勞動(dòng)法第一章勞動(dòng)法概述

勞動(dòng)與社會(huì)保障法2授課大綱第一章：勞動(dòng)法概述第二章：勞動(dòng)就業(yè)法律制度第三章：勞動(dòng)合同法律制度第四章：集體合同法律制度第五章：工作時(shí)間與休息時(shí)間法律制度第六章：工資法律制度第七章：勞動(dòng)保護(hù)法律制度第八章：勞動(dòng)監(jiān)察法律制度第九章：勞動(dòng)爭議處理法律制度第十章：社會(huì)保障與社會(huì)保險(xiǎn)法律制度參考資料網(wǎng)站：1、中華人民共和國人力資源與社會(huì)保障部/2、中國勞動(dòng)和社會(huì)保障法律網(wǎng)/3、中國勞動(dòng)爭議網(wǎng)4、勞動(dòng)仲裁訴訟網(wǎng)/5、中國勞動(dòng)法律網(wǎng)6、中國勞動(dòng)保障報(bào)7、法律圖書館（特色：法律規(guī)定齊全）現(xiàn)行主要的勞動(dòng)法律法規(guī)司法解釋等文件名稱：《中華人民共和國勞動(dòng)法》（1994年制定，2009年修正）《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（2007年制定，2012年修正）《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》（2008年制定）《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》（2008.1.1）《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（2007年制定）《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》（2010年制定）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2001年制定，2011年修正）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年制定，2014年修正）《中華人民共和國工會(huì)法》（1992年制定，2001年第一次修正，2009年第二次修正）《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》（一）、（二）、（三）、（四）書目：1、劉金祥、郭文龍、李磊著：《勞動(dòng)法案件精解—案例教學(xué)與應(yīng)用》，華東理工大學(xué)出版社2009年版2、劉金祥、郭文龍、李磊著：《勞動(dòng)與社會(huì)保障法案件精解――以勞動(dòng)合同法為考察重心》，華東理工大學(xué)出版社2009年版3、董保華主編：《名案背后的勞動(dòng)法思考》4、董保華著：《勞動(dòng)合同立法的爭鳴與思考》報(bào)紙雜志：《中國勞動(dòng)保障報(bào)》《中國勞動(dòng)》《中國人力資源社會(huì)保障》《勞動(dòng)和社會(huì)保障法規(guī)政策專刊》人大復(fù)印資料《經(jīng)濟(jì)法勞動(dòng)法》視頻播放甘肅：蘭州交大博文學(xué)院女教師患癌被學(xué)校開除事件

蘭州交大博文學(xué)院女教師患癌被學(xué)校開除事件的思考1、本事件中教師與學(xué)校之間的爭議屬于什么性質(zhì)？2、處理這類爭議的法律程序是怎樣的？3、學(xué)校存在哪些違法行為？應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？

學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法與社會(huì)保障法》對(duì)每個(gè)人都有好處對(duì)職場人士對(duì)企業(yè)HR管理人員對(duì)創(chuàng)業(yè)者對(duì)自由職業(yè)者對(duì)大學(xué)生人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，2016年就業(yè)形勢比較復(fù)雜、非常艱巨，今年高校畢業(yè)生是765萬人，比去年增加16萬人，而且中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約也是這個(gè)數(shù)量。青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬左右。三個(gè)方面對(duì)今年的就業(yè)形勢將產(chǎn)生重要的影響：第一個(gè)方面，化解過剩產(chǎn)能會(huì)造成一部分職工下崗；第二個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，有一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，會(huì)造成企業(yè)用工不足；第三個(gè)方面，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)群體的數(shù)量還在持續(xù)增加，這將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大的壓力。半小時(shí)提及10多次，“就業(yè)”在總理心中有多重？

發(fā)布日期：2016-08-25來源：中國政府網(wǎng)雖然只停留了半個(gè)多小時(shí)，卻至少10多次提及“就業(yè)”。這是8月23日下午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)到江西南昌中航長江設(shè)計(jì)師創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園考察的情形。

