環(huán)境因素的識(shí)別環(huán)境因素識(shí)別時(shí)要考慮以下內(nèi)容：

◆四種狀態(tài)：正常、異常、關(guān)閉和啟動(dòng)、緊急；

◆三種時(shí)態(tài)：現(xiàn)在、過(guò)去（包括遺留的問(wèn)題）和將來(lái)；

◆八個(gè)方面：向大氣排放、向水體排放、向土地排放、原材料和自然資源的使用、能源使用（如電、煤、油等）、能量釋放（如熱、輻射、振動(dòng)等）、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性：如大小、形狀、顏色和外觀等；

◆已納入計(jì)劃的或新的開(kāi)發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素。環(huán)境因素分類包括：

◆Ⅰ類：水、氣、聲、渣、固廢等污染物排放或產(chǎn)生；

◆Ⅱ類：能源、資源、原材料消耗；

◆Ⅲ類：相關(guān)方的環(huán)境問(wèn)題及要求；

◆Ⅳ類：其他（潛在泄漏、火災(zāi)爆炸隱患、生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)員工健康影響等）。環(huán)境因素的判斷方法——是非判斷法是非判斷法（出現(xiàn)以下情況即判為重要環(huán)境因素）：1、不符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的（D）2、相關(guān)方有反復(fù)合理要求的（E）3、潛在的可能導(dǎo)致重大環(huán)境事故的（F）4、生產(chǎn)過(guò)程中能源、資源消耗不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的（G）5、未達(dá)到企業(yè)要求的產(chǎn)品中的環(huán)境因素（H）6、對(duì)本企業(yè)影響很大的相關(guān)方環(huán)境因素（I）活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素區(qū)分環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)管理措施應(yīng)急與響應(yīng)措施DEFGHI重要一般機(jī)加工廢切削液排放危廢污染水體、污染土壤●●是非判斷法法規(guī)依據(jù)◎環(huán)境保護(hù)法◎水、氣、聲、渣污染防治法◎水、氣、聲排放標(biāo)準(zhǔn)◎節(jié)約能源法◎清潔生產(chǎn)促進(jìn)法◎循環(huán)經(jīng)濟(jì)法◎消防法◎危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例是非判斷法法規(guī)依據(jù)環(huán)境因素的判斷方法——三因子評(píng)價(jià)法三因子評(píng)價(jià)法（一般用于污染因子排放類環(huán)境因素）：1、評(píng)價(jià)因子a、排放頻次b、污染物排放量c、相關(guān)方關(guān)注程度2、評(píng)價(jià)參數(shù)：X=a*b*c3、設(shè)定X≥50時(shí)，判定為重要環(huán)境因素三因子評(píng)價(jià)法的a、b、c參考量值活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素區(qū)分環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子結(jié)果評(píng)價(jià)管理措施應(yīng)急與響應(yīng)措施abc重要一般污水站生產(chǎn)用水、電消耗浪費(fèi)資源52330●重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法環(huán)境因素類型推薦方法判斷標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品中的環(huán)境因素是非判斷法（1）是否低于同行業(yè)平均水平（2）有無(wú)改善的潛力能、資源節(jié)約（消耗）類緊急、潛在類環(huán)境因素是非判斷法直觀環(huán)境影響是否重大污染因子（污染物、廢棄物）排放類（1）是非判斷法是否超標(biāo)或違規(guī)（2）三因子評(píng)價(jià)法X值是否＞臨界值相關(guān)方（可施加影響）環(huán)境因素（1）是非判斷法影響是否直接且重大（2）三因子評(píng)價(jià)法X值是否＞臨界值（相關(guān)方污染因子排放類別）容易遺漏的環(huán)境因素環(huán)境因素說(shuō)明舉例產(chǎn)品中的環(huán)境因素資源能源消耗間隙排放或二次污染造成的環(huán)境因素電鍍污染、污水處理污泥、廢活性炭、廢樹(shù)脂等壓濾污泥排放→污染水體和土壤各種變更、異常狀況下的環(huán)境因素設(shè)備、材料、人員變更；工作地點(diǎn)周邊環(huán)境變更；生產(chǎn)計(jì)劃變更等緊急狀況下的環(huán)境因素火災(zāi)、爆炸、泄露、環(huán)保設(shè)施的事故性排放、自然災(zāi)害等輔助活動(dòng)（設(shè)施）中的環(huán)境因素制冷、庫(kù)房、水電系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車、食堂等相關(guān)方的環(huán)境因素原材料、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝卸，