河南省某門戶網(wǎng)站建設項目招標文件

目錄第一部分投標邀請函…………第2頁第二部分項目基本要求………第3頁第三部分項目技術(shù)要求………第5頁第四部分投標須知……………第14頁第一部分：投標邀請函河南省****招標服務有限公司受河南省****廳的委托，就河南省****廳門戶網(wǎng)站建設項目進行競爭性談判采購，現(xiàn)將有關(guān)事項說明如下:采購單位:河南省****廳二、招標項目:招標編號：四、談判供應商資格要求:投標人應具備獨立法人資格、注冊資金不少于人民幣500萬元，通過國家軟件企業(yè)認定，三級以上系統(tǒng)集成資質(zhì)，涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)。并且投標人公司總部在鄭州或鄭州本地注冊有分公司或提供技術(shù)服務的辦事處。五、招標文件發(fā)售:每套售價200元人民幣，如需郵寄另加特快轉(zhuǎn)遞費50元，售后不退。六、投標保證金交納:不少于投標總報價的1%。交納方式：各潛在投標人在開標前將投標保證金匯（存）入招標代理機構(gòu)指定的銀行帳戶（本項目不接受現(xiàn)金和支票的投標保證金交納方式）。開戶名稱：河南省****招標服務有限公司開戶行：帳號：銀行地址：七、投標截止及開標時間:2008年10月29日上午9∶30(北京時間)。八、中標服務費：在中標人領取中標通知書時，招標代理機構(gòu)根據(jù)計價格[2002]1980號文件和發(fā)改辦[2003]857號文件中規(guī)定中標服務費收取范圍，按中標金額的1%向中標人收取中標服務費。九、開標地點:****，屆時請參加投標的代表出席開標儀式。十、對本次招標提出詢問的，請于2008年10月29日上午9：30分前與****聯(lián)系電話:傳真:第二部分項目基本要求一、投標方案：投標文件中要求提供網(wǎng)站首頁設計效果圖和欄目設計方案。二、建設完工期：一個月內(nèi)完成新門戶網(wǎng)站建設，相關(guān)培訓及數(shù)據(jù)的錄入、原網(wǎng)站數(shù)據(jù)移植；二個月內(nèi)保證部門子網(wǎng)站整合運行。三、投標方式：本項目不接收聯(lián)合體投標。四、付款方式：項目正式驗收后三個月內(nèi)支付全部貨款95％，5％作為售后服務保證金，系統(tǒng)正常運行六個月支付余款。五、投標人編制的投標文件，應附投標貨物的詳細技術(shù)規(guī)格說明、產(chǎn)品樣冊等。六、貨物需求序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)品描述數(shù)量1門戶網(wǎng)站群綜合平平臺基于J2EE架構(gòu)技術(shù)術(shù)自主開發(fā)，擁擁有完全自己己產(chǎn)權(quán)，并能能向最終用戶戶提供原代碼碼，網(wǎng)站群要要整合現(xiàn)有部部門子網(wǎng)站。（詳詳見附件：“網(wǎng)站群建設設技術(shù)要求”）1套七、項目組織和人員要求（一）組織機構(gòu)為使工程按質(zhì)、按量、按時及有序?qū)嵤?，成交供應商對本項目必須建立一個完善和穩(wěn)定的管理組織機構(gòu)。1、核心人員要求在項目負責人員方面，必須包括一名專職負責的項目經(jīng)理（要求在用戶認可的辦公地點長駐，而且不能兼任其他項目的工作）。在建設期內(nèi)，項目經(jīng)理、有關(guān)技術(shù)負責人必須長駐鄭州，并在接到采購人通知2小時內(nèi)到達采購人現(xiàn)場處理問題或交流情況；上述技術(shù)人員必須承擔系統(tǒng)總體設計及系統(tǒng)集成的具體工作，對建設和實施工作中出現(xiàn)的管理和協(xié)調(diào)問題及時響應并提出具體的意見和解決方案，并負責督促落實。2、調(diào)整原則本項目的項目經(jīng)理必須具體負責項目的實施，在系統(tǒng)建設和免維護期內(nèi)，供應商承諾的項目經(jīng)理和開發(fā)實施的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整，供應商如中途更換項目經(jīng)理，技術(shù)主管和業(yè)務管理咨詢專家，必須征得用戶同意。3、驗收要求（1）成交供應商應負責在項目用戶驗收前將系統(tǒng)的全部各種相關(guān)的系統(tǒng)軟件，各階段文檔，運行穩(wěn)定可靠的本系統(tǒng)及其安裝程序，以及有關(guān)產(chǎn)品和系統(tǒng)說明書、安裝手冊、技術(shù)文件、資料、及安裝、測試、驗收報告等文檔匯集成冊交付項目單位。只有文檔齊全后才予組織驗收。（2）對整個項目的驗收包括檢查整個系統(tǒng)是否實現(xiàn)了采購人在本標書中所要求的功能，是否與成交供應商提出的解決方案中既定目標功能完全一致。