就業(yè)在總理心中有多重？如果把時(shí)間的緯度拉長，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在最近三年的政府工作報(bào)告中，“就業(yè)”一詞分別出現(xiàn)了29次、23次和25次。李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“就業(yè)是民生之本”，“就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的‘晴雨表’，是社會(huì)的‘穩(wěn)定器’”。第一章勞動(dòng)法概述第一節(jié)勞動(dòng)法概念與調(diào)整對(duì)象第二節(jié)勞動(dòng)法的淵源、內(nèi)容第三節(jié)勞動(dòng)法的地位及基本原則第四節(jié)勞動(dòng)法與其他法律部門之間的關(guān)系第五節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系第一節(jié)勞動(dòng)法概念與調(diào)整對(duì)象一、勞動(dòng)法概念勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。勞動(dòng)法是一國法律體系中一個(gè)重要的獨(dú)立的部門。勞動(dòng)法與工廠法有密切關(guān)系，是由工廠法逐步發(fā)展而形成的。勞動(dòng)法不僅調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系而且還要調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系。廣義的勞動(dòng)法狹義的勞動(dòng)法以勞動(dòng)法命名的法律。如《中華人民共和國勞動(dòng)法》調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。二、勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象（一）勞動(dòng)關(guān)系——主要調(diào)整對(duì)象1、勞動(dòng)法中“勞動(dòng)”的含義

任何一個(gè)民族，如果停止勞動(dòng)，不用說一年，就是幾個(gè)星期，也要滅亡，這是每一個(gè)小孩都知道的。——馬克思問題：是不是只要提供勞動(dòng)了，就屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)呢？勞動(dòng)分為：無報(bào)酬的勞動(dòng)有報(bào)酬的勞動(dòng)一般認(rèn)為：勞動(dòng)法上的勞動(dòng)專指基于契約上的義務(wù)在從屬的關(guān)系中所為的有償?shù)穆殬I(yè)性勞動(dòng)。不包括義務(wù)性勞動(dòng)、慈善性勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)等。2、勞動(dòng)關(guān)系的概念與特征（1）概念：勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位之間在勞動(dòng)過程中結(jié)成的一種社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)過程使勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，以改造勞動(dòng)對(duì)象，達(dá)到預(yù)期結(jié)果。勞動(dòng)力所有者生產(chǎn)資料占有者（勞動(dòng)力使用者）勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)力生產(chǎn)資料（2）特征產(chǎn)生于勞動(dòng)過程中主體的特定性——用人單位與勞動(dòng)者兼有平等性和隸屬性內(nèi)容的雙重性——兼有人身性和財(cái)產(chǎn)性對(duì)抗與非對(duì)抗3、判斷一種社會(huì)關(guān)系是否是勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)（1）從目的看，從用人單位角度而言，是生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、服務(wù)等需要；從勞動(dòng)者角度而言，是實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的需要。（2）從實(shí)質(zhì)看，是一種內(nèi)部關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一種勞動(dòng)安排。

（3）從身份上看，具有人身隸屬性，雙方是一種管理與服從的關(guān)系。（4）從形式上看，具有連續(xù)性和持續(xù)性。4、我國的勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀（1）新型勞動(dòng)關(guān)系逐步確立勞動(dòng)力從計(jì)劃配置轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力市場配置用工的形式從國家用工轉(zhuǎn)向企業(yè)用工勞動(dòng)管理從國家行政管理轉(zhuǎn)向企業(yè)經(jīng)營管理勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整從行政命令轉(zhuǎn)向勞動(dòng)合同（2）勞動(dòng)關(guān)系日趨多樣化勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性相對(duì)減弱勞動(dòng)關(guān)系多元化（存在雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系）（二）與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的某些關(guān)系——?jiǎng)趧?dòng)附隨關(guān)系處理勞動(dòng)爭議而發(fā)生的關(guān)系執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)方面的關(guān)系監(jiān)督勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行方面的關(guān)系工會(huì)組織與企事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系勞動(dòng)管理方面的關(guān)系

