淺談水運(yùn)工程環(huán)境監(jiān)理工作

水運(yùn)工程環(huán)境監(jiān)理工作一、水運(yùn)工程環(huán)境影響因數(shù)水運(yùn)工程施工期的主要環(huán)境影響因數(shù)包括以下幾個方面：1、噪聲影響：施工機(jī)械非連續(xù)噪聲以及施工運(yùn)輸產(chǎn)生的交通噪聲，如：水上沉樁捶擊聲，攪拌機(jī)、振搗棒產(chǎn)生的噪聲和汽車?yán)嚷暤龋?、大氣污染影響：施工期大氣污染影響主要來源于施工現(xiàn)場產(chǎn)生的揚(yáng)塵、砂石料堆場及運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的粉塵、燃油動力施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛尾氣排放產(chǎn)生的廢氣及施工過程中使用油漆、膠黏擠和涂料等化工材料而產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣，主要污染物包括：揚(yáng)塵、一氧化碳、二氧化碳和碳?xì)浠衔锏龋?、生態(tài)影響：水、陸施工對周圍生物的生長、生存所需環(huán)境所帶來的一定的影響；4、水環(huán)境影響：施工生產(chǎn)、生活污水及生活垃圾排放、棄渣，施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油、各種運(yùn)輸車輛沖洗所產(chǎn)生的污染物，施工船舶垃圾污油和油渣等對周圍水域水環(huán)境所產(chǎn)生的影響，主要污染物包括：懸浮物、COD及石油類所引起的水體污染。5、固體廢棄物：施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要來源于施工人員的生活垃圾和廢棄的建筑垃圾（施工廢渣及損壞或廢棄的各種建筑材料）。二、水運(yùn)工程環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容水運(yùn)工程環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容包括以下三個部分：（1）、認(rèn)真做好監(jiān)理人員自身的環(huán)境保護(hù)工作；（2）、檢查、督促施工單位做好施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作；（3）、永久性環(huán)保設(shè)施建設(shè)過程的質(zhì)量控制。三、水運(yùn)工程環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)施工總平面模塊化管理，做到“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境整潔”，杜絕環(huán)境污染，控制污染達(dá)標(biāo)排放，節(jié)約資源、能源，具體包括以下幾個方面：1、生產(chǎn)、生活污水和噪音排放符合環(huán)保部門的規(guī)定；2、減少污染氣體排放及揚(yáng)塵污染；3、生產(chǎn)、生活垃圾分類處理；4、危險廢棄物處理符合國家法規(guī)要求；5、節(jié)約水電、能源。通過監(jiān)理人員的日常安全監(jiān)督工作，確保當(dāng)發(fā)生意外環(huán)境污染事故時，監(jiān)理不承擔(dān)管理和領(lǐng)導(dǎo)方面的責(zé)任。四、水運(yùn)工程環(huán)境監(jiān)理前期策劃工作3-1、建立、健全環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)和保證體系嚴(yán)格按照“業(yè)主----監(jiān)理----施工單位”三級環(huán)保管理模式，建立、健全各級環(huán)保組織機(jī)構(gòu)和保證體系：1、協(xié)助業(yè)主組建立以業(yè)主為主、監(jiān)理和施工單位主要負(fù)責(zé)人員及專職環(huán)保人員參加的環(huán)境保護(hù)管理委員會，在環(huán)保委的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作。2、監(jiān)理部建立以總監(jiān)為第一責(zé)任人，下設(shè)專職環(huán)保監(jiān)理工程師和各專業(yè)兼職環(huán)保監(jiān)理工程師的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)。3、檢查、督促施工單位建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，下設(shè)專職環(huán)保專管員和各專業(yè)、班組兼職環(huán)保專管員的環(huán)境施工管理組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)。3-2、建立、健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作責(zé)任制，明確各級監(jiān)理人員環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)：1、總監(jiān)理工程師職責(zé)：（1）．全面負(fù)責(zé)整個項目的環(huán)保監(jiān)理工作，組織環(huán)保監(jiān)理工作形式評估，負(fù)責(zé)審定環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理措施和監(jiān)理工作計劃，建立、落實環(huán)保監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)；（2）．定期組織階段性的環(huán)境保護(hù)形勢分析，確定應(yīng)重點監(jiān)控的敏感點（源）；（3）．最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計及專項施工方案的環(huán)境保護(hù)要求；（4）．參與重大環(huán)境保護(hù)隱患的分析和處理；（5）．參與重大環(huán)境污染事故的處理，提交總結(jié)報告。2、專職環(huán)保監(jiān)理工程師職責(zé)（1）．負(fù)責(zé)起草環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理措施和監(jiān)理工作計劃；（2）．負(fù)責(zé)落實監(jiān)理環(huán)保在責(zé)任的日常工作；（3）．負(fù)責(zé)牽頭組織審查有關(guān)環(huán)保方面的施工組織設(shè)計及專項施工方案；（4）．組織日常環(huán)保巡視檢查工作；（5）．提出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實監(jiān)理環(huán)保責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監(jiān)控建議；（6）．負(fù)責(zé)一般性環(huán)保隱患的處理；（7）．定期向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報有關(guān)本工程的環(huán)保情況；（8）．負(fù)責(zé)組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的環(huán)保知識學(xué)習(xí)；（9）．負(fù)責(zé)有關(guān)落實監(jiān)理環(huán)保責(zé)任的資料記錄與整理工作。3、其他專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員職責(zé)（1）．專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項施工方案時，對技術(shù)方案本身的環(huán)?？煽啃赃M(jìn)行審查，并在審查設(shè)計環(huán)保技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全工作的監(jiān)理工程師共同審查；(2)．專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在現(xiàn)場巡視時，應(yīng)運(yùn)用其掌握的環(huán)保技術(shù)知識，注重檢查是否存在環(huán)保隱患，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在隱患時，應(yīng)進(jìn)行記錄，并及時通報負(fù)責(zé)環(huán)保工作的監(jiān)理工程師處理，協(xié)助專職環(huán)保監(jiān)理工程師做好本職工作施工區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)保監(jiān)理工作。3-3、建立、健全各項安全、環(huán)境與文明施工管理制度為了做好環(huán)保監(jiān)理工作，使我們的監(jiān)理工作能夠堅持做到規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和格式化，我們應(yīng)建立以下相關(guān)的管理工作制度：1、施工單位項目環(huán)境影響因素分析與環(huán)保措施審查制度2、施工單位環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)申報、審查制度3、環(huán)保管理工作責(zé)任制度4、嚴(yán)重環(huán)境污染事故緊急情況處理制度5、噪音控制、生產(chǎn)、生活污水和危險廢棄物等排放標(biāo)準(zhǔn)申報確認(rèn)制度6、施工單位營地建設(shè)方案報審制度7、施工組織設(shè)計或者專項施工方案的環(huán)保措施審查制度8、環(huán)保技術(shù)交底制度9、新進(jìn)場人員上崗前環(huán)保知識教育和考試制度10、大型（特種）機(jī)械設(shè)備（船舶）環(huán)保措施登記、報驗制度11、環(huán)保監(jiān)理日常（每天）巡查制度12、每周（每月）定期環(huán)保檢查、例會制度13、環(huán)保專項檢查制度14、環(huán)保隱患整改制度15、環(huán)保工作月（年）報制度16、油漆、氧氣、乙炔等危險品的使用和存放管理制度17、環(huán)境監(jiān)測制度18、環(huán)保措施費(fèi)（保證金）制度19、環(huán)境保護(hù)獎懲制度20、環(huán)境污染事故責(zé)任處理制度五、水運(yùn)工程環(huán)境監(jiān)理日常工作在施工過程中，我們應(yīng)認(rèn)真貫徹“事先控制、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，堅持“以人為本，全員參與”的環(huán)保管理理念，認(rèn)真落實各項預(yù)控措施，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處糾正各種違章現(xiàn)象，做好日常環(huán)保監(jiān)理工作，主要包括以下幾個方面：1、編制環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則和監(jiān)理工作計劃工程開工之前，監(jiān)理應(yīng)組織人員按照監(jiān)理規(guī)劃的要求，及時編制項目環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則和監(jiān)理工作計劃，明確監(jiān)理工作方式、方法和工作程序，分析環(huán)境敏感點（部位），明確監(jiān)理工作重點。2、環(huán)保監(jiān)理工作交底在工程開工和各關(guān)鍵工序開工之前，專職環(huán)保監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向施工單位進(jìn)行環(huán)保監(jiān)理技術(shù)交底；施工單位環(huán)保專管員必須向施工操作人員進(jìn)行環(huán)保技術(shù)交底，明確管理工作重點，落實預(yù)控措施，監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位的交底記錄。3、審查、確認(rèn)噪音控制、生產(chǎn)、生活污水和危險廢棄物等達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)開工之前，施工單位必須按照國家的法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門的相關(guān)要求，制定上報有關(guān)施工噪音控制、生產(chǎn)、生活污水和危險廢棄物等排放標(biāo)準(zhǔn)，通過監(jiān)理和業(yè)主上報環(huán)境監(jiān)督單位審核，作為今后施工過程中環(huán)?？刂频臉?biāo)準(zhǔn)。4、審查開工條件開工之前，監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格審查開工時在環(huán)保方面應(yīng)具備的各種條件，條件不具備時，不得同意開始施工：1）、審查施工單位的環(huán)保管理組織和管理網(wǎng)絡(luò)圖及環(huán)保管理制度是否健全；2）、審查施工單位的環(huán)境影響因數(shù)分析、環(huán)保措施和環(huán)保工作計劃；3）、檢查施工單位的意外環(huán)境污染緊急情況處理處置預(yù)案及預(yù)演情況；4）、審定施工現(xiàn)場平面總體布置方案和營地建設(shè)方案是否合理，各項環(huán)保設(shè)施設(shè)置是否齊全，能否滿足環(huán)保要求；5）、審查施工單位的噪聲控制，廢氣、廢水、生活、生產(chǎn)垃圾及危險廢棄物等處理方案是否符合要求，處理管理制度是否健全，能否做到達(dá)標(biāo)排放；6)、審查施工單位的環(huán)保敏感點（部位）分析、識別工作，落實環(huán)保技術(shù)措施和預(yù)控措施；7）、檢查施工單位新進(jìn)場施工人員上崗前的環(huán)保教育、培訓(xùn)和考試記錄；8）、審查施工進(jìn)場的大型施工機(jī)械（船舶）上的環(huán)保措施是否齊全，廢水、廢油處理制度是否健全；9）、審查施工單位油漆、氧氣、乙炔等危險品的使用和存放管理制度是否齊全，存放地點是否符合規(guī)范要求，消防設(shè)施是否齊全。5、負(fù)責(zé)日常環(huán)保巡查工作堅持每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行，檢查站班交底記錄，堅決查處、糾正各種“三違”現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)問題、《，消除各種安全隱患、，并做好每天安全巡查記錄，填寫《安全檢查登記表》，填報安全監(jiān)理工作日志6、組織環(huán)保檢查與專項檢查工作監(jiān)理負(fù)責(zé)組織每周（每月）進(jìn)行一次環(huán)保大檢查，填寫《每周環(huán)保檢查記錄表》和《月度環(huán)保檢查評分表》，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)《環(huán)保檢查整改通知書》，檢查、督促施工單位限期進(jìn)行整改、閉合。在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)階段性的定期（不定期）地組織攪拌站生產(chǎn)污水排放、水上船舶污水（油）收集、生活與生產(chǎn)垃圾處理、噪聲和固體廢棄物達(dá)標(biāo)排放等專項檢查，填寫《環(huán)保專項檢查記錄表》，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)《環(huán)保專項檢查整改通知書》，檢查、督促施工單位限期進(jìn)行整改、閉合。7、檢查、督促施工單位及時做好環(huán)保隱患整改針對監(jiān)理人員在日常巡查和安全檢查中所發(fā)現(xiàn)的環(huán)保隱患，情節(jié)輕微的隱患，監(jiān)理人員應(yīng)在現(xiàn)場口頭通知、督促施工單位立即進(jìn)行整改；情節(jié)比較嚴(yán)重的隱患，監(jiān)理應(yīng)通過下達(dá)《環(huán)保隱患整改通知書》，檢查、督促施工單位限期進(jìn)行整改、閉合；情節(jié)嚴(yán)重的隱患，監(jiān)理認(rèn)為有必要停工以消除隱患的，可簽發(fā)《工程停工令》，要求施工單位停工、限期整改，施工單位整改完畢、經(jīng)監(jiān)理檢查驗收，符合要求以后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》，恢復(fù)施工。8、主持環(huán)保工作例會和環(huán)保分析專題會在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)堅持每周定期主持召開環(huán)保工作例會，總結(jié)上周環(huán)保工作考核結(jié)果，布置下周環(huán)保工作任務(wù)；每月定期組織環(huán)保分析會，分析現(xiàn)場環(huán)保狀況，總結(jié)月度環(huán)保工作，制定下月工作計劃，明確監(jiān)控重點，提交環(huán)保監(jiān)理工作月報。9、加強(qiáng)環(huán)境敏感點和重點部位的監(jiān)管在涉及到環(huán)境敏感點和重點部位的施工工序開工之前，監(jiān)理在審查其的施工方案時，必須同時審查其安全技術(shù)措施和預(yù)控措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，分析其危險點，明確環(huán)保管理工作重點，落實環(huán)保技術(shù)措施和預(yù)控措施。在涉及到環(huán)境敏感點和重點部位的工序施工過程中，監(jiān)理應(yīng)安排環(huán)保監(jiān)理工程師進(jìn)行跟蹤檢查、監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、糾正各種違規(guī)、違章作業(yè)現(xiàn)象，填報環(huán)保監(jiān)理記錄。10、環(huán)境監(jiān)測工作在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)督促施工單位加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格控制達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)處理好生產(chǎn)、生活垃圾，控制噪聲和污水排放，減少大氣污染及揚(yáng)塵污染，防止發(fā)生環(huán)境污染事件。11、定期組織施工單位進(jìn)行安環(huán)應(yīng)急預(yù)案演練在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)定期組織施工單位加強(qiáng)的重大環(huán)境污染事件緊急情況處理處置預(yù)案預(yù)演，熟悉、明確預(yù)案啟動程序，確保關(guān)鍵的時候能用的上。12、控制環(huán)保措施費(fèi)用支出在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)檢查、督促施工單位按照要求配置必需的環(huán)保設(shè)施，據(jù)實審核支付環(huán)保措施費(fèi)用（保證金）。13、填報環(huán)保監(jiān)理日報、月報，提交專題報告在施工過程中，監(jiān)理應(yīng)分階段及時對當(dāng)前的環(huán)保監(jiān)理進(jìn)行總結(jié)，查找工作中的不足之處，制定改進(jìn)對策，填報環(huán)保監(jiān)理日報和月報，提交專題報告。14、永久性環(huán)保設(shè)施建設(shè)在項目建設(shè)監(jiān)理過程中，監(jiān)理應(yīng)高度重視、抓好永久性環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作，永久性環(huán)保設(shè)施建設(shè)項目必須滿足“三同時”的要求-----“同時設(shè)計、同時施工、同時竣工”。15、參與處理環(huán)境污染事故監(jiān)理應(yīng)全過程參與重大環(huán)境污染事故和性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故的調(diào)查處理工作，督促承包單位按“四不放過”原則，在法定期限內(nèi)，處理、統(tǒng)計、上報事故；并落實防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。五、水運(yùn)工程項目竣工環(huán)保驗收內(nèi)容及要求水運(yùn)工程項目竣工環(huán)保驗收工作分為初驗收和竣工驗收兩個階段：1、建設(shè)單位提出竣工環(huán)保護(hù)驗收申請，報送竣工環(huán)保驗收工作總結(jié)和環(huán)保（初）驗收表；2、永久性環(huán)保建設(shè)項目是否滿足“三同時”的要求-----“同時設(shè)計、同時施工、同時竣工”；3、建設(shè)項目審批時政府環(huán)保部門批復(fù)的環(huán)保內(nèi)容落實和完成情況；4、在工程建設(shè)期間，各項環(huán)保防治措施和施工污染控制情況；5、建設(shè)、施工和監(jiān)理單位環(huán)境保護(hù)管理體系和管理保護(hù)制度的建立和落實情況；6、環(huán)保檔案文件和資料是否收集整理完畢，是否符合環(huán)保歸檔文件目錄的要求；7、在工程建設(shè)期間，建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否按時、按期報送環(huán)保工作月報；8、在建設(shè)期間是否發(fā)生過環(huán)境污染事故，如果發(fā)生過環(huán)境污染事故，應(yīng)提交事故處理報告。六、水運(yùn)工程環(huán)境監(jiān)理工作歸檔資料工程結(jié)束時，監(jiān)理應(yīng)整理提交以下有關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理方面的資料：1、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實施細(xì)則；2、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與管理網(wǎng)絡(luò)；3、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作制度；4、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作計劃；5、環(huán)境保護(hù)專題會議紀(jì)要；6、環(huán)境保護(hù)檢查與專項檢查記錄；7、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測記錄臺帳；8、環(huán)境保護(hù)施工監(jiān)理日志與監(jiān)理月報；9、環(huán)境污染事故處理報告；10、環(huán)