（3）采購人將依據(jù)項目總體設計目標和成交供應商的解決方案，隨工程進展提出分階段驗收規(guī)范，作為工程分階段驗收的最后依據(jù)。（4）成交供應商必須根據(jù)系統(tǒng)總體設計方案提出驗收方案和驗收文檔清單（包含需求調(diào)研、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)測試、實施上線、運行維護等階段），采購人將根據(jù)驗收方案對系統(tǒng)每個部分進行逐一進行項目用戶驗收。本項目的最終驗收由項目采購方組織專家組對該項目進行共同進行。（二）售后服務、培訓和版權(quán)要求說明1、售后服務要求（1）成交供應商須提供試運行期結(jié)束后不少于三年的系統(tǒng)免費軟件版本升級及功能更新服務；自項目最終驗收之日起，為用戶方提供三年的免費維護服務、終身的技術(shù)服務支持，免費維護包括系統(tǒng)維護、功能完善、性能提升、故障檢測，并保證成交供應商所開發(fā)的軟件正常運行。（2）在第1條所述的質(zhì)保期內(nèi)，供應商必須具有在鄭州注冊的售后服務機構(gòu)，必須具有不少于10人的專業(yè)售后服務隊伍，供應商必須至少配備參加系統(tǒng)開發(fā)的3名以上技術(shù)人員，在項目實施的前三個月內(nèi)常駐在甲方指定的辦公場地，提供有關(guān)軟件的現(xiàn)場技術(shù)支持。（3）所有保修服務方式均為供應商上門保修，即由供應商派員到采購人使用現(xiàn)場維護。由此產(chǎn)生的一切費用均由供應商承擔，本次招標采購屬于全承包一次服費，采購方不再追加因投標方的責任造成任何附加費用。（4）自項目投入正式運行和在免費服務期內(nèi)，一年內(nèi)每三個月進行一次系統(tǒng)安全檢測；系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，成交供應商全天候24小時服務響應，維護工程師應在接到報障后1個小時內(nèi)到現(xiàn)場處理應用系統(tǒng)出現(xiàn)的故障；及時作出故障原因報告并提出有效措施加以解決。（5）供應商必須提出保修期內(nèi)的維護內(nèi)容和范圍（產(chǎn)品、技術(shù)、模塊）。（6）在項目驗收后的免費服務期內(nèi)，如因需要增加系統(tǒng)功能而產(chǎn)生的費用，雙方另議；如果是設計或施工漏洞或偏差，成交供應商必須免費修正。項目免費服務期滿后，成交供應商必須承諾在法定工作時間內(nèi)，可以提供免費的技術(shù)指導和咨詢，如需其他技術(shù)支持服務，則費用由雙方另議。2、培訓要求（1）根據(jù)采購方的要求，成交供應商負責對本項目的用戶進行培訓，確保用戶能夠正確熟練地使用和維護，有關(guān)培訓項目凡需計價收費則必須在本標書報價中明列，培訓費用計入總價。（2）成交供應商必須為采購人不少于3名技術(shù)人員提供相應的系統(tǒng)操作和維護等方面的培訓。培訓應該在系統(tǒng)正式投入生產(chǎn)性運行前完成。供應商須在響應文件中提出全面、詳細的培訓課程以及時間表交給采購人，并在合同簽定后征得采購人同意后實施。（3）對于所有培訓，成交供應商必須派出具有相應專業(yè)資格和實際工作、****經(jīng)驗的教師和相應的輔導人員進行培訓，主要培訓教員應至少具有三年的教學經(jīng)驗，培訓所使用的語言必須是中文，否則供應商必須提供相應的翻譯。第三部分河南省****廳門戶網(wǎng)站建設技術(shù)要求一、建設背景河南省****廳政府門戶網(wǎng)站1999年開通運行，目前的網(wǎng)站因技術(shù)落后，設計維護人性化考慮不太周全，不太適應我廳現(xiàn)有電子政務發(fā)展的形式，目前我廳各部門網(wǎng)站都是獨立建設和維護的，各個部門網(wǎng)站具有不同的信息分類和展示風格，網(wǎng)站結(jié)構(gòu)也是按照其內(nèi)部職能來組織，****廳門戶網(wǎng)站只是以鏈接的方式將這些內(nèi)容松散地組織起來。因此，作為政府門戶網(wǎng)站的用戶，查找所需的信息和服務非常不便；另一方面，由于政府門戶網(wǎng)站的信息大多是通過人工報送的方式采集，其及時性和準確性也難以保證；同時，一些部門網(wǎng)站由于缺乏人員和技術(shù)，安全性得不到保障，經(jīng)常受到黑客攻擊。我廳網(wǎng)站建設可以總結(jié)為：個別網(wǎng)站突出，總體水平較差，門戶整合能力不足，協(xié)同服務不強。根據(jù)工作需要，2008年我廳將建設基于統(tǒng)一標準和規(guī)范、統(tǒng)一部署和管理的門戶網(wǎng)站群。以廳門戶網(wǎng)站為主站、部門網(wǎng)站及其應用為支撐的若干子站，形成統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)站群體系。