衡量“密切聯(lián)系”的標(biāo)準(zhǔn)：（1）是產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系的前提；（2）是勞動(dòng)關(guān)系的直接后果；（3）是勞動(dòng)關(guān)系附帶產(chǎn)生的關(guān)系。第二節(jié)勞動(dòng)法的淵源、內(nèi)容及適用范圍一、勞動(dòng)法的淵源憲法全國人大及其常委會(huì)制定的有關(guān)勞動(dòng)的基本法及其配套法國務(wù)院制定的勞動(dòng)行政法規(guī)國務(wù)院各部委制定的勞動(dòng)規(guī)章地方性勞動(dòng)法規(guī)我國政府批準(zhǔn)生效的國際勞工組織通過的勞動(dòng)公約和建議書規(guī)范性勞動(dòng)法律、法規(guī)解釋二、勞動(dòng)法的內(nèi)容（一）就業(yè)制度（二）勞動(dòng)合同制度（訂立、履行、變更、解除）（三）工會(huì)與集體協(xié)商的集體合同制度（四）工資制度（五）工時(shí)制度（工作時(shí)間制度；休息、休假制度）（六）職業(yè)安全衛(wèi)生制度（七）女職工與未成年工保護(hù)制度（八）職業(yè)培訓(xùn)（教育）制度（九）社會(huì)保險(xiǎn)與福利制度（十）勞動(dòng)爭議處理（十一）勞動(dòng)監(jiān)察檢查制度（十二）法律責(zé)任制度第三節(jié)勞動(dòng)法的地位與基本原則一、勞動(dòng)法的地位（一）勞動(dòng)法在法律體系中的地位

勞動(dòng)法是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。勞動(dòng)法作為近現(xiàn)代發(fā)展起來的法律部門，已脫離了公法和私法的二元格局，創(chuàng)造出一個(gè)公法、私法性質(zhì)兼而有之的法的領(lǐng)域——社會(huì)法。1、勞動(dòng)法有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象，即勞動(dòng)關(guān)系極其附隨關(guān)系。2、在調(diào)整重心上，是平等保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合，突出重點(diǎn)保護(hù)。3、在設(shè)定權(quán)利義務(wù)上，通過立法確立勞動(dòng)基準(zhǔn)、集體合同和勞動(dòng)合同來加以具體化。4、在責(zé)任追究上，通過民事、刑事、行政責(zé)任方式來保護(hù)合法權(quán)益。二、基本原則突出對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的傾斜保護(hù)勞動(dòng)合同自由與政府適度干預(yù)相結(jié)合

自由是個(gè)偉大的字眼，但正是在工業(yè)自由的旗幟下進(jìn)行過最有掠奪性的戰(zhàn)爭，在勞動(dòng)自由的旗幟下掠奪過勞動(dòng)者。——列寧第四節(jié)勞動(dòng)法與相鄰法律部門的關(guān)系一、與民法關(guān)系：（一）聯(lián)系：在歷史淵源上，勞動(dòng)法緣起于民法；簽訂合同時(shí)主體地位平等。

（二）區(qū)別1、調(diào)整的社會(huì)關(guān)系不同2、法律關(guān)系的主體不同3、調(diào)整的方法和原則不同4、糾紛解決程序不同

二、與經(jīng)濟(jì)法關(guān)系（一）聯(lián)系

1、有共同的現(xiàn)實(shí)背景和社會(huì)基礎(chǔ)，即都是在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。

