2023年3級(jí)秘書章節(jié)復(fù)習(xí)重點(diǎn)文書擬寫與處理

文書擬寫與解決文書的分類：公務(wù)文書、事務(wù)文書、商務(wù)文書。

公務(wù)文書：法定機(jī)關(guān)與組織在公務(wù)活動(dòng)中,按照特定的體式、通過一定的解決程序形成和使用的書面材料,又稱公務(wù)文獻(xiàn)。本書需掌握的公務(wù)文書涉及：通告、通報(bào)、決定、請(qǐng)批、批答函。?事務(wù)文書:指機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人為解決平常事務(wù)所使用的文書。?事務(wù)文書重要有：傳真稿，備忘錄，請(qǐng)柬、邀請(qǐng)信、賀信（賀電)、感謝信、啟事、簡報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃、總結(jié)、述職報(bào)告、發(fā)言稿等。?商務(wù)文書:指機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)隊(duì)為解決商務(wù)業(yè)務(wù)所使用的文書。

商務(wù)文書重要有:意向書、訂貨單、商品說明書、協(xié)議、可行性研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、招標(biāo)書、投標(biāo)書等。?第一節(jié)文書擬寫公務(wù)文書文種概念類型結(jié)構(gòu)備注通告是公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的公文,是各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)隊(duì)通常使用的告曉性公文制約性通告?告知性通告標(biāo)題＋正文+落款＋成文日期通告與公告的區(qū)別：范圍不同，公告大于通告;宣布事項(xiàng)不同，公告重于通告;制發(fā)者不同,公告由國家行政機(jī)關(guān)或權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)布通報(bào)是表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況的公文表彰通報(bào)?批評(píng)通報(bào)?傳達(dá)通報(bào)標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文(＋附件)+落款+成文日期通報(bào)與通告的區(qū)別:通報(bào)屬獎(jiǎng)勵(lì)與告誡性公文,通告無此意;同屬告曉性公文，通報(bào)重在傳精神，通告重在發(fā)事宜；通報(bào)一般不具指令性，通告具有。決定是一種指令性下行文。是對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的公文指揮性決定

知照性決定標(biāo)題＋主送機(jī)關(guān)＋正文（＋附件)+落款＋成文日期1、不可只用“文種(決定)”做標(biāo)題?2、慎用“決定”請(qǐng)批、批答函是不相從屬機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的（平行）公文請(qǐng)批函?批答函標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文＋落款＋成文日期1、準(zhǔn)確選擇文種。請(qǐng)示和批復(fù)用于相從屬機(jī)關(guān)，請(qǐng)示是下對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)行文,批復(fù)是上對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)行文。?２、把握用語分寸事務(wù)文書計(jì)劃是各級(jí)機(jī)關(guān),企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人對(duì)未來一定期間內(nèi)的活動(dòng)擬定出實(shí)現(xiàn)目的、內(nèi)容、環(huán)節(jié)、措施和完畢期限的一種事務(wù)性文書按內(nèi)容分?按范圍分

準(zhǔn)時(shí)間分?按性質(zhì)和作用分分文章式表格式兩種。文章式計(jì)劃的結(jié)構(gòu):標(biāo)題+正文+尾部１、以政策先行,為指導(dǎo)思想2、從本部門實(shí)際出發(fā)3、語言簡潔明了總結(jié)是各機(jī)、企、社、個(gè)通過對(duì)過去一階段工作的回顧、分析和研究,從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),得出規(guī)律性的結(jié)識(shí)，用以指導(dǎo)此后工作的事務(wù)性文書綜合性總結(jié)

專題性總結(jié)?(其它分類略）標(biāo)題+正文+尾部1、對(duì)的的指導(dǎo)思想2、堅(jiān)持實(shí)事求是3、總結(jié)出規(guī)律性的東西4、分清主次突出重點(diǎn)5、語言簡明、準(zhǔn)確述職報(bào)告機(jī)、企、團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及管理工作人員,向上級(jí)管理機(jī)關(guān)陳述自己在任職期間履行的崗位職責(zé)情況的書面報(bào)告特點(diǎn)：個(gè)人性,真實(shí)性,通俗性標(biāo)題＋稱謂＋正文＋落款+成文日期實(shí)事求是,突出特點(diǎn),語言簡潔發(fā)言稿是發(fā)言者在公共場(chǎng)合就某一問題發(fā)表自己的見解或闡明某種事理而事先寫成的文稿按場(chǎng)合分?按身份分

按目的分?按內(nèi)容分開頭+主體+結(jié)尾1、口齒清楚,吐字準(zhǔn)確，注意抑揚(yáng)頓挫

2、內(nèi)容有針對(duì)性?3、觀點(diǎn)鮮明,主題明確?4、語言要通俗，生動(dòng)商務(wù)文書市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告是對(duì)市場(chǎng)調(diào)查所獲得的信息資料，進(jìn)行整理得出結(jié)論，提出采用行動(dòng)的合理建議之后撰寫的書面報(bào)告按調(diào)查范圍、方式分,有綜合性調(diào)查報(bào)告和專題性調(diào)查報(bào)告；

按目的、作用、內(nèi)容分,有情況、事件、經(jīng)驗(yàn)和問題調(diào)查報(bào)告標(biāo)題＋前言＋正文+尾部進(jìn)一步調(diào)查,充足占有材料

實(shí)事求是招標(biāo)書又稱招標(biāo)說明書,是招標(biāo)人運(yùn)用投標(biāo)者之間的競(jìng)爭從而達(dá)成優(yōu)選投標(biāo)人的一種告知性文書，是招標(biāo)人為了征招承包者或合作者而對(duì)招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)和規(guī)定所作的解釋和說明分類略。特點(diǎn):明確性、競(jìng)爭性、具體性和規(guī)范性標(biāo)題+正文＋尾部做好調(diào)查研究，掌握市場(chǎng)信息,制定的測(cè)算，評(píng)估款項(xiàng)要科學(xué)合理；語言簡潔,用詞精確，文字、數(shù)據(jù)、圖表均規(guī)定準(zhǔn)確無誤投標(biāo)書也稱“標(biāo)函”,是投標(biāo)人為了中標(biāo)而按照招標(biāo)人的規(guī)定，具體地向招標(biāo)人提出訂立協(xié)議的建議，是提供應(yīng)招標(biāo)人的備選方案的文本特點(diǎn):針對(duì)性,求實(shí)性，合約性標(biāo)題+正文＋尾部明確招標(biāo)規(guī)定,實(shí)事求是,不可弄虛作假，語言簡潔,語氣謙和第二節(jié)收發(fā)文解決文書的審核?概念：對(duì)文獻(xiàn)草稿從內(nèi)容到形式所做的全面檢查和修正工作。?審核規(guī)定：發(fā)現(xiàn)問題逐個(gè)糾正;一般性問題直接修改;較大的改動(dòng)，可附意見，退回?cái)M稿人或承辦部門共同協(xié)商。

審核的工作程序：

1、明確審核范圍

2、擬定是否需要行文

3、審核文書內(nèi)容?4、檢查文字表達(dá)

５、檢查文獻(xiàn)體式?6、檢查文書在解決程序上是否妥善完備?二、文書的擬辦

概念:對(duì)文獻(xiàn)的辦理提出初步意見,以供領(lǐng)導(dǎo)批閱時(shí)參考。

文書擬辦的規(guī)定：

1、熟悉政策和規(guī)定

2、熟悉職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)情況?3、熟悉辦文程序和規(guī)定

4、擬辦意見要符合規(guī)定和實(shí)際?５、擬辦意見力求準(zhǔn)確、及時(shí)、簡潔?擬辦的工作程序:?1、明確擬辦范圍?２、閱讀文書內(nèi)容

3、提出擬辦意見

三、文書的承辦

概念:是按照文獻(xiàn)規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)批示，結(jié)合工作的實(shí)際情,具體解決文獻(xiàn)的工作。?意義:是文獻(xiàn)解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是具體解決問題的階段,也是檢查工作質(zhì)量和工作效率的重要標(biāo)志之一。

承辦規(guī)定:

1、認(rèn)真領(lǐng)略擬辦、批辦意見

2、文書的承辦要區(qū)分輕重緩急?3、來文內(nèi)容涉及以前的收文,要查找或調(diào)閱有關(guān)文獻(xiàn)作為承辦復(fù)文的參考。

4、已承辦和解決完畢的文書,及明清理和說明

5、辦理完畢和待辦理文書分別保存?承辦工作程序：?１、了解文書內(nèi)容

２、研究批辦意見

3、進(jìn)行具體辦理

四、文書的催辦

概念:是對(duì)文書辦理情況的督促和檢查，以便使承辦按照文書的時(shí)限規(guī)定及時(shí)辦理。

催辦的規(guī)定：?1、催辦過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告?2、要填寫催辦記錄單?催辦的工作程序:

1、擬定催辦范圍?2、擬定催辦的方法（電話、發(fā)函，登門,約請(qǐng)承辦部門來人報(bào)告）?3、進(jìn)行催辦?第三節(jié)文檔管理

一、檔案運(yùn)用?概念:是開發(fā)和直接提供檔案，滿足運(yùn)用者的檔案需求的工作。分為提供檔案運(yùn)用和運(yùn)用檔案兩個(gè)概念。?檔案運(yùn)用的規(guī)定：?依法開展,積極及時(shí)開展,不斷完善服務(wù)方式和手段，掌握本單位近期的重點(diǎn)工作，重大活動(dòng)。?檔案運(yùn)用的工作程序:?１、熟悉庫藏

２、分析運(yùn)用的需求

3、選擇檔案運(yùn)用方式

４、獲取檔案

5、提供檔案?二、檔案參考材料的編寫?概念:是檔案部門或人員按照一定題目，根據(jù)所保存檔案綜合而成的可供人們參考的檔案材料加工品。

檔案參考材料的編寫規(guī)定:真實(shí)，準(zhǔn)確,典型,實(shí)用，保密

檔案參考材料的編寫工作程序：?1、擬定編寫檔案參考材料的種類(大事記,組織沿革,記錄數(shù)字匯集,會(huì)議簡介，科技成果簡介,公司年鑒,公司史志)

2、收集檔案材料

３、進(jìn)行編寫

三、電子檔案的管理

概念:電子檔案是在計(jì)算機(jī)中形成的具有查考運(yùn)用價(jià)值的社會(huì)活動(dòng)的原始記錄。

特點(diǎn)：非人工識(shí)讀性，對(duì)電子技術(shù)和設(shè)備的依賴性，信息與載體的可分離性,信息的可共享性，多種信息載體的集成性。?分類:?按電子檔案的存在形式，按電子檔案的功能，按電子檔案產(chǎn)生的環(huán)境,按電子檔案的屬性，按電子檔案生成方式劃分為不同的類型

管理規(guī)定:真實(shí)性,完整性，可讀性?工作程序：?１、電子檔案的收集積累?２、電子檔案的歸檔?3、電子檔案的保管?4、電子檔案的昨用文書基礎(chǔ)第一節(jié)

應(yīng)用文書的概念與制發(fā)程序?一、應(yīng)用文書的含義與分類

應(yīng)用文書：是各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)隊(duì)以及個(gè)人解決事務(wù)中經(jīng)常應(yīng)用的具有一定格式的文體總稱。?應(yīng)用文書的分類:行政公文、事務(wù)文書、商務(wù)文書?行政公文:指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。?通用公文：超過了行政機(jī)關(guān)范疇所使用的行政公文。

2023年8月２4日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文解決辦法》中所規(guī)定的13種通用公文:命令、決定、公告、通告、告知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。

事務(wù)文書:指機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人為解決平常事務(wù)所使用的文書。

事務(wù)文書重要有:傳真稿，備忘錄,請(qǐng)柬、邀請(qǐng)信、賀信(賀電）、感謝信、啟事、簡報(bào)、會(huì)議記錄、計(jì)劃、總結(jié)。述職報(bào)告、發(fā)言稿等。

商務(wù)文書：指機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)隊(duì)為解決商務(wù)業(yè)務(wù)所使用的文書。?商務(wù)文書重要有:意向書、訂貨單、商品說明書、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、招標(biāo)書、投標(biāo)書、協(xié)議、可行性研究報(bào)告等。

二、通用分文的制發(fā)程序?制發(fā)程序:草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)?三、事務(wù)文書、商務(wù)文書的制發(fā)程序

所有事務(wù)文書、商務(wù)文書都具有草擬、審核、定稿、公布及操作的制發(fā)程序。?