網(wǎng)站群的內(nèi)容管理平臺為政府門戶和部門網(wǎng)站共用，實現(xiàn)站內(nèi)單點登錄、統(tǒng)一網(wǎng)站群的界面設計和風格、標識，對部門信息公開情況進行績效考核；實現(xiàn)多站點管理，信息多點同步發(fā)布；實現(xiàn)網(wǎng)站群的集中管理、統(tǒng)一維護，提高網(wǎng)站保障效率。二、建設原則（一）先進性原則系統(tǒng)應采用最先進的設計理念并以網(wǎng)站群的形勢體現(xiàn)出來，同時又以J2EE為技術(shù)規(guī)范進行開發(fā)。而且與網(wǎng)站系統(tǒng)配合使用的中間件和數(shù)據(jù)庫也應采用最先進的中間件和大型數(shù)據(jù)庫。（二）安全性原則系統(tǒng)的安全性包括系統(tǒng)內(nèi)部的安全性、系統(tǒng)平臺的安全性。要求提供方便有效的安全控制手段，可采用用戶鑒別、電子簽名、信息加密以及數(shù)據(jù)庫、文檔、域的多級權(quán)限設置等安全措施。（三）實用性原則保護和利用己有資源。（四）一致性原則為確保系統(tǒng)建設的順利進行、系統(tǒng)建成后自身運行的順暢性以及與相關(guān)系統(tǒng)連接的無縫化，必須在系統(tǒng)的設計和建設過程中強調(diào)標準化、規(guī)范化和統(tǒng)一化，主要是數(shù)據(jù)編碼、數(shù)據(jù)格式的規(guī)范化和一致性等。（五）擴展性原則能根據(jù)機構(gòu)功能調(diào)整的需要，不斷滿足以后系統(tǒng)目標的變化的要求。隨著日后業(yè)務的深入，需要對系統(tǒng)進行完善時，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設計應當具有擴展的余地;能適應技術(shù)更新(如軟、硬件升級更新等)的要求。同時，支持子站建設。（六）可管理性原則建立完善的運行管理體系，提供強大的網(wǎng)站管理工具與手段，確保系統(tǒng)性能充分發(fā)揮，系統(tǒng)運行可靠、穩(wěn)定三、技術(shù)及架構(gòu)以Web應用為基礎，能夠全面支持IE、FIREFOX等多種瀏覽器，所有操作均通過瀏覽器進行，并提供個性化的操作及可視化模板編輯功能。底層技術(shù)要求采用Java技術(shù)，可以跨平臺使用。同時必須提供強大的二次開發(fā)功能，方便管城回族區(qū)根據(jù)自己的需求進行開發(fā)。各系統(tǒng)獨立運行在多臺服務器上，分別采用“數(shù)據(jù)庫服務器+前端靜態(tài)發(fā)布服務器”架構(gòu)，可支持操作系統(tǒng)：LINUX數(shù)據(jù)庫：ORACLE系列中間件：Weblogic編程語言：JAVA,JAVASCRIPT,JAVA+XML技術(shù)＊本次項目要求必須基于Oracle，采用J2EE技術(shù)架構(gòu)，三層體系結(jié)構(gòu)開發(fā)。四、建設內(nèi)容和要求（一）總體要求：建立統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理的“門戶網(wǎng)站”。站群間實現(xiàn)資源的互通和共享。支持省政府要求的網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范。（二）制作河南省****廳政府門戶網(wǎng)站。主要目的是滿足不同用戶對不同內(nèi)容的需求，提供方便快捷信息查詢和網(wǎng)站的導航。經(jīng)常更新的版塊，重要的工作可以在門戶上顯現(xiàn)，欄目可以根據(jù)需要方便調(diào)整。（三）站群內(nèi)的部門網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站共享一個內(nèi)容管理平臺，實現(xiàn)站內(nèi)單點登錄，信息多點同步發(fā)布，網(wǎng)站群的集中管理、統(tǒng)一維護。整合現(xiàn)有部門網(wǎng)站資源。（四）基于河南省****廳電子政務中心網(wǎng)絡架構(gòu)實際情況，根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡和安全設備，提供整套網(wǎng)站群安全解決方案。（五）網(wǎng)站功能設計具體要求：＊支持大規(guī)模門戶網(wǎng)站群的建立和管理＊可實現(xiàn)充分信息資源共享與交換＊要有多條件應用的群內(nèi)全文搜索引擎＊個性化的模板和主題風格以及直觀的首頁管理＊基于欄目內(nèi)容的智能分析統(tǒng)計＊信息資源管理平臺要有安全性具體功能描述如下：網(wǎng)站群管理□站點目錄管理

可以在一一套系統(tǒng)中管管理多個獨立立的站點，系系統(tǒng)可以方便便的增加站點點。各站點之間間有嚴格的管管理權(quán)限，具具有獨立的采采、編、審、發(fā)發(fā)流程，互不不干擾；并且且可以在多個個站點間進行行資源的共享享，實現(xiàn)了多多個站點的統(tǒng)統(tǒng)一管理和數(shù)數(shù)據(jù)集中存儲儲。

總站超級級管理員可給給網(wǎng)站群中各各子站分配管管理賬號。子子站管理員錄錄入賬號和密密碼登錄，輸輸入單位資料料?！踅y(tǒng)計分析1)信息量統(tǒng)計計

對網(wǎng)站群內(nèi)內(nèi)各站點不同同狀態(tài)信息數(shù)數(shù)量的統(tǒng)計，便便于用戶了解解各站點在草草稿、編輯、審審核、發(fā)布、撤撤稿等15種不同統(tǒng)計計狀態(tài)下的信信息量變化情情況。2)工作量統(tǒng)計計

對網(wǎng)站站相關(guān)人員的的工作量情況況進行統(tǒng)計，便便于網(wǎng)站管理理和個人考核核。支持根據(jù)據(jù)稿件的不同同屬性（自寫寫稿，自譯稿稿，手寫稿，日日期，編輯等等）分類查詢詢，滿足實際際應用中不同同的工作查詢詢需求。3)訪問量統(tǒng)計計

對網(wǎng)站站的訪問情況況進行統(tǒng)計，便便于觀察各個個頻道、欄目目、專題、文文章等在不同同時間段的訪訪問情況，為為網(wǎng)站的發(fā)展展和改進提供供參考依據(jù)。

所有的統(tǒng)計結(jié)果可直接打印成報表保存和查詢，也可以用圖形（柱型圖、餅狀圖、折線圖）直觀顯示統(tǒng)計結(jié)果?！鯔谀抗芾?/p>

系統(tǒng)提供供了完善的網(wǎng)網(wǎng)站欄目管理理功能，支持持用戶方便地地新建、刪除除和編輯欄目目，修改欄目目名稱、類型型，選擇使用用不同的欄目目模板，指定定上級欄目的的子欄目的缺缺省模板，并并可指定欄目目分類的過期期時間。□模板制作和管理

系統(tǒng)支持持與常用的網(wǎng)網(wǎng)頁設計工具具軟件整合，支支持系統(tǒng)自定定義的多種應應用控件，支支持基于DreammWeaveer的模板可視視化編輯功能能以完成模板板的設計和制制作。

模板管理理包括站點、頻頻道分級模板板管理，便于于方便的通過過導航瀏覽不不同站點、頻頻道下的模板板，并提供詳詳細的模板關(guān)關(guān)鍵信息，顯顯示使用該模模板的情況。

提供用戶操操作選擇，包包括增刪改、導導入、導出、備備份、恢復、預預覽、檢索。

支持模板嵌嵌套功能，可可以在一個模模板中包含其其他模板?！醵嗾Z言版本支持

針對現(xiàn)有有的整個網(wǎng)站站信息內(nèi)容，可可提供對多種種語言（簡體體中文、繁體體中文、英文文）版本的支支持。采編發(fā)管理□信息采集

網(wǎng)站信息息采集主要分分手工采集和和自動采集兩兩種方式進行行。第一種是是用戶通過電電腦終端直接接錄入或上傳傳相關(guān)信息；；第二種方式式是通過通用用接口，從OA系統(tǒng)或業(yè)務務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)據(jù)庫中直接導導入信息。具具體包括：

●支持持可視化的文文檔編輯以及及各種類型的的文檔。

●支持持Officce文檔等多種種格式的直接接發(fā)布，并能能保持文檔的的原有樣式。

●實現(xiàn)現(xiàn)遠程稿件一一次錄入，在在不同站點、不不同欄目中發(fā)發(fā)布。

●提供供頁面預覽功功能，稿件錄錄入后，錄入入人員可以預預覽頁面發(fā)布布效果；□信息編輯

可視化的的內(nèi)容編輯器器，支持與Word等常用編輯輯工具類似的的界面。用戶戶可隨意指定定文檔內(nèi)容的的字體、字號號、字體顏色色、背景顏色色、段落對齊齊方式、項目目符號、段落落縮進等屬性性、插入超鏈鏈接、通過分分頁標記實現(xiàn)現(xiàn)單篇文檔的的分頁、插入入表格、插入入圖片、Flash動畫、視頻頻、音頻等資資源，指定圖圖片的位置、大大小。充分實實現(xiàn)圖文混排排功能。支持持純文本粘貼貼、Word原格式粘貼貼、Word去除冗余代代碼粘貼等三三種粘貼方式式。□信息審核

支持可定定制的多級審審核流程，可可以由各級管管理員針對不不同的欄目定定制不同的審審批流程，只只有經(jīng)過審核核確認的內(nèi)容容才會發(fā)布到到網(wǎng)站上。

所有編審審的流程，都都可以通過可可視化的方式式，進行定義義。流程的設設置權(quán)限，可可以由系統(tǒng)管管理員統(tǒng)一分分配?！跣畔l(fā)布

●靜態(tài)態(tài)發(fā)布為主的的發(fā)布機制

系統(tǒng)主要要采用靜態(tài)頁頁面生成技術(shù)術(shù)，以靜態(tài)發(fā)發(fā)布的方式提提供站點信息息內(nèi)容發(fā)布服服務。發(fā)布過過程中將文檔檔庫中的內(nèi)容容結(jié)合HTML頁面風格模模板，生成最最終的HTML頁面，大大大提高了信息息更新和訪問問效率。通過過調(diào)整模板的的結(jié)構(gòu)，可以以快速重新生生成HTML格式頁面。

●內(nèi)容容定時發(fā)布

支持主站站和各子站點點實現(xiàn)手工發(fā)發(fā)布或定時發(fā)發(fā)布機制。定定時發(fā)布機制制包括對全站站的定時發(fā)布布，也包括單單獨設置的某某一個文檔的的發(fā)布?！鯃D片管理

系統(tǒng)應提提供了對圖片片庫的管理，圖圖片的來源可可以是多種方方式。既可以以是通過自動動分發(fā)程序自自動入庫，也也可以是掃描描的圖片。對對圖片實現(xiàn)數(shù)數(shù)據(jù)庫式的管管理，可依據(jù)據(jù)圖片名稱、類類型、時間等等條件進行查查詢。□多媒體文件管理

類似于圖圖片管理，系系統(tǒng)應提供對多媒媒體文件的管管理?？梢詫⑾嚓P(guān)多媒體體文件通過簡簡單的拖放，實實現(xiàn)在編輯器器中指定位置置的插入，格格式包括rm、mpeg，或者是flashh動畫文件?！鮿討B(tài)關(guān)聯(lián)管理

系統(tǒng)支持持關(guān)鍵字的自自動關(guān)聯(lián)。在在編輯稿件時時用戶可以根根據(jù)標題、作作者、日期、關(guān)關(guān)鍵字等特征征字段查詢到到相關(guān)稿件，選選擇與當前編編輯稿件相關(guān)關(guān)聯(lián)的稿件，建建立稿件間關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系，并并在最終的內(nèi)內(nèi)容頁面上列列出“相關(guān)報道”的標題，通通過標題可以以連接到相關(guān)關(guān)稿件的內(nèi)容容。支持一篇篇稿件可以同同多篇稿件關(guān)關(guān)聯(lián)。□信息關(guān)聯(lián)

一般用戶戶瀏覽網(wǎng)站信信息的同時，比比較關(guān)注信息息與信息、信信息與所關(guān)心心內(nèi)容的動態(tài)態(tài)關(guān)聯(lián)。因此此用戶在閱讀讀信息的同時時，系統(tǒng)自動動提供相關(guān)信信息的鏈接與與相應的服務務事務入口?！跣畔⒂嗛?/p>

●支持持電子郵件方方式推送。

●支持持RSS（RealSimplleSynndicattion）內(nèi)容聚合合方式推送，支支持RSS的XML生成，用戶戶可以通過RSSRReaderr，對網(wǎng)站推推送的欄目信信息、通知公公告、事項辦辦理等進行訂訂閱。

●支持持通過短信網(wǎng)網(wǎng)關(guān)向手機、PDA推送?！鯇ｎ}管理

就公眾關(guān)關(guān)心的重大事事件或議題開開設專題欄目目，通過建立立專題管理來來及時展開對對新事件或議議題的集中追追蹤和報道。□交互式組件對于政府網(wǎng)站而言言除了政務信信息發(fā)布外，還還需要一系列列常用的交互互應用系統(tǒng)來來實現(xiàn)網(wǎng)站和和訪問者之間間的交流和溝溝通。動態(tài)內(nèi)內(nèi)容管理平臺臺專門提供了了公眾互動系系統(tǒng)，解決政政府網(wǎng)站日益益重要的公眾眾參與問題。系系統(tǒng)包括領導導信箱、網(wǎng)上上論壇、意見見征集、網(wǎng)上上投票、問卷卷調(diào)查、在線線訪談、留言言板、咨詢投投訴等。用戶戶可以根據(jù)需需要進行選擇擇，以豐富網(wǎng)網(wǎng)站的功能，吸吸引更多的訪訪問者。領導信箱

專門設立政政務信箱，支支持與內(nèi)部辦辦公系統(tǒng)郵件件整合，專門門處理群眾反反映的問題、建建議、投訴等等。信息評論

設立專門的的信息評論樣樣式，實現(xiàn)用用戶瀏覽政務務信息、公告告、政策、法法規(guī)等隨時發(fā)發(fā)表看法和意意見，有利透透明和公正。問題解答