2、都具有彌補(bǔ)民商法對(duì)新型社會(huì)關(guān)系調(diào)整不足的特點(diǎn)。（二）區(qū)別

1、調(diào)整對(duì)象不同

2、調(diào)整目標(biāo)不同三、與社會(huì)保障法關(guān)系

（一）聯(lián)系：都是關(guān)注社會(huì)弱勢群體的法律，而且社會(huì)保障法是在勞動(dòng)法基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。社會(huì)保障法與勞動(dòng)法同屬于社會(huì)法的范疇。（二）區(qū)別1、調(diào)整對(duì)象的差異2、法律關(guān)系的主體的差異3、立法目的的差異4、立法內(nèi)容的差異5、立法權(quán)利義務(wù)是否相統(tǒng)一的差異第五節(jié)勞動(dòng)法律關(guān)系一、勞動(dòng)法律關(guān)系的含義勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過程中形成的法律上的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)法律關(guān)系勞動(dòng)者用人單位32二、勞動(dòng)法律關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的聯(lián)系和區(qū)別勞動(dòng)法律關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系所屬范圍不同意志關(guān)系上層建筑范疇生產(chǎn)關(guān)系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇形成依據(jù)不同以勞動(dòng)法律規(guī)范的存在為前提；發(fā)生在勞動(dòng)法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系范圍內(nèi)以勞動(dòng)為前提；發(fā)生在實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)過程中內(nèi)容不同法定權(quán)利義務(wù)雙方必須依法享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力用人單位使用勞動(dòng)力、形成勞動(dòng)力支配與被支配關(guān)系聯(lián)系：勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系存在的基礎(chǔ)

《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào))

一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。

(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；

(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；

(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

二、用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：

(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；

(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；

(三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報(bào)名表”等招用記錄；

(四)考勤記錄；

(五)其他勞動(dòng)者的證言等。

其中，(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。更準(zhǔn)確的說應(yīng)該是勞動(dòng)法律關(guān)系三、勞動(dòng)法律關(guān)系與民事法律關(guān)系的區(qū)別法律調(diào)整的依據(jù)不同調(diào)整的主體不同隸屬關(guān)系方面的不同爭議處理程序的不同勞動(dòng)法律關(guān)系社會(huì)法用人單位及勞動(dòng)者勞動(dòng)者是雇主勞動(dòng)組織的成員一裁兩審民事法律關(guān)系民法主體類型較多勞務(wù)提供者不是勞務(wù)接受者的組織成員仲裁不是必經(jīng)的前置程序三、勞動(dòng)法律關(guān)系的要素主體：勞動(dòng)者和用人單位內(nèi)容：權(quán)利義務(wù)客體：勞動(dòng)法律關(guān)系

問題：王某、張某、李某和趙某大學(xué)畢業(yè)后，分別到不同的單位就業(yè)，其中，王某應(yīng)征入伍到某部隊(duì)任職，張某與房地產(chǎn)公司簽訂了勞動(dòng)合同，李某通過公務(wù)員考試到省交通廳任職，趙某到一所學(xué)校當(dāng)了老師。當(dāng)王某、張某、李某和趙某與各自單位發(fā)生工資待遇爭議時(shí)，能否受到我國勞動(dòng)法的保護(hù)?為什么?（一）勞動(dòng)法律關(guān)系的主體1、勞動(dòng)者：在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力，以從事勞動(dòng)獲取合法勞動(dòng)報(bào)酬的自然人。（1）達(dá)到法定勞動(dòng)年齡一般情況下最低勞動(dòng)年齡：16周歲特殊情況下：可以不滿十六周歲，但僅限于文藝、體育和特種工藝單位招用，且必須依照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。不滿16周歲童工16-18周歲未成年工《勞動(dòng)法》第十五條：禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。

文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

勞動(dòng)者退休后再工作是否屬于勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者？陳某出生于1951年12月5日，其已經(jīng)在2011年辦理了退休手續(xù)。陳某自認(rèn)為身體狀況良好，重新應(yīng)聘了一家公司做門衛(wèi)工作。2012年7月，陳某在工作中受傷，經(jīng)鑒定為傷殘8級(jí)。用人單位以陳某屬于退休工人，雙方未簽訂任何書面合同或協(xié)議，不存在勞動(dòng)關(guān)系為由，拒絕支付醫(yī)療費(fèi)用。陳某依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決陳某與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系。用人單位不服仲裁裁決結(jié)果，訴至法院請(qǐng)求依法確認(rèn)雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)法》第四十四條：

有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：

……

(二)勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條：“勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第七條：用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。