?第二節(jié)

應(yīng)用文書的格式

一、通用公文的格式

概念:通用公文的外觀樣式,即通用公文用紙、印裝的規(guī)格和其需要標(biāo)記的各要素所構(gòu)成的外部形態(tài)。?目前學(xué)習(xí)、運(yùn)用公文格式的唯一標(biāo)準(zhǔn)：1999年1２月２７日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9７0４—１999）?（一）通用公文用紙和印裝規(guī)格

(二）通用公文中各要素標(biāo)記規(guī)則

１、眉首:紅色反線以上的各要素。涉及:公文份數(shù)序號(hào);秘密等級(jí)和保密期限；緊急限度;發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)記；發(fā)文字號(hào);簽發(fā)人；紅色反線。?2、主體：紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素。涉及:公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、印章和附注等。

3、版記：主題詞以下的各要素。涉及主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、版記中的反線等。

（三)通用公文的特定格式?三種格式：信函式，命令式和會(huì)議紀(jì)要式

二、事務(wù)文書、商務(wù)文書的格式?特點(diǎn):靈活性,多樣性。

表現(xiàn)形式:表格式、文章式、書信式、條款式等。?

?第三節(jié)應(yīng)用文書的要素?應(yīng)用文書的四要素:材料(血肉）、主題(靈魂)、結(jié)構(gòu)(骨骼）和語言(細(xì)胞）。

一、材料：

材料運(yùn)用的4個(gè)環(huán)節(jié):占有、鑒別、選擇和使用。?(一)選擇材料的4項(xiàng)原則

1、圍繞主題選擇材料

2、選擇典型材料

3、選擇真實(shí)準(zhǔn)確的材料?4、選擇生動(dòng)新奇的材料?（二）材料的使用注意事項(xiàng)?1、恰當(dāng)安排材料的先后順序?2、擬定材料的詳略限度?二、主題?(一)擬定主題的依據(jù)

1、以寫作日的為立意依據(jù)

2、以材料自身的立意為立意依據(jù)?（二）對(duì)主題的規(guī)定

對(duì)的、深刻、新奇、集中(一文一事)?三、結(jié)構(gòu)?（一）結(jié)構(gòu)的內(nèi)容?１、標(biāo)題。標(biāo)題的基本模式：公文式（發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種）;一般文章式

2、開頭。常用的開頭方式：概述式；目的式;開門見山式;引述來文式

3、層次。常用的層次方式:總分式;并列式；遞進(jìn)式;因果式;時(shí)序式；三段式?4、段落。常用的段落方式:提行式;條款式;篇段合一式?5、過渡。常用的過渡方式:過渡詞；過渡句;過渡段。

6、照應(yīng)。常用的照應(yīng)方式:首尾照應(yīng)、文題照應(yīng);行文前后照應(yīng)

7、結(jié)尾。常用的結(jié)尾方式:強(qiáng)調(diào)式；期求式；希望式;說明式;禿尾?（二)對(duì)結(jié)構(gòu)的規(guī)定?嚴(yán)謹(jǐn)、自然、完整、統(tǒng)一?四、語言?運(yùn)用語言的標(biāo)準(zhǔn):準(zhǔn)確、簡潔、平實(shí)

應(yīng)用文書常見專用語言:開頭用語、承啟用語、引述用語、批轉(zhuǎn)用語、經(jīng)辦用語、表態(tài)用語、結(jié)尾用語?

第四節(jié)應(yīng)用文書的表達(dá)方式?應(yīng)用文書的重要表達(dá)方式：敘述、說明、議論?一、敘述?完整的敘述六要素：時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、因素、結(jié)果?敘述的人稱：第一人稱;第三人稱