專門設立問問題解答區(qū)，公公開群眾關(guān)心心的問題回復復，有助于促促進政務公開開、公正，和和群眾及時了了解熱點問題題回饋。網(wǎng)上論壇具備完善的網(wǎng)上論論壇與社區(qū)功功能，注冊用用戶可以發(fā)表表、回復、閱閱讀帖子，支支持精華區(qū)、投投票、排行等等功能。支持全方位的基于于Web的管理功能能，管理員可可以通過可視視化界面進行行論壇分類、版版面、用戶、訪訪問統(tǒng)計等管管理功能；在分類和版面管理理中，管理員員可以創(chuàng)建、修修改分類，版版面及其屬性性，可以為分分類和版面指指定管理員和和版主；完善的用戶管理，分分多級權(quán)限管管理，不同級級別的用戶在在論壇中享有有不同的權(quán)利利；強大的訪問統(tǒng)計功功能，可以統(tǒng)統(tǒng)計用戶注冊冊情況、每天天的訪問人次次、當日最大大在線人數(shù)、用用戶來源IP記錄等；可可針對用戶名名、用戶來源源IP等進行訪問問限制；支持帖子文字編輯輯功能，應具具備附加圖片片、鏈接、上上傳圖片、flash等功能，并并可通過設置置決定可使用用的功能項；；全文檢索功能，用用戶可以對論論壇中的帖子子的主題和帖帖子內(nèi)容以及及作者等進行行全方位的全全文檢索；安全的內(nèi)容控制方方式：論壇提提供對帖子的的自動過濾功功能，可以在在一定程度防防止非法的信信息上貼。論壇可以選擇過客客可發(fā)言、不不可發(fā)言，用用戶自由發(fā)布布和審核發(fā)布布，對已發(fā)布布的帖子，管管理員可以隨隨時修改、下下站（不顯示示，但后臺未未刪除）、刪刪除；論壇可通過設置實實現(xiàn)整體或局局部版面進入入關(guān)閉、不可可討論、自由由討論、審核核討論（即每每個帖子需由由管理員審核核后才開放到到網(wǎng)上）等狀狀態(tài)；其實現(xiàn)現(xiàn)可設定時間間自動實現(xiàn)，或或手動立即實實現(xiàn)；意見征集基于表單形式的意意見征集

提供產(chǎn)品化化的意見征集集模塊定制，對對于在網(wǎng)站前前臺顯示的意意見征集表單單中各個字段段在管理后臺臺可靈活創(chuàng)建建、刪減以及及名稱、屬性性的更改（如如字段類型、長長度、是否為為必填項）；；

根據(jù)意見征征集主題的不不同，確定使使用定制化的的意見征集模模板，可方便便靈活嵌入到到形式不同的的專題欄目中中；

可對信息發(fā)發(fā)布的流程進進行配置，對對是否經(jīng)審核核后公開進行行設定。公眾眾通過網(wǎng)站填填寫意見后，可可以直接將內(nèi)內(nèi)容采集到內(nèi)內(nèi)容管理系統(tǒng)統(tǒng)后臺指定站站點和欄目中中，通過內(nèi)容容管理系統(tǒng)的的流程對意見見處理過程的的定制實現(xiàn)公公眾意見建議議的發(fā)布。意見征集的分發(fā)

支持對意見見的分發(fā)。由由系統(tǒng)管理員員對專題名稱稱、處理機構(gòu)構(gòu)進行設定后后，由相應負負責的政府機機構(gòu)對所搜集集到的意見信信息進行處理理，包括是否否公開、是否否回復、回復復是否顯示等等。

網(wǎng)上調(diào)查支持多個調(diào)查專題題；支持一個個調(diào)查專題中中的多個事項項（問題）；；支持單選、多選兩兩種方式投票票；支持投票票的時間段限限制，對IP的控制，對對是否允許重重復投票的開開關(guān)；統(tǒng)計結(jié)果支持圖形形化（柱狀圖圖、餅狀圖還還是條狀圖）表表現(xiàn)；可以查看投票時間間、IP。站點的管理人員可可以方便地建建立通過表單單定制的方式式，建立包括括單選、多選選、單行文檔檔、多行文本本等方式的調(diào)調(diào)查問卷。能夠自動統(tǒng)計調(diào)查查結(jié)果，問卷卷成績。信息訂閱

支持以電子子郵件、RSS閱讀器、短短消息等方式式訂閱和瀏覽覽感興趣的政政務內(nèi)容。在線訪談

通過邀請不不同部門的領領導，基于文文字或視頻直直播方式與主主持人和公眾眾互動，實時時解答公眾關(guān)關(guān)心的問題，通通過互聯(lián)網(wǎng)與與群眾溝通政政情和民意?！跞臋z索

大多數(shù)用用戶訪問網(wǎng)站站的主要目的的是訪問針對對性的資料和和咨詢相關(guān)業(yè)業(yè)務，因此檢檢索功能在門門戶網(wǎng)站建設設中是一個不不可缺少的功功能。要求提提供一套基于于漢字的全文文檢索系統(tǒng)，具具備如下功能能：

●提供供主站點全站站、各欄目的的精確全文檢檢索，各子站站點站內(nèi)精確確全文檢索。

●支持持中英文混合合檢索

●支持持結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化化數(shù)據(jù)的混合合檢索

●允許許使用文中任任意字、詞、句句和片段進行行檢索

●支持持全方位檢索索手段：包括括外部特征與與正文內(nèi)容的的各種邏輯組組合檢索、位位置檢索、二二次檢索、漸漸進檢索、歷歷史檢索、詞詞根檢索、大大小寫敏感檢檢索、概念檢檢索、對檢索索結(jié)果按與檢檢索表達式的的相關(guān)性和重重要性程度排排序。

●提提供索引的直直接訪問功能能，以支持數(shù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性性檢索

●支支持對檢索結(jié)結(jié)果的各種排排序□內(nèi)容聚合

RSS是是站點用來和和其他站點之之間共享內(nèi)容容的一種簡易易方式（也叫叫內(nèi)容聚合），通通常被用于新新聞和其他按按順序排列的的網(wǎng)站。網(wǎng)絡絡用戶可以在在客戶端借助助于支持RSS的內(nèi)容聚合合工具軟件，在在不打開網(wǎng)站站內(nèi)容頁面的的情況下閱讀讀支持RSS輸出的網(wǎng)站站內(nèi)容。RSS輸出功能有有利于讓用戶戶及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容的更更新。

要求提供供RSS服務支持，能能夠?qū)⒕W(wǎng)站的的內(nèi)容以更方方便地方式提提供給使用者者，幫助瀏覽覽網(wǎng)站信息的的機構(gòu)或個人人同步了解需需要的內(nèi)容?！跸到y(tǒng)管理

□用戶戶組和用戶管管理

瀏覽網(wǎng)站站的用戶主要要分為兩大類類：外部注冊冊用戶和內(nèi)部部用戶，可依依照用戶組或或用戶為單位位分配權(quán)限，規(guī)規(guī)范網(wǎng)站操作作。

外部注冊冊用戶管理：：外部注冊用用戶主要是指指在門戶網(wǎng)站站注冊后，經(jīng)經(jīng)系統(tǒng)確認的的用戶?？筛鶕?jù)用戶類別別、用戶名、地地區(qū)、郵箱地地址等關(guān)鍵字字查詢每個用用戶的注冊信信息資料；可可分配、修改改、刪除用戶戶權(quán)限。外部部注冊用戶可可以使用門戶戶網(wǎng)站提供的的個性化服務務，訂閱郵件件，進入網(wǎng)上上論壇，使用用留言，參與與網(wǎng)上調(diào)查。

內(nèi)部用戶戶管理：內(nèi)部部用戶管理主主要是指系統(tǒng)統(tǒng)用戶。內(nèi)部部用戶分類明明確，用戶權(quán)權(quán)限可靈活組組合，分配。內(nèi)內(nèi)部用戶支持持系統(tǒng)短消息息功能，登錄錄時以彈出小小窗口的形式式及時通信。□權(quán)限管理

采用分組組分層的管理理方式，支持持靈活定制、統(tǒng)統(tǒng)一管理。管管理員把權(quán)限限分配到某一一組或特定用用戶，用戶組組或該用戶只只能管理權(quán)限限范圍內(nèi)欄目目。支持多級級權(quán)限（目前前為編、核、審審、發(fā)四級）；；一個角色可可對應管理多多個欄目，一一個欄目亦可可由多個角色色共同管理?！跞罩竟芾?/p>

日志應應當記錄所有有用戶登錄系系統(tǒng)后所進行行操作的情況況，方便追查查網(wǎng)站誤操作作來源或錯誤誤信息來源，有有利于網(wǎng)站后后臺安全管理理?！鯏?shù)據(jù)備份與恢復

主要用于對對網(wǎng)站信息、重重要數(shù)據(jù)的備備份。對于網(wǎng)網(wǎng)站群可以方方便地實現(xiàn)主主站點統(tǒng)一備備份各子站信信息，保證無無論是主網(wǎng)站站或各子站點點因各種原因因宕機或遭到到攻擊后快速速恢復。第四部分：投標須知1.投標費用：投標方需承擔與本投標有關(guān)的自身所發(fā)生的所有費用，包括標書準備、提交、以及其他相關(guān)費用。無論投標結(jié)果如何，招標方不承擔、分擔任何相關(guān)類似費用。2.投標書要求：投標方在投標之前必須認真閱讀本招標書所有內(nèi)容，投標方因未能遵循此要求而造成的對本招標書要求投標方所提供的任何資料、信息、數(shù)據(jù)的遺漏或任何非針對招標書要求項目的報價均須自但風險并承擔可能導致其標書被招標廢棄的后果。4.招標書組成（即參與談判供應商所需提供的資料）：（1）投標書（2）網(wǎng)站建設詳細的設計方案（3）網(wǎng)站欄目設制方案及網(wǎng)站首頁設計樣稿（4）服務承諾條款（包括調(diào)試、維護、培訓）（5）投標報價表（6）對項目響應時間給出詳細說明（7）附件：授權(quán)書資格證明文件招標單位情況介紹投標保證金保函（或保證金）投標供應商營業(yè)執(zhí)照稅務登記證國家軟件企業(yè)認定證書，三級以上系統(tǒng)集成資質(zhì)涉密系統(tǒng)集成資質(zhì)投標企業(yè)資產(chǎn)負債表法定代表人身份證擬派遣項目經(jīng)理身份證及項目業(yè)績情況。單位概況（含組織機構(gòu)）近二年從事相同或相似項目的業(yè)績5.有關(guān)費用（1）投標費用：無論投標過程的做法和結(jié)果如何，投標過程中所發(fā)生的一切費用，均由投標單位自行承擔。（2）投標保證金.如投標單位未按規(guī)定交納投標保證金，其投標將被拒絕。.投標保證金保證包含以下條件：a．如果投標單位中標，投標保證金保持全部約束力，直到中標單位與招標單位簽訂協(xié)議。b．如果投標單位在投標有效期內(nèi)撤回其投標，或被通知與招標單位簽訂協(xié)議后據(jù)簽；或未能執(zhí)行繳中標費的規(guī)定，則招標單位有權(quán)沒收投標保證金。c．未中標的投標單位的投標保證金將在招標工作結(jié)束后5日內(nèi)無息退還。中標單位的投標保證金在中標單位與用戶簽訂合同協(xié)議后10內(nèi)無息退還。6.投標書形式（1）投標人應準備一份投標文件正本和4套投標文件副本，每套投標文件應清楚地標明“正本”或“副本”。副本應與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準。（2）所有投標書（原件及副本）須打印成冊，由法定代表人或其他授權(quán)人簽署。（3）投標書中不得有任何擦涂、更改痕跡。若須更改錯漏，須由投標書簽發(fā)人在更正處加簽。投標人應將投標文件正本和所有副本分別密封裝在單獨的信袋中，并在信袋上標明“正本”或“副本”字樣。然后再將所有信袋封裝在一個包裝封袋中。（4）投標方提交的所有資格證明資料不得出現(xiàn)偽造痕跡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標保證金將全部沒收。（5）標方不接受電傳或電報等不密封的投標書。7.投標截止日期：（1）投標書的截止日期為200年月日，任何截止期后送達的投標書都將作為廢標處理。（2）如招標方對招標書進行修改，則標書的截止日期亦作相應的調(diào)整。（3）收標截止日期過后，任何對投標書修改的申請將不被接受。（4）在收標截止日期至中標通知發(fā)出這段時間，任何投標方不得撤回投標書，否則投標方將沒收投標保證金。8.評標（1）評標工作由評標委員會（下稱評委會）主持，對所有投標人的投標文件進行審評，并依評標價由低到高或評分由高到低的順序推薦出1～3名中標候選人。（2）評委會成員為3人及以上單數(shù)經(jīng)濟、技術(shù)專家和采購人代表組成，其中外聘專家不少于三分之二，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2003]119號）、《河南省政府采購專家管理操作規(guī)程》從河南省政府采購專家?guī)熘须S機抽取。9、談判方法1、談判小組：談判判小組依法由由相關(guān)專家和和采購人代表表組成。2、談判程序：（1）談判小組審閱申申報供應商所所遞交的申報報文件；（2）談判小組所有成成員集中與單單一供應商進進行談判；（3）談判文件如有實實質(zhì)性變動的的，談判小組組將以書面形形式通知參加加談判的供應應商；（4）采購人從談判小組組提出的成交交候選人中根根據(jù)符合采購購采購需求、技術(shù)功能和服務相等且綜合性價比最優(yōu)的原則確定成交供應商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應商。10、合同授予（1）河南省*****招標服務有有限公司向成成交供應商發(fā)發(fā)出成交通知知書，成交通通知書將是合合同的一個組組成部分。（2）成交供應商應按按成交通知書書規(guī)定的時間間、地點簽訂訂政府采購合合同。11、投標文件的附件件：（供投標標參考）申明資格信致：（招標代理機機構(gòu)名稱）響應河南省*****廳2008年10月22日發(fā)出的的****[2008]52號招標文文件，下述簽簽字人愿意參參加投標，能能夠提供招標標文件中所述述的項目及伴伴隨的相關(guān)服服務活動，遞遞交下述文件件并保證所有有陳述是正確確的和真實的的。簽署人保證資格文文件的陳述真真實正確的證證明。投標人：授權(quán)簽署資資格文件者：：名稱：姓名：地址：職位：電話和傳真號碼：：簽字：郵編：電話：法定代表人授權(quán)書書本授權(quán)書聲明：注注冊于（注冊冊地址名稱）的(談判供應商商全名)的在下面簽簽字的(法定代表人人姓名、職務務)代表本公司司授權(quán)（單位位名稱）的在在下面簽字的的（被授權(quán)人人的姓名、職職務）為本公公司