最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用《工傷保險(xiǎn)條例》請(qǐng)示的答復(fù)（(2010)行他字第10號(hào)）：用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。“關(guān)于勞動(dòng)者退休后再工作是否屬于勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者”（也即勞動(dòng)者的法定勞動(dòng)年齡有無上限）這一問題需要結(jié)合多個(gè)法律條文，采用體系分析解釋方法，才能得出令人信服的結(jié)論。關(guān)于法定退休年齡黨的十八屆三中全會(huì)（2013年11月9日至12日）決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，五中全會(huì)（2015年10月26日至29日）進(jìn)一步提出出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，“小步慢走，漸進(jìn)到位”。人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民2016年2月29號(hào)透露，目前人社部已有延遲退休方案，要按相關(guān)程序報(bào)批后才能公開并向社會(huì)征求意見，今年肯定會(huì)拿出方案。另據(jù)人社部研究所所長金維剛透露，延遲退休方案出臺(tái)后會(huì)有5年左右的過渡期，或到2022年正式實(shí)施。老齡化高峰加速到來中國社科院《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2015》于2015年12月26日在北京發(fā)布。報(bào)告透露，截至2014年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額達(dá)到40974億元，而城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額為31800億元。也就是說，即使把城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的所有結(jié)余資金都用于填補(bǔ)個(gè)人賬戶，也仍然會(huì)有接近1萬億的空賬。什么是“內(nèi)退”？內(nèi)退，全稱“內(nèi)部退養(yǎng)”或“內(nèi)退內(nèi)養(yǎng)”或“離崗?fù)损B(yǎng)”，并不是真正的辦理了退休手續(xù)，只是在單位內(nèi)部的一種近似退休待遇的辦法，辦理內(nèi)退的人員可不在單位工作，但每月可從單位領(lǐng)取一定數(shù)額的內(nèi)退費(fèi)，不過這些人的社會(huì)保險(xiǎn)并沒有終止，而是由單位繼續(xù)在社保中心繳納，一直到到達(dá)退休年齡條件后正式辦理退休。單位一般也對(duì)內(nèi)退設(shè)置一定的年齡界限。所以，內(nèi)退實(shí)際上是一種保留勞動(dòng)關(guān)系但又無須在崗的情形，一般在國企較多，主要是對(duì)一些無法安排合適崗位但又未達(dá)到退休年齡的老員工的過渡性辦法。1993年國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國務(wù)院令第111號(hào)）第九條規(guī)定：“職工距退休年齡不到五年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位修養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)?！弊罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）

（

法釋〔2010〕12號(hào)）

第八條：企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假人員，因與新的用人單位發(fā)生用工爭議，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。（2）具備勞動(dòng)能力一般只能由勞動(dòng)者親自實(shí)現(xiàn)某些特定行業(yè)或崗位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力有特殊要求職工人身與姓名不符案2005年8月，倪某丈夫顏某到某報(bào)社應(yīng)聘發(fā)行員，在“人員登記表”中署名顏某，并提交了身份證復(fù)印件；報(bào)社經(jīng)審查后同意錄用顏某，并安排至芙蓉站任發(fā)行員。顏某妻子倪某以顏某名義到芙蓉站報(bào)到后一直從事發(fā)行員工作，芙蓉站負(fù)責(zé)人和工作人員對(duì)此沒有異議，按月發(fā)放工資，工資表上的名字和簽名都是顏某。2006年3月24日，倪某騎自行車送報(bào)，在車站路被一無牌摩托車撞倒，肇事者棄車逃逸。到5月7日止，倪某治傷醫(yī)療費(fèi)達(dá)7萬余，醫(yī)院估計(jì)治愈還需7萬元。顏某要求報(bào)社承擔(dān)此項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用，被報(bào)社拒絕。于是，顏某以倪某為申訴人申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求確認(rèn)倪某與報(bào)社的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并由報(bào)社承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。報(bào)社辯稱：其與倪某不存在勞動(dòng)合同關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，故對(duì)倪某因交通事故所造成的損失依法不承擔(dān)賠償責(zé)任。

討論的問題：顏某和倪某中誰與報(bào)社存在勞動(dòng)關(guān)系？

勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)認(rèn)為：倪某丈夫顏某到報(bào)社應(yīng)聘發(fā)行員，填寫應(yīng)聘人員登記表，經(jīng)報(bào)社審核同意聘用之后，本人并未到芙蓉站報(bào)到并提供勞動(dòng)，雙方之間并未實(shí)際發(fā)生基于勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。倪某以其丈夫的名義擔(dān)任報(bào)社的發(fā)行員，雖有不妥之處，但實(shí)際為報(bào)社提供了勞動(dòng)，直接接受報(bào)社的管理，報(bào)社也為倪某發(fā)放了勞動(dòng)報(bào)酬；此行為從2005年8月不間斷延續(xù)至倪某發(fā)生交通事故，歷時(shí)8個(gè)月，報(bào)社相關(guān)管理機(jī)構(gòu)完全可以通過規(guī)范化的管理知悉此事，對(duì)倪某提供勞動(dòng)的行為提出質(zhì)疑直至拒絕，但報(bào)社疏于管理，認(rèn)可和接受了倪某提供的勞動(dòng)。故應(yīng)依法認(rèn)定雙方建立了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系?，F(xiàn)倪某在工作中發(fā)生交通事故，相應(yīng)用工主體責(zé)任依法應(yīng)當(dāng)由報(bào)社承擔(dān)。

需2、用人單位

依法招用和管理勞動(dòng)者，對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)有關(guān)義務(wù)的組織。（1）企業(yè)（2）民辦非企業(yè)單位（3）個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（4）會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)（5）國家機(jī)關(guān)（6）事業(yè)單位（7）社會(huì)團(tuán)體

工商總局關(guān)于啟用新版營業(yè)執(zhí)照有關(guān)問題的通知

文號(hào):工商企字[2014]30號(hào)自2014年3月1日起，經(jīng)工商部門準(zhǔn)予設(shè)立、變更登記以及補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照的各類市場主體，頒發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。原版營業(yè)執(zhí)照的使用最遲不得超過2015年2月28日。公司營業(yè)執(zhí)照正本非公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本

民辦非企業(yè)單位：指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書館、民辦博物館、民辦科技館等。

“蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院開除患癌女教師”事件風(fēng)波之中，蘭州交通大學(xué)方面此前回應(yīng)稱“蘭州交通大學(xué)和博文學(xué)院沒什么關(guān)系，博文學(xué)院是獨(dú)立學(xué)院，我們和他們?cè)谛?wù)教學(xué)上都是分開的”。獨(dú)立學(xué)院身份的尷尬

教育部2008年頒布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》第二條本辦法所稱獨(dú)立學(xué)院，是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。第九條獨(dú)立學(xué)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照普通本科高等學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)具備法人條件。第十條參與舉辦獨(dú)立學(xué)院的普通高等學(xué)校與社會(huì)組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。

合作辦學(xué)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、出資數(shù)額和方式、各方權(quán)利義務(wù)、合作期限、爭議解決辦法等內(nèi)容。第十一條普通高等學(xué)校主要利用學(xué)校名稱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理資源、教育教學(xué)資源等參與辦學(xué)。社會(huì)組織或者個(gè)人主要利用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)等參與辦學(xué)。國家機(jī)關(guān)公務(wù)員：適用公務(wù)員法工勤人員：適用勞動(dòng)法事業(yè)單位第一種情況是具有管理公共事務(wù)職能的組織第二種情況是實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位第三種事業(yè)單位如醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等勞動(dòng)關(guān)系、雇用關(guān)系和人事關(guān)系的界定狹義勞動(dòng)關(guān)系民事雇用關(guān)系人事關(guān)系勞動(dòng)法民法公務(wù)員和準(zhǔn)公務(wù)員公務(wù)員法聘用制工作人員人事特別法；人事特別法沒有規(guī)定的參照勞動(dòng)法3、不適用勞動(dòng)法的主體范圍

國家機(jī)關(guān)公務(wù)員，事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體中納入公務(wù)員編制或者參照公務(wù)員進(jìn)行管理的工作人員實(shí)行聘用制的事業(yè)單位的工作人員現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)的文職人員農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）家庭保姆在中華人民共和國境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人口訣：叫工農(nóng)軍保飛禽叫：即交，有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人工：即公，公務(wù)員及比照公務(wù)員制度的人員農(nóng)：農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工及進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商者除外）軍：現(xiàn)役軍人保：家庭保姆飛禽：即非勤，與機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、團(tuán)體間無勞動(dòng)合同關(guān)系的非工勤人員注意：一般認(rèn)為保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)公司屬于平等主體之間的民事代理關(guān)系，不是勞動(dòng)關(guān)系。出租車司機(jī)與出租車公司之間的關(guān)系

最高人民法院行政審判庭《關(guān)于車輛掛靠其他單位經(jīng)營車輛實(shí)際所有人聘用的司機(jī)工作中傷亡能否認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)》規(guī)定:“個(gè)人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對(duì)外經(jīng)營的，其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，在車輛運(yùn)營中傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成工傷?！蔽慈〉脿I業(yè)執(zhí)照的用人單位

最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）

（2010年）

第四條：勞動(dòng)者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。（二）勞動(dòng)法律關(guān)系的內(nèi)容

勞動(dòng)法律關(guān)系主體依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

勞動(dòng)者的基本權(quán)利和用人單位的基本義務(wù)勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)權(quán)利用人單位的基本勞動(dòng)義務(wù)1.平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利1.平等和擇優(yōu)錄用勞動(dòng)者的義務(wù)2.取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利2.支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)3.休息休假的權(quán)利3.保證勞動(dòng)者休息休假的義務(wù)4.獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障的權(quán)利4.提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的義務(wù)5.接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利5.提供職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)6.享有社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)福利的權(quán)利6.提供社會(huì)保險(xiǎn)和福利的義務(wù)7.提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利7.配合解決勞動(dòng)爭議的義務(wù)8.法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利8.保證勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的其他法律權(quán)利的義務(wù)勞動(dòng)者的基本義務(wù)與用人單位的基本權(quán)利勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)義務(wù)用人單位的基本勞動(dòng)權(quán)利1.積極完成勞動(dòng)任務(wù)1.要求勞動(dòng)者按質(zhì)按量完成勞動(dòng)任務(wù)的權(quán)利2.不斷提高勞動(dòng)技能2.要求勞動(dòng)者努力提高職業(yè)技能的權(quán)利3.認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程3.要求勞動(dòng)者認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程的權(quán)利4.嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德4.要求勞動(dòng)者嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德的權(quán)利

案例討論醫(yī)院護(hù)工糾紛案（案情簡介）A醫(yī)院在1995年7月前，陪護(hù)人員處于無組織狀態(tài)，患者自己聘請(qǐng)陪護(hù)人員，陪護(hù)費(fèi)由雙方協(xié)商確定，并由患者直接支付給陪護(hù)人員。7月A醫(yī)院進(jìn)行陪護(hù)管理改革，將陪護(hù)人員組織起來。由A醫(yī)院護(hù)理部對(duì)原零散的陪護(hù)人員進(jìn)行考核，合格者由護(hù)理部登記注冊(cè)，并發(fā)給護(hù)工證；其護(hù)理工作由護(hù)理部根據(jù)患者的要求統(tǒng)一安排，實(shí)行輪班制度，要求護(hù)理人員遵守A醫(yī)院的規(guī)章制度和紀(jì)律；其報(bào)酬由A醫(yī)院以工資形式發(fā)給，并通過銀行直接記入陪護(hù)人員的工資存折。陪護(hù)費(fèi)按醫(yī)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由患者隨同診療費(fèi)、藥費(fèi)一起支付給醫(yī)院。同時(shí)，還存在著少量的未經(jīng)A醫(yī)院護(hù)理部登記和安排的自行從事陪護(hù)工作的人員。2002年7月A醫(yī)院與其經(jīng)營合作單位B公司簽訂《關(guān)于規(guī)范管理陪護(hù)工工作的協(xié)議》（簡稱《協(xié)議》），其中規(guī)定：A醫(yī)院委托B公司代為管理陪護(hù)人員，均為現(xiàn)在醫(yī)院病區(qū)內(nèi)從事陪護(hù)工作的人員；B公司協(xié)助A醫(yī)院搞好護(hù)工管理工作，進(jìn)行專業(yè)培