敘述的方式：順敘;倒敘

二、議論

議論的三要素：論點(diǎn)、論據(jù)、論證

議論的類型：立論；辯駁?論證的方法：例證法;分析法;引證法;對(duì)比法;因果法

三、說明

常用的說明方法:定義和表述;分類和比較；數(shù)字和圖表考點(diǎn):1．行政機(jī)關(guān)的公文是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法律效力和規(guī)范體式的文書2.公文必須執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的格式，并遵循一定的解決程序。３.公文的制發(fā)程序（交擬、議擬和撰擬相稱于擬稿操作）。在我們的公文解決中，有了法律效力的環(huán)節(jié)是:簽發(fā)4.秘書發(fā)揮助手作用,對(duì)來文寫成初步文獻(xiàn),以供上級(jí)閱讀的環(huán)節(jié)是:擬辦５.為帶發(fā)文獻(xiàn)注冊(cè),要注意三方面:①編注發(fā)文字號(hào)②擬定印制數(shù)量③擬定發(fā)送范圍。5．公文的三要素:眉首、主體和版記6.公文的格式中,秘密等級(jí)、保密期限、緊急限度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人都位于眉首部分。標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章附注、附件都位于主體部分。主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等都位于文尾部分。題型：從中抽出幾個(gè),判斷是在主體部分?在文尾部分?7．公文的排版正文要用3號(hào)仿宋字，一般每面排22行，每行排２8個(gè)字。８.公文眉首中的發(fā)送機(jī)關(guān)標(biāo)志“由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后面加‘文獻(xiàn)’組成”(區(qū)分主體中的主送機(jī)關(guān)）9.公文份數(shù)序號(hào)：是指依據(jù)同一文稿印制若干份時(shí)每份在總印數(shù)中的順序編號(hào)。它位于左上角第一行用阿拉伯?dāng)?shù)字表達(dá)10.發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)涉及機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。如：國發(fā)[2023]23號(hào)11．什么文必須有簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名?上行文（Ｐ7)平行文、下行文均可以無簽發(fā)人１2.對(duì)的的保密標(biāo)志：密級(jí)★保密期限(題型：選擇對(duì)的的一種）。其中保密期限可以省略不寫13．公文的密級(jí)限度分為：特急、急件、限時(shí)送達(dá)電報(bào)的密級(jí)限度分為:特提、特急、加急、平急(區(qū)分兩者選擇哪是公文的？哪是電報(bào)的?)14.公文主體中的公文標(biāo)題涉及發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文事由和文種三個(gè)部分（題型：給出一段公文,判斷公文標(biāo)題的正誤）１5.主送機(jī)關(guān)指公文的受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。上行文的主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)，并且不能是單位的領(lǐng)導(dǎo)人。16．下行文的主送機(jī)關(guān)假如是一個(gè)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)在文尾抄送另一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。17.附件的位置：應(yīng)當(dāng)位于大印之上,屬于主體部分。18.簽署的權(quán)限只限機(jī)關(guān)首長一人。19.簽署與簽發(fā)的區(qū)別:簽署是對(duì)組織外部而言。簽發(fā)是對(duì)組織內(nèi)部而言。20.成文日期的原則：①以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)②以通過的日期為準(zhǔn)③以實(shí)際印發(fā)的日期為準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)公文成文日期的對(duì)的書寫:一月一日21.擬定主題詞的環(huán)節(jié):審讀文稿、分析主題、查閱主題詞表、著錄標(biāo)引（順序不能錯(cuò))主題詞的排列順序，應(yīng)根據(jù)主題詞的涵義，由小到大,從內(nèi)容到形式（選擇題)13.抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開。14.印發(fā)日期以公文印付的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)記15．版記應(yīng)位于公文的最后一面，版記的最后一個(gè)要素置于最后一行。16.有特殊格式的公文有三種:信函式、命令式、會(huì)議紀(jì)要式。在信函式的格式中，發(fā)文字號(hào)位于武文線下一行右邊沿頂格。密級(jí)和緊急限度位于左側(cè)公文份數(shù)序號(hào)之下?！昂唸?bào)式”會(huì)議紀(jì)要不用加蓋印章。17．法定的行政機(jī)關(guān)公文的重要種類13種題型:給出四個(gè),選擇出哪些是法定的行政機(jī)關(guān)公文的類型？１８.決定和決議的不同：決議是黨委機(jī)關(guān)的法定文種，行政機(jī)關(guān)不用。19.決定分為兩大類:一是指令性決定;二是宣告性決定２０.通告分為周知性通告和法規(guī)性通告。21.通告的特點(diǎn)：專業(yè)性較強(qiáng)。２２.注意“批轉(zhuǎn)”型告知和“轉(zhuǎn)發(fā)”型告知。上級(jí)和平級(jí)來的文稱為:轉(zhuǎn)發(fā)；下級(jí)來的文稱為批轉(zhuǎn)２3.通報(bào)的擬寫：四個(gè)要素: