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第七章國(guó)際服務(wù)貿(mào)易20世紀(jì)80年代以來(lái),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度超過(guò)了國(guó)際貨物貿(mào)易增長(zhǎng)的速度。隨著WTO的推進(jìn)和GATS的實(shí)施,世界各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。第一節(jié)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概述1、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義(1)GATS對(duì)服務(wù)貿(mào)易的定義和分類(lèi)A跨境交付(crossboardersupply),是指從一成員國(guó)境內(nèi)向任何其他成員國(guó)的境內(nèi)提供服務(wù)。這種服務(wù)不構(gòu)成人員、資金等跨境。這種方式特別強(qiáng)調(diào)買(mǎi)方和賣(mài)方地理上的界限,跨越國(guó)境或邊界的只是服務(wù)本身,它與一般的貨物貿(mào)易方式非常相似。如國(guó)際電信、信息服務(wù)或衛(wèi)星電視等。C商業(yè)存在(commercialpresence),是指一成員國(guó)的服務(wù)者通過(guò)在其他任何成員國(guó)境內(nèi)的商業(yè)存在而提供服務(wù)。商業(yè)存在實(shí)際上就是一國(guó)服務(wù)提供者到東道國(guó)去設(shè)立外商投資企業(yè),進(jìn)行就地生產(chǎn)就地銷(xiāo)售服務(wù)。商業(yè)存在是GATS中最重要的一種服務(wù)提供方式。D自然人流動(dòng)(movementofnaturalpersonnel),是指一成員國(guó)的自然人在其他任何成員國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)。即允許其他國(guó)家的人員進(jìn)入本國(guó)提供服務(wù)。與商業(yè)存在不同的是,它不涉及投資行為。如一國(guó)電信服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家受聘于國(guó)外從事電信服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。姚明是中國(guó)最大的單個(gè)出口商品。102萬(wàn)噸大米46萬(wàn)噸鋼材239萬(wàn)臺(tái)電視630萬(wàn)輛自行車(chē)98萬(wàn)噸原油姚明登陸NBA屬于哪種服務(wù)貿(mào)易模式?2、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)(1)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中大多數(shù)服務(wù)具有無(wú)形性(2)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中部分服務(wù)具有不可貯存性(3)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易存在生產(chǎn)要素跨國(guó)界的移動(dòng)(4)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及法律的復(fù)雜性(5)服務(wù)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)管理具有更大的難度和復(fù)雜性第二節(jié)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的演變與發(fā)展1、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展歷史縱觀人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的重要伴生現(xiàn)象。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的持續(xù)變革,世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。這種變化主要表現(xiàn)為:各國(guó)依次從“前工業(yè)社會(huì)”向“工業(yè)社會(huì)”過(guò)渡,然后進(jìn)入“后工業(yè)社會(huì)”(即“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”)。伴隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。3、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要原因(1)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心向服務(wù)業(yè)偏移,經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。(2)服務(wù)貿(mào)易自由化的逐步推進(jìn)。(3)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)國(guó)際化擴(kuò)張的重要途徑。(4)信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)內(nèi)部廣泛的應(yīng)用增強(qiáng)了服務(wù)品的可貿(mào)易性。(5)服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司發(fā)展迅速。第三節(jié)服務(wù)貿(mào)易壁壘與服務(wù)貿(mào)易自由化類(lèi)似于國(guó)際貨物貿(mào)易政策,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也存在著自由主義和保護(hù)主義兩種不同的觀點(diǎn)。政府在鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易自由化和限制服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放中作出選擇。1、服務(wù)貿(mào)易自由化隨著服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)、政治中的地位日益提高,高科技的發(fā)展與應(yīng)用為服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的深化提供了物質(zhì)前提,電信、計(jì)算機(jī)軟件、信息高速公路、多媒體技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)服務(wù)及其它信息服務(wù)貿(mào)易逐漸出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展??鐕?guó)公司極大地推動(dòng)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易自由化的理論不斷完善。這些條件在客觀上要求實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。由于每個(gè)世界貿(mào)易組織成員服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的開(kāi)放均是以其在服務(wù)減讓表中的具體承諾為基礎(chǔ)的,各成員開(kāi)放程度并不一致。即便是在承諾開(kāi)放的服務(wù)部門(mén),也存在市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)條件等方面談判結(jié)果的差異。與此同時(shí),由于服務(wù)貿(mào)易關(guān)系到一國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)水平、國(guó)際收支平衡狀況、國(guó)內(nèi)幼稚服務(wù)業(yè)的保護(hù)、國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益的維護(hù),關(guān)系到國(guó)家主權(quán)、國(guó)家安全、民族文化和社會(huì)利益,在實(shí)踐中服務(wù)貿(mào)易壁壘依然大量存在。2、服務(wù)貿(mào)易壁壘由于服務(wù)的無(wú)形性,服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策更多采用非關(guān)稅措施?;趪?guó)際服務(wù)貿(mào)易與要素流動(dòng)的不可分性,管理國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的政策與有關(guān)服務(wù)業(yè)和要素跨國(guó)流動(dòng)的政策結(jié)合在一起,甚至國(guó)內(nèi)的政策法規(guī)也成為限制國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的障礙。因此,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的政策措施的隱蔽性、保護(hù)性、靈活性和互動(dòng)性都很強(qiáng)。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘可以劃分為四種形式:產(chǎn)品移動(dòng)壁壘、資本移動(dòng)壁壘、人員移動(dòng)壁壘、商業(yè)存在壁壘。第四節(jié)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概況改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展以及開(kāi)放度的提高,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得到迅速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模連創(chuàng)新高,中國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易從1982年的43億美元迅速增加到2005年的1571億美元,23年間增長(zhǎng)了35倍,占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6%擴(kuò)大到3.3%。總的來(lái)看,近些年來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。第五節(jié)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定產(chǎn)生的背景
-20世70年代以后,世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易投資自由化步伐加快,社會(huì)分工與國(guó)際分工進(jìn)一步擴(kuò)大和深化。-服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的蓬勃發(fā)展,客觀上要求排除服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙,制定普遍適用的服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。
-國(guó)際服務(wù)貿(mào)易談判從1986年9月烏拉圭回合談判開(kāi)始,到1994年4月烏拉圭回合談判結(jié)束,歷時(shí)近8年。
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易談判從1986年9月烏拉圭回合談判開(kāi)始,到1994年底烏拉圭回合談判結(jié)束,歷時(shí)8年,經(jīng)歷1986年9月的埃斯特角部長(zhǎng)會(huì)議、1988年12月蒙特利爾中期評(píng)審會(huì)議、1990年7月布魯塞爾部長(zhǎng)會(huì)議以及1991年12月鄧克爾方案的出臺(tái)四個(gè)階段,于1994年4月15日在馬拉喀什由111個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表正式簽署。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的主要內(nèi)容
-服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的框架主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容
1.
GATS的基本原則和條款規(guī)定;2.
GATS的附件規(guī)定的部門(mén)協(xié)議;3.各締約方關(guān)于服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾的減讓表。以上三方面內(nèi)容由序言和六個(gè)部分29個(gè)條款
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